نیشنل انرجی ماسٹر پلان کی منظوری کے فیصلے کا مکمل متن

قومی توانائی کی ماسٹر پلاننگ کا مسئلہ: میکانزم کو "آزاد کرنا" پاور ماسٹر پلان VIII: قابل تجدید توانائی کی ترقی کو ترجیح دینا۔ وزارت صنعت و تجارت نے توانائی اور معدنی شعبوں کے لیے قومی شعبہ جاتی منصوبوں کا اعلان کیا۔

کانگ تھونگ اخبار احترام کے ساتھ 2050 کے وژن کے ساتھ، 2021-2030 کی مدت کے لیے نیشنل انرجی ماسٹر پلان کی منظوری دینے والے وزیر اعظم کے فیصلے نمبر 893/QD-TTg کا مکمل متن متعارف کرا رہا ہے۔

Toàn văn Quyết định Phê duyệt Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia

وزیر اعظم کا فیصلہ نمبر 893/QD-TTg 2021-2030 کی مدت کے لیے نیشنل انرجی ماسٹر پلان کی منظوری، 2050 تک کے وژن کے ساتھ

19 جون 2015 کے حکومت کے تنظیمی قانون کے مطابق؛ 22 نومبر 2019 کو حکومت کی تنظیم کے قانون اور مقامی حکومت کی تنظیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کا ضمیمہ؛

24 نومبر 2017 کے منصوبہ بندی کے قانون کے مطابق؛

قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 61/2022/QH15 مورخہ 16 جون 2022 کے مطابق منصوبہ بندی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین پر عمل درآمد کی تاثیر اور کارکردگی کو جاری رکھنے اور مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے متعدد حل، منصوبہ بندی کی پیش رفت کو تیز کرنے اور منصوبہ بندی کے معیار کو بہتر بنانے کے سلسلے میں۔

قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 81/2023/QH15 مورخہ 9 جنوری 2023 کے مطابق 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی ماسٹر پلان پر، 2050 کے وژن کے ساتھ؛

حکومت کے حکمنامہ نمبر 37/2019/ND-CP مورخہ 7 مئی 2019 کے مطابق جس میں منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد مضامین کے نفاذ کی تفصیل ہے۔

2021 - 2030 کی مدت کے لیے قومی توانائی ماسٹر پلان کی منظوری پر صنعت و تجارت کی وزارت کی 3 جولائی 2023 کو جمع کرائی گئی عرضی نمبر 4225/TTr-BCT کے مطابق، 2050 تک کے وژن کے ساتھ؛ 2021 - 2030 کی مدت کے لیے نیشنل انرجی ماسٹر پلان پر وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی آراء، 2050 تک کے وژن کے ساتھ۔

فیصلہ:

آرٹیکل 1. 2021-2030 کی مدت کے لیے نیشنل انرجی ماسٹر پلان کی منظوری، 2050 کے وژن کے ساتھ (جسے نیشنل انرجی پلان کہا جاتا ہے) مندرجہ ذیل اہم مواد کے ساتھ:

I. منصوبہ بندی کا دائرہ اور حدود

قومی توانائی کی منصوبہ بندی میں ذیلی شعبے شامل ہیں: تیل اور گیس، کوئلہ، بجلی، نئی اور قابل تجدید توانائی جس میں بنیادی تحقیقات، تلاش، استحصال، پیداوار، ذخیرہ، استعمال کے لیے تقسیم اور دیگر متعلقہ سرگرمیاں شامل ہیں۔

II ترقی کے نقطہ نظر اور اہداف

1. ترقی کا نقطہ نظر

a) توانائی سماجی و اقتصادی ترقی میں اہم اور ضروری کردار ادا کرتی ہے۔ توانائی کی ترقی کو مضبوطی سے قومی توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے اور تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کو فروغ دینے، ایک خود مختار اور خود انحصاری معیشت کی تعمیر، لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے اور قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے ایک قدم آگے ہونا چاہیے۔ قومی توانائی کی منصوبہ بندی کا ایک طویل المدتی، موثر اور پائیدار وژن ہونا چاہیے اور اس میں قومی اور نسلی مفادات کو اولیت دینا چاہیے۔

ب) قومی توانائی کی منصوبہ بندی کو علاقوں اور علاقوں کے خلا اور تقابلی فوائد کے مطابق توانائی کے استحصال، پیداوار، تقسیم اور اقتصادی اور مؤثر طریقے سے استعمال کے عوامل کے تسلسل، معروضیت، سائنس اور مجموعی طور پر اصلاح کو یقینی بنانا چاہیے۔

ج) قومی توانائی کی منصوبہ بندی متحرک اور کھلی ہونی چاہیے، جو دنیا میں توانائی کی منتقلی کے تناظر اور صورتحال کے مطابق ہو۔ مناسب درآمد اور برآمد کے ساتھ گھریلو توانائی کے وسائل کا فائدہ اٹھائیں اور مؤثر طریقے سے استعمال کریں۔ توانائی کی ترقی کو وسائل، ماحولیات اور ماحولیات کے تحفظ کے ساتھ مل کر چلنا چاہیے۔ قابل تجدید توانائی اور نئی توانائی کی ترقی کو مجموعی توانائی صنعتی ماحولیاتی نظام کی ترقی کے ایک موقع کے طور پر غور کریں۔

d) ریاست منصفانہ مسابقت کے اصول پر پائیدار توانائی کی ترقی کے لیے اقتصادی شعبوں میں سرمایہ کاری اور حوصلہ افزائی کرنے اور توانائی کی اقسام کے لیے مارکیٹ میکانزم کو نافذ کرنے، سرمایہ کاری اور توانائی کے استعمال میں حصہ لینے والے اداروں کے مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانے اور علاقوں اور علاقوں کی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔

d) توانائی کی ترقی دنیا میں سائنس اور ٹکنالوجی کے ترقی کے رجحان کی قریب سے پیروی کرتی ہے، خاص طور پر قابل تجدید توانائی، نئی توانائی، غیر توانائی کی مصنوعات، جو ملک کے اقتصادی ماڈل کو سبز ترقی، سبز معیشت، سرکلر اکانومی، کم کاربن معیشت کی طرف تبدیل کرنے سے منسلک ہیں۔ پائیدار، منصفانہ اور منصفانہ توانائی کی منتقلی میں ویتنام کے روڈ میپ اور وعدوں کے مطابق ہم آہنگی سے، معقول اور متنوع توانائی کی اقسام تیار کریں۔

2. ترقیاتی اہداف

a) عمومی مقاصد

- قومی توانائی کی حفاظت کو مضبوطی سے یقینی بنانا، سماجی و اقتصادی ترقی اور صنعت کاری کی ضروریات کو پورا کرنا، ملک کی جدید کاری، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا، لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانا، اور ماحولیاتی ماحول کی حفاظت کرنا۔

- توانائی کی منتقلی کو کامیابی کے ساتھ لاگو کرنا 2050 تک خالص صفر کے اخراج کے ہدف کو پورا کرنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ توانائی کا شعبہ ہم آہنگی اور سمارٹ انفراسٹرکچر کے ساتھ ذیلی شعبوں کے درمیان ہم آہنگی سے ترقی کرتا ہے، دنیا کے سائنسی اور تکنیکی ترقی کے رجحان کے مطابق خطے کی ترقی یافتہ سطح تک پہنچتا ہے۔

- ایک خود مختار اور خود انحصار توانائی کی صنعت کو ترقی دینا؛ قابل تجدید توانائی اور نئی توانائی پر مبنی ایک جامع توانائی کی صنعت کا ماحولیاتی نظام تشکیل دیں، جس کا مقصد خطے میں صاف توانائی کی صنعت کا مرکز اور قابل تجدید توانائی کا برآمد کنندہ بننا ہے۔

ب) مخصوص اہداف

- قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے پر

+ کافی گھریلو توانائی کی طلب فراہم کریں، 2021 - 2030 کی مدت میں تقریباً 7%/سال کی اوسط GDP شرح نمو کے ساتھ سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو پورا کریں، 2031 - 2050 کی مدت میں تقریباً 6.5 - 7.5%/سال:

. کل حتمی توانائی کی طلب 2030 میں 107 ملین ٹن تیل کے مساوی ہے اور 2050 میں 165 - 184 ملین ٹن تیل کے مساوی تک پہنچ جائے گی۔

. کل بنیادی توانائی کی فراہمی 2030 میں 155 ملین ٹن تیل کے مساوی اور 2050 میں 294 - 311 ملین ٹن تیل کے برابر ہے۔

+ 2030 تک پیٹرولیم کے کل قومی ذخائر (بشمول خام تیل اور مصنوعات) کو 75 - 80 دن کی خالص درآمدات تک بڑھا دیں۔ 2030 کے بعد، ذخائر کو بتدریج خالص درآمدات کے 90 دنوں تک بڑھانے پر غور کریں۔

- صرف توانائی کی منتقلی پر

+ کل بنیادی توانائی میں قابل تجدید توانائی کا تناسب 2030 میں 15 - 20% اور 2050 میں تقریبا 80 - 85% ہے۔

+ توانائی کی بچت 2030 تک تقریباً 8 - 10% اور 2050 تک تقریباً 15 - 20% عام ترقیاتی منظر نامے کے مقابلے۔

+ گرین ہاؤس گیسوں کا اخراج 2030 میں تقریباً 399 - 449 ملین ٹن اور 2050 میں تقریباً 101 ملین ٹن ہے۔ ہدف ہے کہ 2030 میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو 17 - 26% اور 2050 میں تقریباً 90% تک کاروبار کے طور پر معمول کے منظر نامے کے مقابلے میں کم کیا جائے۔ 2030 تک اخراج کی بلند ترین سطح تک پہنچنے کا ہدف، بشرطیکہ جے ای ٹی پی کے تحت کیے گئے وعدوں کو بین الاقوامی شراکت داروں کے ذریعے مکمل اور کافی حد تک نافذ کیا جائے۔

- توانائی کی صنعت کی ترقی پر

+ گھریلو توانائی کے وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کریں اور استعمال کریں۔

2021 - 2030 کی مدت میں خام تیل کی پیداوار 6.0 - 9.5 ملین ٹن فی سال تک پہنچ جائے گی۔ 2031 - 2050 کی مدت کے لیے واقفیت 7.0 - 9.0 ملین ٹن/سال تک پہنچنا ہے۔

2021 - 2030 کی مدت میں قدرتی گیس کے استحصال کی پیداوار 5.5 - 15 بلین m3/سال تک پہنچ جائے گی۔ 2031 - 2050 کی مدت کے لیے واقفیت 10 - 15 بلین m3/سال تک پہنچنا ہے۔

. 2021 - 2030 کی مدت میں کوئلے کی کان کنی کی پیداوار تقریباً 41 - 47 ملین ٹن تجارتی کوئلہ/سال ہے۔ 2031 - 2050 کی مدت کے لیے واقفیت، 2045 میں تقریباً 39 ملین ٹن تجارتی کوئلہ، 2050 میں تقریباً 33 ملین ٹن تجارتی کوئلہ۔ 2040 سے پہلے ریڈ ریور کول بیسن میں کان کنی کے آزمائشی آپریشن میں ڈالنے کی کوشش کریں اور 2050 سے پہلے صنعتی پیمانے پر کان کنی کی طرف بڑھیں (اگر کامیاب ہو جائے)۔

+ توانائی کی صنعت کو صاف توانائی کی صنعت کا مرکز بننے اور خطے میں قابل تجدید توانائی برآمد کرنے، علاقوں اور علاقوں میں قابل تجدید توانائی کے مراکز کی تشکیل اور ترقی پر توجہ مرکوز کریں فوائد کے ساتھ:

. 2030 تک، توانائی کی پیداوار اور استعمال، قابل تجدید توانائی کے آلات کی تیاری کی صنعت، تیل اور گیس کی پروسیسنگ، تعمیر، تنصیب، اور متعلقہ خدمات سمیت متعدد صاف توانائی کے مراکز بنانے اور تیار کرنے کی کوشش کریں جب موافق حالات موجود ہوں۔

. گھریلو ضروریات کو پورا کرنے اور برآمد کرنے کے لیے نئی توانائی کی پیداوار تیار کریں۔ 2030 تک تقریباً 100,000 - 200,000 ٹن/سال کی گرین ہائیڈروجن کی پیداواری صلاحیت حاصل کرنے کی کوشش کریں۔ 2050 تک تقریباً 10 - 20 ملین ٹن/سال کی گرین ہائیڈروجن کی پیداواری صلاحیت رکھنے کی سمت بندی۔

III توانائی کے ذیلی حصے کی منصوبہ بندی کی واقفیت اور اہداف

1. تیل اور گیس کا شعبہ

a) تیل اور گیس کی تلاش اور استحصال کا میدان

- تیل اور گیس کی تلاش

+ واقفیت:

. تیل اور گیس کے ذخائر کو بڑھانے کے لیے ملکی تیل اور گیس کی بنیادی تحقیقات اور تلاش کو فروغ دینا؛ قومی سمندر اور جزیرے کی خودمختاری کے تحفظ سے وابستہ گہرے پانیوں، سمندر کے کنارے، حساس علاقوں میں حصہ لینے کے لیے دنیا میں پوزیشن کے حامل ممالک کی بڑی تیل اور گیس کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کے لیے مخصوص پالیسیاں ہیں۔

روایتی اتھلے پانی کے علاقوں میں فعال طور پر تلاش کریں، طویل مدتی استحصال کے لیے ذخائر کو پورا کرنے کے لیے نئے تلاش کے اہداف، نئے تلچھٹ کے طاس اور غیر روایتی ہائیڈرو کاربن کی شکلیں (تنگ ذخائر، کوئلہ گیس، اتلی گیس، شیل گیس، گیس ہائیڈریٹ، وغیرہ) کی تحقیق اور کھوج کریں۔

. شیل آئل اور گیس کے لیے، گیس ہائیڈریٹ (آہن پذیر برف)، فعال طور پر ارضیات کی مزید گہرائی سے تحقیق اور جائزہ لیں اور سروے کے دائرہ کار کو بڑھانے کے لیے سائنسی اور تکنیکی پیشرفت کا اطلاق کریں؛ فوری طور پر جامع جائزے انجام دیں اور جب حالات اجازت دیں تجرباتی استحصال کو تیز کریں۔

. Cuu Long، Nam Con Son، Malay - Tho Chu، اور Song Hong Basins کی تلاش اور تلاش کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں؛ روایتی اشیاء کی تلاش اور توسیع کے متوازی طور پر ذخائر کی تکمیل اور دستیاب بنیادی ڈھانچے کے نظام کو استعمال کرتے ہوئے استحصال میں ڈالنا؛ غیر روایتی اشیاء سے تیل اور گیس کے استحصال کے امکان کی تلاش اور تشخیص کی سمت کو آہستہ آہستہ تبدیل کرنا۔ گہرے پانیوں اور سمندر کے کنارے کے علاقوں جیسے Phu Khanh، Tu Chinh - Vung May Basins وغیرہ میں تلاش کو بڑھانا جاری رکھیں۔

. بنیادی چھان بین کریں، تلاشی کے دستاویزات کو ضمیمہ کریں، تحقیق کی کم سطحوں والے علاقوں کو تلاش کریں، عبوری اتھلے پانی کے علاقوں، اور لائنوں کے گھنے نیٹ ورک کے ساتھ 2D سیسمک سروے کرنا جاری رکھیں؛ دریافت شدہ ڈھانچے کے امکانات کی تحقیق اور جائزہ لیں، اور 200 میٹر سے زیادہ گہرے اور ساحل سے دور پانیوں میں سب سے زیادہ امید افزا ڈھانچے کو تلاش کرنے کے لیے مشق کریں۔

. نئے، جدید ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے 2D/3D سیسمک ڈیٹا کی ری پروسیسنگ/اضافی حصول کو انجام دیں تاکہ پورے بیسن/علاقے میں اعلیٰ معیار کے زلزلہ ڈیٹا کو ہم آہنگ کیا جا سکے۔ بتدریج بنیادی تحقیقاتی کام کو تعینات کریں، نام کون سون اور ٹو چنہ - وونگ مے کے علاقوں میں گیس ہائیڈریٹ کے امکانات والے علاقوں پر تحقیق اور سونگ ہانگ، کیو لانگ اور نم ایس کون میں غیر روایتی تیل اور گیس کی صلاحیت (تنگ ذخائر، کوئلہ گیس، اتلی گیس، شیل گیس، گیس ہائیڈریٹ،...) پر تحقیق۔

جغرافیائی ساخت کی خصوصیات کا مطالعہ کرنے اور حالات سازگار ہونے پر ٹرونگ سا - ہوانگ سا بیسن کے تیل اور گیس کے ہائیڈریٹ پوٹینشل کا جائزہ لینے کے لیے اندرون اور بیرون ملک زلزلہ اور جیو فزیکل ڈیٹا کا سروے اور جمع کرنا جاری رکھیں۔

. 3 علاقوں میں ریسرچ سرگرمیوں پر توجہ مرکوز کریں: سدرن ریڈ ریور بیسن، سینٹرل نام کون سون بیسن اور کیو لانگ بیسن۔

. 2D/3D زلزلے کے حصول اور ری پروسیسنگ میں اضافہ کریں، خاص طور پر کلیدی علاقوں میں وسائل کو بڑھانے کے لیے۔

+ مخصوص مقاصد:

. ہر 5-10 سال کے چکر میں، زمین پر اور ویتنام کے براعظمی شیلف پر تیل اور گیس کے ممکنہ اور ذخائر کا جامع جائزہ لیں۔

. ذخائر میں اضافہ: مدت 2021 - 2030: 16 - 22 ملین ٹن تیل کے مساوی/سال، معاوضے کا گتانک 0.9 - 1.1۔ واقفیت کا دورانیہ 2031 - 2050: 16 - 27 ملین ٹن تیل کے مساوی/سال، معاوضے کا گتانک 0.6 - 1.0۔

- تیل اور گیس کا استحصال

+ واقفیت:

. کانوں کے انتظام کے کام کو اچھی طرح سے نافذ کریں، تیل اور گیس کی کانوں کے موثر استحصال کو بہتر بنائیں اور برقرار رکھیں جو کام شروع کر دی گئی ہیں۔

. دریافت شدہ تیل اور گیس کے ساتھ بارودی سرنگیں تیار کریں اور انہیں طویل مدتی میں گھریلو تیل اور گیس کے وسائل کو استعمال کرنے کے لیے معقول اور موثر استعمال میں ڈالیں، ممکنہ علاقوں جیسے گہرے سمندری پانیوں، غیر روایتی تیل اور گیس کی اشیاء پر توجہ مرکوز کریں۔ اوور لیپنگ علاقوں میں تعاون کے منصوبے اور مشترکہ استحصالی میکانزم تیار کریں۔

کانوں میں تیل کی بحالی کو بہتر بنانے کے لیے تحقیق اور حل کے اطلاق کو فروغ دینا جاری رکھیں۔

. سرمایہ کاری شدہ انفراسٹرکچر اور ریاستی ترغیباتی پالیسیوں کا زیادہ سے زیادہ استعمال کرنے کے لیے نئی ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے چھوٹی/معاشی کان کنی کو فروغ دیں۔

. گیس کے دو بڑے منصوبوں کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے وسائل پر توجہ مرکوز کریں: بلاک B&48/95 اور 52/97 گیس پروجیکٹ اور بلیو وہیل گیس پروجیکٹ۔

+ مخصوص مقاصد:

گھریلو خام تیل: 2021 - 2030 کی مدت میں خام تیل کی پیداوار 6.0 - 9.5 ملین ٹن / سال تک پہنچ جائے گی۔ 2031 - 2050 کی مدت کے لیے واقفیت 7.0 - 9.0 ملین ٹن/سال تک پہنچنا ہے۔

. قدرتی گیس ساحل پر: 2021-2030 کی مدت میں گیس کے استحصال کی پیداوار 5.5 - 15.0 بلین m3/سال تک پہنچ جائے گی۔ 2031-2050 کی مدت کے لیے واقفیت 10.0 - 15.0 بلین m3/سال تک پہنچنا ہے۔

ب) گیس انڈسٹری کا شعبہ

- واقفیت:

+ تمام مراحل کو ہم آہنگ کرتے ہوئے ایک مکمل گیس انڈسٹری تیار کریں: استحصال - جمع کرنا - نقل و حمل - پروسیسنگ - اسٹوریج - گیس کی تقسیم اور گیس کی مصنوعات کی درآمد اور برآمد۔

+ گیس کی کھپت کی مارکیٹ کو ریاست کی طرف سے ریگولیٹ کیے جانے والے مارکیٹ میکانزم کے مطابق تیار کریں اور بتدریج علاقائی اور عالمی گیس مارکیٹ کے ساتھ مربوط ہوں۔

+ موجودہ گیس جمع کرنے، نقل و حمل، علاج اور پروسیسنگ پائپ لائن کے نظام کو محفوظ طریقے سے اور مؤثر طریقے سے چلانا۔ بڑے ریزرو گیس فیلڈز سے زیادہ سے زیادہ گیس کے حجم کا بہترین طور پر استحصال اور جمع کرنا جاری رکھیں، جبکہ چھوٹے ریزرو گیس فیلڈز اور مارجنل فیلڈز کے ذخیرے میں اضافہ کرتے ہوئے دریائے ریڈ، میکونگ، نم کون سون اور ملایا - تھو چو بیسنز میں موجودہ پائپ لائنوں کے ذریعے گیس کے ذرائع کے زیادہ سے زیادہ ذخیرہ کو یقینی بنائیں۔

+ کانوں کے ترقیاتی منصوبوں کے نفاذ، استحصال، پائپ لائن سسٹمز کے ذریعے، گیس کمپریسر بحری جہازوں (تیرتے ہوئے CNG) کے ذریعے مائنز میں بغیر کلیکشن سسٹم کے نفاذ کو فروغ دیں، ایسی کانوں سے گیس اکٹھا کرنے (CNG، LNG،...) کا دائرہ وسیع کریں جو پائپ لائن (چھوٹی کانیں، خاص طور پر گیس کی اعلی قیمت کے ساتھ) گیس اکٹھا نہیں کر سکتیں (چھوٹی کانیں، خاص طور پر کم قیمت کے ساتھ CO مائنز)۔

+ تھرمل پاور پلانٹس، گیس پروسیسنگ پلانٹس اور صنعتی صارفین کو گیس فراہم کرنے کے لیے گیس ٹریٹمنٹ پلانٹ اور گیس پائپ لائنوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری۔

+ انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری میں اضافہ کریں، کنٹریکٹرز کو فروغ دیں اور ان کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ موجودہ پائپ لائن سسٹم سے منسلک ہونے کے لیے آف شور گیس اکٹھا کرنے کے نظام کی تعمیر میں سرمایہ کاری کریں۔ ہمسایہ ممالک کی کانوں سے گیس کی درآمدی پائپ لائنوں کی تعمیر کو موجودہ پائپ لائن سسٹم میں لاگو کریں اور اس پائپ لائن کو جو مستقبل میں نئی تعمیر کی جائے گی۔ تحقیق میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے ملکی اور غیر ملکی شراکت داروں کے ساتھ تعاون کریں اور تیل اور گیس کے وسائل کی قدر میں اضافہ کرنے کے لیے استحصالی پلیٹ فارمز پر جلائی جانے والی گیس کی بازیابی کے لیے مناسب تکنیکی حل استعمال کریں، الگ الگ اعلیٰ قیمت والی مصنوعات جیسے ایتھین، پروپین/بیوٹین (ایل پی جی)، گیس پروسیسنگ پلانٹس پر کنڈینسیٹ۔ استحصال کرنے والی بارودی سرنگوں سے گیس جمع کرنے اور اس کی نقل و حمل کے لیے انفراسٹرکچر بنائیں۔

+ ایل این جی پورٹ گوداموں کی تعمیر اور بجلی کی پیداوار، صنعت اور شہری استعمال کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قدرتی گیس (LNG، CNG) درآمد کریں۔ موجودہ بنیادی ڈھانچے کے استعمال کے ذریعے ملائیشیا، انڈونیشیا، برونائی وغیرہ سے درآمد شدہ گیس کے ذرائع تلاش کریں، ساتھ ہی ساتھ، تجارت اور نقل و حمل میں فراہمی اور سازگار حالات والے ممالک سے گیس کے درآمدی ذرائع (LNG، CNG) حاصل کرنے کے لیے بین الاقوامی تعلقات کو فروغ دیں، 2023 سے LNG درآمد کرنے کے لیے تیار ہیں۔

+ توانائی، کھاد، صنعت، نقل و حمل اور شہری زندگی کے لیے ایندھن کی طلب کو پورا کرنے کے لیے ملک بھر میں قدرتی گیس، ایل این جی، سی این جی، ایل پی جی، ڈی ایم ای کی فراہمی کے ہم آہنگ نظام کو مکمل کریں۔ بڑے شہروں میں گیس پائپ لائن اور رہائشی علاقوں کے ساتھ صنعتی صارفین کی ضروریات کے لیے کم دباؤ والی قدرتی گیس پائپ لائن ٹرانسپورٹیشن سسٹم تیار کرنا جاری رکھیں۔

+ گیس انڈسٹری کے منصوبوں کے نفاذ کو تیز کرنے کے لیے وسائل پر توجہ مرکوز کریں، بشمول: تھی وائی ایل این جی درآمدی بندرگاہ گودام پروجیکٹ (فیز 1 کی صلاحیت 1 ملین ٹن/سال، 2023 میں مکمل ہونے کی توقع؛ فیز 2 صلاحیت کو 3 ملین ٹن/سال تک بڑھاتا ہے، 2025 کے بعد مکمل ہونے کی توقع)؛ سون مائی ایل این جی امپورٹ پورٹ ویئر ہاؤس پروجیکٹ (3.6 ملین ٹن فی سال کی صلاحیت، 2026-2027 میں فیز 1 مکمل ہونے کی امید ہے)؛ بلاک بی گیس پروجیکٹ (6.4 بلین ایم 3/سال کی گنجائش، 2027 میں مکمل ہونے کی امید ہے)؛ بلیو وہیل گیس پروجیکٹ چین (7-9 بلین m3/سال کی گنجائش، 2030 سے پہلے مکمل ہونے کی توقع ہے)۔

- مخصوص مقاصد:

+ ویتنام میں PVN اور تیل اور گیس کے ٹھیکیداروں کے ذریعہ استحصال شدہ بلاکس/مائنز سے زیادہ سے زیادہ وابستہ گیس جمع کریں۔

+ بجلی اور دیگر صارفین کے لیے خام گیس کی 100% طلب کی فراہمی کے لیے کافی صلاحیت کو یقینی بنانے کے لیے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر، جس میں سے مائع قدرتی گیس کی درآمد کی صلاحیت 2030 تک تقریباً 15.7 - 18.2 بلین m3 تک پہنچ جائے گی اور 2050 تک تقریباً 10.6 - 12.2 بلین m3 تک پہنچ جائے گی۔

+ 2030 تک تقریباً 30.7 - 33.2 بلین m3/سال تک پہنچنے کے لیے گیس کی مارکیٹ کو تیار کریں۔ 2050 تک تقریباً 20 - 22 بلین m3 تک واقفیت۔

c) تیل اور گیس کی پروسیسنگ کا شعبہ

- واقفیت:

+ ملکی طلب کو پورا کرنے کے لیے تیل اور گیس کی پروسیسنگ کے شعبے کو ترقی دینا، جس کا مقصد برآمد کرنا ہے۔ قومی اور سرمایہ کاروں کے مفادات کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے اصول کے مطابق تیل اور گیس کی پروسیسنگ کے شعبے کو ترقی دینے کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے اور سماجی سرمایہ کاری کو راغب کریں۔

+ پیٹرو کیمیکلز اور کیمیکلز کے ساتھ مربوط تیل صاف کرنے پر توجہ مرکوز کریں تاکہ پیٹرولیم مصنوعات کی اضافی قیمت میں اضافہ ہو، ملکی صنعتی پیداوار کی ترقی، برآمدات کی طرف، اور تجارتی خسارے کو کم کرنے کے لیے خام مال اور ایندھن تیار کیا جا سکے۔

+ پروڈکٹ مارکیٹ کے بدلتے ہوئے رجحانات کے ساتھ ساتھ تیزی سے سخت ماحولیاتی معیارات (جیسے آئل ریفائنریز،...) کے مطابق بہتری/اپ گریڈ میں سرمایہ کاری کی تحقیق اور نفاذ۔ اعلی اضافی قیمت کے ساتھ نئی پیٹرو کیمیکل/خصوصی کیمیائی مصنوعات تیار کرنے میں تحقیق اور سرمایہ کاری کریں۔

+ موجودہ پیٹرو کیمیکل ریفائنریوں اور کنڈینسیٹ پروسیسنگ پلانٹس کے محفوظ، مستحکم اور موثر آپریشن کو برقرار رکھنا؛ پودوں کی مصنوعات کو متنوع بنائیں۔

+ جغرافیائی محل وقوع اور سرمایہ کاری کے بنیادی ڈھانچے سے فائدہ اٹھائیں تاکہ گہری پروسیسنگ فیکٹریاں، کارخانے اور خدمات کی سہولیات تیار ہوں۔ موجودہ آئل ریفائنری کے علاقے میں خام تیل / پیٹرولیم کی نقل و حمل - اسٹوریج - پیداوار اور تجارتی زنجیروں کی تعمیر میں تحقیق اور سرمایہ کاری کریں۔ Dung Quat آئل ریفائنری کو اپ گریڈ کرنے اور توسیع دینے کے منصوبے کو مکمل کریں، Dung Quat اکنامک زون میں ایک قومی توانائی اور پیٹرو کیمیکل سینٹر بنائیں۔

+ تیل اور گیس پروسیسنگ مراکز سے وابستہ نئے پیٹرو کیمیکل/کیمیکل پروجیکٹس میں تحقیق اور سرمایہ کاری کریں۔

+ ہائیڈروجن کی پیداوار، قابل تجدید توانائی کی پیداوار پر تحقیق: پیٹرو کیمیکل، کیمیکل اور فرٹیلائزر ریفائنریوں کے ساتھ مربوط، ایندھن کے خلیات کے لیے بطور ایندھن استعمال کیا جاتا ہے، جو نیچے کی طرف ہائیڈروجن ویلیو چین کو مکمل کرنے پر مبنی ہے۔

- مخصوص مقاصد:

+ پیٹرولیم مصنوعات کی پیداوار کم از کم 70% ملکی طلب کو پورا کرتی ہے۔

+ مصنوعات کو بہتر بنانے، بہتر بنانے، متنوع بنانے اور لاگت کو کم کرتے ہوئے، فیکٹریوں کو محفوظ طریقے سے اور مستحکم طریقے سے ڈیزائن کردہ صلاحیت پر چلائیں۔

d) پٹرولیم مصنوعات کی نقل و حمل، ذخیرہ کرنے اور تقسیم کرنے کا میدان

- واقفیت:

+ گردش کو یقینی بنانے اور کھپت کی مارکیٹ کو مستحکم کرنے کے لیے پیٹرولیم کی تقسیم کے نظام کی معقول ترقی، تمام گھریلو پیٹرولیم کی کھپت کی ضروریات کو پورا کرنا۔

+ خام تیل اور پٹرول کے ذخائر کو بڑھانے کے حل کو مضبوط بنائیں۔

+ جیواشم ایندھن پر انحصار کم کرنے اور ماحول کی حفاظت کے لیے بائیو فیول اور نئے ایندھن کے وسیع پیمانے پر استعمال کی حوصلہ افزائی کریں۔

- مخصوص مقاصد:

+ 2030 تک، پیٹرولیم کے کل قومی ذخائر (بشمول خام تیل اور مصنوعات) کو 75 - 80 دن کی خالص درآمد تک بڑھا دیں، جن میں سے: پیداواری ذخائر: پیداوار کے 20 - 25 دن؛ قومی ذخائر: خالص درآمد کے 15 - 20 دن؛ تجارتی ذخائر: خالص درآمد کے 30 - 35 دن۔

+ 2030 کے بعد، آہستہ آہستہ ریزرو کی سطح کو 90 دن کی خالص درآمدات تک بڑھانے پر غور کریں۔

2. کوئلے کا ذیلی شعبہ

a) کوئلے کی تلاش کا کام

- واقفیت:

+ کوئلے کے موجودہ وسائل کی تلاش اور اپ گریڈنگ پر توجہ مرکوز کریں تاکہ کان کنی کے ڈیزائن کے لیے قابل اعتمادی کو یقینی بنایا جا سکے اور نئی کانوں کی تلاش کو فروغ دیا جا سکے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ تلاش کا کام ہمیشہ ایک قدم آگے ہو۔

+ جدید ریسرچ ٹیکنالوجی کو ایجاد کریں اور اس کا اطلاق کریں، خاص طور پر ان علاقوں کے لیے جن کی گہرائی اور پیچیدہ ارضیاتی حالات ہیں۔ ریڈ ریور کول بیسن کو دریافت کرنے کے لیے مناسب ریسرچ ٹیکنالوجیز اور طریقوں کا انتخاب کرنے کے لیے تحقیق اور سرمایہ کاری کے شراکت داروں کی تلاش جاری رکھیں۔

- مخصوص مقاصد:

+ فیز 2021 - 2030: پچھلے مرحلے کی تلاش کے منصوبوں کو مکمل کریں اور شمال مشرقی کول بیسن میں تقریباً 1,071÷1,328 ہزار میٹر ڈرلنگ کے حجم کے ساتھ نئے ریسرچ پروجیکٹس کو نافذ کریں، اندرون ملک اور مقامی کوئلے کی کانوں میں تقریباً 102÷131 ہزار میٹر ڈرلنگ۔ ریڈ ریور کول بیسن میں آزمائشی استحصال کی منصوبہ بند حدود کے اندر تلاش کا کام انجام دیں۔

+ 2031 - 2050 کی مدت کے لیے واقفیت: پچھلے مرحلے کی تلاش کے منصوبوں کو مکمل کریں اور شمال مشرقی کول بیسن میں تقریباً 773÷943 ہزار میٹر ڈرلنگ کے حجم کے ساتھ نئے ریسرچ پروجیکٹوں کو نافذ کریں، اندرون ملک اور مقامی کوئلے کی کانوں میں تقریباً 7÷10 ہزار میٹر ڈرلنگ؛ ریڈ ریور کول بیسن میں تلاش کے منصوبوں کو نافذ کرنا۔

ب) کوئلے کی کان کنی

- واقفیت:

+ "گرین مائن، ماڈرن مائن، ہائی کیپیسٹی مائن، سیف مائن" کے معیار کے مطابق بڑی صلاحیت والی زیر زمین بارودی سرنگوں کو تیار کرنے اور برقرار رکھنے پر توجہ دیں۔ تکنیکی + اقتصادی حالات اور متعلقہ منصوبہ بندی کے مطابق، سٹرپنگ گتانک کو بڑھانے کی سمت میں اوپن پٹ مائنز تیار کریں۔ اندرونی کچرے کے ڈھیروں کے استعمال کو زیادہ سے زیادہ کرنے کی سمت میں مٹی اور چٹان کی ڈمپنگ کو انجام دیں۔

+ مناسب ارضیاتی، جغرافیائی اور بنیادی ڈھانچے کے حالات کے ساتھ چھوٹی پیداوار والی کانوں کو بڑی پیداوار والی کانوں میں جوڑیں۔

+ کان کنی کی پیداوار کو پائیدار اور موثر سمت میں تیار کریں۔ محفوظ طریقے سے، اقتصادی اور مؤثر طریقے سے کوئلے کے وسائل بشمول کاموں کے تحفظ کے ستونوں میں کوئلے کے وسائل اور زیر زمین کان کنی کے خاتمے کے بعد کھوئے ہوئے کوئلے کے باقی ماندہ وسائل کا استحصال کرنا۔

+ مناسب استحصالی ٹکنالوجی کا انتخاب کرنے کے لیے ریڈ ریور کول بیسن میں متعدد تحقیقی موضوعات/ منصوبوں/ آزمائشی استحصالی منصوبوں میں سرمایہ کاری کریں۔

+ کوئلے کے چھوٹے ذخائر والے علاقوں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ مقامی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے استحصال میں سرمایہ کاری کریں۔ زرعی اور جنگلات کے شعبوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایندھن اور کھاد کے لیے پیٹ کے استحصال پر توجہ دیں۔

+ سرکلر اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، کان کنی کے ماحول کو بہتر بنانے اور بحال کرنے کے لیے کان کنی پر تحقیق اور سائٹ لیولنگ کے لیے مائن ویسٹ راک کا استعمال؛ کان کنی کی کارکردگی کو بڑھانے اور مائن ویسٹ راک کے استعمال کے لیے تعمیراتی مواد بنانے کے لیے مائن ویسٹ راک کی پروسیسنگ پر تحقیق۔

+ کوئلے کی کان کنی، خاص طور پر بڑی کوئلے کی کانوں، رہائشی علاقوں کے قریب کوئلے کی کانوں، شہری علاقوں، ساحلی علاقوں وغیرہ میں جدید ٹیکنالوجی کی تحقیق اور اطلاق کو مضبوط بنائیں۔

+ کوئلے کی تلاش اور استحصال میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے مواقع تلاش کرنے کی سرگرمیوں کو فروغ دیں (وہ کوئلہ جو ویتنام کو درآمد کرنا چاہیے) تاکہ کارکردگی اور قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

- مخصوص مقاصد:

+ مدت 2021 - 2030: پوری صنعت کی خام کوئلے کی پیداوار (پیٹ کو چھوڑ کر) تقریباً 46 - 53 ملین ٹن/سال، تقریباً 41 - 47 ملین ٹن تجارتی کوئلہ/سال کے برابر ہونے کی کوشش کریں۔

+ 2031 - 2050 کی مدت کے لیے سمت بندی: صنعت کی کل خام کوئلے کی پیداوار 2030 میں 53 ملین ٹن (تقریباً 47 ملین ٹن تجارتی کوئلے کے برابر) سے 2045 میں تقریباً 44 ملین ٹن (تقریباً 39 ملین ٹن کے برابر) اور تجارتی کوئلے کے تقریباً 320 ملین ٹن سے کم ہو جائے گی۔ (تقریباً 33 ملین ٹن تجارتی کوئلے کے برابر)۔ 2040 سے پہلے ریڈ ریور کول بیسن میں استحصال کے آزمائشی آپریشن میں ڈالنے کی کوشش کریں اور 2050 سے پہلے صنعتی پیمانے پر استحصال کی طرف بڑھیں (اگر ٹرائل کامیاب ہو جاتا ہے)۔

c) کول اسکریننگ اور پروسیسنگ

- واقفیت:

+ مائن اسکریننگ کلسٹرز کی معقول دیکھ بھال کے ساتھ مل کر موجودہ اسکریننگ پلانٹس اور کوئلہ پروسیسنگ مراکز کی دیکھ بھال اور تزئین و آرائش؛ کوئلے کی پروسیسنگ کی ضروریات اور مارکیٹ کی طلب کو یقینی بنانے کے لیے ہر علاقے میں نئے مرکوز اسکریننگ پلانٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری جاری رکھیں۔

+ بجلی کی پیداوار کے لیے کوئلے کی اقسام کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے درآمدی کوئلے کی ملاوٹ کے ساتھ مل کر گھریلو کوئلے کی پروسیسنگ؛ مارکیٹ کے مطابق گھریلو طلب کو پورا کرنے کے لیے مصنوعات کو متنوع بنانا۔

+ کوئلے کی پروسیسنگ میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی تحقیق اور اطلاق کو فروغ دینا (میٹالرجی، توانائی اور صنعتی شعبوں کے لیے موزوں گیس کی مصنوعات تیار کرنے کے لیے کوئلہ گیسیفیکیشن وغیرہ) تاکہ کوئلے سے پروسیس شدہ غیر توانائی کی مصنوعات کو متنوع بنایا جا سکے تاکہ ماحولیاتی تحفظ کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کیا جا سکے۔

+ماحولیاتی تحفظ کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، کھپت کی ضروریات اور کان پراجیکٹ کی صلاحیت کے مطابق انتظام کردہ مقامی کانوں میں کوئلے کی اسکریننگ اور پروسیسنگ انجام دیں۔ ماحولیاتی تحفظ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے زرعی اور جنگلات کے شعبوں میں استعمال کے لیے معیاری مصنوعات کی پروسیسنگ کو ترجیح دیتے ہوئے جدید ٹیکنالوجی کے ساتھ مرتکز پیٹ پراسیسنگ کی سہولیات بنائیں۔

- مخصوص مقاصد:

+ فیز 2021 - 2030:

. Uong Bi کے علاقے میں کوئلے کی اسکریننگ اور پروسیسنگ کی صلاحیت کو موجودہ کے مقابلے میں تقریباً 4.0 - 5.0 ملین ٹن فی سال بڑھانے کے لیے نئی فیکٹریاں، سنٹرڈ کول اسکریننگ اور پروسیسنگ سینٹرز تعمیر کریں۔ Uong Bi کے علاقے میں تقریباً 1.5 ملین ٹن/سال کی صلاحیت کے ساتھ ایک نئی اسکریننگ ورکشاپ تعمیر کریں۔

Hon Gai علاقے میں مرکزی اسکریننگ کی صلاحیت کو تقریباً 5.0 ملین ٹن/سال تک بڑھانا۔

. کوئلے کی کان کنی کی شرح کے لیے کوشش کریں اور اسکریننگ اور مرکزی پروسیسنگ میں لائی جائیں تاکہ کوئلے کی کل پیداوار کے تقریباً 60 - 65% تک پہنچ سکیں۔

2031 - 2050 کی مدت کے لیے واقفیت:

کارخانوں، اسکریننگ سینٹرز، اور مرکزی کوئلے کی پروسیسنگ کو برقرار رکھنا جاری رکھیں جن میں سرمایہ کاری کی گئی ہے۔ تزئین و آرائش اور تکنیکی جدت طرازی کو فروغ دینا، اور مقامی طور پر پیدا ہونے والے کوئلے کی مانگ میں بتدریج کمی آنے پر برآمدات کو پورا کرنے کے لیے اعلیٰ معیار کے کوئلے کی وصولی کی شرح میں اضافہ کرنا۔

. کوئلے کی کان کنی کی شرح کے لیے کوشش کریں اور اسے اسکریننگ اور سنٹرلائزڈ پروسیسنگ میں لایا جائے تاکہ کوئلے کی کل پیداوار کے 65 فیصد تک پہنچ جائے۔

d) کوئلے کی منڈی اور کوئلے کی درآمد اور برآمد

- واقفیت:

کوئلہ برآمد اور درآمد کریں مارکیٹ کی طلب کے مطابق اور حکومت کی ہدایت کے مطابق گھریلو کوئلے کی طلب کی زیادہ سے زیادہ اطمینان کو یقینی بنانے کے لیے، خاص طور پر بجلی کی پیداوار کے لیے کوئلہ۔ کوئلے کے ذخائر پر غور سمیت ملکی طلب کو پورا کرنے کے لیے فعال اور فعال طور پر مستحکم طویل مدتی درآمدی کوئلے کے ذرائع تلاش کریں۔

- مخصوص مقاصد:

کوئلے کی مارکیٹ کے بارے میں: آہستہ آہستہ بہت سے بیچنے والے اور بہت سے خریداروں کے ساتھ کوئلے کی مارکیٹ بنائیں، صارفین کے لیے کوئلے کی فراہمی کے ذرائع کو متنوع بنائیں؛ ویتنام کو پائلٹ ایپلی کیشن کے لیے درآمد شدہ کوئلے کی قیمتوں کے لیے موزوں بین الاقوامی کوئلے کی قیمت کے اشاریہ جات پر تحقیق مکمل کریں اور ویتنام کے مخصوص حالات کے لیے موزوں درآمدی کوئلے کے لین دین میں کوئلے کی قیمت کے اشاریہ جات کو مکمل اور تعینات کرنا جاری رکھیں، وزیر اعظم کی طرف سے منظور شدہ مسابقتی توانائی کی منڈی کی ترقی کے لیے روڈ میپ کے مطابق کوئلے کی مارکیٹ کو چلائیں۔

کوئلے کی درآمد کے حوالے سے:

. مدت 2021 - 2030: توقع ہے کہ ویتنام بڑھتے ہوئے حجم کے ساتھ کوئلہ درآمد کرے گا اور 2030 تک تقریباً 73 ملین ٹن تک پہنچ جائے گا، جس میں سے درآمدی کوئلے کے استعمال کے لیے ڈیزائن کیے گئے/منصوبہ کردہ تھرمل پاور پلانٹس کے درآمدی کوئلے کی مانگ تقریباً 44 ملین ٹن ہے۔

. 2031 - 2050 کی مدت کے لیے سمت بندی: درآمدی کوئلے کا حجم جاری رہنے کی توقع ہے اور 2035 میں تقریباً 85 ملین ٹن تک پہنچ جائے گی، پھر 2045 میں بتدریج کم ہو کر تقریباً 50 ملین ٹن ہو جائے گی، جس میں تھرمل پاور پلانٹس کے درآمدی کوئلے کی مانگ تقریباً 42 ملین ٹن کو استعمال کرنے کا منصوبہ ہے 2045 میں بتدریج کم ہو کر تقریباً 34 ملین ٹن رہ جائے گا۔ 2050 تک، توقع ہے کہ ویتنام کوئلہ درآمد نہیں کرے گا۔

کوئلے کی برآمد کے حوالے سے:

. 2021 - 2030 کی مدت: اعلیٰ معیار کا کوئلہ برآمد کریں جس کی مقامی طور پر ضرورت نہیں ہے یا وزیر اعظم کی سالانہ ہدایت کے مطابق مکمل طور پر استعمال نہیں کیا گیا ہے، کوئلے کی سالانہ برآمدات کا حجم تقریباً 2.0 - 3.0 ملین ٹن ہے۔

2031-2050 کی مدت کے لیے واقفیت: اعلیٰ معیار کا کوئلہ برآمد کرنا جاری رکھیں جس کی مقامی طور پر ضرورت نہیں ہے یا 2035 تک وزیر اعظم کی ہدایت کے مطابق مکمل طور پر استعمال نہیں کیا گیا ہے۔ 2035 کے بعد، برآمد کے لیے عالمی منڈی کی طلب کو پورا کرنے کے لیے مقامی طور پر پیدا ہونے والے کوئلے سے اعلیٰ معیار کے کوئلے کی پروسیسنگ کو مضبوط بنائیں۔

d) ماسٹر پلاننگ کا کام، بیرونی نقل و حمل

- واقفیت:

+ سائٹ پر نئے اور مکمل کام (کان کنی اور ڈمپنگ کے علاقے؛ تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے کام، ماحولیاتی تحفظ...) ہر کوئلے کی کان کنی، اسکریننگ اور پروسیسنگ پروجیکٹ کی ضروریات کے لیے موزوں بنائیں؛ زمین کی تزئین، ماحولیات، قدرتی آفات سے بچاؤ، کوئلے کی پیداوار کی کارکردگی کو یقینی بنانا اور مستقبل کے زمینی فنڈ کی ترقی کی ضروریات کو لچکدار طریقے سے پورا کرنا۔

+ جدید، ماحول دوست اور اقتصادی طور پر موثر ٹیکنالوجی کے ساتھ ہر علاقے کی کوئلے کی پیداواری صلاحیت کے لیے موزوں نقل و حمل کے نظام (سڑک، ریلوے، کنویئر بیلٹ) کو منظم کریں۔ سماجی و اقتصادی ترقی کی منصوبہ بندی، شہری ترقی کی منصوبہ بندی اور کوئلے کی کان کنی کی سرگرمیوں والے علاقوں کے بنیادی ڈھانچے کے مطابق خطے کے بڑے صارفین سے کوئلے کی کانوں کو جوڑنا۔ کوئلے کی نقل و حمل کے لیے کنویئر بیلٹ، ریلوے اور آبی گزرگاہوں کے استعمال میں اضافہ کریں اور ماحول پر منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے آٹوموبائل ٹرانسپورٹ کے استعمال کو کم سے کم کریں۔

+ علاقوں میں کان کے توسیعی منصوبے اور شہری ترقی کے منصوبے کے مطابق متعدد آٹو روٹس کو برقرار اور اپ گریڈ کریں۔

خام کوئلے کو کانوں سے اسکریننگ کی سہولیات تک لے جانے کے لیے موجودہ خصوصی ریلوے ٹرانسپورٹ سسٹم کے ساتھ ہم آہنگی میں نئی کنویئر لائنوں کو برقرار رکھنے اور بنانے میں سرمایہ کاری کریں۔ کوئلے کی پیداوار کے ہر مرحلے کے لیے موزوں خطہ میں اسکریننگ کی سہولیات سے مرکزی کوئلے کے گوداموں، تھرمل پاور پلانٹس اور کوئلے کی برآمدی بندرگاہوں تک تیار شدہ کوئلے کی نقل و حمل۔

+ کوئلے کی نقل و حمل کے لیے قومی ریلوے لائنوں کو برقرار رکھنا جاری رکھیں (ماؤ کھی، ٹرانگ باخ، ہانگ تھائی کانوں سے فا لائ 1، 2 تھرمل پاور پلانٹ اور جزوی طور پر گھریلو استعمال کے لیے؛ نیو ہانگ کان سے کھنہ ہو مائن کے شمالی مکسنگ اسٹیشن تک) اور خام مال (مائی فا + نا ڈونگ) کی نقل و حمل کے لیے۔

- مخصوص مقاصد:

+ فیز 2021 - 2030:

. ہائی ویز: تقریباً 125 کلومیٹر تک پیداوار کی خدمت کے لیے دیکھ بھال میں سرمایہ کاری؛ تزئین و آرائش اور اپ گریڈنگ تقریباً 112 کلومیٹر۔

ریلوے: وانگ ڈین، نم ماؤ، ڈونگ وونگ مائن کلسٹرز کے لیے کوئلہ، سپلائیز، مواد... کی نقل و حمل کے لیے موجودہ وانگ ڈان، کھی تھان - اوونگ بائی - ڈائین کانگ ریلوے سسٹم کی دیکھ بھال، تزئین و آرائش اور اپ گریڈنگ میں سرمایہ کاری کریں۔ کانوں سے کوئلہ کو کوا اونگ کول پریپریشن پلانٹ تک پہنچانے کے لیے کیم فا کے علاقے میں ریلوے کے موجودہ نظام کو برقرار رکھنا۔

کنویئر بیلٹ: تقریباً 46 کلومیٹر کی کل لمبائی کے ساتھ کنویئر بیلٹ لائنوں کو برقرار رکھنے میں سرمایہ کاری کریں۔ build new conveyor belt lines with a total length of about 45 km in the areas of Uong Bi, Dong Trieu, Hon Gai, and Cam Pha.

+ Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

. Northeast Coal Basin: investing in maintaining roads, railways, and conveyor belts built in the previous phase.

. Bể than sông Hồng: xây dựng mới các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 4,5 km.

e) Công tác quy hoạch cảng xuất, nhập than

- Định hướng:

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới các cảng nội địa tại các vùng sản xuất than phục vụ xuất, nhập và pha trộn than với công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường.

+ Nghiên cứu cải tạo, mở rộng cảng chuyên dùng hiện có của các hộ tiêu thụ để có thể trực tiếp nhập khẩu, trung chuyển than cho các tàu có trọng tải phù hợp khi chưa hình thành cảng tập trung tại các khu vực.

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới cảng tập trung tại các vùng sản xuất than và theo khu vực (phía Bắc, phía Nam) phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch khác liên quan với loại hình cảng hợp lý, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics đồng bộ, công nghệ tiên tiến, hiện đại và thân thiện với môi trường để phục vụ xuất, nhập, pha trộn than, có tính đến khả năng dự trữ than phù hợp đáp ứng yêu cầu sản xuất, đặc biệt là cho sản xuất điện; xóa bỏ dần các bến nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Cảng xuất, nhập than nội địa:

. Period 2021 - 2030: continue to invest in maintaining and renovating, upgrading and modernizing existing ports and port clusters (Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, Km 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals) to meet the import requirements of about 16 - 20 million tons of coal/year and export of about 45 - 50 million tons of coal/year.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

Bể than Đông Bắc: đầu tư xây dựng mới cảng Đông Triều - Phả Lại với công suất 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm để phục vụ tiêu thụ than cho các mỏ Đông Triều, Chí Linh I và Chí Linh II.

Bể than sông Hồng: đầu tư các cảng mới chuyên dùng để xuất than tại các vị trí phù hợp với công suất mỗi cảng khoảng 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm và đáp ứng cho tàu có trọng tải đến 2.000 tấn.

+ Cảng nhập khẩu, trung chuyển than:

. Phase 2021 - 2030:

Khu vực phía Bắc (Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Bắc, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam phục vụ cho các trung tâm điện lực (Cẩm Phả, Quảng Ninh; Nghi Sơn, Thanh Hóa; Sơn Dương, Hà Tĩnh; Quảng Trạch, Quảng Bình). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 20 - 30 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than gồm Hòn Nét (thuộc tỉnh Quảng Ninh), Quảng Trạch (thuộc tỉnh Quảng Bình),...

Khu vực phía Nam (Nam Trung Bộ và Nam Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than cho khu vực phía Nam, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam để phục vụ cho các trung tâm điện lực (Vân Phong, Khánh Hòa; Vĩnh Tân, Bình Thuận; Duyên Hải, Trà Vinh...). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 25 - 35 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Nam gồm Gò Gia (thuộc Thành phố Hồ Chí Minh), Duyên Hải (thuộc tỉnh Trà Vinh), Vân Phong (thuộc tỉnh Khánh Hòa),...

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục duy trì các cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than đã đầu tư giai đoạn trước, kết hợp với các cảng biển nước sâu được đầu tư theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam.

g) Công tác đóng cửa mỏ

- Định hướng:

Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; xem xét lực chọn thời điểm, hình thức đóng cửa mỏ phù hợp để đảm bảo khai thác triệt để, tiết kiệm tài nguyên và phát huy tối đa hiệu quả các công trình đã đầu tư.

- Mục tiêu cụ thể:

Thực hiện các đề án đóng cửa mỏ đồng bộ, phù hợp với thời gian kết thúc khai thác của các dự án đầu tư khai thác than theo từng giai đoạn cụ thể được thể hiện chi tiết trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch theo từng thời kỳ.

3. Phân ngành năng lượng mới và tái tạo

Đối với phân ngành năng lượng mới và tái tạo, các loại hình năng lượng tái tạo được đưa vào quy hoạch gồm có: (i) năng lượng gió; (ii) năng lượng mặt trời; (iii) năng lượng sinh khối; (iv) năng lượng chất thải rắn; (v) thủy điện nhỏ; (vi) năng lượng tái tạo khác (thủy triều, địa nhiệt và khí sinh học); năng lượng mới (hydro, amoniac và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro). Mục tiêu chung của Quy hoạch năng lượng quốc gia nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ năng lượng tái tạo, góp phần quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Định hướng phát triển mạnh điện gió ngoài khơi kết hợp với các loại hình năng lượng tái tạo khác (điện mặt trời, điện gió trên bờ,...) để sản xuất năng lượng mới (hyro, amoniac xanh,...) phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Các nguồn điện năng lượng tái tạo sản xuất năng lượng mới phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu được ưu tiên/cho phép phát triển không giới hạn trên cơ sở bảo đảm an ninh quốc phòng, an ninh năng lượng và mang lại hiệu quả kinh tế cao, trở thành một ngành kinh tế mới của đất nước.

a) Năng lượng tái tạo cho phát điện

- Định hướng:

Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió trên bờ và ngoài khơi, mặt trời, sinh khối,...), năng lượng mới, năng lượng sạch (hydro, amoniac xanh,...) phù hợp với khả năng bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện năng hợp lý, đặc biệt là các nguồn điện tự sản xuất, tự tiêu thụ, điện mặt trời mái nhà.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện, đạt tỷ lệ khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030, hướng tới mục tiêu tỷ lệ năng lượng tái tạo 47% nếu nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ về tài chính, công nghệ, quản trị của quốc tế theo JETP. Định hướng đến năm 2050 tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5 - 71,5%.

+ Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo:

. It is expected that by 2030, 02 inter-regional renewable energy industrial and service centers will be formed, including electricity production, transmission and consumption; renewable energy equipment manufacturing industry, construction, installation, related services, building a renewable energy industrial ecosystem in areas with great potential such as the North, South Central, and South when there are favorable conditions.

. Develop power sources from renewable energy and produce new energy for export. By 2030, strive to have an electricity export capacity of about 5,000-10,000 MW.

b) Năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt

- Định hướng:

+ Thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng tái tạo sử dụng năng lượng sinh khối, khí sinh học, năng lượng mặt trời trong sản xuất nhiệt ở các khu vực công nghiệp, thương mại và dân dụng.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Tổng nguồn năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt và đồng phát nhiệt điện vào năm 2030 khoảng 8,0 - 9,0 triệu tấn dầu quy đổi, đến năm 2050 khoảng 17,0 - 19,0 triệu tấn dầu quy đổi.

+ Phát triển năng lượng mặt trời: tăng diện tích hấp thụ của các giàn nước nóng năng lượng mặt trời trong thương mại dịch vụ, dân dụng và sản xuất công nghiệp cung cấp khoảng 3,1 triệu tấn dầu quy đổi năm 2030 và định hướng khoảng 6 triệu tấn dầu quy đổi năm 2050.

+ Phát triển nhiên liệu sinh học và khí sinh học:

. Biofuel use is expected to reach about 0.28 million tons of oil equivalent by 2030 and is targeted to reach 13.0 million tons of oil equivalent by 2050.

. Using biogas with an expected construction volume of about 60 million m3 by 2030 and oriented to about 100 million m3 by 2050.

c) Năng lượng tái tạo cho các ngành khác

- Định hướng:

Phát triển của các dạng năng lượng tái tạo bao gồm nhiên liệu sinh học, hydro, amoniac và các nhiên liệu tổng hợp có nguồn gốc từ hydro sử dụng trong sản xuất điện, giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), công nghiệp (thép, hóa chất, lọc dầu, công nghiệp khác...), tòa nhà dân dụng và thương mại nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng và từng bước phi các-bon hóa nền kinh tế. Xây dựng lộ trình công nghệ cho sản xuất và sử dụng nhiên liệu hydro và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Nâng cao sản lượng hydro sản xuất thông qua các quá trình điện phân và quá trình khác có thu giữ các-bon đạt 100 - 200 nghìn tấn vào năm 2030 và định hướng khoảng 10,0 - 20,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Nâng cao sản lượng nhiên liệu tổng hợp định hướng khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp thu hồi, sử dụng và tồn trữ các-bon trong các cơ sở sản xuất công nghiệp và nhà máy điện đạt khả năng thu giữ khoảng 1 triệu tấn vào năm 2040 và định hướng khoảng 3 - 6 triệu tấn vào năm 2050.

4. Phân ngành điện

Phân ngành điện thực hiện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023.

5. Nhu cầu vốn đầu tư

Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư của ngành năng lượng toàn giai đoạn 2021 - 2050 khoảng: 15.304 - 19.398 nghìn tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư các giai đoạn như sau:

- Giai đoạn 2021 - 2030: khoảng 4.133 - 4.808 nghìn tỷ đồng.

- Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khoảng 11.170 - 14.590 nghìn tỷ đồng, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch/kế hoạch tiếp theo.

چہارم ORIENTATION FOR LAND USE ARRANGEMENT FOR DEVELOPING ENERGY PROJECTS AND ENVIRONMENTAL PROTECTION ACTIVITIES, RESPONDING TO CLIMATE CHANGE AND CONSERVING ECOLOGY, LANDSCAPES AND MONUMENTS

1. Bố trí sử dụng đất cho phát triển năng lượng

Nhu cầu đất cho phát triển cơ sở và kết cấu hạ tầng ngành năng lượng khoảng 93,54 - 97,24 nghìn ha trong giai đoạn 2021 - 2030 và định hướng khoảng 171,41 - 196,76 nghìn ha giai đoạn 2031 - 2050.

Diện tích mặt biển cho các công trình ngoài khơi, đến năm 2030 ước tính khoảng 334.800 - 334.800 ha, đến năm 2050 khoảng 1.302.000 - 1.701.900 ha.

2. Các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, di tích và cảnh quan thiên nhiên

Thực hiện chuyển dịch năng lượng mạnh mẽ từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo và năng lượng mới để giảm phát thải khí ô nhiễm và khí gây hiệu ứng nhà kính, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Áp dụng công nghệ mới, hiện đại theo hướng chuyển dịch sang nền kinh tế các-bon thấp, kinh tế tuần hoàn, giảm tiêu thụ năng lượng, giảm phát thải, hướng đến đáp ứng các quy định về phát thải các-bon trên đơn vị sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và thị trường các-bon.

Tránh và hạn chế tối đa phát triển các công trình năng lượng và cơ sở hạ tầng năng lượng ở những vị trí có nguy cơ ảnh đến rừng, khu bảo tồn tự nhiên và đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, cảnh quan, di tích và di sản văn hóa đã được xếp hạng phù hợp với phân vùng môi trường trong Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia.

Thực hiện các giải pháp thích hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án để đảm bảo tăng cường khả năng chống chịu của các công trình năng lượng, vận hành an toàn, ổn định, giảm tối đa những rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các công trình và cơ sở hạ tầng năng lượng.

V. DANH MỤC DỰ ÁN QUAN TRỌNG, ƯU TIÊN ĐẦU TƯ trong lĩnh vực NĂNG LƯỢNG VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN

1. Tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư trong lĩnh vực năng lượng

Các dự án quan trọng, ưu tiêu đầu tư trong lĩnh vực năng lượng được xây dựng dựa trên các tiêu chí sau đây:

a) Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công và Điều 30 Luật Đầu tư.

b) Dự án đáp ứng được một trong các tiêu chí sau:

- Có vai trò quan trọng trong cân đối cung - cầu năng lượng quốc gia và các vùng, miền, trung tâm năng lượng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia và địa bàn đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo.

- Tìm kiếm, thăm dò các nguồn năng lượng sơ cấp, phát triển năng lượng mới.

- Đầu tư hạ tầng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, đầu tư khai thác năng lượng ở nước ngoài để góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Có tính chất kết nối liên vùng, liên kết chuỗi cung cấp, sản xuất, sử dụng năng lượng, hình thành các cụm, trung tâm năng lượng.

- Góp phần thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường (sinh khối, điện sản xuất từ rác, chất thải rắn, đồng phát, sử dụng khí dư…), thực hiện các cam kết về khí hậu.

- Góp phần tạo ra hệ sinh thái tổng thể về công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo.

- Xuất khẩu điện, xuất khẩu năng lượng mới sản xuất từ năng lượng tái tạo.

- Sử dụng đất hiệu quả.

- Ứng dụng công nghệ hiện đại.

- Hiệu quả kinh tế - xã hội cao.

Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư được chia thành 02 nhóm:

- Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư: là các dự án có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, đã được quy hoạch trong giai đoạn trước hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.

- Các dự án quan trọng có tiềm năng: là các dự án được hình thành dựa trên các luận chứng sau đây:

+ Đáp ứng tiêu chí của dự án quan trọng ưu tiên đầu tư.

+ Có tính khả thi trong triển khai: phụ thuộc vào tình hình phát triển trong giai đoạn tới (nhu cầu thị trường, các dự án kết nối, cơ sở hạ tầng liên quan,…).

+ Ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.

2. Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng

Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng gồm:

a) Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục IA kèm theo Quyết định này.

b) Các dự án quan trọng có tiềm năng tại Phụ lục IB kèm theo Quyết định này.

c) Các dự án khác tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này.

VI SOLUTIONS AND RESOURCES TO IMPLEMENT THE PLAN

1. Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư

- Đa dạng hóa các nguồn vốn, các hình thức huy động vốn, thu hút có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước vào phát triển năng lượng, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cạnh tranh trong thị trường năng lượng. Tăng cường kêu gọi, sử dụng có hiệu quả các cam kết hỗ trợ của quốc tế (ví dụ JETP, AZEC, …), các nguồn tín dụng xanh, tín dụng khí hậu, trái phiếu xanh,...

- Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác công - tư,...) đối với các dự án năng lượng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển năng lượng. Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn của các đối tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển dịch năng lượng và hướng tới phát thải ròng bằng “0” của Việt Nam.

- Có chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng, kết nối khu vực.

- Từng bước tăng khả năng huy động tài chính nội bộ trong các các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp năng lượng thông qua các giải pháp: nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động của các doanh nghiệp năng lượng, bảo đảm có tích lũy, đảm bảo tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; tiến tới nguồn huy động vốn chính cho các dự án đấu tư từ vốn tự tích lũy của các doanh nghiệp.

2. Giải pháp về cơ chế, chính sách

a) Thị trường năng lượng, giá năng lượng

- Phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành điện, than, dầu khí và năng lượng tái tạo, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ có tính thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước đối với ngành năng lượng nhằm giải quyết kịp thời những vướng mắc và rào cản về mặt pháp lý.

- Hoàn thiện khung pháp lý đối với ngành năng lượng phù hợp với các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng (khí, than, điện) và chính sách thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo; đồng thời đảm bảo tính thống nhất, tránh những sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các quy định.

- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng với lộ trình cụ thể, phù hợp các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng, đảm bảo tách bạch rõ giữa các lĩnh vực, các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các lĩnh vực, các khâu có tiềm năng cạnh tranh trong ngành năng lượng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, không phân biệt đối xử giữa các thành viên tham gia thị trường năng lượng.

- Phát triển thị trường khí, thị trường than gắn liền với chính sách ưu tiên, ổn định nguồn cung cấp khí, than cho sản xuất điện nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Từng bước đưa giá năng lượng vận hành theo cơ chế thị trường cạnh tranh, đảm bảo phản ánh đúng các chi phí hợp lý hợp lệ, minh bạch, công khai. Nhà nước chỉ điều tiết mức giá, phí đối với các khâu mang tính độc quyền tự nhiên trong ngành năng lượng, hoặc tại các lĩnh vực, khu vực chưa có cạnh tranh.

b) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ban hành cơ chế chính sách, quy định pháp luật đối với mô hình kinh doanh công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng (ESCO).

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.

- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.

- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ

a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.

- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.

- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.

- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.

- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.

b) Khoa học và công nghệ

- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.

- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.

- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.

- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.

4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.

- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.

- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.

- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.

- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.

5. Giải pháp về hợp tác quốc tế

- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.

- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.

- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.

- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.

- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.

6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch

- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.

- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Công Thương

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.

- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.

- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.

2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.

4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên rà soát, đánh giá cân đối cung - cầu điện, tình trạng vận hành hệ thống điện toàn quốc và khu vực, báo cáo các cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện triệt để các giải pháp đổi mới quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động, giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm chi phí, giảm giá thành.

5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.

- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.

- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.

- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

وصول کنندہ:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam,
Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam;
- Tổng công ty Đông Bắc;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg,
TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo;
- Lưu: VT, CN (2).

وزیر اعظم
PHÓ THỦ TƯỚNG
[دستخط شدہ]
Trần Hồng Hà

Nguyễn Duyên

ماخذ