وزیر اعظم: ایسی صورتحال سے گریز کریں جہاں ماتحت اعلیٰ افسران سے کچھ مانگیں۔

ستمبر 2024 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کی خصوصی میٹنگ میں، وزیر اعظم نے وزراء اور شعبوں کے سربراہان سے درخواست کی کہ وہ ملک اور عوام کی خدمت کے جذبے کو برقرار رکھیں، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت اور ذمہ داری لینے کی ہمت کریں۔

ستمبر میں قانون سازی پر حکومتی اجلاس۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

23 ستمبر کی صبح، وزیر اعظم فام من چن نے ستمبر 2024 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے خصوصی اجلاس کی صدارت کی جس میں چار مشمولات کا جائزہ لیا گیا اور ان پر رائے دی گئی: ہیلتھ انشورنس کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ ڈیٹا پر مسودہ قانون؛ ذاتی ڈیٹا کے تحفظ سے متعلق ایک قانون تیار کرنے کی تجویز؛ وکلاء سے متعلق قانون تیار کرنے کی تجویز (ترمیم شدہ)۔

یہ ستمبر میں قانون سازی کا دوسرا خصوصی اجلاس ہے اور حکومت کا 2024 میں قانون سازی کا 10 واں خصوصی اجلاس ہے۔

اجلاس میں نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا اور لی تھانہ لونگ شامل تھے۔ وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور سرکاری ایجنسیوں کے سربراہان؛ متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے رہنما۔

اجلاس کے آغاز سے خطاب کرتے ہوئے، وزیر اعظم نے نشاندہی کی کہ اداروں اور قوانین کی تعمیر اور تکمیل تین سٹریٹجک پیش رفتوں میں سے ایک ہے کیونکہ ادارے ترقی کے لیے وسائل اور محرک دونوں ہیں۔

وزیراعظم کے مطابق 10ویں مرکزی کانفرنس میں مرکزی کمیٹی نے اداروں کی تعمیر اور بہتری کو مزید فروغ دینے کی ضرورت پر تبادلہ خیال کیا۔

عملی تقاضوں کے ساتھ ساتھ، حکام کے اب بھی ذمہ داری سے کنارہ کشی، ذمہ داری سے خوفزدہ، اور غلطیوں سے خوفزدہ ہونے کی ایک وجہ نظام ہے۔ اس لیے اس نظام کو ہٹانا ضروری ہے تاکہ سرکاری ملازمین کام کرنے کی ہمت کریں اور غلطیاں کرنے سے نہ گھبرائیں۔ مرکزی کمیٹی نے نظام بنانے میں شامل افراد کے لیے انسانی وسائل، سہولیات اور علاج کو مضبوط بنانے پر بھی اتفاق کیا۔

وزیر اعظم فام من چنہ قانون پر حکومتی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

وزیر اعظم نے واضح طور پر کہا کہ 13ویں دور حکومت کی 10ویں مرکزی کانفرنس کی روح وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کو فروغ دینا ہے۔ کسی بھی چیز کے لیے نچلی سطح پر "پوچھنے" سے گریز کریں، لیکن اس کی بنیاد قواعد و ضوابط پر ہونی چاہیے۔ ہم عوام کی، عوام کے ذریعے، عوام کے لیے ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست بنا رہے ہیں۔ کام کرنے کے لیے پولٹ بیورو اور سیکریٹریٹ کے ضوابط پر مبنی؛ مسئلہ کتنا ہی چھوٹا کیوں نہ ہو، اسے فیصلہ کے لیے مرکزی کمیٹی کو پیش کیا جانا چاہیے۔ وزراء، وزارتوں، شاخوں کے سربراہان، اور ایجنسیوں کے سربراہان سے درخواست کرتے ہیں کہ مسائل کو حل کرنے، مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تقسیم کو فروغ دینے، وسائل کی تقسیم کے ساتھ ساتھ کام کرنے، اور ساتھ ہی ساتھ نچلی سطح سے ذمہ داری اور نفاذ کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے اس جذبے کو اچھی طرح سے سمجھیں۔

وزیر اعظم نے کہا کہ 10ویں مرکزی کانفرنس میں اپنی افتتاحی تقریر میں جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے واضح طور پر اس جذبے کو بیان کیا کہ "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کام کرتا ہے، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے"۔ مرکزی حکومت، قومی اسمبلی، اور حکومت صرف میکانزم، رہنما خطوط، اور ڈیزائن کی نگرانی اور معائنہ کے اوزار جاری کرتی ہے۔

وزراء اور شعبوں کے سربراہوں کو صرف سٹریٹجک مسائل، منصوبہ بندی، پروگرام کی سمت بندی، اور ملک کے لیے اہم ترقیاتی پالیسیوں سے نمٹنا چاہیے۔ انہیں مخصوص مسائل میں نہیں پھنسنا چاہئے جو منفی سے بچتے ہوئے آسانی سے "درخواست-گرانٹ" کا ماحول بنا سکتے ہیں۔

مرکزی بجٹ صرف بین علاقائی، قومی اور بین الاقوامی پروگراموں اور منصوبوں میں سرمایہ کاری کرتا ہے۔ صوبائی سطح کے پروگراموں اور منصوبوں کا فیصلہ صوبے یا شہر کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ انتظامی اصلاحات کو قانون سازی کے عمل میں ہی فروغ دیا جانا چاہیے، جس کی عکاسی قانون، سرکلر اور حکمنامے کی دفعات میں ہوتی ہے۔

متعدد حکمناموں پر عدم اطمینان کا اظہار کرتے ہوئے جن میں کچھ وزارتوں اور شاخوں کو جلد مکمل کرنے کے لیے تفویض کیا گیا تھا لیکن ابھی تک مکمل نہیں کیا گیا، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزراء اور شاخوں کے سربراہان ملک اور عوام کی خدمت کے جذبے کو برقرار رکھیں، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت اور ذمہ داری لینے کی ہمت کریں۔

یہ دعوی کرتے ہوئے کہ داخلی انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل ہے، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ اگر حکومتی ارکان کی طرف سے مقررہ تاریخ کے اندر کوئی جواب نہیں آتا ہے تو اسے رضامندی سمجھا جانا چاہیے۔ "پارٹی کی قیادت کا اصول یہ ہے کہ اقلیت اکثریت کی بات مانتی ہے،" وزیر اعظم نے نوٹ کیا۔

اس صورتحال سے بچنے کے لیے جہاں جتنے زیادہ قوانین جاری کیے جائیں، اس پر عمل درآمد اتنا ہی مشکل ہو، وزیر اعظم نے انتظامیہ کو مضبوط بنانے کے لیے قوانین بنانے کی درخواست کی لیکن ترقیاتی ماحول پیدا کرنا چاہیے، تنگ اور تنگ نہیں؛ قوانین میں ترمیم کرتے وقت، ہمیں جرات مندانہ ہونا چاہیے، اور تمام رکاوٹوں کو دور کرنا چاہیے۔ اوور لیپنگ قوانین پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہے اور وہ اختراع کی حوصلہ افزائی نہیں کرتے ہیں۔

وزیر اعظم فام من چن نے حکومت کے ارکان، وزراء اور شعبوں کے سربراہوں سے براہ راست قانون سازی کی ہدایت کرنے کی درخواست کی۔ اس کام کے لیے انسانی وسائل، سہولیات اور مالیات کو ترجیح دینا؛ ذمہ داری کے جذبے کو برقرار رکھنا، جمہوریت، نظم و ضبط اور انتظامی نظم و ضبط پر توجہ دینا؛ اگر کوئی ذمہ داری سے ڈرتا ہے تو "ایک طرف ہو جاؤ۔"

جواب دیتے وقت، وزارتیں اور شاخیں مخصوص ہونی چاہیے، عام نہیں، اور تفویض "لوگوں، کام، ذمہ داریوں، عمل درآمد کے وقت، تاثیر اور مصنوعات کے بارے میں واضح" ہونا چاہیے، ذمہ داری سے چھٹکارا نہیں، اور سب سے پہلے، 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کو اچھی طرح سے انجام دینا۔/۔

ماخذ