23 مئی کی سہ پہر کو قومی اسمبلی میں رپورٹ کرتے ہوئے، فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی (قانون کے مسودے کی جانچ کرنے والی ایجنسی) کے چیئرمین لی کوانگ مان نے کہا کہ حکومت کا نقطہ نظر یہ ہے کہ گھریلو ہوائی مسافروں کی نقل و حمل کے لیے سیلنگ پرائس ریگولیشن کو برقرار رکھنے اور فلور پرائس ریگولیشن کو ہٹانے کی تجویز دی جائے۔ مندوبین کی اکثریت نے بھی اس تجویز سے اتفاق کیا۔
قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ۔ (تصویر: Quochoi.vn)
منزل کی قیمتوں کو ہٹانے کے بارے میں، مسٹر مان نے وضاحت کی کہ، شہری ہوا بازی کے قانون کے خلاصے کی بنیاد پر، وزارت ٹرانسپورٹ نے مسابقت کی حوصلہ افزائی کرنے، خدمات کی قیمتوں کو کم کرنے، صارفین کے مفادات کے تحفظ کے لیے، خاص طور پر کم آمدنی والے لوگوں کے مفادات کے تحفظ کے لیے منزل کی قیمتوں کے ضوابط کو ہٹانے کی تجویز پیش کی۔ سماجی اخراجات کو کم کرنا، اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینا۔
منزل کی قیمت کو ہٹانے سے کاروباروں کے لیے مسابقت کے مواقع کھلتے ہیں، لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ کاروباروں کو غیر منصفانہ طور پر مسابقت کا حق حاصل ہے، کیونکہ اگر کاروبار اپنی قیمتیں کم کر دیتے ہیں، تب بھی انہیں مسابقتی قانون کی دفعات کی تعمیل کرنی ہوگی۔
عملی اثرات کے حوالے سے، منزل کی قیمت کو ہٹانے سے ہوا بازی کے کاروبار پر کوئی اثر نہیں پڑتا ہے کیونکہ حالیہ برسوں میں، وزارت ٹرانسپورٹ کے سرکلر نمبر 17/2019/TT-BGTVT کی شق 2، شق 3 کے مطابق قیمت کی حد میں منزل کی قیمت 0 پر رکھی گئی ہے۔
ریاستی بجٹ کی آمدنی پر اثرات کے بارے میں، منزل کی قیمت کو ہٹانے سے لوگوں کو بہت سے مواقع ملیں گے، گھریلو ایوی ایشن مارکیٹ کی ترقی کو فروغ ملے گا، متحرک مقابلہ پیدا ہوگا۔ اس طرح، ہوابازی کی خدمات استعمال کرنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ، ایئر لائنز کے لیے آمدنی اور منافع میں اضافہ، اس طرح ریاستی بجٹ کی آمدنی میں اضافہ۔
مسٹر مان نے ہوائی ٹکٹوں کے لیے زیادہ سے زیادہ قیمت برقرار رکھنے کی 4 وجوہات بھی بتائیں۔ اس کے مطابق، نکتہ d، شق 1، مسودہ قانون کے آرٹیکل 21 کی بنیاد پر، گھریلو ہوائی مسافروں کی نقل و حمل کی خدمات جو قانونی معیار پر پورا اترتی ہیں وہ اشیا اور خدمات ہیں جن کی قیمتیں ریاست مقرر کرتی ہیں، جو یہ ہیں: "ضروری اشیا اور خدمات، تجارت میں اجارہ داری کے ساتھ یا محدود مسابقتی منڈی اور سماجی، معیشت، پیداواری سرگرمیوں اور لوگوں کی زندگیوں کو متاثر کرنا"۔ فی الحال، جیسا کہ معاشرہ زیادہ سے زیادہ ترقی کر رہا ہے، یہ سروس لوگوں کی زندگیوں، پیداوار اور کاروبار پر بہت بڑے اثرات کے ساتھ ضروری ہے۔
منزل کی قیمت کو ہٹانے کی تجویز کے ساتھ، اگر زیادہ سے زیادہ قیمت کا کوئی ضابطہ نہیں ہے، تو اس کا مطلب ہے کہ ریاست ریگولیٹری ٹول کو ہٹا دے گی اور سروس فراہم کرنے والوں کو سروس کی قیمت کا فیصلہ کرنے کا مکمل اختیار دے گا۔ ایئر لائنز سروس کی قیمتیں مکمل طور پر سیٹ کر سکتی ہیں، بشمول اعلی سطح پر ہوائی کرایہ، صارفین کے مفادات، پیداوار اور کاروبار کو متاثر کرنا، اور معاشرے کو متاثر کرنا۔
یہ واضح طور پر فرق کرنا ضروری ہے کہ آیا مسئلہ نفاذ تنظیم یا قانون کی وجہ سے ہے۔ موجودہ ضوابط کے مطابق، فعالی، لچک اور بروقت یقینی بنانے کے لیے، قیمتوں کے فریم ورک کو ایڈجسٹ کرنے کا اختیار حکومت کو تفویض کیا گیا ہے۔ اگر قیمت کا فریم ورک بعض اوقات حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہوتا ہے، تو اس کی وجہ غیر وقتی نفاذ کی تنظیم ہے۔ قانون کی دفعات کی وجہ سے نہیں۔
لہذا، اگر زیادہ سے زیادہ قیمت نامناسب پائی جاتی ہے، تو متاثرہ فریقوں کو حکومت سے فوری طور پر اسے ایڈجسٹ کرنے کی درخواست کرنے کا حق حاصل ہے۔ حال ہی میں، بہت سی ایئر لائنز کو کئی وجوہات کی بنا پر نقصان کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس کی سب سے بڑی وجہ COVID-19 وبائی بیماری کا منفی اثر ہے۔
" قیمت کی حد سے متعلق ضابطے کو ہٹانا ایک بڑا مسئلہ ہے، ایک اہم پالیسی کو تبدیل کرنا اور قانونی دستاویزات کے اعلان کے قانون کے مطابق، اثرات کا بغور جائزہ لیا جانا چاہیے؛ جب کہ اثرات کا اندازہ نہیں لگایا گیا ہے، اس میں ترمیم کے لیے کافی بنیاد نہیں ہے ،" مسٹر مان نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کا اظہار کیا۔
میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے وزیر خزانہ ہو ڈک فوک نے یہ بھی کہا کہ زیادہ سے زیادہ قیمت برقرار رکھنے سے سماجی اخراجات کو کم کرنے، اقتصادی ترقی کو فروغ دینے اور گھریلو ایوی ایشن سروسز تک رسائی کے لیے ہر ایک کے لیے حالات پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے۔ منزل کی قیمت کے بارے میں، بین الاقوامی تجربے کے ذریعے، دنیا کے بہت سے ممالک نے منزل کی قیمت کو ہٹا دیا ہے، ایئر لائنز کے پاس کئی قسم کی پروازوں، بہت سے ٹکٹوں کی کلاسوں کے لیے بہت وسیع قیمت کی حد ہوتی ہے، ڈرافٹنگ ایجنسی نے اس سروس کے لیے منزل کی قیمت کو ہٹانے پر اتفاق کیا۔
وزیر خزانہ ہو ڈک فوک۔ (تصویر: Quochoi.vn)
اس سے قبل، قیمتوں کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرے دیتے ہوئے، مندوب ٹا وان ہا (کوانگ نام صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد) نے ہوائی ٹکٹوں کی چھت اور فرش کی قیمتوں کو ہٹانے کی تجویز پیش کی۔ مسٹر ہا کے مطابق، اگر چھت اور فرش کی قیمتیں رکھی جاتی ہیں، تو یہ 12ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی 5ویں کانفرنس، قرارداد 11 کی روح کے مطابق نہیں ہوگی۔ اس کے علاوہ، ہوائی ٹکٹوں کے لیے چھت اور فرش کی قیمتوں کو ہٹانے سے دوسری قسم کی نقل و حمل کے درمیان صحت مند مقابلہ بھی پیدا ہو گا، اس بین الاقوامی وعدوں کو یقینی بنائے گا جن میں ویت نام نے حصہ لیا ہے۔
" ہوائی نقل و حمل کوئی ضروری سروس نہیں ہے۔ ریل ٹرانسپورٹ کی طرح، کیریئرز کا ٹرانسپورٹ خدمات میں منصفانہ مقابلہ ہونا چاہیے، جو مارکیٹ کے ضوابط اور طلب و رسد کے قوانین کی عکاسی کرتا ہے۔
لہذا، ہوائی ٹکٹوں کے لیے چھت اور فرش کی قیمتوں کو ریگولیٹ نہ کرنے سے ایئر لائنز کے لیے کرایہ کی لچکدار پالیسیوں کو نافذ کرنے، بہت سے مناسب قیمتوں کے پروگرام پیش کرنے، مانگ کو تیز کرنے کے لیے سستی قیمتوں میں اضافہ کرنے اور لوگوں کو سروس استعمال کرنے کی ترغیب دینے کے لیے حالات پیدا ہوں گے۔ " مسٹر ہا نے تبصرہ کیا۔
ڈیلیگیٹ ٹا وان ہا۔ (تصویر: Quochoi.vn)
اس مسئلے کے بارے میں مندوب Nguyen Thanh Nam (Phu Tho وفد) نے کہا کہ گھریلو مسافروں اور ایوی ایشن ٹرانسپورٹ خدمات کی فراہمی میں صحت مند مسابقت کو یقینی بنانا ضروری ہے۔
مسٹر نام نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اس وضاحت سے اتفاق کیا کہ صارفین کے مفادات کے تحفظ کے لیے، خاص طور پر کم آمدنی والے افراد، ہوا بازی کی خدمات تک رسائی، اس طرح سماجی اخراجات میں کمی اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے، صحت مند مسابقت کو یقینی بنانے اور ہوابازی کے کاروبار پر منفی اثرات مرتب نہ کرنے کے لیے ریاستی ضابطے کا ہونا ضروری ہے۔
ڈیلیگیٹ Nguyen Thanh Nam. (تصویر: Quochoi.vn)
تاہم، گھریلو ایوی ایشن مسافروں کی نقل و حمل کی خدمات میں، بہت سی مختلف کلاسیں ہیں، جو بہت سے مختلف کسٹمر گروپس کی خدمت کرتی ہیں۔ مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون میں یہ واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے کہ صرف اکانومی کلاس ڈومیسٹک ہوائی مسافر ٹرانسپورٹ خدمات ریاست کی جانب سے قیمتوں کی فہرست میں شامل ہیں، جب کہ بزنس کلاس اور پریمیم اکانومی کلاسز کو کاروبار کے لیے چھوڑ دیا گیا ہے کہ وہ مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق اپنی قیمتیں خود طے کریں، صحت مند مسابقت کو یقینی بنائیں، تیزی سے بہتر خدمات فراہم کریں، اور لوگوں کے بڑھتے ہوئے مطالبات کو پورا کریں۔
بیچ داؤ
مفید
جذبات
تخلیقی
منفرد
ماخذ
تبصرہ (0)