آڈٹ کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد کرنے میں سست روی رکھنے والی اکائیوں کے خلاف پابندیوں کو مضبوط کرنا

تازہ ترین، مستند، درست خبریں۔

اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ آڈٹ کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد ابھی تک محدود ہے، قومی اسمبلی کے مندوبین نے ان یونٹوں کے خلاف پابندیاں مضبوط کرنے کی تجویز پیش کی جو عمل میں سست یا تاخیر کا شکار ہیں۔ اور عوامی مالیاتی نظم و ضبط کو سخت کرنے کے لیے رہنماؤں کے کام کی تکمیل کی سطح کا اندازہ لگانے کے معیار میں آڈٹ کی سفارشات کے نفاذ کی شرح کو شامل کرنا۔

3 دسمبر کی صبح، 10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ریاست کے آڈیٹر جنرل کی رپورٹ سننے اور 14ویں اور 15ویں قومی اسمبلیوں کی قراردادوں کے نفاذ کے نتائج پر بحث کے لیے ہال میں کام کیا۔ موضوعاتی نگرانی اور پوچھ گچھ۔

"گرم" علاقوں کے آڈٹ پر توجہ مرکوز کریں جو بدعنوانی، فضلہ، اور منفی کا شکار ہیں۔

ریاستی آڈیٹر جنرل Ngo Van Tuan نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قراردادوں میں تفویض کردہ کاموں کی بنیاد پر، ریاستی آڈٹ نے سنجیدگی سے سمجھ لیا ہے، اسے پھیلایا ہے اور عمل درآمد کے لیے ہم آہنگی سے حل کیے ہیں۔

اس کے مطابق، ریاستی آڈٹ نے انتظامی اصلاحات، اختراعی طریقوں اور آڈٹ کو منظم کرنے کے طریقوں کو فروغ دیا ہے۔ انفارمیشن ٹیکنالوجی کی طاقتور درخواست تمام سرگرمیوں میں، خاص طور پر مصنوعی ذہانت کا استعمال اور آڈیٹنگ کے کام میں بڑے ڈیٹا کا تجزیہ؛ آڈٹ کے نتائج اور ان تنظیموں اور افراد کی فہرستوں کی سختی سے تشہیر کریں جو سست ہیں یا ابھی تک آڈٹ کی سفارشات پر عمل درآمد نہیں کر رہے ہیں۔ آڈٹ کی سفارشات کو لاگو کرنے کے عمل میں آنے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے پر زور دیں۔

ریاستی آڈیٹر جنرل Ngo Van Tuan رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کرتے ہوئے، ریاستی آڈٹ نے رائے عامہ اور رائے دہندگان کے لیے دلچسپی کے "گرم" مسائل کے آڈٹ کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے، اور ایسے علاقوں میں جن میں بدعنوانی، فضلہ اور منفی کا خطرہ زیادہ امکان ہے۔

آڈٹ کے ذریعے، ریاستی آڈٹ نے بجٹ اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال میں بہت سی حدود اور کمیوں کی نشاندہی کی ہے۔

باقاعدہ اخراجات میں، اب بھی سست بجٹ مختص کی صورتحال ہے، کئی بار، حقیقت کے قریب نہیں؛ مختص کرنے کے معاملات ایسے ہوتے ہیں جب شرائط پوری نہیں ہوتی ہیں، جس کی وجہ سے تقسیم کرنے میں ناکامی ہوتی ہے، بجٹ کو منسوخ کرنا پڑتا ہے۔ کچھ جگہوں پر، مختص کرنا معمول سے زیادہ ہے۔ فنڈز کو غلط مقصد کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔

ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات میں، ریاستی آڈٹ نے سرمائے کی تقسیم کی صورت حال کی نشاندہی کی جب شرائط پوری نہیں ہوئیں، درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں شامل نہیں، نفاذ کی صلاحیت سے زیادہ مختص، یا حقیقی ضروریات سے زیادہ؛ کم تقسیم کی شرح، سرمائے کے منصوبوں کو ایڈجسٹ اور منسوخ کرنا پڑا۔ بہت سے منصوبوں کو اقتصادی طور پر ڈیزائن نہیں کیا گیا تھا؛ عمل درآمد کی پیش رفت سست تھی، اور استعمال میں ڈالنا سست تھا، جس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی میں کمی آئی اور وسائل کا ضیاع ہوا۔

عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال میں، ریاستی آڈٹ نے دریافت کیا کہ مکانات اور زمین کو چھوڑ دیا گیا تھا، غلط مقاصد کے لیے یا غیر موثر طریقے سے استعمال کیا گیا تھا۔ اور یہ کہ مکانات اور زمین کو دوبارہ ترتیب دینے اور سنبھالنے کے منصوبوں پر عمل درآمد سست تھا۔ کئی جگہوں پر اب بھی تجاوزات، زمین کے تنازعات، مشترکہ منصوبے، انجمنیں، اثاثوں کو لیز پر دینا اور قرض دینا ضابطوں کی خلاف ورزی ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ زمین کی تقسیم اور زمین کی لیز کے مظاہر ضوابط کے مطابق نہیں ہیں۔ فیصلے یا زمین کے لیز کے معاہدے کے بغیر زمین کا استعمال؛ زمین کے کرایہ کا اعلان اور ادائیگی نہ کرنا، استحکام کی مدت ختم ہونے پر زمین کے کرایے کی قیمت کو ایڈجسٹ نہ کرنا؛ زمین کی قیمت اور زمین کے پلاٹ کی جگہ کا نامناسب تعین کرنا؛ غلط مضامین کے لیے مکمل دستاویزات کے بغیر زمین کے کرایے میں چھوٹ اور کمی۔

قومی اسمبلی کے نمائندے ہال میں بحث کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

موضوع سربراہ کے کام کی تکمیل کی سطح کا جائزہ لینے کے معیار میں آڈٹ کی سفارشات کے نفاذ کی شرح کو شامل کرنے کی تجویز

آڈٹ کے مواد کا خلاصہ پیش کرنے والی ایک سمری رپورٹ میں، عوامی خواہشات اور نگرانی کمیٹی کے چیئرمین ڈوونگ تھانہ بن نے نشاندہی کی کہ کچھ حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، کچھ ایسے مسائل ہیں جن پر توجہ دینے کی ضرورت ہے جیسے: آڈٹ کی سرگرمیاں اور آڈٹ کے نتائج اور سفارشات کے نفاذ میں بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ مواد، طریقے اور آڈیٹنگ کے معیار نے ابھی تک عوامی مالیات اور اثاثوں کے انتظام اور استعمال کی ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے۔ آڈیٹنگ کی سرگرمیوں میں انفارمیشن ٹیکنالوجی، خاص طور پر اعلی ٹیکنالوجی کا اطلاق ابھی بھی محدود ہے۔

ہال میں بحث کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City Delegation) نے تبصرہ کیا: ریاستی آڈٹ کی رپورٹ نے موضوعی نگرانی اور سوالات سے متعلق 14ویں اور 15ویں قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کی جامع عکاسی کی ہے، جس میں نظم و ضبط کو مضبوط بنانے، بجٹ اور بدعنوانی کی روک تھام، بجٹ اور قانون سازی کی ضرورت کے طور پر ریاستی آڈٹ کی عظیم کوششوں کو ظاہر کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی.

تاہم، رپورٹ میں اعداد و شمار کے تجزیے سے، مندوبین نے پایا کہ ابھی بھی کچھ حدود موجود ہیں جن کے لیے قانونی بنیاد اور نفاذ کی صلاحیت میں مزید بہتری کی ضرورت ہے، جیسے: میکانزم اور پالیسیوں میں ترمیم کے لیے بہت سی سفارشات پر عمل درآمد میں ابھی بھی سست روی ہے۔ مقامی سطح پر انتظامی دستاویزات میں ترمیم اور اسے جاری کرنے سے متعلق ریاستی آڈٹ کی کچھ سفارشات ابھی بھی زیر التواء اور طویل ہیں، عام طور پر Covid-19 آڈٹ کے بعد سفارشات کے گروپ نے صرف 6/28 مواد مکمل کیا ہے، زیادہ تر سیاق و سباق میں تبدیلیوں اور متعلقہ عبوری ضوابط کی کمی کی وجہ سے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City Delegation)۔ (تصویر: DUY LINH)

اس کے علاوہ، رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ کئی علاقوں میں زمین اور عوامی اثاثوں کا انتظام اور استعمال اب بھی کئی سالوں میں وسیع پیمانے پر اور بار بار موجود ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ آڈٹ کی سفارشات کی تاثیر ابھی تک ہم آہنگ نہیں ہے اور آڈٹ کے بعد کے علاج نے ہم آہنگی اور بروقت تبدیلیاں نہیں کیں۔

مندوب نے یہ بھی نشاندہی کی کہ آڈٹ کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد ابھی تک محدود ہے۔ 30 ستمبر 2025 تک، پچھلے سال کی آڈٹ سفارشات پر عمل درآمد کی شرح صرف 58 فیصد تک پہنچ گئی تھی، اور اجتماعی اور انفرادی ذمہ داریوں پر نظرثانی کی سفارشات صرف 22.5 فیصد تک پہنچی تھیں۔ مندوبین کے مطابق، اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ آڈٹ کے نتائج کا مؤثر اثر کافی مضبوط نہیں ہے، ایجنسیوں کے درمیان نگرانی کا طریقہ کار ابھی تک بکھرا ہوا ہے، اور خاص طور پر ان تنظیموں اور افراد کی تشہیر کو مضبوط کرنا ضروری ہے جو قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 141 میں تجویز کردہ سفارشات پر عمل درآمد نہیں کرتے۔

مذکورہ بالا مسائل سے، مندوب ٹام ہنگ نے مندرجہ ذیل حل کے تین کلیدی گروپ تجویز کیے:

سب سے پہلے، اسٹیٹ آڈٹ سے متعلق قانون کو بہتر بنانا جاری رکھیں، خاص طور پر اسٹیٹ آڈٹ کے قانون (ترمیم شدہ) کو 2027-2030 کی مدت کے لیے ڈیٹا تک رسائی بڑھانے، آڈٹ کے نتائج کی پابند نوعیت کو بڑھانے اور خاص طور پر سفارشات کو نافذ کرنے میں ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کی سمت میں۔

دوسرا، قومی اسمبلی کو چاہیے کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں سے سفارشات کے ہر گروپ کے لیے تفصیلی روڈ میپ کے ساتھ آڈٹ کی خامیوں پر قابو پانے کے لیے اپنے منصوبے تیار کریں، اور ان یونٹوں کے خلاف پابندیوں کو مضبوط کریں جو لاگو کرنے میں سست، طویل یا وجوہات کی وضاحت کرنے سے قاصر ہیں۔ مندوبین کے مطابق، سربراہ کے کام کی تکمیل کی سطح کا تعین کرنے کے معیار میں آڈٹ کی سفارشات پر عمل درآمد کی شرح بھی شامل ہے، نظم و ضبط اور پبلک فنانس ڈسپلن کو سخت کرنے کی ضرورت کے مطابق بہت ضروری اور ہم آہنگ ہے۔

تیسرا، پارٹی اور ریاست کی ریاستی آڈٹ اور معائنہ، تفتیش اور کنٹرول ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی کی تاثیر کو بہتر بنانا، خاص طور پر ڈیٹا بیس کا اشتراک کرنے اور آڈٹ کے عمل کے دوران خلاف ورزیوں کے نشانات سے نمٹنے میں۔

ڈیلیگیٹ ٹو تھی بیچ چو (ہو چی منہ سٹی ڈیلی گیشن)۔ (تصویر: DUY LINH)

لوگوں کی طرف سے تعاون یافتہ CoVID-19 امدادی ذرائع کے آڈٹ کی موجودہ صورتحال کی طرف اشارہ کرتے ہوئے، جس کی نظیر نہ ہونے کی وجہ سے اب بھی مشکلات اور الجھنوں کا سامنا ہے، مندوب To Thi Bich Chau (Ho Chi Minh City Delegation) نے فنڈ کے ذرائع میں لوگوں اور کاروباری اداروں کی جانب سے امدادی ذرائع کو تقسیم کرنے کے لیے قانونی ضوابط کی تکمیل کی تجویز پیش کی تاکہ جب قانونی طور پر جانچ پڑتال کی جا سکے۔ بنیاد

ماخذ: https://baolangson.vn/tang-cuong-che-tai-doi-voi-don-vi-cham-thuc-hien-ket-luan-kien-nghi-cua-kiem-toan-5066867.html