15 فروری کی صبح قومی اسمبلی کے وفد سے گفتگو کرتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن نے اس بات پر زور دیا کہ پولٹ بیورو کی قرارداد 57 کو نافذ کرنے اور سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں میں رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے صرف مخصوص نہیں بلکہ خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت ہے۔
15 فروری کی صبح، قومی اسمبلی نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد پالیسیوں کو پائلٹ کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر گروپوں میں بحث کی۔ اس سے قبل قومی اسمبلی نے اس قرارداد کے مسودے پر پریزنٹیشن اور تصدیقی رپورٹ کو سنتے ہوئے ہال میں کام کیا۔
حکومت کی عرضداشت کے مطابق، قرار داد تیار کی گئی اور جاری کی گئی تاکہ سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔ اس کے مطابق، بہت سے خصوصی میکانزم، پالیسیاں اور بقایا مراعات ہوں گی۔
گروپوں میں بات چیت کرتے ہوئے وزیر اعظم فام من چن نے کہا کہ اگر ملک تیزی سے اور پائیدار ترقی کرنا چاہتا ہے تو اسے سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی پر انحصار کرنا چاہیے۔ یہ ایک معروضی ضرورت ہے، ایک حکمت عملی کا انتخاب، اور اولین ترجیح ہے۔
متعلقہ ادارہ جاتی رکاوٹوں کو حل کرنے کے لیے، حکومت نے ریاستی بجٹ قانون، ٹیکس قوانین، انٹرپرائز قانون، سائنس اور ٹیکنالوجی قانون، وغیرہ جیسے قوانین کی ایک سیریز میں ترمیم کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کی ہے۔ کچھ قوانین اس مئی میں قومی اسمبلی کے اجلاس میں پیش کیے جا سکتے ہیں۔
تاہم، قرارداد 57 کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے، حکومت نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قومی اسمبلی میں قرارداد کا مسودہ پیش کیا۔ قرارداد کا مسودہ کچھ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے جو کہ قرارداد 57 کو نافذ کرنے کے لیے بہت ضروری ہیں، اس لیے اس میں تمام مسائل کا جامع احاطہ نہیں کیا گیا ہے۔ اس لیے اس قرارداد کو جاری کرنے کے بعد دیگر قوانین میں ترمیم کا عمل جاری رکھنا ضروری ہے۔
اس بات پر یقین رکھتے ہوئے کہ قرارداد 57 کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، حقیقی معنوں میں جدت لانے کے لیے مزید مخصوص پالیسیوں کی ضرورت ہے، وزیر اعظم نے صرف مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کا مطالعہ کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کی ضرورت پر زور دیا، جو مختلف سطح پر ہیں۔ یہ خاصیت متعدد نکات سے ظاہر ہوتی ہے۔
سب سے پہلے، وزیر اعظم نے سائنس اور ٹکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو تیار کرنے میں "خصوصی طریقہ کار" کا ذکر کیا، کیونکہ ہمارا بنیادی ڈھانچہ ابھی بھی بہت کمزور ہے۔ جب کہ وسائل کی ضرورت بہت زیادہ ہے، ریاستی وسائل کے علاوہ، کاروباری، معاشرے اور لوگوں سے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے۔
دوسرا، سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کے انتظام اور انتظام کے لیے ایک "خصوصی طریقہ کار" کی ضرورت ہے، جس میں درج ذیل شکلیں شامل ہیں: عوامی قیادت اور نجی انتظامیہ؛ عوامی سرمایہ کاری اور نجی انتظام؛ نجی سرمایہ کاری لیکن عوامی استعمال۔
"مثال کے طور پر، عوامی سرمایہ کاری اور نجی انتظام میں، ہم سرکاری ملکیت کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں لیکن اسے انتظام کے لیے نجی شعبے کے حوالے کر سکتے ہیں۔ یہ خاص طریقہ کار ہے۔ یا عوامی قیادت کا مطلب ہے کہ ہم پالیسیاں، قوانین، نگرانی اور معائنہ کے آلات تیار کرتے ہیں، اور باقی انتظام کاروبار پر چھوڑ دیا جاتا ہے،" وزیر اعظم نے کہا۔
تیسرا، وزیر اعظم نے یہ بھی کہا کہ سائنس دانوں کے لیے ایک "خصوصی طریقہ کار" کی ضرورت ہے تاکہ وہ سائنسی کاموں کو تجارتی بنا سکیں۔ طریقہ کار، وکندریقرت، اور صوبوں، شہروں، وزارتوں اور شاخوں کو اختیارات کی تفویض میں ایک "خصوصی طریقہ کار"؛ درخواست دینے کے طریقہ کار کو ختم کرنا، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا...، اور مجموعی تاثیر کی بنیاد پر انتظام اور جائزہ لینا۔
چوتھا، ذمہ داری سے استثنیٰ کے معاملے کا حوالہ دیتے ہوئے جب پالیسی ڈرافٹ کرنے والوں اور ڈویلپرز کو خطرات لاحق ہوتے ہیں لیکن اس پر عمل درآمد کرنے والوں کے لیے کوئی استثنیٰ کا طریقہ کار نہیں ہے، وزیر اعظم نے اندازہ لگایا کہ یہ ایک مشکل مسئلہ ہے، کیونکہ نفاذ ابھی بھی ایک کمزور کڑی ہے۔ اگر عمل درآمد کرنے والوں کی حفاظت کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، تو یہ ذمہ داری کے خوف کا باعث بنے گا، "یہاں اور وہاں منتقل ہونا"، "ایسا نہیں کرنا چاہتا کیونکہ وہاں کوئی تحفظ نہیں ہے"۔ اس لیے، جب لاگو کرنے والوں اور پالیسی ڈیزائنرز دونوں کے لیے خطرات لاحق ہوتے ہیں تو ایک اضافی استثنیٰ کا طریقہ کار وضع کرنا ضروری ہے۔
پانچویں، وزیر اعظم نے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے ایک "خصوصی طریقہ کار" کا بھی ذکر کیا، جو نہ صرف ریاستی شعبے سے باہر کام کرنے والے لوگوں کو ریاستی شعبے کی طرف راغب کرے، بلکہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں نجی اداروں کو ترقی دینے، غیر ملکی انسانی وسائل کو ویتنام میں راغب کرنے کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے فروغ میں اپنا کردار ادا کرے۔ ان پالیسیوں میں ٹیکس، فیس، چارجز، ہاؤسنگ، رہائش، ویزے اور مزدوری کے معاہدے شامل ہوں گے۔
مندرجہ بالا "خصوصی میکانزم" سے، وزیر اعظم نے کہا کہ انتظام کرنے، کارکردگی کو فروغ دینے اور تشہیر، شفافیت کو یقینی بنانے اور خلاف ورزیوں، بدعنوانی، منفی، فضول خرچی سے بچنے کے لیے "خصوصی ٹولز" کو ڈیزائن کرنا ضروری ہے۔
وزیراعظم نے کہا کہ سائنسی تحقیق کے عمل میں کامیابیاں تو مل سکتی ہیں لیکن ناکامیاں بھی ہوتی ہیں اس لیے سائنسی تحقیق میں خطرات اور تاخیر کو قبول کرنا ضروری ہے۔ وزیر اعظم نے کہا کہ ان ناکامیوں یا تاخیر کو "ٹیوشن فیس" کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے جو زیادہ علم، تجربہ، ہمت اور ذہانت حاصل کرنے کے لیے ادا کرنا ضروری ہے۔ تاہم، ذاتی مقاصد کو بھی ختم کرنا چاہیے، ذاتی فائدے کے لیے نہیں بلکہ ملک کی مشترکہ بھلائی کے لیے غیر جانبدار، خالص ہونا چاہیے۔
ماخذ
تبصرہ (0)