بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں کے قانون کے ذریعے

بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں خصوصی عدالتوں پر حکومت کرنے والا قانون بین الاقوامی مالیاتی مراکز کے موثر آپریشن اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کو یقینی بنانے کے لیے ایک جزو اور ایک اہم شرط ہے۔

11 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی نے بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون کو 444 شریک مندوبین میں سے 438 نے حق میں ووٹ دیا (92.60%)۔

بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں خصوصی عدالتوں پر حکومت کرنے والا قانون بین الاقوامی مالیاتی مراکز کے موثر آپریشن اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کو یقینی بنانے کے لیے ایک جزو اور ایک اہم شرط ہے۔

مسودہ قانون میں نظرثانی اور ترامیم کے حوالے سے قومی اسمبلی کو اپنی وضاحت میں سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang نے اس بات پر زور دیا کہ بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق مسودہ قانون ایک نیا، پیچیدہ مسودہ قانون ہے، اور اپنی نوعیت کا پہلا قانون ہے جسے قومی اسمبلی میں زیر غور لایا جائے گا اور پاس کیا جائے گا، پارٹی کی پالیسیوں اور کسی بھی نقطہ نظر کی بنیاد پر۔ ویتنام میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے قیام پر قومی اسمبلی کا 222/2025/QH15۔

آج تک، قومی اسمبلی کے مندوبین نے عام طور پر قانون اور اس کے مندرجات کو نافذ کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، بہت سی دلی اور ذمہ دارانہ تجاویز دی گئی ہیں، جو نئے دور میں قومی ترقی کے لیے قانونی بنیاد بنانے کے لیے قانون سازی کے لیے ایک اہم نقطہ نظر کی عکاسی کرتی ہیں۔ ان تجاویز میں موجودہ قوانین کے مقابلے میں بہت سی منفرد اور اعلی دفعات، عام قانون کے قانونی نظام کے اصولوں اور ضوابط کا اطلاق، اور ویتنامی حقائق اور بین الاقوامی سرمایہ کاری اور کاروباری قانونی اصولوں، طریقوں اور رواجوں کے ساتھ ہم آہنگی شامل ہیں۔

ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور کیے گئے قانون نے بین الاقوامی مالیاتی مراکز میں خصوصی عدالتوں میں ججوں کی تقرری کے لیے امیدواروں کے پول کو بڑھا دیا ہے تاکہ غیر ملکیوں کو شامل کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کو پیش کیے گئے مسودہ قانون کی رائے حاصل کرنے، وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے بارے میں رپورٹ میں، سپریم پیپلز کورٹ نے کہا کہ بحث کے عمل کے دوران، رائے کی اکثریت نے غیر ملکی ججوں کی تقرری کے ذرائع سے متعلق شق کی حمایت کی تاکہ ایک کھلا، زمینی طریقہ کار اور غیر ملکی سرمایہ کاروں میں اعتماد پیدا کیا جا سکے۔

کچھ لوگوں نے خصوصی عدالتوں میں بطور جج خدمات انجام دینے کے لیے برطانیہ کے ججوں کے انتخاب کو ترجیح دینے کا مشورہ دیا ہے۔ تاہم، دوسروں نے مشورہ دیا ہے کہ غیر ملکی ججوں کا عہدہ لازمی نہیں ہونا چاہیے، بلکہ غیر ملکی شہریوں کو صرف مشیر کے طور پر مقرر کیا جانا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے ارکان قانون اور قراردادوں کی منظوری کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

اس معاملے کی وضاحت کرتے ہوئے، سپریم پیپلز کورٹ نے خصوصی عدالتوں میں عدالتی فرائض کی انجام دہی کے لیے غیر ملکی ججوں کی تفویض کو منظم کرنے کی ضرورت کی توثیق کی۔

وجہ یہ ہے کہ اس سے خصوصی عدالتوں کی تنظیم اور آپریشن میں ایک اعلیٰ پالیسی بنتی ہے، ان کی کشش اور مسابقت میں اضافہ ہوتا ہے، غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کیا جاتا ہے، اور دنیا بھر میں کچھ بڑے بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی عدالتوں جیسے دبئی، قازقستان، سنگاپور وغیرہ کے تجربے سے ہم آہنگ ہوتا ہے۔

مزید برآں، غیر ملکی ججوں کی موجودگی گہری مہارت، وقار، اور مختلف قانونی نظاموں (عام قانون، سول قانون، وغیرہ) کے تحت مقدمات کا فیصلہ کرنے کے تجربے کے ساتھ متنوع اور اعلیٰ بین الاقوامی تنازعات کے حل کی ضروریات کو پورا کرتی ہے، جس سے سرمایہ کاروں میں اعتماد پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے۔

سپریم پیپلز کورٹ کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ "بین الاقوامی سرمایہ کار اس وقت زیادہ محفوظ محسوس کریں گے جب ان کے تنازعات کا فیصلہ مشترکہ قانونی پس منظر والے جج کریں گے۔"

مزید برآں، اس سے مالیاتی مرکز کے فعال ہونے کے بعد خصوصی عدالتوں میں فوری طور پر مقدمات کو نمٹانے کے لیے قابل ججوں کی فوری ضرورت کو پورا کرنے میں مدد ملتی ہے۔

ایک ہی وقت میں، یہ ویتنامی ججوں کے لیے ایک ایسا ماحول اور حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ غیر ملکی ججوں سے تجربہ، علم اور ہنر سیکھنے کا موقع حاصل کر سکیں۔ اور خصوصی عدالتوں میں مقدمات کا فیصلہ کرنے اور حل کرنے کا کام مکمل طور پر انجام دینا۔

ایک اور اہم وجہ یہ ہے کہ، فی الحال، ویتنام کے پاس غیر ملکی زبان کی کافی مہارت، پیشہ ورانہ قابلیت، تجربہ، اور بین الاقوامی وقار کے حامل ویتنامی جج نہیں ہیں جو خصوصی عدالتوں کے کام کرنے پر عام قانون کے تحت مقدمات کی صدارت کر سکیں۔

ایک جج کی مدت ملازمت 5 سال ہوتی ہے۔

بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون 1 جنوری 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔ یہ قانون خصوصی عدالتوں، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین، سرمایہ کاروں، ایجنسیوں، تنظیموں اور خصوصی عدالتوں کے دائرہ اختیار میں آنے والے مقدمات کو حل کرنے میں ملوث افراد پر لاگو ہوتا ہے۔

بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالت عوامی عدالت کے نظام کے اندر ایک عدالت ہے، جو اس قانون کی دفعات کے مطابق منظم اور کام کرتی ہے، بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں مقدمات کو سننے اور حل کرنے کے دائرہ اختیار کے ساتھ۔ قانون واضح طور پر ہو چی منہ شہر میں واقع ایک خصوصی عدالت کے قیام کو متعین کرتا ہے۔

خصوصی عدالت کے تنظیمی ڈھانچے میں شامل ہیں: ایک پہلی عدالت؛ ایک اپیل کورٹ؛ اور معاون عملہ۔ ایک خصوصی عدالت میں چیف جج، ڈپٹی چیف جج، چیف آف کورٹ، ڈپٹی چیف آف کورٹ، ججز، کورٹ کلرک، دیگر اہلکار اور ملازمین ہوتے ہیں۔ ایک خصوصی عدالت کے چیف جج اور ڈپٹی چیف جج سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کے ذریعہ تقرر، برطرف یا عہدے سے ہٹائے جاتے ہیں۔

چیف جج اور ڈپٹی چیف جج کے عہدے کی مدت تقرری کی تاریخ سے 5 سال ہے۔ خصوصی عدالت کے چیف جج اور ڈپٹی چیف جج کا انتخاب اس خصوصی عدالت کے ججوں میں سے کیا جاتا ہے۔

ججوں سے متعلق ضوابط کے بارے میں، قانون واضح طور پر کہتا ہے کہ خصوصی عدالتوں کے جج غیر ملکی یا ویتنامی شہری ہو سکتے ہیں۔

غیر ملکی ججوں کو متعدد معیارات اور شرائط پر پورا اترنا چاہیے، جیسے کہ وہ غیر ملکی جج رہے ہیں یا اس وقت ہیں؛ اچھے اخلاقی کردار، متعلقہ پیشہ ورانہ علم، اور سرمایہ کاری اور کاروباری قانون کی مکمل تفہیم کے ساتھ ایک معروف وکیل یا ماہر ہونا؛ اور سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق مقدمات کا فیصلہ کرنے اور حل کرنے میں کم از کم 10 سال کا تجربہ رکھتے ہیں۔

غیر ملکی ججوں کو خصوصی عدالتوں میں مقدمات کی صدارت کرنے اور ان کے حل کے لیے انگریزی زبان کی مہارت بھی ہونی چاہیے، اور ان کی عمر 75 سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے اور ان کی صحت اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ہونی چاہیے کہ وہ اپنے تفویض کردہ فرائض کو پورا کر سکیں۔

وہ جج جو ویتنامی شہری ہیں ان کے لیے اچھی ساکھ، اعلیٰ اخلاقی کردار، متعلقہ پیشہ ورانہ علم، اور سرمایہ کاری اور کاروباری قانون کی مکمل سمجھ ہونی چاہیے۔ ان کے پاس سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق مقدمات کا فیصلہ کرنے اور حل کرنے کا کم از کم 10 سال کا تجربہ بھی ہونا چاہیے۔ خاص طور پر، قانون واضح طور پر اس ضرورت کو بیان کرتا ہے کہ "خصوصی عدالتوں میں مقدمات کا فیصلہ کرنے اور حل کرنے کے لیے ان کے پاس انگریزی زبان کی مہارت ہونی چاہیے۔"

ججوں کا تقرر صدر جمہوریہ سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس کی سفارش پر کرتے ہیں، اور ان کے عہدے کی مدت تقرری کی تاریخ سے 5 سال ہوتی ہے۔

مقدمات کو حل کرنے کا دائرہ اختیار

قانون کے مطابق، خصوصی عدالتوں کو درج ذیل مقدمات کو حل کرنے کا اختیار حاصل ہے، سوائے عوامی مفادات یا ریاستی مفادات کے: بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین کے درمیان یا بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین اور دیگر تنظیموں یا افراد کے درمیان سرمایہ کاری اور کاروبار سے متعلق مقدمات جو بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے رکن نہیں ہیں۔

ویتنام میں غیر ملکی عدالتوں کے فیصلوں اور فیصلوں کو تسلیم کرنے اور نافذ کرنے کی درخواستیں، اور بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین یا بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین اور دیگر تنظیموں یا افراد کے درمیان تنازعات کو حل کرنے والے غیر ملکی ثالثی ٹربیونلز کے ایوارڈز جو بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے رکن نہیں ہیں۔

یہ درخواست بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین کے درمیان یا بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے اراکین اور دیگر تنظیموں یا افراد کے درمیان تنازعات کو حل کرنے سے متعلق ہے جو تجارتی ثالثی کے قانون کے مطابق بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے رکن نہیں ہیں۔

ایک اور معاملے میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیاں شامل ہیں جہاں کم از کم ایک فریق بین الاقوامی مالیاتی مرکز کا رکن ہوتا ہے، جیسا کہ سپریم پیپلز کورٹ نے طے کیا ہے۔

(VNA/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1082446.vnp