اسمگل شدہ سگریٹ سے ٹیکس کا نقصان آسمان کو چھو سکتا ہے۔

16 جولائی کی صبح، ویتنام ٹیکس کنسلٹنٹس ایسوسی ایشن (VTCA) نے انسٹی ٹیوٹ آف اسٹریٹجی اینڈ فنانشل پالیسی کے تعاون سے - وزارت خزانہ نے تمباکو کی مصنوعات پر خصوصی کھپت ٹیکس میں اضافے کے مسئلے کو حل کرتے ہوئے "تمباکو کی مصنوعات پر خصوصی کھپت ٹیکس" کے موضوع پر ایک ورکشاپ کا انعقاد کیا۔

اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کو وزارت خزانہ سے مشاورت اور حتمی شکل دی جا رہی ہے۔ وزارت خزانہ کی طرف سے تجویز کردہ مواد کا مقصد 2030 تک تمباکو کے نقصانات کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قومی حکمت عملی کے تمباکو کے استعمال کی شرح کو کم کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے پیداوار کو محدود کرنا اور کھپت کو منظم کرنا ہے، جس کی منظوری وزیراعظم نے دی تھی۔

خاص طور پر، وزارت خزانہ نے ایک مخلوط ٹیکس لاگو کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں ایک رشتہ دار ٹیکس بھی شامل ہے - جسے فی صد ٹیکس بھی کہا جاتا ہے، 75% پر رکھا گیا اور 2026 سے 2030 تک کے سالانہ اضافے کے شیڈول کے مطابق ٹیکس کی مطلق شرح کو شامل کرنا۔

ٹیکس کی مطلق شرح کے حوالے سے وزارت خزانہ نے دو آپشن تجویز کئے۔ آپشن 1 پہلے سال میں VND2,000/بیگ سے بڑھے گا اور 2030 میں VND10,000 کے اضافے تک پہنچ جائے گا۔ اختیار 2 میں 2026 سے VND5,000/بیگ کا اضافہ ہو گا اور اگلے 5 سالوں میں VND1,000/بیگ بڑھ کر VND10,000/2000 تک پہنچ جائے گا۔

تمباکو کانفرنس
قانونی سگریٹ پر ٹیکس پالیسیوں کو مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سمگلروں کی مراعات کو کم کیا جاسکے۔

انسٹی ٹیوٹ آف سٹریٹیجی اینڈ فنانشل پالیسی کی ایک تحقیقی ٹیم کے تجزیاتی ماڈل کے ذریعے سگریٹ پر خصوصی کھپت کے ٹیکس کی شرح کو ایڈجسٹ کرنے کے اثرات کا جائزہ لینے سے ظاہر ہوتا ہے کہ 2030 تک وزارت خزانہ کی طرف سے تجویز کردہ دونوں آپشنز میں سگریٹ کی قانونی پیداوار تیزی سے کم ہو جائے گی، جب کہ اسمگل شدہ سگریٹ کی مقدار میں اضافہ ہو گا۔

اس کے نتیجے میں سگریٹ کی کل کھپت میں نہ ہونے کے برابر کمی واقع ہوئی، 2025 کے مقابلے میں دونوں صورتوں میں صرف 7 فیصد۔

دو مجوزہ ٹیکسوں میں اضافے کے ساتھ، ریاستی بجٹ کی آمدنی میں سالانہ اوسطاً 13% اضافہ ہوگا۔ تاہم، اسمگل شدہ سگریٹ کی وجہ سے ٹیکس چوری کی شرح میں سالانہ اوسطاً 33-34 فیصد اضافہ ہو گا کیونکہ صارفین تیزی سے ٹیکس میں اضافے کی وجہ سے اپنے استعمال کے رویے کو تبدیل کر رہے ہیں۔

تحقیقی ٹیم کی نمائندہ مس ٹو کم ہیو نے کہا: تجزیہ ماڈل یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ سگریٹ مینوفیکچررز پراڈکٹ کی قیمتوں میں اضافہ کر کے بڑھے ہوئے ٹیکس کے تمام اثرات کو صارفین پر منتقل کرنے پر مجبور ہیں، جس سے صارفین سمگل شدہ سگریٹ کی طرف چلے جائیں گے۔

"اس سے تمباکو کی صنعت کو بہت زیادہ نقصان پہنچے گا، جب آمدنی میں تقریباً 32-35% کی کمی آئے گی تو کاروبار مختصر وقت میں دیوالیہ ہو سکتے ہیں،" محترمہ ہیو نے کہا۔

ایک مشاورتی فرم کے نقطہ نظر سے، تمباکو پر ایکسائز ٹیکس بڑھانے میں دوسرے ممالک کے تجربے کو دیکھتے ہوئے اور ویتنام کی کہانی کو دیکھتے ہوئے، PwC ویتنام کی چیئرمین محترمہ Dinh Thi Quynh Van نے کہا کہ اگر ویتنام میں ایکسائز ٹیکس میں بہت تیزی سے اضافہ ہوتا ہے، تو 2030 کے مقابلے میں سگریٹ کی قانونی پیداوار میں 70 فیصد سے زیادہ کمی واقع ہو سکتی ہے۔ اسمگل شدہ سگریٹ 2030 تک بڑھ کر 50 ارب سگریٹ تک پہنچ سکتے ہیں۔

"اسمگل شدہ سگریٹ سے ہونے والی آمدنی کا نقصان موجودہ VND5,000-6,000 بلین فی سال کے مقابلے میں 2030 تک VND40,000 بلین تک پہنچ سکتا ہے۔ تمام پہلوؤں سے اس کے اثرات پر غور و فکر اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے؛ ٹیکس میں اضافے کی پیشرفت میں تاخیر، چونکا دینے والے اضافے سے بچیں، جو مارکیٹ پر منفی اثرات مرتب کرتے ہیں اور اسی وقت صنعت پر منفی اثرات مرتب کرتے ہیں۔ ضرورت ہے،" محترمہ وین نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

صارفین کے رویے کو منظم کرنے اور بجٹ کی آمدنی بڑھانے میں مدد کے لیے خصوصی کھپت کے ٹیکس میں اضافے کی حمایت کرتے ہوئے، پالیسی اینڈ لیگل ڈپارٹمنٹ (جنرل ڈپارٹمنٹ آف مارکیٹ مینجمنٹ، وزارت صنعت و تجارت ) کے ڈائریکٹر مسٹر کیو ڈونگ نے بھی تشویش کا اظہار کیا کہ جب قانونی تمباکو کی مصنوعات پر ٹیکس میں اچانک اضافہ ہوتا ہے، تو قانونی تمباکو کی فروخت کی قیمت بھی بڑھ جائے گی۔ متبادل

مناسب ٹیکس کی شرحوں اور روڈ میپ پر غور کریں۔

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ خصوصی کھپت کے ٹیکس کے قانون کو ایڈجسٹمنٹ اور نظرثانی کی ضرورت ہے، محترمہ Nguyen Minh Thao، ہیڈ آف بزنس انوائرنمنٹ اینڈ کمپیٹیٹونیس ڈیپارٹمنٹ (سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار مینجمنٹ اینڈ اکنامک ریسرچ) نے زور دیا: "قومی اسمبلی نے اس مسودہ قانون کو نظرثانی کے پروگرام میں شامل کیا ہے، لیکن ہمیں روڈ ٹیکس کی شرح میں اضافے اور سیاق و سباق کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

اس شخص نے تجزیہ کیا کہ اگر مئی 2025 میں جاری کیا گیا تو 2026 سے اسپیشل کنزمپشن ٹیکس قانون (ترمیم شدہ) نافذ ہو جائے گا۔ اس سے پہلے کبھی بھی کاروباری اداروں کو 2023-2024 کی مدت میں اتنی مشکلات کا سامنا نہیں کرنا پڑا۔ اگر 2026 سے لاگو ہوتا ہے تو یہ کاروباری برادری پر بہت بڑا دباؤ ہوگا۔ وزارت خزانہ کو مناسب ٹیکس کی شرحوں اور ٹیکس میں اضافے کے روڈ میپ کا مطالعہ کرنے، غور کرنے اور تجویز کرنے کی ضرورت ہے۔

"اس مسودہ قانون کے ساتھ، تمباکو کے علاوہ، بہت سی دوسری صنعتوں نے بھی اس بات کی عکاسی کی ہے کہ روڈ میپ بہت جلدی اور جلدی میں ہے، اور کاروبار وقت پر ردعمل ظاہر نہیں کر سکتے۔ کاروباروں کے پاس طویل مدتی سرمایہ کاری کے منصوبے اور کاروباری حکمت عملی ہوتی ہے۔ کاروبار کے لیے مستحکم سرمایہ کاری اور کاروبار کو یقینی بنانے کے لیے قانون پر غور کیا جانا چاہیے،" محترمہ تھاو نے کہا۔

ایک مخصوص روڈ میپ اور ٹیکس کی شرح کے ساتھ، ویتنام تمباکو ایسوسی ایشن کے نمائندوں اور ویتنام میں تمباکو کی تیاری اور تجارت کرنے والے بہت سے اداروں نے تجویز پیش کی کہ وزارت خزانہ 2030 تک معقول ٹیکس میں اضافے کے روڈ میپ کے ساتھ معتدل مطلق خصوصی کھپت ٹیکس کی شرح کو لاگو کرکے خصوصی کھپت ٹیکس کی پالیسی میں ترمیم کرے۔

خاص طور پر، نمائندوں نے 2026 میں VND1,000/20 سگریٹ کے پیکٹ کی مطلق ٹیکس کی شرح اور اگلے سالوں میں ہر 2 سال بعد VND500/سال یا VND1,000/پیک کے اضافے کی تجویز پیش کی۔ 2030 تک یہ VND3,000/ پیک ہو جائے گا۔

یہ آپشن ٹیکس میں معقول اضافہ پیدا کرتا ہے، قانونی تمباکو کے کاروباروں کو پیداوار کو اپنانے اور مستحکم کرنے کے لیے وقت فراہم کرتا ہے، اس طرح کارکنوں کے روزگار پر منفی اثرات کو کم کرتا ہے اور سماجی تحفظ کو یقینی بناتا ہے۔

تمباکو کی مصنوعات پر ٹیکس کی شرح سمیت عمومی طور پر خصوصی کھپت کے ٹیکس کے قانون میں ترمیم کی ضرورت کی تصدیق کرتے ہوئے، محکمہ خزانہ اور بجٹ (قومی اسمبلی کے دفتر) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگوین من ٹان نے کہا کہ اس کی فوری اور ضرورت کو واضح کرنا ضروری ہے۔ اسی مناسبت سے، وزارت خزانہ کو بہت سے عوامل کا بغور مطالعہ اور توازن قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ بجٹ کی آمدنی، سماجی و اقتصادی پہلوؤں اور کاروباری اداروں کی کاروباری پیداوار پر پڑنے والے اثرات کا بغور جائزہ لینا ضروری ہے۔