انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کو زیادہ مضبوطی سے اور زبردست طریقے سے فروغ دینا۔

Thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh - Ảnh 1. — کاروباری ماحول کو خاطر خواہ اور مؤثر طریقے سے بہتر بناتے ہوئے انتظامی طریقہ کار کی اصلاحات کو مزید مضبوط اور زبردست طریقے سے فروغ دینا جاری رکھیں۔

دستاویز میں کہا گیا ہے کہ حکومت اور وزیر اعظم کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حالیہ دنوں میں، وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں نے قومی ڈیجیٹل تبدیلی سے منسلک انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی کوششیں کی ہیں تاکہ انتظامی طریقہ کار، تعمیل کی لاگت کو کم کیا جا سکے، لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے عوامی خدمات کی فراہمی کے معیار کو بہتر بنایا جا سکے، اس طرح بتدریج مشکلات کو دور کیا جا سکے اور لوگوں کی کاروباری سرگرمیوں اور پیداواری سرگرمیوں میں رکاوٹیں دور ہو سکیں۔

2021 کے آغاز سے، وزارتوں نے 177 قانونی دستاویزات میں 2,200 سے زیادہ کاروباری ضوابط کو کم اور آسان کیا ہے۔ وزیراعظم نے کاروباری سرگرمیوں سے متعلق 1,100 سے زائد ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کی منظوری دی ہے۔ نے نیشنل پبلک سروس پورٹل وغیرہ پر 4,400 سے زیادہ آن لائن عوامی خدمات فراہم کیں۔ اس کے مطابق، مئی 2023 تک، ملک بھر میں انتظامی طریقہ کار کی کل تعداد 6,422 تھی، جو 2020 کی اسی مدت کے مقابلے میں 376 انتظامی طریقہ کار کی کمی ہے۔

تاہم، سماجی و اقتصادیات پر ہال میں ہونے والے مباحثوں، عوام اور تاجر برادری کی آراء سننے کے ذریعے قومی اسمبلی کے اراکین کے جائزے کے مطابق، کچھ علاقوں میں انتظامی طریقہ کار اب بھی پیداوار، کاروباری سرگرمیوں اور لوگوں کی زندگیوں میں رکاوٹیں ہیں۔ داخلی انتظامی طریقہ کار پر نظرثانی اور کمی نہیں کی گئی ہے۔ انتظامی طریقہ کار کا تصفیہ اب بھی کئی درمیانی سطحوں سے گزرتا ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں تاخیر اور بھیڑ ہوتی ہے۔ عوامی اور شفاف انتظامی طریقہ کار، معیاری آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کا کام ابھی تک محدود ہے۔ کچھ جگہوں پر انتظامی طریقہ کار کی تنظیم سخت نہیں ہے، وہاں اب بھی ہراساں کرنے کے مظاہر موجود ہیں، منفی، ضوابط سے باہر طریقہ کار کو شامل کرنا، وقت میں اضافہ، سماجی اخراجات، انتظامی تاثیر کو کم کرنا۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کو مزید مضبوط اور زبردست طریقے سے فروغ دینے اور کاروباری ماحول کو خاطر خواہ اور مؤثر طریقے سے بہتر بنانے کے لیے وزیر اعظم درخواست کرتا ہے:

1. وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین فوری اور سنجیدگی سے عمل درآمد کریں:

a) سرمایہ کاری، پیداوار، کاروباری سرگرمیوں اور لوگوں کی زندگیوں سے متعلق ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے، کاٹنے، اور آسان بنانے پر توجہ مرکوز کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کم از کم 20% ضوابط میں کٹوتی اور آسانیاں اور کم از کم 20% تعمیل کی لاگت میں حکومت کی ہدایت کے مطابق ریزولیوشن نمبر 68/NQd کی تاریخ نمبر20-20۔ 76/NQ-CP مورخہ 15 جولائی 2021 اور قرارداد نمبر 131/NQ-CP مورخہ 6 اکتوبر 2022، بشمول غیر ضروری طریقہ کار اور درمیانی اقدامات کو فوری طور پر کم کرنے کے لیے تحقیق اور تجاویز؛ معائنے، تشخیص، تشخیص اور منظوری میں شفافیت کے لیے اوور لیپنگ اور ناقابل تصدیق کاروباری حالات؛ متعدد ایجنسیوں اور اکائیوں کی شرکت کے ساتھ خصوصی معائنہ کی سرگرمیوں کو اوورلیپ کرنا۔ ایک ہی وقت میں، اہل عوامی انتظامی خدمات کو سماجی بنانے کے لیے تحقیق اور حل تجویز کریں۔ 30 ستمبر 2023 سے پہلے کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کو مکمل کریں اور منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کریں۔

b) تجاویز، منصوبوں اور قانونی دستاویزات کے مسودے میں اثرات کا سختی سے جائزہ لیں، ان پر تبصرہ کریں، ان کا جائزہ لیں اور انتظامی طریقہ کار کے ضوابط کا جائزہ لیں، جس میں نئے انتظامی طریقہ کار کو صرف اس صورت میں جاری کیا جائے جب نئے پیدا ہونے والے سماجی تعلقات کو منظم اور ایڈجسٹ کرنے کے لیے واقعی ضروری ہو۔

c) انتظامی طریقہ کار کے نفاذ میں وکندریقرت، اجازت اور وسائل کی تقسیم کو مضبوط بنانا؛ عمل کی تنظیم نو کرتا ہے اور آن لائن عوامی خدمات کو صارف پر مبنی انداز میں فراہم کرتا ہے، رسمی کارروائیوں، نقل و حرکت، بے ساختگی، اور غیر موثریت سے گریز کرتا ہے۔

d) وزیر اعظم کے 15 ستمبر 2022 کو فیصلہ نمبر 1085/QD-TTg کے ساتھ جاری کردہ پلان کے مطابق ریاستی انتظامی اپریٹس کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے فوری طور پر اعدادوشمار، جائزہ، کم از کم 20% داخلی انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا اور آسان بنانا۔

d) انتظامی طریقہ کار کے بارے میں معلومات کے مکمل، درست اور بروقت عوامی افشاء کو نافذ کریں اور انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور ہینڈل کرنے کے عمل کو نافذ کریں تاکہ لوگ اور کاروبار انتظامی طریقہ کار کو ترتیب دینے اور نافذ کرنے کے عمل تک رسائی، نگرانی، نگرانی اور جائزہ لے سکیں۔ وزارتیں، شاخیں، اور علاقے انتظامی طریقہ کار کے اجزاء کا جائزہ لیں گے، شائع کریں گے، اپ ڈیٹ کریں گے، اور انتظامی طریقہ کار کے قومی ڈیٹا بیس پر حکمنامہ نمبر 63/2010/ND-CP مورخہ 8 جون، 2010 کے آرٹیکل 8 کی دفعات کے مطابق مکمل طور پر تشہیر کریں گے 2023۔

e) انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے اور ریئل ٹائم ڈیٹا کی بنیاد پر عوامی خدمات فراہم کرنے میں لوگوں اور کاروباروں کے لیے سروس کے معیار کا جائزہ لیں جیسا کہ وزیر اعظم کے 23 جون 2022 کو فیصلہ نمبر 766/QD-TTg میں تجویز کیا گیا ہے۔ سروس کے معیار اور اطمینان کی سطح کو بہتر بنانا، بشمول نظم و ضبط اور انتظامی نظم و ضبط کو مضبوط بنانا، باقاعدگی سے معائنہ کرنا، سختی سے ہینڈل کرنا اور ان کی تشہیر کرنا افسران، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، ایجنسیوں اور یونٹس جو تاخیر اور تکلیف کا باعث بنتے ہیں، خاص طور پر اضافی طریقہ کار، ریکارڈ، دستاویزات، اور تقاضے تیار کرنا جو ضابطوں کے مطابق نہیں ہیں۔

g) جوابدہی کو مضبوط بنائیں، لوگوں اور کاروبار کے لیے مشکلات، مسائل اور ناکافیوں کو فوری طور پر نمٹانے کے لیے انتظامی ضوابط پر رائے اور سفارشات وصول کرنے اور ان سے نمٹنے کے کام کو اچھی طرح سے انجام دیں۔ ذمہ داری سے چھٹکارا پانے کی صورت حال کو ختم کریں، ہینڈلنگ کے وقت کو نہ سنبھالیں اور نہ ہی لمبا کریں۔

2. منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت 6 جنوری 2023 کی قرارداد نمبر 01/NQ-CP میں حکومت کی ہدایت کے مطابق کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے حل پر عمل درآمد کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں، علاقوں اور متعلقہ ایجنسیوں کی صدارت کرے گی اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی۔ ستمبر 2023 میں مکمل ہونے والے سرمایہ کاری کے منصوبوں اور عوامی سرمایہ کاری کے نفاذ سے متعلق ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کو کم اور آسان بنانے کے منصوبوں کا جائزہ لے کر وزیر اعظم کو پیش کریں۔

3. وزارت انصاف اور وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی قانونی تنظیمیں تجاویز، منصوبوں اور قانونی دستاویزات کے مسودے میں انتظامی طریقہ کار کے ضوابط کی تشخیص کو مزید مضبوط بنانے میں پیش پیش ہوں گی تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ صرف ایسے انتظامی طریقہ کار کو نافذ کیا جائے جن کا اثر کا اندازہ لگایا گیا ہو اور وہ واقعی ضروری، معقول، قانونی اور موثر ہوں۔ تمام سطحوں پر وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں اور عوامی کونسلوں اور عوامی کمیٹیوں کے اعلان کے اختیار کے تحت قانونی دستاویزات میں انتظامی طریقہ کار کے ضوابط کو سختی سے کنٹرول کریں۔

4. وزارت داخلہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے معائنے، رہنمائی اور وسائل کی تقسیم کے ساتھ اختیارات کی تقسیم کو فروغ دینے اور حکومت، وزیر اعظم، وزارتوں، شاخوں اور مقامی حکام کے درمیان ریاستی انتظام میں نگرانی اور معائنہ کو مضبوط بنانے کی صدارت کرے گی۔ 2022۔

5. حکومتی دفتر اس کام پر حکومت اور وزیر اعظم کی ہدایت کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی ترغیب دینے، رہنمائی کرنے اور ان کا معائنہ کرنے میں وزیر اعظم کی مدد کرتا ہے۔ وقتاً فوقتاً نفاذ کے نتائج کا خلاصہ کریں اور ہر سہ ماہی میں وزیر اعظم کو رپورٹ کریں۔ بات چیت میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے بارے میں وزیر اعظم کی مشاورتی کونسل کی قائمہ کمیٹی کے کردار کو فروغ دینا، حکومت اور وزیر اعظم کو فوری اور فوری طور پر رپورٹ کرنے اور حل تجویز کرنے کے لیے کاروباری اداروں اور لوگوں کی مشکلات اور مسائل کو سمجھنا۔

ماخذ