جنرل سکریٹری ٹو لام کی طرف سے شروع کیے گئے اپریٹس کو ہموار کرنے کے انقلاب کے فوراً بعد، پورے سیاسی نظام کو شامل اور بھرپور طریقے سے نافذ کیا گیا ہے۔ قومی اسمبلی، حکومت، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور سماجی و سیاسی تنظیموں، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے اپریٹس کو ہموار اور ہموار کرنے سے متعلق قرارداد 18-NQ/TW کے نفاذ کا خلاصہ کرنے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے۔ قومی اسمبلی میں قومی اسمبلی کا چیئرمین سٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ کے طور پر ہوتا ہے، حکومتی بلاک میں وزیر اعظم فام من چنہ سٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ ہوتے ہیں۔ وزارتوں اور شاخوں میں وزیر اور شاخوں کے سربراہان سٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ ہوتے ہیں۔ صوبوں اور شہروں میں صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور سٹی پارٹی کمیٹی سٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ ہوتے ہیں۔
مجوزہ انتظامات کے مطالعہ سے، تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیوں اور تنظیموں کے لیے سیاسی نظام کی ترتیب اور ہموار کرنے کا منصوبہ 4 پارٹی ایجنسیوں کو براہ راست مرکزی کمیٹی کے تحت، 25 پارٹی ایگزیکٹو کمیٹیوں، 16 پارٹی وفود کو براہ راست مرکزی کمیٹی کے تحت کم کرتا ہے۔ مرکزی کمیٹی کے تحت براہ راست 2 پارٹی کمیٹیوں کو بڑھاتا ہے۔ حکومت کے لیے، 5 وزارتیں اور 2 ایجنسیاں جو براہ راست حکومت کے ماتحت ہیں۔ قومی اسمبلی کے لیے قومی اسمبلی کی 4 کمیٹیاں اور 1 ایجنسی جو براہ راست قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ماتحت ہے کم کر دی گئی ہے۔
"بجلی کی رفتار" کے جذبے کے ساتھ، قرارداد نمبر 18-NQ/TW (جنرل سیکرٹری ٹو لام کی سربراہی میں) کا خلاصہ کرنے پر مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی نے درخواست کی کہ یونٹس دسمبر 2024 میں مرکزی کانفرنس اور فروری 2025 میں منعقد ہونے والے غیر معمولی قومی اسمبلی کے اجلاس کی خدمت کے لیے آلات کو ترتیب دینے اور ہموار کرنے کے لیے منصوبے کو مکمل کریں۔
اسی جذبے کے تحت، حکومت نے تنظیم نو کے بعد کا منصوبہ تجویز کیا ہے، جس کے مطابق 13 وزارتیں، 4 وزارتی سطح کی ایجنسیاں، 5 وزارتوں اور 3 ایجنسیوں کو براہ راست حکومت کے ماتحت کیا جائے گا۔ انتظامات اور استحکام کے بعد تنظیموں کے فوکل پوائنٹس میں 35-40 فیصد کمی ہو جائے گی، بقیہ تنظیمیں جو اندرونی طور پر ترتیب دی جائیں گی کم از کم 15 فیصد کم ہو جائیں گی۔ بنیادی طور پر، عام محکموں اور مساوی اداروں کو ختم کر دیا جائے گا، ابتدائی طور پر وزارتوں اور جنرل محکموں کے تحت 500 محکموں کو کم کرنے کی توقع ہے۔ قومی اسمبلی کے لیے، انضمام اور سٹریم لائننگ کے بعد، توقع ہے کہ قومی اسمبلی کے اداروں اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت ایجنسیوں کے فوکل پوائنٹس کی تعداد میں تقریباً 36 فیصد کمی واقع ہو جائے گی۔ قومی اسمبلی کے دفتر کے محکموں اور یونٹوں میں 40 فیصد سے زیادہ کمی کی جائے گی۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ نہ صرف محکموں، وزارتوں اور کمیشنوں کو انضمام یا آپریشن کے خاتمے سے مشروط اپنے تنظیم نو کے منصوبوں کو تیز کرنا چاہیے؛ لیکن جنرل سکریٹری ٹو لام کے ذریعہ شروع کی گئی "کال" نے یہاں تک کہ وزارتوں اور شاخوں کو بھی انضمام کے تابع نہ کرنے پر زور دیا ہے۔ مثال کے طور پر، وزارت صنعت و تجارت کے پاس 5 یونٹس (28 یونٹس سے 23 یونٹ) یعنی فوکل پوائنٹس کی تعداد کو 17.8 فیصد کم کرکے اپنے آلات کو دوبارہ منظم اور ہموار کرنے کا منصوبہ ہے۔
جہاں تک صوبائی اور میونسپل سطحوں کا تعلق ہے، "مرکزی کالوں، مقامی حکام کا جواب" کا جواب دیتے ہوئے، علاقے فی الحال تنظیم نو کے منصوبوں پر عمل درآمد کر رہے ہیں۔ Nghe An میں، 12 محکموں کو ضم کرنے اور 11 پارٹی گروپوں کی کارروائیوں کو ختم کرنے کا منصوبہ پیش کیا گیا ہے۔ اس طرح، سیاسی نظام کی تنظیم نو کے منصوبے کے مطابق، Nghe An صوبہ صوبے کے تحت 6 محکموں اور 1 ایجنسی کو کم کر دے گا۔
دریں اثنا، ہائی فونگ سٹی پارٹی کمیٹی کے پروپیگنڈا ڈیپارٹمنٹ کو ماس موبلائزیشن ڈیپارٹمنٹ کے ساتھ ضم کرنے کا بھی ارادہ رکھتا ہے۔ سٹی آفیشلز کے ہیلتھ کیئر اینڈ پروٹیکشن ڈپارٹمنٹ، سٹی کی ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹی، سٹی کی بزنس پارٹی اور پارٹی ڈیلی گیشنز - پارٹی ایگزیکٹو کمیٹیاں جو براہ راست سٹی پارٹی کمیٹی کے تحت ہیں۔ ایک ہی وقت میں، محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کو محکمہ خزانہ کے ساتھ ضم کریں؛ محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کو محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ساتھ ضم کرنا۔ محکمہ ثقافت اور کھیل کو محکمہ سیاحت کے ساتھ ضم کرنا۔ محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی کو انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن کے محکمے میں ضم کرنا۔ محکمہ محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کو محکمہ داخلہ کے ساتھ ضم کریں، اور کچھ کام محکمہ تعلیم و تربیت اور محکمہ صحت کو منتقل کریں۔
منصوبے کے مطابق، ہائی فوننگ سٹی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی پارٹی کمیٹیوں، پارٹی تنظیموں، ایجنسیوں اور اکائیوں سے مطالبہ کرتی ہے کہ وہ تنظیمی اپریٹس کو تفویض کردہ کاموں کے مطابق ترتیب دینے اور ہموار کرنے کے لیے پراجیکٹ (یا منصوبہ) کو فعال طور پر تیار کریں اور مکمل کریں اور اسے 15 جنوری 2025 سے پہلے سٹی پارٹی کمیٹی کی تنظیمی کمیٹی کو بھیجیں اور سٹی کمیٹی اور سٹی کمیٹی کو سٹی کمیٹی اور سٹی کمیٹی کی ترکیب اور پارٹی کی رپورٹنگ کے لیے بھیجیں۔ ایگزیکٹو کمیٹی۔
وزارت داخلہ کی رپورٹ کے مطابق، 2019-2022 کی مدت میں، پے رول کو ہموار کرنے سے تنخواہ میں اصلاحات کو لاگو کرنے کے لیے بجٹ کو 25,600 بلین VND سے زیادہ بچانے میں مدد ملی ہے۔ ابھی تک، پورے سیاسی نظام کی تنظیم کو ہموار کرنے کے بعد بجٹ کے اخراجات کی بچت کا کوئی خاص تخمینہ نہیں لگایا گیا ہے۔ تاہم، درحقیقت، کام کی کارکردگی کو بہتر بنانے اور بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے سلسلے میں، ہنوئی نے ہنوئی سٹی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے قیام کے پائلٹ پروجیکٹ کی منظوری دے دی ہے۔ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے قیام سے "ون سٹاپ" ڈیپارٹمنٹس کی تعداد کم ہو جائے گی (673 "ون سٹاپ" ڈیپارٹمنٹس سے کم کر کے 30 برانچز ہو جائیں گے)۔ ہنوئی پیپلز کمیٹی کے مطابق، پبلک ایڈمنسٹریشن سینٹر "ون اسٹاپ" ڈیپارٹمنٹ کی جگہ لے لیتا ہے، اس طرح ہر سال تقریباً 231 بلین VND کی بچت ہوتی ہے۔
ہنوئی میں مندرجہ بالا مثال سے پتہ چلتا ہے کہ اگر اپریٹس کو ہموار کرنے اور منظم کرنے کے عمل کو پورے ملک میں ہم آہنگی کے ساتھ لاگو کیا جاتا ہے، تو اپریٹس کے بجٹ کے اخراجات میں نمایاں کمی آئے گی، اس طرح قومی ترقی میں سرمایہ کاری کے لیے وسائل کی ایک بڑی رقم مختص کی جائے گی۔
مسٹر Nguyen Duc Ha، سابق سربراہ پارٹی سیل ڈپارٹمنٹ (مرکزی تنظیمی محکمہ) نے ایک مثال دی اور تجزیہ کیا کہ: انتظامات میں، اگر ایک وزارت کو کم کیا جائے تو صوبوں اور شہروں میں کم از کم 63 محکمے کم ہو جائیں گے۔ جب 63 محکمے کم ہو جائیں گے تو اضلاع اور محکمے سے منسلک یونٹس میں ہزاروں کمرے کم ہو جائیں گے۔
تاہم، اپریٹس کو ہموار کرنے کو لاگو کرنے میں مشکلات آسان نہیں ہیں. جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے واضح طور پر کہا ہے، "یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس کے لیے ہر ایک کیڈر اور پارٹی ممبر، سب سے پہلے پارٹی کمیٹیوں، حکام، فادر لینڈ فرنٹ اور تمام سطحوں پر عوامی تنظیموں کے سربراہان، ملک کی ترقی کے لیے یکجہتی، اتحاد، ہمت اور قربانی کی ضرورت ہے"۔
اہلکاروں کے کام کے مسئلے پر تحقیق کے کئی سالوں کے عملی تجربے سے، تھانہ ہووا صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سابق نائب سربراہ مسٹر لی وان کوونگ نے کہا کہ آلات کو ہموار کرنے کی تجویز کئی سالوں سے دی جا رہی ہے لیکن بہت سی رکاوٹوں کی وجہ سے اس پر عمل نہیں ہو سکا ہے۔ اب پیچھے ہٹنے کا زیادہ وقت نہیں ہے، اس لیے اب ہمیں "ایک ہی وقت میں دوڑنا اور قطار میں لگنا ہے"، یعنی ہمیں تجربے سے سیکھتے ہوئے یہ کرنا ہے، اور اسے کرنے کے عمل میں، اگر ہمیں کوئی دشواری، رکاوٹ یا رکاوٹ نظر آئے تو ہم ان رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ دیں گے۔
اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ یہ ایک بہت مشکل مسئلہ ہے، عملے، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے مفادات، احساسات اور جذبات کو چھونا، مسٹر کوونگ کے مطابق، سب سے مشکل مسئلہ اب بھی انسانی مسئلے کو حل کرنا ہے۔ اس لیے جو لوگ رضاکارانہ طور پر چھٹی کے لیے درخواست دیتے ہیں، ان کا حل آسان ہے، لیکن اس کے لیے عوامی اور شفاف انداز میں ایک تسلی بخش پالیسی کی ضرورت ہے۔ لہٰذا، اب مندرجہ بالا مسئلہ کو حل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ جلد از جلد ریٹائرمنٹ کے لیے درخواست دینے والوں کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک اعلیٰ سپورٹ پالیسی جاری کی جائے۔
ان لوگوں کے لیے چیلنج کے بارے میں جو "ابھی ریٹائر نہیں ہونا چاہتے"، مسٹر کوونگ کے مطابق، لوگوں کو ہموار کرنے کے لیے، ایک "منتقلی دور"، یعنی ایک روڈ میپ ہونا ضروری ہے۔ مندرجہ بالا تجویز کی وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر کوونگ نے کہا کہ، مستقبل قریب میں، ہمیں فوکل پوائنٹس کو کم کرنے کے لیے تنظیمی اپریٹس کو ترتیب دینے کا کام انجام دینا چاہیے۔ اس طرح، انتظامات اور انضمام کے بعد نئی تنظیم کے افعال، کاموں اور اختیارات کا تعین، ابتدائی طور پر سربراہوں اور نائبین کی تعداد کو کم کرنا۔
جہاں تک لوگوں کا تعلق ہے، مسٹر کوونگ کے مطابق، اسے ایک روڈ میپ کے ساتھ قدم بہ قدم ہونے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ اگر دباؤ کا استعمال کیا گیا تو یہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو "سوچنے والا" بنا دے گا۔
سابقہ حقیقت سے، انضمام کے بعد تھانہ ہوآ صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے محکمے کے 6-7 ڈپٹی ڈائریکٹر تھے، لیکن اب یہ مستحکم ہو گیا ہے، صرف 3 ڈپٹی ڈائریکٹر رہ گئے ہیں، مسٹر کوونگ نے کہا: "ہموار اور انضمام کا سب سے اہم مقصد یہ ہے کہ اپریٹس مضبوط اور موثر ہونا چاہیے، کام میں خلل نہیں آنا چاہیے، لیکن اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ انسانی عمل میں رکاوٹ پیدا ہو، یا عمل میں رکاوٹ پیدا ہو۔ ریاستی انتظامیہ کے لیے، ہمیں پہلے فوکل پوائنٹس کو ہموار کرنے کا بندوبست کرنا چاہیے، جہاں تک انسانی وسائل کا تعلق ہے، یہ ایک مشکل اور حساس مسئلہ ہے، اس لیے ہمیں انتظامات کے بعد تنظیمی ڈھانچے کو مستحکم کرنے کے لیے اقدامات کرنے کی ضرورت ہے، اور کانگریس کے مکمل ہونے کے بعد ہی ہم انسانی عنصر پر غور کر سکتے ہیں۔"
مسٹر Nguyen Duc Ha کے مطابق، ہمیں ہمیشہ دونوں رجحانات پر قابو پانے پر توجہ دینی چاہیے۔ اگر ہم بہت ساپیکش اور جلد باز ہیں تو اس کے منفی اثرات ہوں گے۔ لیکن ہمیں جمود کے مقام تک زیادہ محتاط اور محتاط نہیں ہونا چاہیے۔
مسٹر ہا نے کہا کہ پورے سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنا اور پورے سیاسی نظام میں کیڈرز کی تعداد کو کم کرنا ایک بڑا، بھاری، پیچیدہ اور انتہائی حساس کام ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ سیاسی اور نظریاتی کام پر توجہ دی جائے تاکہ ہر کوئی واضح اور گہرائی سے سمجھے کہ یہ ایک فوری اور لازمی مسئلہ ہے۔
"کیڈرز کی تنظیم کو ترتیب دیتے وقت، یہ کیڈرز پر بہت زیادہ اثر انداز ہوتا ہے، اور تشویش کا ہونا فطری ہے کیونکہ اس سے ان کے حقوق، مفادات اور ملازمتیں متاثر ہوتی ہیں۔ کیونکہ کیڈر بھی ان کے خاندان ہوتے ہیں۔ اس لیے پارٹی، ریاست اور تنظیموں کو بھی بہت سے جامع حلوں پر غور کرنا، تولنا اور حساب کرنا چاہیے،" مسٹر ہا نے کہا۔
Hai Phong میں تنظیم نو کے منصوبے کے بارے میں Hai Phong سٹی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر Le Tien Chau نے بھی کہا کہ پہلے تنظیمی اپریٹس کو منظم اور ہموار کرنا ضروری ہے۔ اس کے بعد، ہم پے رول کو ہموار کریں گے، عملے، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور کارکنوں کی تنظیم نو کریں گے تاکہ غیر ضروری عہدوں، ڈپلیکیٹ فنکشنز اور کاموں کو ختم کیا جا سکے، غیر موثر کام کو کم کیا جا سکے، اور وسائل کو کلیدی شعبوں اور صحیح معنوں میں قابل اور موزوں لوگوں پر مرکوز کیا جا سکے۔
![[تصویر] وزیر اعظم چین میں ایس سی او سربراہی اجلاس 2025 میں شرکت کے لیے دورہ شروع کر رہے ہیں۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/31/054128fff4b94a42811f22b249388d4f)
تبصرہ (0)