کرپشن کیسز میں شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا

سپریم پیپلز پروکیوریسی کی رپورٹ کے مطابق، فوجداری کارروائی کے عمل سے ظاہر ہوتا ہے کہ کرپشن اور اقتصادی معاملات میں شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے میں بہت سی مشکلات ہیں۔

قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

15 ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 9 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے ہال میں متعدد فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور ٹرائل کے دوران شواہد اور اثاثہ جات کو سنبھالنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث ہوئی۔

سپریم پیپلز پروکیوریسی کی رپورٹ کے مطابق حالیہ برسوں میں، بدعنوانی اور اقتصادی جرائم کے خلاف جنگ سمیت جرائم کے خلاف جنگ نے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں، خاص طور پر کرپشن، فضول خرچی اور منفی کے خلاف لڑائی اور روک تھام کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی نگرانی اور ہدایت کے تحت مقدمات اور واقعات میں۔

تاہم، فوجداری کارروائی کے عمل سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سی مشکلات اور مسائل ہیں، خاص طور پر کرپشن اور معاشی مقدمات میں ثبوت اور اثاثوں کو سنبھالنے میں۔

بہت سے قیمتی شواہد اور اثاثے جو ضبط کیے گئے ہیں، عارضی طور پر حراست میں رکھے گئے ہیں، ضبط کیے گئے ہیں، یا طویل عرصے سے منجمد کیے گئے ہیں، ان کی گردش کے لیے جلد کارروائی نہیں کی گئی ہے، جس کی وجہ سے وسائل منجمد اور ضائع ہوتے ہیں، جس سے ایجنسیوں، تنظیموں، کاروباروں اور افراد کے حقوق اور مفادات متاثر ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، ضبطی اور منجمد کرنے کے اقدامات کو لاگو کرنے کے لیے کافی بنیاد موجود ہونے سے پہلے اثاثوں کی منتقلی اور منتشر کو روکنے کے لیے پراسیکیوشن ایجنسیوں کے لیے شروع سے ہی نافذ کیے جانے والے اقدامات کا فقدان ہے۔

لہذا، وسائل کی روک تھام کو یقینی بنانے، فوری مسائل کو حل کرنے، جلد بازیابی کو یقینی بنانے اور گمشدہ اور ناجائز اثاثوں کی مالیت کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے، سپریم پیپلز پروکیوری نے اس پائلٹ قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا ہے۔

کانفرنس ہال میں بحث کرتے ہوئے، قرارداد کے اجراء کی ضرورت کے حق میں رائے کا اظہار کیا گیا، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قانونی بنیاد پیدا کرنے، جرائم کے خلاف جنگ کی تاثیر کو بہتر بنانے، خاص طور پر معاشی، بدعنوانی اور پوزیشن سے متعلق جرائم، متعلقہ اداروں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کو بہتر طور پر یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری، کاروباری اور سماجی ترقی پر منفی اثرات کو کم سے کم کرنے کی ضرورت ہے۔

قرارداد کے مسودے کے مخصوص مشمولات پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب تران خان تھو (تھائی بنہ) نے کہا کہ بڑے مقدمات عموماً برسوں تک چلتے ہیں۔ ایسے اثاثے ہیں جنہیں تفتیش اور استغاثہ کے عمل کے دوران جلد ہینڈل یا ہینڈل کیا جانا چاہیے تھا، لیکن انھیں سنبھالا نہیں گیا اور عدالت کی جانب سے ان پر مقدمہ چلانے تک انتظار نہیں کیا گیا، جس کی وجہ سے بربادی ہوتی۔ ان اثاثوں کو استعمال میں نہیں لایا گیا اور نہ ہی ان کا استحصال کیا گیا۔

تھائی بن صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب تران خان تھو خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

اس کے علاوہ، ایسے اثاثے ہیں جن کو مدعا علیہ، ملزم اور شکار اب بھی سنبھالنا چاہتے ہیں، اس وقت بھی مدعا علیہ رقم ادا کرنا چاہتا ہے، نتائج کے تدارک کے لیے اثاثے ادا کرنا چاہتا ہے، حالات کو کم کرنے کے لیے، لیکن اسے عدالت میں جانا بھی ضروری ہے، اس وقت اثاثوں کی مالیت کا صحیح اندازہ نہیں لگایا جا سکتا، یا نقصان کا ازالہ کیا جا سکتا ہے۔

لہذا، مندوب کا خیال ہے کہ عملی طور پر پیدا ہونے والے مسائل کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے ایک قرارداد کا مسودہ تیار کرنا ضروری ہے، درخواست کے لیے قانونی بنیاد بنانا، مقدمات اور مقدمات میں شواہد اور اثاثوں پر غور کرنا اور فوری طور پر سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کی نگرانی اور ہدایت کے تحت بدعنوانی، فضول اور منفیت کی روک تھام اور ان کا مقابلہ کرنا، مؤثریت کو یقینی بنانا، بدعنوانی، قانون کی عملداری اور نقصانات سے بچنے کے لیے ضروری ہے۔ منفی، ریاست کے جائز مفادات، اور تنظیموں اور افراد کے حقوق اور جائز مفادات کو یقینی بنانا۔

مندوب Nguyen Van Quan (Hau Giang) نے تجویز پیش کی کہ قرارداد کے مسودے کا دائرہ وسیع کیا جانا چاہیے، نہ صرف فوجداری مقدمات اور مقدمات میں انسداد بدعنوانی، فضول خرچی اور منفیت کی مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی نگرانی اور ہدایت کے تحت قانون میں شامل تمام فریقوں کے لیے انصاف اور مساوات پیدا کرنے کے لیے۔

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Nguyen Huu Chinh (Hanoi) کے مطابق، Tan Hoang Minh کیس میں، مدعا علیہ نے استغاثہ کے فوراً بعد متاثرہ کے لیے 8,460 بلین VND سے زیادہ کی رقم ادا کی اور وصول کی۔ متاثرہ کو فوری طور پر ادائیگی کی جا سکتی تھی تاہم ضابطے کے مطابق مذکورہ رقم عدالت کے سنبھلنے کے انتظار کے لیے خزانے میں جمع کرانی ہوگی جب کہ متاثرہ رقم ادا کرنا چاہتی تھی تاہم تحقیقات مکمل ہونے کے 2 سال سے زائد عرصے بعد عدالت نے فیصلہ سناتے ہوئے انہیں ادا کرنے کا فیصلہ کیا۔ لمبے عرصے تک خزانے میں جمع رقم کی گردش نہ ہونے پر مایوسی اور بھاری نقصان ہوا۔

اس مثال سے، مندوب کے مطابق، ضابطہ فوجداری کا آرٹیکل 106 یہ بتاتا ہے کہ کیس کے شواہد کو صرف اس مرحلے پر ہینڈل کیا جا سکتا ہے جیسے کہ کیس کی فائل کو عدالت میں منتقل کرنے کے مرحلے پر واپس، ضبط یا ضبط کرنا جاری رکھا جائے۔

عملی طور پر، بہت سے معاملات پیچیدہ ہوتے ہیں، تفتیش اور استغاثہ کا وقت طویل ہوتا ہے (کچھ کیسز میں 1-2 سال لگتے ہیں، کچھ کیسز میں 2 سال سے زیادہ) جب تک کہ عدالت کیس کو حل نہیں کر دیتی، ثبوت یہ ہے کہ فیکٹری، آلات، مشینری، گاڑیاں تقریباً خراب ہو چکی ہیں اور استعمال نہیں کی جا سکتیں اور صرف اسکریپ میٹل ہیں، جس سے فضلہ اور بھاری نقصان ہوتا ہے، خاص طور پر کمرشل بینکوں کے قرضے سے متعلق معاملات۔ لہذا، مندوبین قرارداد کے اجراء کی ضرورت سے متفق ہیں۔

قرارداد کی فزیبلٹی کو بڑھانے کے لیے، مندوب Nguyen Huu Chinh نے کہا کہ شواہد اور اثاثوں کا پائلٹ ہینڈلنگ نہیں روکنا چاہیے اور مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی نگرانی میں کئی بدعنوانی کے مقدمات تک محدود رہنا چاہیے جیسا کہ ڈرافٹ میں ہے۔ کیونکہ، عملی طور پر اور سالانہ اعدادوشمار کے مطابق، بدعنوانی کے مقدمات کی تعداد بہت کم ہے، جو کہ عام فوجداری مقدمات کا تقریباً 15% ہے۔

سپریم پیپلز پروکیوریسی کے چیف جسٹس Nguyen Huy Tien قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرتے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

بحث کے سیشن کے اختتام پر، سپریم پیپلز پروکیوریسی کے چیف جسٹس Nguyen Huy Tien نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔

آج صبح کے ورکنگ سیشن کے بقیہ وقت کے دوران، قومی اسمبلی کے اراکین نے گروپس میں اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون اور ملازمت سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)/ پر تبادلہ خیال کیا۔

ماخذ