تجارتی دفاع پر قانون کے نفاذ کو منظم کرنے پر توجہ دیں۔

اسٹریٹجک کردار کی توثیق، منصفانہ مسابقتی ماحول کو یقینی بنانا

فعال اور فعال بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی تعلقات کی کثیرالجہتی اور تنوع کی پارٹی اور ریاست کی پالیسی کو نافذ کرتے ہوئے، ویتنام آہستہ آہستہ اور مضبوطی سے علاقائی اور عالمی معیشت میں ضم ہو گیا ہے۔ ویتنام 1995 میں آسیان کا رکن بنا۔ پھر 2006 کے آخر میں باضابطہ طور پر ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کا رکن بن گیا، آہستہ آہستہ بہت سے آزاد تجارتی معاہدوں (FTAs) میں حصہ لیا، جس میں نئی نسل کے جامع FTAs کے ساتھ گہری اور وسیع وابستگیوں جیسے CPTPP، EVFTA، وغیرہ شامل ہیں۔

Cục Phòng vệ thương mại sẽ tiếp tục hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam xử lý các vụ việc điều tra phòng vệ thương mại của nước ngoài. Ảnh: Hoà Phát

تجارتی دفاع کا محکمہ غیر ملکی تجارتی دفاعی تحقیقات کو سنبھالنے میں ویتنام کے برآمدی اداروں کی حمایت جاری رکھے گا۔ تصویر: ہوا فاٹ

بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے عمل میں، ویتنام کی درآمدات اور برآمدات میں بنیادی تبدیلی آئی ہے، جس نے بہت سی اہم کامیابیاں حاصل کی ہیں۔ غیر ملکی تجارت کی تیز رفتار ترقی کے ساتھ ساتھ دو جائز ضرورتیں بھی سامنے آئی ہیں۔ سب سے پہلے، ہمارے برآمدی اداروں کو غیر ملکی منڈیوں میں تحفظ فراہم کرنے کی ضرورت ہے جب ان پر ڈمپنگ یا سبسڈی کا مقدمہ چلایا جائے۔ اس کے ساتھ ساتھ، تجارتی دفاعی اقدامات کو ایک آلے کے طور پر استعمال کرنے کی ضرورت ہے تاکہ درآمد شدہ سامان ویتنام کی مارکیٹ میں داخل ہونے پر مقامی طور پر پیدا ہونے والی اشیاء کے لیے ایک منصفانہ ماحول کو یقینی بنایا جا سکے۔

اس عمل کے دوران، صنعت اور تجارت کی وزارت نے اندازہ لگایا کہ تجارتی دفاعی کام نے اپنے تزویراتی کردار کی توثیق کی ہے، بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے عمل میں ایک منصفانہ مسابقتی ماحول کو یقینی بناتے ہوئے، گھریلو مینوفیکچرنگ صنعتوں کو غیر ملکی اور ملکی دونوں منڈیوں میں ترقی کرنے میں مدد فراہم کی ہے۔ اس کے مطابق، بالکل نئے میدان سے، حالیہ برسوں میں، تجارتی دفاعی کام نے پالیسی نظام، قانون اور تنظیمی آلات دونوں کے لحاظ سے قابل ذکر ترقی حاصل کی ہے۔

خاص طور پر، جب سے 2018 میں غیر ملکی تجارت کے انتظام سے متعلق قانون باضابطہ طور پر نافذ ہوا ہے، تجارتی دفاعی کام کی قانونی بنیاد کو مکمل طور پر منظم کر دیا گیا ہے۔ خاص طور پر، ایک اہم سنگ میل ٹریڈ ڈیفنس انویسٹی گیشن ایجنسی ہے - ٹریڈ ڈیفنس ڈیپارٹمنٹ 2017 میں قائم کیا گیا تھا تاکہ تجارتی دفاع پر قانونی ضوابط کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کی جا سکے۔

اس کے مطابق، تجارتی دفاع کا محکمہ صنعت و تجارت کی وزارت کے تحت ایک ادارہ ہے، جو صنعت و تجارت کے وزیر کو ریاستی انتظام اور تجارتی دفاع پر قانون نافذ کرنے میں مشورہ دینے اور مدد کرنے کا کام انجام دیتا ہے، بشمول اینٹی ڈمپنگ، اینٹی سبسڈی اور اپنے دفاع کے شعبوں میں؛ تجارتی دفاعی اقدامات کی چوری کو روکنا؛ قانون کی دفعات اور وزیر کی وکندریقرت اور اختیار کے مطابق شعبوں اور محکمہ کے نظم و نسق کے دائرہ کار میں عوامی خدمت کے کیریئر کی سرگرمیوں کو منظم اور منظم کرنا۔

اپنے قیام کے بعد سے، تجارتی دفاع کے محکمے نے کوششیں کی ہیں اور فعال طور پر اپنا مشاورتی کام انجام دیا ہے، جس میں صنعت و تجارت کے وزیر کو ریاستی انتظام اور تجارتی دفاع پر قانون نافذ کرنے میں مدد ملتی ہے، بشمول اینٹی ڈمپنگ، اینٹی سبسڈی اور خود دفاع کے شعبے؛ اور تجارتی دفاعی اقدامات کی چوری کو روکنا۔

تب سے، صنعت و تجارت کی وزارت نے 28 تجارتی دفاعی معاملات کی تحقیقات شروع کی ہیں اور درآمدی سامان پر 22 اقدامات کا اطلاق کیا ہے۔ 2024 کے پہلے 6 مہینوں میں، مخصوص تجارتی دفاعی معاملات کی چھان بین اور جائزہ لیا گیا ہے، جن میں شامل ہیں: 2023 میں شروع کیے گئے 7 مقدمات کی تحقیقات اور جائزہ لینا جاری رکھنا؛ 1 نئے کیس کی تحقیقات شروع کرنا؛ 7 نئی تحقیقات اور نظرثانی کی درخواستیں وصول کرنا اور ان پر کارروائی کرنا۔

فی الحال، درآمد شدہ اسٹیل کی مصنوعات پر 4 تجارتی دفاعی اقدامات ہیں اور اسٹیل سے متعلقہ مصنوعات (ویلڈنگ مواد) پر 1 تجارتی دفاعی اقدام اور 2 مقدمات زیرِ تفتیش اسٹیل کیبلز اور ونڈ پاور ٹاورز سے متعلق ہیں۔ وزارت صنعت و تجارت کولڈ رولڈ سٹینلیس سٹیل مصنوعات (AD01) اور کلر کوٹیڈ سٹیل (AD04) پر اینٹی ڈمپنگ اقدامات کے اطلاق کا حتمی جائزہ لے رہی ہے تاکہ اقدامات کی تاثیر کا اندازہ لگایا جا سکے اور ساتھ ہی ان اقدامات کو مزید 5 سال تک بڑھانے کے امکان کا بھی جائزہ لیا جا سکے۔ توقع ہے کہ ان 2 کیسز کے جائزے کے نتائج اکتوبر 2024 میں دستیاب ہوں گے۔

بین الاقوامی وعدوں کے مطابق مناسب تجارتی دفاعی اقدامات کا اطلاق کرتے ہوئے، گھریلو صنعتیں غیر منصفانہ مسابقت سے محفوظ رہتی ہیں، اس طرح ملکی صنعتوں کے لیے ترقی کے حالات پیدا ہوتے ہیں، مزید ملازمتیں پیدا ہوتی ہیں اور معیشت کے لیے قدر میں اضافہ ہوتا ہے۔ صارفین کے نقطہ نظر سے، طویل مدتی تجارتی دفاعی اقدامات معیشت کو مکمل طور پر درآمدات پر انحصار نہ کرنے میں مدد دیتے ہیں، جس سے استحکام اور بیرونی اثرات اور جھٹکوں سے بہتر لچک آتی ہے۔

خاص طور پر، بہت سے معاملات میں، بنیادی مواد پر تجارتی دفاع کا اطلاق آزاد تجارتی معاہدوں میں وعدوں سے فائدہ اٹھانے کی صلاحیت کو بڑھانے میں بھی مدد کرتا ہے، جبکہ ویتنام کے تجارتی دفاعی اقدامات سے بچنے کے لیے بیرونی ممالک کی طرف سے تفتیش کیے جانے کے خطرے کو کم کرتا ہے کیونکہ ہم نے گھریلو خام مال کے ذرائع کو فعال طور پر محفوظ کیا ہے۔ اس کے علاوہ، لاگو تجارتی دفاعی اقدامات نے ریاستی بجٹ میں ٹیکس ریونیو میں ہزاروں بلین VND کا حصہ ڈالا ہے۔

بین الاقوامی وعدوں کو نافذ کریں، ویتنامی اداروں کے جائز مفادات کا تحفظ کریں۔

جامع اور گہرے بین الاقوامی انضمام کی ایک فعال اور فعال پالیسی کے ساتھ، جس میں معیشت سرفہرست میدان ہے، ویتنام تیزی سے عالمی پیداواری نیٹ ورک اور ویلیو چین سے زیادہ قریب سے جڑ گیا ہے۔ 2018 - 2022 کے پانچ سالوں میں برآمدی کاروبار میں اوسطاً 11.3 فیصد اضافہ ہوا اور 2023 میں 355.5 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گیا، جس سے ویتنام برآمدی کاروبار اور صلاحیت کے لحاظ سے عالمی سطح پر 17 واں ملک بن گیا۔

تاہم، جیسے جیسے برآمدی کاروبار میں تیزی سے اضافہ ہوتا ہے، ویتنام کی کچھ برآمدی مصنوعات کو بھی زیادہ خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جو غیر ملکی تجارت کی دفاعی تحقیقات کا موضوع بنتے ہیں۔ وزارت صنعت و تجارت نے کہا کہ جون 2024 تک ویتنام کی برآمدی مصنوعات کو 24 بازاروں اور خطوں سے 252 تجارتی دفاعی تحقیقات کا سامنا کرنا پڑا۔ جن میں سرفہرست کیسز اینٹی ڈمپنگ انویسٹی گیشن (138 کیسز) تھے، اس کے بعد سیلف ڈیفنس کیسز (50 کیسز)، اینٹی سرکروینشن آف ٹریڈ ڈیفنس اقدامات (37 کیسز) اور اینٹی سبسڈی کیسز (27 کیسز) تھے۔

حال ہی میں، نہ صرف کلیدی برآمدی مصنوعات جیسے کہ لکڑی اور لکڑی کی مصنوعات، سمندری غذا، جوتے، ٹیکسٹائل، آئرن اور اسٹیل... کی تحقیق کی گئی ہے، بلکہ چھوٹے برآمدی ٹرن اوور والی مصنوعات جیسے شہد، سیرامک ٹائلز، سگریٹ پیپر... کی تجارت کے دفاع کے لیے چھان بین کی گئی ہے۔

اگرچہ اصولی طور پر، تجارتی دفاعی اقدامات درآمدی اشیا اور مقامی طور پر تیار کردہ اشیا کے درمیان منصفانہ مسابقتی ماحول کو یقینی بنانے کا ایک ذریعہ ہیں، اگر غیر ملکی تجارتی دفاعی تحقیقات کو صحیح طریقے سے نہیں سنبھالا جاتا ہے، تو ویتنام کی برآمدات پر لاگو تجارتی دفاعی ٹیکس کی شرح بہت زیادہ بڑھ جائے گی، جس سے مارکیٹ شیئر کم ہو جائے گا اور یہاں تک کہ مارکیٹ کھو جائے گی۔

لہٰذا، تجارتی دفاع کے محکمے نے مشورتی سرگرمیوں کے ذریعے غیر ملکی تجارت کے دفاعی تفتیشی معاملات کو نمٹانے میں برآمد کنندگان کی فعال اور فعال طور پر مدد کی ہے تاکہ کاروباری اداروں کی تفتیش کے طریقہ کار، تحقیقاتی ایجنسی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے معلومات فراہم کرنے کے طریقے اور تفتیشی عمل کی کڑی نگرانی کی جا سکے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ درآمد کنندہ ملک بین الاقوامی وعدوں میں تجارتی دفاعی تفتیش کے تقاضوں کی تعمیل کرتا ہے، اس طرح ویتنامی کے جائز مفادات کا تحفظ ہوتا ہے۔

اس کے ساتھ ہی، تجارتی دفاع کے محکمے کی طرف سے ابتدائی وارننگ کا کام مستعدی اور باقاعدگی سے کیا گیا ہے۔ خاص طور پر، تجارتی دفاعی تحقیقات کا جواب دینے کے لیے، وزارت صنعت و تجارت نے، بشمول تجارتی دفاع کے محکمے نے، تجارتی دفاع اور تجارتی دفاعی چوری کی روک تھام کے لیے چھان بین کے خطرے سے دوچار اشیا کی انتباہی فہرست کو اپ ڈیٹ کیا ہے اور اسے وزارتوں، شاخوں، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں، ایسوسی ایشنز، اور متعلقہ اداروں کو بھیج دیا ہے تاکہ ہم آہنگی اور نگرانی کریں۔ اس کے علاوہ، حالیہ دنوں میں ویتنام کے برآمدی سامان کی تحقیقات کرنے والے بیرونی ممالک کی جانب سے تجارتی دفاعی معاملات کے جواب میں کاروباری اداروں کے لیے ابتدائی وارننگ کے کام کے ساتھ ساتھ کچھ مثبت نتائج سامنے آئے ہیں۔

اس کی بدولت، اب تک، بہت سی غیر ملکی تجارتی دفاعی تحقیقات میں، ویتنامی برآمدی اداروں کے نتائج مثبت رہے ہیں، جس سے برآمدی منڈی کو برقرار رکھنے اور مستحکم کرنے میں مدد ملتی ہے یہاں تک کہ جب تجارتی دفاعی اقدامات لاگو کیے جاتے ہیں (جھینگے، ٹرا باسا مچھلی، کچھ اسٹیل کی مصنوعات، MDF لکڑی کے پینل وغیرہ)، خاص طور پر بڑی منڈیوں کو برآمدات جیسے کہ ریاستہائے متحدہ، یورپی یونین، جنوبی ایشیا، آسٹریلیا وغیرہ۔

آنے والے وقت میں، محکمہ تجارت دفاع مندرجہ ذیل اہم کاموں کو نافذ کرنے پر توجہ دے گا:

سب سے پہلے ، پچھلے 5 سالوں میں تجارتی دفاع کے عملی کام کا خلاصہ کرنے پر مبنی ڈیکری 10/2018/ND-CP کی جگہ ایک فرمان تیار کرکے اور اسے حکومت کو پیش کرکے تجارتی دفاع پر قانونی نظام کو مکمل کرنا۔

دوسرا ، تمام عوامل کا بغور جائزہ لیتے ہوئے اور موجودہ ضوابط کی تعمیل کرتے ہوئے، سالانہ ورک پلان میں دو نئی تجارتی دفاعی تحقیقات اور پانچ تجارتی دفاعی جائزے کے مقدمات کو منصفانہ اور شفاف طریقے سے مکمل کریں۔ اگر یہ تحقیقات اور جائزے تجارتی دفاعی اقدام کے اطلاق کا باعث بنتے ہیں، تو اس اقدام کا اطلاق صحیح مضامین پر، صحیح سطح پر، گھریلو پیداواری صنعتوں کی حفاظت کرتے ہوئے لیکن سماجی و اقتصادی اثرات کو مدنظر رکھتے ہوئے کیا جانا چاہیے۔

تیسرا ، غیر ملکی تجارتی دفاعی تحقیقات سے نمٹنے میں ویتنامی برآمدی اداروں کی حمایت جاری رکھیں۔ اس کام میں، دو اہم کام امریکہ کے معاملے کو سنبھال رہے ہیں جس میں ویتنام کو مارکیٹ اکانومی کے طور پر تسلیم کرنے پر غور کیا جا رہا ہے اور تجارتی دفاع کے لیے بیرونی ممالک کی طرف سے چھان بین کے خطرے میں برآمدی اشیاء کے بارے میں ابتدائی، دور دراز سے وارننگ کی معلومات فراہم کرنے کے لیے ابتدائی انتباہی نظام چلانا ہے۔

چوتھا ، مخصوص صنعتوں اور مخصوص علاقوں میں کاروباری برادری کے لیے تجارتی دفاعی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے سرگرمیاں انجام دیں تاکہ کاروباری دفاعی کام کے بارے میں کاروباری اداروں کی سمجھ میں اضافہ ہو، تاکہ کاروبار فعال طور پر غیر ملکی تجارتی دفاعی تحقیقات کو سنبھال سکیں اور ساتھ ہی یہ جان سکیں کہ قانونی تجارتی دفاعی آلات کو اپنی صنعت اور اپنے کاروبار کے جائز مفادات کے تحفظ کے لیے کس طرح استعمال کرنا ہے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/cuc-phong-ve-thuong-mai-tap-trung-to-chuc-thuc-thi-phap-luat-ve-phong-ve-thuong-mai-345866.html