جنرل سکریٹری: مندوبین کی آوازیں دستاویزات کو لوگوں کی زندگیوں میں لے آئیں گی۔

"لوگوں کو مرکز میں رکھنے" کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے اور لوگوں کو وہ چیزیں مانگنے نہیں دیں جن کے وہ حقدار ہوں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے پوچھا: نئے حکومتی ماڈل کے ساتھ، لوگوں کو حکومت سے الگ کیسے نہیں کیا جا سکتا؟

4 نومبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی کے نمائندوں کے گروپوں میں 14ویں پارٹی کانگریس کو پیش کیے جانے والے مسودہ دستاویز پر بحث کرنے سے پہلے، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے مسودہ دستاویز کے کچھ نئے نکات کے ساتھ ساتھ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے لیے بحث کے لیے اہم ہدایات کا اشتراک کیا۔

اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ قومی اسمبلی کے اراکین کے تبصرے صرف ذاتی رائے نہیں ہیں بلکہ ووٹروں کی آواز ہیں جس کی نمائندگی اراکین کرتے ہیں، اقتصادی ، سماجی، دفاعی اور سلامتی کے حقائق اور قانون سازوں کی آواز ہے، جنرل سیکرٹری ٹو لام امید کرتے ہیں کہ اراکین "سیدھے بنیادی مسائل کی طرف جائیں"۔

وزیراعظم فام من چن نے اجلاس میں شرکت کی۔ تصویر: فام تھانگ

یہ "پارلیمنٹ میں واضح، لیکن نچلی سطح پر مشکل" کیوں ہے؟

وہاں سے جنرل سیکرٹری نے قومی اسمبلی کے مندوبین کو تبصرہ کرنے کے لیے کئی اہم ہدایات تجویز کیں۔

سب سے پہلے اداروں اور قوانین کے حوالے سے جنرل سیکرٹری نے کہا کہ عملی طور پر اب بھی ایسی صورتحال ہے کہ ’’قانون درست ہے لیکن عمل درآمد مشکل ہے‘‘، ’’یہ پارلیمنٹ میں واضح ہے لیکن نچلی سطح پر مشکل ہے‘‘۔

جنرل سکریٹری نے مندوبین سے کہا کہ وہ واضح کریں کہ ایسے قوانین، حکمنامے اور سرکلر کیوں ہیں جو بہت احتیاط سے جاری کیے جاتے ہیں لیکن نچلی سطح کے افسران ان پر عمل درآمد کرنے کی ہمت نہیں کرتے۔ کاروبار جدوجہد اور جدوجہد کر رہے ہیں؛ لوگ الجھن میں ہیں اور آگے پیچھے جا رہے ہیں۔ اتھارٹی کہاں سونپی گئی ہے لیکن لوگ اپنے اختیار سے باہر ذمہ داری لینے پر مجبور ہیں؟

جنرل سکریٹری نے اس بات پر زور دیا کہ ہمیں ایک ایسے قانونی نظام کا مقصد بنانا چاہیے جو "یاد رکھنے میں آسان، سمجھنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان" ہو۔ جاری کردہ پالیسیوں کو اضافی طریقہ کار بنانے کے بجائے اثرات کی پیمائش، خطرات کو کنٹرول کرنا، اور خاص طور پر سہولت پیدا کرنا ضروری ہے۔ جنرل سکریٹری نے اس بات پر زور دیا کہ "ایک اچھا قانون اچھی طرح سے لکھا ہوا قانون نہیں ہے بلکہ ایک ایسا قانون ہے جو زندگی میں نافذ کیا جاتا ہے۔"

دوسرا، ویتنامی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور تکمیل پر۔ جنرل سکریٹری نے پوچھا: "کیا کوئی ایسی صورتحال ہے جہاں لوگوں کو وہ چیزیں مانگنی پڑیں جن کا انہیں حق ہونا چاہئے؟"، اور کہا کہ اگر کوئی مکمل جواب نہیں ہے تو، قانون کی حکمرانی میں اب بھی خامیاں ہیں اور وہ مکمل نہیں ہے۔

جنرل سکریٹری کے مطابق، قانون کی حکمرانی والی ریاست کی تعمیر کا مطلب ایک ایسی ریاست بنانا ہے جو مضبوط ہو لیکن طاقت کا غلط استعمال نہ کرے۔ نظم و ضبط ہے لیکن لوگوں سے دور نہیں ہے۔ فیصلہ کن طور پر کام کرتا ہے لیکن پھر بھی انسانی، قائل کرنے والا، اور مکالمہ ہے۔

پارٹی کو فرقہ واریت اور گروہی مفادات کے خلاف جدوجہد کی قیادت کرنی چاہیے۔

تیسرا، وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں، جنرل سیکرٹری کا خیال ہے کہ اگر ماتحت افراد لوگوں کے مسائل کو زیادہ تیزی سے اور زیادہ قریب سے حل کر سکتے ہیں، تو انہیں دلیری کے ساتھ اختیارات سونپنے چاہئیں، لیکن اقتدار سونپنے کا مطلب "کام کو دھکیلنا" یا "خطرات کو نیچے دھکیلنا" نہیں ہے، بلکہ اختیارات سونپنے کے لیے وسائل، انسانی وسائل اور آلات کے ساتھ ہاتھ ملانا چاہیے۔

جنرل سکریٹری کے مطابق، طاقت کا وفد قانونی حفاظتی زون کے ساتھ آنا چاہیے تاکہ اہلکار کام کرنے کی ہمت کریں اور مشترکہ بھلائی کے لیے ذمہ داری لیں، ناحق ذاتی ذمہ داری نہ لیں۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے بارے میں پارٹی لیڈر نے کہا کہ یہ ایک بہت نیا، بہت اہم، انتہائی حساس مواد ہے، جس کا براہ راست تعلق نچلی سطح پر لوگوں اور کیڈرز کی زندگیوں سے ہے۔ جنرل سکریٹری کو امید ہے کہ مندوبین لوگوں کو حکومت سے دور رکھنے کے طریقوں کے بارے میں خیالات پیش کریں گے۔ مرکزی حکومت کے درمیان تعلقات - صوبوں، شہروں - نچلی سطح پر آسانی سے چلنا چاہیے، ذمہ داریوں کو بانٹنا اور ایک دوسرے کا ساتھ دینا، ذمہ داریوں کو ایک دوسرے پر منتقل نہیں کرنا، لوگوں کو حلقوں میں گھومنا پڑتا ہے۔ جنرل سکریٹری نے زور دے کر کہا کہ "اپریٹس کو ہموار کرنے کے اعلان کو مانگنے اور دینے کی مزید پرتیں پیدا نہ ہونے دیں۔"

چوتھا، پارٹی، ریاست، فادر لینڈ فرنٹ، تنظیموں اور عوام کے درمیان نامیاتی تعلقات کے بارے میں، جنرل سکریٹری اس بارے میں تجاویز سننا چاہتے ہیں کہ پارٹی مکمل اور جامع قیادت کے لیے کیا طریقہ کار استعمال کر سکتی ہے، لیکن ہمارے لیے ایسا نہ کریں، بہانے نہ بنائیں، اور سستی نہ کریں۔

جنرل سکریٹری کے مطابق، اگر ہم "عوام کی مرکزیت" کے بارے میں بات کرتے ہیں، تو ہمیں ایک طریقہ کار وضع کرنا چاہیے تاکہ لوگوں کو حقیقی آواز، حقیقی نگرانی کے حقوق اور حقیقی مسائل میں حصہ لینے کا موقع ملے۔

پانچویں، قانونی نظام اور عملی انتظام میں پارٹی کی قیادت اور حکمرانی کے کردار کے بارے میں، جنرل سکریٹری نے نوٹ کیا کہ 14ویں کانگریس کو جمع کرائی گئی دستاویزات عام طور پر "پارٹی کی قیادت کو مضبوط کرنے" کی بات نہیں کر سکتیں۔ سیکٹرل اور مقامی سوچ، گروہی مفادات، منفی، بدعنوانی اور بربادی کا مقابلہ کرنے کے لیے پارٹی کی قیادت کو مزید واضح کرنا ضروری ہے۔ پارٹی کی قیادت ان لوگوں کی حفاظت کے لیے جو سوچنے کی ہمت کرتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں اور مشترکہ مفاد کی ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوبین جنرل سیکرٹری ٹو لام کی ہدایت سن رہے ہیں۔

سوچ میں جدت، عمل میں جدت، قومی طرز حکمرانی میں جدت

چھٹا، سوچ میں جدت، کام کے طریقوں میں جدت اور تخلیق کے نصب العین کے مطابق قومی طرز حکمرانی میں جدت اور عوام کے لیے جدت کے حوالے سے جنرل سیکرٹری نے یاد دلایا کہ اگر سوچ عمل سے سست ہو تو دستاویز پیدا ہوتے ہی پرانی ہو جائے گی۔

جنرل سکریٹری کے مطابق، آنے والے دور میں قومی طرز حکمرانی کے ماڈل کی مزید واضح طور پر تصدیق کرنے کی ضرورت ہے: شفاف قوانین، قابل اعتماد ڈیٹا، جدید ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، ہموار آلات، خدمت کے ساتھ ایماندار اور نظم و ضبط والے اہلکاروں پر مبنی گورننس۔ ایسی طرز حکمرانی ترقی پیدا کرنے والی حکمرانی ہے، نہ کہ بھیک مانگنے والی حکمرانی۔

جنرل سیکرٹری چاہتا ہے کہ مندوبین اس بات کی نشاندہی کریں کہ اب بھی ایسے بوجھل طریقہ کار ہیں جو کاروبار کی حوصلہ شکنی کرتے ہیں۔ جہاں لوگ مایوسی کا شکار ہیں کیونکہ انہیں اپنا کام کئے بغیر کئی بار پیچھے جانا پڑتا ہے۔ اور جہاں اب بھی "میکانزم کے لیے بھاگ دوڑ" ہے۔

جنرل سکریٹری نے مسودہ دستاویز میں 18 نئے نکات پر بھی زور دیا، جنہیں اختراع کرنے کی ہمت، ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے کی ہمت، اپریٹس اور آپریٹنگ طریقوں کو از سر نو ترتیب دینے کی ہمت کے جذبے میں پیش رفت تصور کیا جاتا ہے۔

وہاں سے، جنرل سکریٹری نے مندوبین سے دو اہم سوالات کے جوابات دینے کے لیے کہا: "کیا یہ 18 نئے نکات کافی ہیں؟ کیا کوئی ایسے نکات ہیں جو ابھی بھی پالیسی اور واقفیت کی سطح پر ہیں، اور ان کا مطالعہ کیا جائے گا جب کہ معاشرے کو مخصوص جوابات، ایک واضح روڈ میپ اور ذمہ دار افراد کو حوالے کرنے کی ضرورت ہے؟"۔ دوسرا، مندوبین کے مطابق کن نکات کا ذکر نہیں کیا گیا؟ کیا ایسی کوئی رکاوٹیں ہیں جنہیں اگر ابھی حل نہ کیا گیا تو ہمیں اگلے 5 سالوں میں اس کی قیمت چکانی پڑے گی؟ جنرل سکریٹری نے زور دے کر کہا، "براہ کرم صاف صاف بات کریں، سب کچھ بتائیں، اور ان چیزوں کو واضح طور پر بیان کریں۔"

اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ " مندوبین کی آوازیں لوگوں کی زندگیوں میں دستاویز لائیں گی"، پارٹی لیڈر نے امید ظاہر کی کہ بات چیت صاف اور ذمہ دارانہ ہو گی تاکہ ملک کی پائیدار ترقی کے مقصد کو حاصل کیا جا سکے، ایک منظم، نظم و ضبط، گرمجوشی اور انسانی معاشرہ، لوگوں کو تحفظ حاصل ہو اور انہیں اپنی محنت اور کوششوں سے اٹھنے کا موقع دیا جائے۔ قانون کے ذریعے صحیح کام کرنے والوں کو تحفظ فراہم کیا جائے گا، غلط کام کرنے والوں کے ساتھ منصفانہ اور غیر جانبداری سے نمٹا جائے گا، بغیر کسی ممنوعہ زون اور کوئی رعایت نہیں ہوگی۔

ماخذ: https://phunuvietnam.vn/tong-bi-thu-tieng-noi-cua-cac-dai-bieu-se-dua-van-kien-di-vao-cuoc-song-nhan-dan-20251104160709084.htm