نئے تناظر میں ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترمیم

سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت (MOST) سائنس اور ٹکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی میں پارٹی اور ریاست کی اہم پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون (LTT) کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے کی صدارت کر رہی ہے۔ قانون میں ترمیم کو نئے دور کی فوری ضرورت میں رکھا گیا ہے، جب ٹیکنالوجی اقتصادی ترقی، پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے اور قومی مسابقت کے لیے کلیدی محرک بن جاتی ہے۔

CGCN سے متعلق قانون میں ترمیم اور ضمیمہ کا مقصد پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو ادارہ جاتی بنانا اور حالیہ دستاویزات میں قومی اسمبلی کی قرارداد کو لاگو کرنا ہے، بشمول سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور تبدیلیوں پر پولیٹ بیورو کی 22 دسمبر 2024 کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW؛ ریزولیوشن نمبر 68-NQ/TW مورخہ 4 مئی 2025 کو پولٹ بیورو کی نجی اقتصادی ترقی پر؛ نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں جدت سے متعلق پولٹ بیورو کی مورخہ 30 اپریل 2025 کی قرارداد نمبر 66-NQ/TW۔

دنیا میں CGCN کے رجحانات بہت سے مسائل کو جنم دیتے ہیں جن میں CGCN کے قانون میں ترامیم اور سپلیمنٹس کی ضرورت ہوتی ہے۔ مثالی تصویر۔

ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیوں کے لیے قانونی راہداری بنانا

ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون 2017 نے گھریلو ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیوں، بیرونی ممالک سے ویتنام میں ٹیکنالوجی کی منتقلی اور ویتنام سے بیرونی ممالک تک ٹیکنالوجی کی منتقلی کے لیے ایک قانونی راہداری بنائی ہے۔

تاہم، تقریباً ایک دہائی کے نفاذ کے بعد، ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون نے حدود اور ناکافیوں کا انکشاف کیا ہے (منظم ٹیکنالوجی کے مضامین نئی ٹیکنالوجیز کا احاطہ نہیں کرتے؛ ٹیکنالوجی کی منتقلی کے وصول کنندہ اور وصول کنندہ کے لیے مالی، قانونی اور ادارہ جاتی پالیسیاں جامع نہیں ہیں؛ endogenous ٹیکنالوجی کی منتقلی کی حوصلہ افزائی اور معاونت کے لیے پالیسیوں کا فقدان ہے؛ ریاستی ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سائنس اور ٹیکنالوجی کمزور مارکیٹ نہیں ہے)۔ ان حدود نے قانون کو دنیا میں سائنس، ٹکنالوجی اور اختراع کی تیز رفتار ترقی کو برقرار رکھنے میں ناکام بنا دیا ہے۔ اور سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی ترقی میں پیش رفت کرنے والے ملک کے تناظر میں طے شدہ ضروریات کو پورا نہیں کیا۔

اس کے علاوہ، دنیا میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کے رجحانات بہت سے مسائل کو جنم دیتے ہیں جو حقیقت اور بین الاقوامی انضمام کو برقرار رکھنے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترامیم اور ضمیموں کی ضرورت ہے۔ کچھ نمایاں رجحانات یہ ہیں: ٹیکنالوجی کی منتقلی دانشورانہ املاک، غیر محسوس ٹیکنالوجی پر مبنی ہے، لہذا ٹیکنالوجی کی منتقلی کے دائرہ کار اور مضامین کو بڑھانے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترمیم کی ضرورت ہے۔ جدت اور اینڈوجینس ٹیکنالوجی کی منتقلی کو فروغ دینا: نہ صرف بیرون ملک بلکہ تحقیقی اداروں، یونیورسٹیوں، کاروباری اداروں سے بھی ٹیکنالوجی کی منتقلی، "اسپن آف" انٹرپرائزز بنانے کا رجحان، ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے سرمائے کی شراکت کی سرگرمیوں میں اضافہ؛ گلوبلائزیشن ٹیکنالوجی کی منتقلی قانونی فریم ورک کے ذریعے ٹیکنالوجی کی حفاظت کے سخت کنٹرول سے منسلک ہے، حساس ٹیکنالوجی کی منتقلی کو درجہ بندی اور کنٹرول کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک شفاف اور پیشہ ور سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی تشکیل۔ دنیا میں، ٹیکنالوجی کی منتقلی اب کوئی ایک لین دین نہیں ہے بلکہ تجارتی منزل کے ذریعے ایک ٹیکنالوجی پیکج ہے۔ بہت سے نئے ٹولز کا اطلاق ہوتا ہے جیسے ٹیکنالوجی کی درجہ بندی، املاک دانش کی تشخیص، پیٹنٹ نیلامی، ٹیکنالوجی لائسنسنگ...؛ ٹیکنالوجی کی منتقلی کو وینچر کیپیٹل کے ساتھ جوڑنا، ٹیکنالوجی کے اثاثوں کو مالیاتی بنانا، ٹیکنالوجی اور دانشورانہ املاک کو قرضوں کے لیے ضامن سمجھنا؛ ٹیکنالوجی کی منتقلی کے عمل کو خودکار بنانے کے لیے ڈیٹا فلو مینجمنٹ، سافٹ ویئر، کراس بارڈر ٹیکنالوجی ٹرانسفر، کنٹیکٹ لیس ٹیکنالوجی ٹرانسفر، ٹیکنالوجی سیکیورٹی، انوسٹمنٹ کنٹرول، بڑے ڈیٹا اور مصنوعی ذہانت کا استعمال کرتے ہوئے نئی نسل کی ٹیکنالوجی ٹرانسفر۔

قانونی فریم ورک کو بہتر بنانا اور ٹیکنالوجی کے بہاؤ کو آسان بنانا جاری رکھیں۔

پارٹی اور ریاست نے 2025 تک 8% یا اس سے زیادہ ترقی کا ہدف مقرر کیا ہے اور 2026-2030 کی مدت میں "دوہرے ہندسے" کی شرح نمو مقرر کی ہے، جس کا مقصد ہمارے ملک کو 2030 تک اعلیٰ متوسط ​​آمدنی والے گروپ اور 2045 تک اعلیٰ آمدنی والے گروپ میں لانا ہے۔

اس ضرورت کو پورا کرنے کے لیے، عملی تقاضوں اور عالمی رجحانات کے مطابق، قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے، موثر اور ہم آہنگ ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل ضروری ہے۔ ترمیم شدہ قانون کا مقصد وکندریقرت کو بڑھانا، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا، اور ریاستی نظم و نسق کی خدمت کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق معلومات اور اعدادوشمار کو بہتر بنانا ہے۔

اس ترمیم کا مقصد اختراعات اور اینڈوجینس ٹیکنالوجی کی منتقلی کو بھی فروغ دینا ہے۔ مثالی تصویر۔

اس ترمیم کا مقصد جدت طرازی اور اندرونی ٹیکنالوجی کی منتقلی کو فروغ دینا، اور گھریلو اداروں، تنظیموں اور افراد کے درمیان، اور اعلیٰ تعلیمی اداروں، تحقیقی اداروں اور کاروباری اداروں، تنظیموں اور افراد کے درمیان ٹیکنالوجی کے بہاؤ کو آسان بنانا ہے۔ ایک ہی وقت میں، ایک موثر، شفاف اور پیشہ ور سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ تیار کریں، ٹیکنالوجی اور دانشورانہ املاک کے لین دین کے لیے سازگار ماحول پیدا کریں، معیشت کی پیداواری صلاحیت، معیار اور مسابقت کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں۔

ٹکنالوجی کی منتقلی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون سائنس، ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے بارے میں پارٹی اور ریاست کے نقطہ نظر اور اختراعی رہنما خطوط کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے نقطہ نظر پر بنایا گیا ہے۔ انٹرپرائزز کو ٹیکنالوجی کے اطلاق، منتقلی اور اختراع کے مرکز کے طور پر غور کرنا، گھریلو سائنس اور ٹیکنالوجی مارکیٹ کی ترقی کو فروغ دینا؛ پرانی ٹیکنالوجی کی درآمد کو روکنا، ویتنام کے حالات کے مطابق دنیا کی جدید ٹیکنالوجی کو جذب کرنا اور اس میں مہارت حاصل کرنا۔

اس کے ساتھ ساتھ، ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون 2017 کے ترقی پسند مواد کو فروغ دینا اور ان کا وارث بنانا، عملی طور پر حقیقی مسائل کی شناخت اور ان کا انتخاب کرنا جو "پکے" ہیں اور فوری طور پر حل کرنے کے لیے واضح ہیں، ملک اور بیرون ملک سے ویتنام میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیوں کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت پیدا کرنا تاکہ قومی ٹیکنالوجی کی سطح کو بہتر بنایا جا سکے۔ نئے سیاق و سباق کے مطابق ٹیکنالوجی کی منتقلی کی سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کی سوچ اور طریقوں کو اختراع کریں تاکہ کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو کم سے کم کرنے کے ساتھ موثر ٹیکنالوجی کنٹرول کو یقینی بنایا جا سکے۔ قانونی نظام کی فزیبلٹی، ہم آہنگی اور اتحاد کو یقینی بنانا۔

قانون کا مسودہ تیار کرنے کے عمل کے دوران، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت نے حکومتی رہنماؤں، وزارتوں، شاخوں، علاقوں، تنظیموں اور افراد کی رائے کا مطالعہ کیا اور ان کو جذب کیا۔ وزارت نے ٹکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے مسودہ میں ترمیم اور 2025 کے قانون سازی کے پروگرام میں قومی اسمبلی کی سینٹ کی کمیٹی کی درخواست میں ترمیم اور ضمیمہ شامل کرنے کی تجویز پر حکومت کی عرضی نمبر 700/TTr-CP میں مجوزہ مواد کے مقابلے میں مجوزہ ترامیم اور سپلیمنٹس کا مطالعہ، جائزہ اور ان کو ایڈجسٹ کیا ہے۔ 97/2025/UBTVQH15۔

8 ستمبر 2025 کو، ستمبر 2025 میں قانون سازی سے متعلق حکومتی میٹنگ میں (پہلا سیشن)، حکومت نے ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کے ڈوزیئر پر تبصرہ کیا۔ وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی نے حکومتی اراکین کی آراء کے مطابق اور ستمبر 2025 میں قانون سازی سے متعلق خصوصی اجلاس (پہلا سیشن) میں حکومت کی 13 ستمبر 2025 کی قرارداد نمبر 278/NQ-CP میں بیان کردہ ضروریات کے مطابق ڈوزیئر کو موصول، وضاحت اور نظر ثانی اور مکمل کیا ہے۔ قرارداد نمبر 278/NQ-CP میں، حکومت نے وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کو لا پراجیکٹ کا ڈوزیئر مکمل کرنے کے لیے بھی تفویض کیا، وزیرِ اعظم کے ذریعے اختیار کردہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر کو تفویض کیا گیا کہ وہ حکومت کی جانب سے اس قانون پراجیکٹ پر غور، تبصرے اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں دستخط کرے

ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق قانون میں ترمیم اور ضمیمہ ادارے کو مکمل کرنے، اختراع کے لیے ایک سازگار قانونی راہداری بنانے، سائنس اور ٹیکنالوجی کی مارکیٹ کو ترقی دینے، ٹیکنالوجی کے وسائل کو کھولنے، تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ نئے قانون سے توقع ہے کہ ویتنام کو فعال طور پر جدید ٹیکنالوجی کو مربوط کرنے اور اس میں مہارت حاصل کرنے میں مدد ملے گی، جس سے سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی حقیقی معنوں میں ڈیجیٹل دور میں قومی ترقی کی محرک قوت بن جائے گی۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-boi-canh-moi-197251104123206197.htm