وزیر اعظم: ایسی صورتحال سے گریز کریں جہاں ماتحت اعلیٰ افسران سے ہر چیز مانگیں۔

ستمبر 2024 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے خصوصی اجلاس میں، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزراء اور شعبوں کے سربراہان کو ملک اور عوام کی خدمت کے جذبے کو برقرار رکھنا چاہیے، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت اور ذمہ داری لینے کی ہمت کرنی چاہیے۔

ستمبر میں قانون سازی سے متعلق حکومتی اجلاس۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

23 ستمبر کی صبح، وزیر اعظم فام من چن نے ستمبر 2024 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے خصوصی اجلاس کی صدارت کی جس میں 4 مشمولات کا جائزہ لیا گیا اور ان پر رائے دی گئی: مسودہ قانون میں ترمیم اور ہیلتھ انشورنس سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل؛ ڈیٹا پر مسودہ قانون؛ ذاتی ڈیٹا کے تحفظ سے متعلق قانون تیار کرنے کی تجویز؛ وکلاء سے متعلق قانون تیار کرنے کی تجویز (ترمیم شدہ)۔

یہ ستمبر میں قانون سازی کی دوسری خصوصی میٹنگ ہے اور حکومت کی 2024 میں 10ویں خصوصی قانون سازی میٹنگ ہے۔

اجلاس میں نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا اور لی تھانہ لونگ شامل تھے۔ وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیاں؛ متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے رہنما۔

اجلاس کے آغاز سے خطاب کرتے ہوئے، وزیر اعظم نے نشاندہی کی کہ اداروں اور قوانین کی تعمیر اور تکمیل تین سٹریٹجک پیش رفتوں میں سے ایک ہے کیونکہ ادارے ترقی کے لیے وسائل اور محرک دونوں ہیں۔

وزیراعظم کے مطابق 10ویں مرکزی کانفرنس میں مرکزی کمیٹی نے اداروں کی تعمیر اور بہتری کو مزید فروغ دینے کی ضرورت پر تبادلہ خیال کیا۔

عملی تقاضوں کے ساتھ ساتھ، حکام کے اب بھی ذمہ داری سے کنارہ کشی، ذمہ داری سے خوفزدہ، اور غلطیوں سے خوفزدہ ہونے کی ایک وجہ نظام ہے۔ اس لیے اس نظام کو ہٹانا ضروری ہے تاکہ سرکاری ملازمین کام کرنے کی ہمت کریں اور غلطیاں کرنے سے نہ گھبرائیں۔ مرکزی کمیٹی نے نظام بنانے میں شامل افراد کے لیے انسانی وسائل، سہولیات اور علاج کو مضبوط بنانے پر بھی اتفاق کیا۔

وزیر اعظم فام من چنہ قانون پر حکومتی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

وزیر اعظم نے واضح طور پر کہا کہ 13ویں دور حکومت کی 10ویں مرکزی کانفرنس کی روح وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کو فروغ دینا ہے۔ کسی بھی چیز کے لیے نچلی سطح پر "پوچھنے" سے گریز کریں، لیکن اس کی بنیاد قواعد و ضوابط پر ہونی چاہیے۔ ہم عوام کی، عوام کے ذریعے، لوگوں کے لیے ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست بناتے ہیں۔ پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے ضوابط پر مبنی ہے؛ مسئلہ کتنا ہی چھوٹا کیوں نہ ہو، اسے فیصلہ کے لیے مرکزی کمیٹی کو پیش کیا جانا چاہیے۔ وزراء، وزارتوں، شاخوں کے سربراہان، اور ایجنسیوں کے سربراہان سے درخواست کریں کہ مسائل کو حل کرنے، مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تقسیم کو فروغ دینے، وسائل کی تقسیم کے ساتھ ساتھ کام کرنے، اور ساتھ ہی ساتھ نچلی سطح سے ذمہ داری اور عمل درآمد کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے اس جذبے کو اچھی طرح سے سمجھیں۔

وزیر اعظم نے کہا کہ 10ویں مرکزی کانفرنس میں اپنی افتتاحی تقریر میں جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے واضح طور پر اس جذبے کو بیان کیا کہ "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کام کرتا ہے، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے"۔ مرکزی حکومت، قومی اسمبلی، اور حکومت صرف میکانزم، رہنما خطوط، اور ڈیزائن کی نگرانی اور معائنہ کے آلات جاری کرتی ہے۔

وزراء اور شعبوں کے سربراہوں کو صرف سٹریٹجک مسائل، منصوبہ بندی، پروگرام کی سمت بندی، اور ملک کے لیے اہم ترقیاتی پالیسیوں سے نمٹنا چاہیے۔ انہیں مخصوص مسائل میں نہیں پھنسنا چاہئے جو منفی سے بچتے ہوئے آسانی سے "درخواست-گرانٹ" کا ماحول بنا سکتے ہیں۔

مرکزی بجٹ صرف بین علاقائی، قومی اور بین الاقوامی منصوبوں اور پروگراموں میں سرمایہ کاری کرتا ہے۔ صوبائی سطح کے پروگراموں اور منصوبوں کا فیصلہ صوبے یا شہر کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ انتظامی اصلاحات کو قانون سازی کے عمل میں ہی فروغ دیا جانا چاہیے، جس کی عکاسی قانون، سرکلر اور حکمنامے کی دفعات میں ہوتی ہے۔

متعدد حکمناموں پر عدم اطمینان کا اظہار کرتے ہوئے جن میں کچھ وزارتوں اور شعبوں کو جلد مکمل کرنے کے لیے تفویض کیا گیا تھا لیکن ابھی تک مکمل نہیں کیا گیا، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزراء اور شعبے کے سربراہان ملک اور عوام کی خدمت کے جذبے کو برقرار رکھیں، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت اور ذمہ داری لینے کی ہمت کریں۔

یہ دعوی کرتے ہوئے کہ داخلی انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل ہے، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ اگر حکومتی اراکین کی طرف سے مقررہ تاریخ کے اندر کوئی جواب نہیں ملتا ہے تو اسے رضامندی سمجھا جانا چاہیے۔ "پارٹی کی قیادت کا اصول یہ ہے کہ اقلیت اکثریت کی بات مانتی ہے،" وزیر اعظم نے نوٹ کیا۔

اس صورتحال سے بچنے کے لیے جہاں جتنے زیادہ قوانین جاری کیے جائیں، اس پر عمل درآمد اتنا ہی مشکل ہو، وزیر اعظم نے انتظامیہ کو مضبوط بنانے کے لیے قوانین بنانے کی درخواست کی لیکن ترقیاتی ماحول پیدا کرنا چاہیے، تنگ اور تنگ نہیں؛ قوانین میں ترمیم کرتے وقت، ہمیں جرات مندانہ ہونا چاہیے، اور تمام رکاوٹوں کو دور کرنا چاہیے۔ اوور لیپنگ قوانین پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہے اور وہ اختراع کی حوصلہ افزائی نہیں کرتے ہیں۔

وزیر اعظم فام من چن نے حکومت کے اراکین، وزراء اور شعبوں کے سربراہوں سے براہ راست قوانین کے مسودے کی ہدایت کرنے کی درخواست کی۔ اس کام کے لیے انسانی وسائل، سہولیات اور مالیات کو ترجیح دینا؛ ذمہ داری کے جذبے کو برقرار رکھنا، جمہوریت، نظم و ضبط اور انتظامی نظم و ضبط پر توجہ دینا؛ اگر کوئی ذمہ داری سے ڈرتا ہے تو "ایک طرف ہو جاؤ۔"

جواب دیتے وقت، وزارتیں اور شاخیں مخصوص ہونی چاہیے، عام نہیں، اور تفویض "شخص، کام، ذمہ داری، عمل درآمد کے وقت، تاثیر اور مصنوع کے بارے میں واضح" ہونا چاہیے، ذمہ داری سے گریز نہیں کرنا چاہیے، اور سب سے پہلے، 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کی اچھی طرح سے خدمت کرنا۔/

ماخذ