قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نیشنل لینڈ یوز پلاننگ کو ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی پر رائے دے رہی ہے۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی من نگان نے کہا کہ 2024 کے زمینی قانون اور حکمنامہ نمبر 102/2024/ND-CP کی دفعات کے مطابق، حکومت 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کو پیش کرے گی، جس میں بنیادی مواد کے ساتھ: زمین کے استعمال کے اشارے بشمول: زرعی اراضی گروپ (زمین کی اقسام سمیت: چاول کی زمین، خصوصی استعمال کی جنگل کی زمین، حفاظتی جنگل کی زمین، پیداواری جنگل کی زمین قدرتی جنگل ہے)؛ غیر زرعی اراضی گروپ (زمین کی اقسام سمیت: قومی دفاعی زمین، حفاظتی زمین)؛ نیشنل لینڈ یوز پلان کی منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں جمع نہ کروانا۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی من نگن نے 2021-2030 کی مدت کے لیے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو 2050 تک کے وژن کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی پر فیصلہ قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے متعلق رپورٹ پیش کی۔ تصویر: Quochoi.vn

اس بار نظرثانی شدہ قومی زمین کے استعمال کے منصوبے میں زمین کے استعمال کے 8 اشاریوں کا حساب اور تعین کرنے کے لیے سیکٹرز، کھیتوں اور علاقوں کے زمینی استعمال کے اشاریوں کا مکمل جائزہ لینے اور توازن کی ضرورت ہے۔ جس میں قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کے فنڈز مختص کرنے، قومی غذائی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے چاول اگانے والے اراضی کے فنڈز کو مستحکم کرنے، جنگلاتی اراضی کا سختی سے انتظام، ماحولیاتی ماحول کے تحفظ میں کردار ادا کرنے کے لیے جنگلات کے احاطہ کو برقرار رکھنے، موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دینے اور پائیدار ترقی کے اہداف کے حصول کو ترجیح دی جائے۔

حکومت نے 2021 - 2030 کی مدت کے لیے نیشنل لینڈ یوز پلان کو ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی پر قومی اسمبلی کے فیصلے کے مواد کو 2050 تک کے وژن کے ساتھ تجویز کیا: "حکومت کو 2021 - 2030 کے لیے نیشنل لینڈ یوز پلان کی تیاری اور ایڈجسٹمنٹ کو منظم کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کرنے کے لیے اصولی طور پر اتفاق ہے اور اسے قومی اسمبلی کی مدت کے لیے 2021-2030 کے لیے پیش کیا جائے گا۔ 2025 میں" اور اسے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کی مشترکہ قرارداد میں بطور مواد شامل کریں۔

اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ حکومت کی جانب سے قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 103/2023/QH15 مورخہ 9 نومبر 2023 میں قومی اسمبلی کی ضروریات کے مطابق ہے، خاص طور پر اس تناظر میں کہ ہمارا ملک ٹرانسپورٹ کے شعبے میں ایک اہم قومی منصوبے پر عمل درآمد کے لیے تیاری کر رہا ہے۔ تاہم، یہ رائے موجود ہے کہ، منصوبہ بندی کے قانون کی دفعات کے مطابق، منصوبہ بندی میں تبدیلیاں اس وقت کی جاتی ہیں جب منصوبہ بندی کے قانون کے آرٹیکل 53 میں بیان کردہ 7 بنیادوں میں سے کوئی ایک ہو۔

دریں اثنا، نیشنل لینڈ یوز پلاننگ کے جائزے کے حوالے سے جمع کرانے اور رپورٹ میں واضح طور پر اس بات کا تجزیہ نہیں کیا گیا ہے کہ پلاننگ قانون کے آرٹیکل 53 میں 7 میں سے کون سی بنیادیں نیشنل لینڈ یوز پلاننگ کی مجوزہ ایڈجسٹمنٹ کی بنیاد ہیں۔ لہٰذا، اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی فوری ضرورت کے جائزے کو پورا کرنا ضروری ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ منصوبہ بندی کے قانون کے آرٹیکل 53 میں طے شدہ منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی بنیاد پر پورا اترتا ہے۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ آڈٹ رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Quochoi.vLong

اس کے علاوہ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت جامع تجزیہ اور جائزہ لے، اسباب کو مزید واضح کرے، اس منصوبے کو نافذ کرنے کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے حل تجویز کرے۔ زمین کے استعمال کے اشاریوں کے نفاذ پر پالیسیوں اور قوانین کے اثرات کا جائزہ لیں...

اجلاس میں، مندوبین کی اکثریت نے بنیادی طور پر 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کو 2050 کے وژن کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی پر غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ آنے والے وقت میں سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کی تکمیل میں کردار ادا کرتے ہوئے، نفاذ کی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے پالیسیاں۔ تاہم، قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنا ایک بڑا مسئلہ ہے، جو تمام شعبوں، شعبوں اور پوری معیشت کو متاثر کرتا ہے، اس لیے محتاط حساب کتاب کی ضرورت ہے کہ صرف وہی ایڈجسٹ کیا جائے جو واقعی ضروری ہے، خلل سے بچنا اور سرمایہ کاری اور کاروباری معاونت کی پالیسیوں کے استحکام کو متاثر کرنا۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے 2021-2030 کی مدت کے لیے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی اہمیت پر زور دیا، جس کا وژن 2050 ہے۔ ساتھ ہی انہوں نے کہا کہ اس مواد کو قومی اسمبلی میں جمع کرواتے وقت پالیسی کو واضح طور پر ظاہر کرنا اور قانون کے 53 میں بیان کردہ 7 بنیادی بنیادوں پر عمل درآمد کو یقینی بنانا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، قومی زمینی استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت کے لیے بنیادوں کو واضح کریں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ نیشنل لینڈ یوز پلان کو ایڈجسٹ کرنے کے اصول کو پلانز پر نظرثانی اور ایڈجسٹ کرنے کے لیے قانونی ضوابط کے مطابق ہونا چاہیے۔ یہ سب سے بنیادی اصول ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quochoi.vn

اس کے ساتھ ہی چیئرمین قومی اسمبلی نے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے حصول کے لیے زمین کے استعمال کی ضرورت کو یقینی بنانے، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے اور زمینی وسائل کو معقول، معاشی اور مؤثر طریقے سے مقامی شعبوں اور شعبوں کے لیے مختص کرنے کی تجویز دی۔ زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے سے متعلق پالیسی کے مواد کے بارے میں، منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی کو ظاہر کرنے والے مندرجات کو واضح کرنا ضروری ہے، کیونکہ فی الحال، رپورٹ کے مطابق، صرف ضرورت سے متعلق پالیسی ہے۔

قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کے جائزے کے نتائج کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نوٹ کیا کہ یہ بتانا ضروری ہے کہ زمین کے استعمال کے کن اشارے غیر موثر طریقے سے نافذ کیے جا رہے ہیں۔ کن اشارے کو اوپر یا نیچے ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے، اور واضح طور پر ان کی وضاحت قومی اسمبلی کے لیے کرنا ہے۔ اس کے علاوہ ماضی قریب میں زمین کے استعمال کے قومی منصوبے کے نفاذ میں خامیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے مخصوص کام اور حل کا ہونا ضروری ہے۔

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو 2050 کے ویژن کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کی پالیسی پر غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا ہے۔ ساتھ ہی انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ حکومت زمین کے استعمال کے ڈیٹا کی مدت کے لیے ذمہ دار ہے۔ 2021 - 2030، 2050 کے وژن کے ساتھ، اور زمین کے استعمال کی طلب پر ڈیٹا۔

 

قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کے استعمال کے منصوبوں، صوبائی منصوبوں، سالانہ زمین کے استعمال کے منصوبوں اور ضلعی سطح پر منصوبوں کے ذریعے بنائے گئے قومی زمین کے استعمال کے منصوبے کے نفاذ کے 3 سال کے بعد، اس نے مثبت اثرات مرتب کیے ہیں، جو مقامی لوگوں کے لیے زمین کی الاٹمنٹ، زمین کے لیز، زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی، زمین کی بازیابی، اور زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرنے کے لیے ایک بنیاد کے طور پر کام کر رہے ہیں۔ مقامی اور پورے ملک کے قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا۔

31 دسمبر 2023 تک کے سروے کے نتائج کے مطابق، ملک بھر میں، نافذ شدہ زمین کے استعمال کے اہداف 2030 تک قومی اسمبلی سے منظور شدہ زمین کے استعمال کے اہداف کے مقابلے میں تقریباً 5% سے 10% تک پہنچ گئے۔ جن میں سے، نفاذ کے کچھ اعلیٰ اہداف ہیں جیسے شہری زمین (21.99%)، پیداواری جنگلاتی زمین 19.59%، خصوصی استعمال کی جنگل کی زمین (14.02%)،... لیکن بہت سے کم اہداف بھی ہیں جیسے ثقافتی سہولیات کی تعمیر کے لیے زمین (1.96%)، حفاظتی جنگلاتی زمین (3.93%)...

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html