نچلی سطح کی آواز: وکندریقرت کو مضبوط بنانا اور کمیون لیول کو بااختیار بنانا۔

قابل ذکر نتائج حاصل کرنے اور ہزاروں گھرانوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں مدد کرنے کے باوجود، Nghe An صوبے میں پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کے نفاذ کو بھی بے شمار مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ ان میں سب سے نمایاں یہ حقیقت ہے کہ کچھ سپورٹ ماڈل حقیقت سے لاتعلق رہتے ہیں، اور دوبارہ غربت کا ممکنہ خطرہ۔

پروگرام کے نفاذ پر صوبائی عوامی کونسل کے ایک حالیہ مانیٹرنگ سیشن کے دوران، بہت سے علاقوں نے غربت میں کمی کے اہداف کو پائیدار حقیقت میں بدلنے کے لیے وکندریقرت کو مضبوط بنانے اور کمیونز کو حقیقی خود مختاری دینے کی ضرورت کا مشورہ دیا۔

اس بات کو یقینی بنانا کہ پالیسیاں اپنے مطلوبہ اہداف اور استفادہ کنندگان تک پہنچیں ۔

فیلڈ سروے کے ذریعے اور Quỳ Hợp، Châu Lộc، Châu Hồng، Tam Hợp، Mường Ham، Mường Chọng، اور Minh Hợp کی کمیونز کے رہنماؤں کے ساتھ کام کرتے ہوئے، Nghe An Provincial People's Council's مانیٹرنگ ٹیم نے نوٹ کیا کہ، پورے سیاسی اور ذمہ دار نظام کے ساتھ۔ کمی کی کوششوں میں نمایاں پیش رفت ہوئی ہے۔ انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے عمل اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے نفاذ کے دوران بھی، مقامی لوگوں نے پروگرام کے لیے تیزی سے اسٹیئرنگ کمیٹیاں قائم کرکے اعلیٰ سطح کی پہل کا مظاہرہ کیا۔ یہ ایک بنیادی قدم ہے، جس سے وسائل کو مرتکز کرنے، تفصیل سے منصوبہ بندی کرنے، اور سرگرمیوں کو منظم طریقے سے مربوط کرنے میں مدد ملتی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ریاست کی پالیسیاں اور رہنما خطوط صحیح ہدف والے گروہوں اور مقاصد تک پہنچیں۔

مقامی رہنماؤں کے ساتھ کام کرنے سے پہلے، مانیٹرنگ ٹیم نے لوگوں کے پروڈکشن ماڈلز کا فیلڈ سروے کیا۔ تصویر: Nguyen Van

ان کوششوں کے نتائج غربت کی شرح میں کمی سے واضح طور پر ظاہر ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر، چاؤ لوک کمیون، ایک ایسا علاقہ جس میں پہلے غربت کی شرح بہت زیادہ تھی، نے اسے 2021 میں 32.07% سے کم کر کے 2024 میں صرف 19.55% کر دیا۔ اسی طرح، Quy Hop Commune نے اپنی غربت کی شرح کو 8.5% سے کم کر کے 5.2% کر دیا، جبکہ دیگر ہائی لینڈ اور Muong Muong Commune کے طور پر نسبتاً مثبت نتائج برآمد ہوئے۔

سب سے زیادہ قابل ذکر ہر گاؤں کی ظاہری شکل میں نظر آنے والی تبدیلی ہے۔ لوگوں کی زندگیوں میں نمایاں بہتری آئی ہے کیونکہ انہیں بنیادی سماجی خدمات تک بہتر رسائی حاصل ہے۔ پہلے کیچڑ والی کچی سڑکوں کو مضبوط کنکریٹ کی سڑکوں کے نظام سے بدل دیا گیا ہے، جو دور دراز کے دیہاتوں کو مرکز سے ملاتی ہے۔ بچے زیادہ جدید اسکولوں میں جاتے ہیں، اور لوگوں کو صحت کی دیکھ بھال کی خدمات تک آسانی سے رسائی حاصل ہوتی ہے، جس سے ان کے معیار زندگی میں جامع بہتری آتی ہے۔

ہمیں مقامی حکام پر زیادہ اعتماد اور بااختیار بنانے کی ضرورت ہے۔

مانیٹرنگ سیشن کے دوران، کامیابیوں کا اعتراف کرتے ہوئے، مندوبین نے بے تکلفی سے ان باقی مسائل کو بھی تسلیم کیا جن کو علاقے میں غربت میں کمی کی کوششوں میں حل کرنے اور حل کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر پائیداری کا عنصر، کیونکہ علاقوں میں دوبارہ غربت کا خطرہ ہمیشہ موجود رہتا ہے۔ خاندان کے صرف ایک فرد کو سنگین بیماری، قدرتی آفت، یا ان کی آمدنی کے اہم ذریعہ کا نقصان بہت سے گھرانوں کو فوری طور پر غربت میں ڈوب سکتا ہے۔ یہ حقیقت کہ ٹام ہاپ، چاؤ لوک، من ہاپ وغیرہ کی کمیونز میں ہر سال درجنوں گھرانے دوبارہ غربت میں گر جاتے ہیں، یہ ایک انتباہی علامت ہے کہ غربت میں کمی کی کامیابیاں ابھی بھی بہت نازک ہیں۔

مانیٹرنگ سیشن کا جائزہ۔ تصویر: Nguyen Van

اس صورتحال کی بنیادی وجہ پالیسی اور عمل کے درمیان مسلسل فاصلہ ہے۔ بہت سے ماڈلز اور پراجیکٹس، جو سخت، اوپر سے نیچے کے انداز میں نافذ کیے گئے ہیں، مؤثر ثابت ہونے میں ناکام رہے ہیں۔ لائی سندھ گایوں کی تقسیم کے منصوبے کی کہانی اس کی بہترین مثال ہے۔ موونگ چونگ اور چاؤ لوک کمیونز کے رہنماؤں نے نشاندہی کی کہ یہ نسل پہاڑی علاقوں میں کھیتی باڑی اور چرائی زمین کی کمی کے لیے موزوں نہیں ہے۔ مزید برآں، کم مقدار میں تقسیم (فی گھرانہ 1 گائے) دیکھ بھال اور افزائش کو مشکل بناتی ہے۔ اولاد کم ترقی یافتہ اور پسماندہ ہے، لوگوں کو طویل مدتی ذریعہ معاش پیدا کرنے کے لیے اپنے ریوڑ کو بڑھانے کے بجائے انہیں فروخت کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔

ان مشکلات کی بنیاد پر، مقامی لوگوں نے مشورہ دیا ہے کہ مجاز حکام کو ان پر بھروسہ کرنا چاہیے اور انہیں مزید بااختیار بنانا چاہیے۔ مٹی کے حالات، پیداوار کے طریقوں اور لوگوں کی امنگوں کو مقامی لیڈروں اور عہدیداروں سے بہتر کوئی نہیں سمجھتا۔ خودمختاری دینے سے مقامی افراد لچکدار طریقے سے اقتصادی ترقی کے موزوں ترین ماڈلز کا انتخاب کر سکیں گے۔ مزید برآں، ایک ہی ایجنسی کے تحت کاموں کی واضح طور پر وضاحت اور ٹارگٹڈ پروگرامز کو مربوط کرنے سے سسٹم کو موثر طریقے سے چلانے میں مدد ملے گی، نقل اور وسائل کے ضیاع سے بچنا۔

مانیٹرنگ سیشن کے اختتام پر، Nghe An پراونشل پیپلز کونسل کے وائس چیئرمین Nguyen Nhu Khoi نے مقامی لوگوں کی کوششوں کو تسلیم کیا اور درست سفارشات کو قبول کیا۔ انہوں نے اس امید کا اظہار بھی کیا کہ مستقبل میں بھی کمیون اپنے قائدانہ کردار کو برقرار رکھیں گے، اپنے قائدین کی ذمہ داری پر زور دیں گے، کلیدی شعبوں پر سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے مجموعی ترقیاتی رجحان کی قریب سے پیروی کریں گے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ریاستی سرمائے کی ہر ایک پائی کا مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے، ٹھوس فوائد اور لوگوں کے لیے ایک بہتر، زیادہ پائیدار زندگی۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html