27 مئی کی صبح کا لائیو ریکیپ: قومی اسمبلی مختلف آراء کے ساتھ سماجی بیمہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے کچھ مشمولات پر بحث کرتی ہے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 27 مئی کی صبح قومی اسمبلی ہاؤس میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی نے ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا، جس میں سماجی بیمہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث کی گئی۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 27 مئی کی صبح قومی اسمبلی ہاؤس میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کا ایک مکمل اجلاس ہال میں منعقد ہوا جس میں سماجی انشورنس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث ہوئی۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی۔

7 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی

اجلاس میں، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے رکن، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh کو سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی سے متعلق رپورٹ پیش کی۔ قومی اسمبلی کی جانب سے سماجی بیمہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث کرنے کے بعد، جمع کرانے والی ایجنسی اور جائزہ کے انچارج نے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کے لیے ہم آہنگی پیدا کی۔ قومی اسمبلی کا الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل میٹنگ کے مواد کو مسلسل اپ ڈیٹ کرتا رہے گا... 09:21: مندوب Nguyen Thi Thuy - بن ڈنہ صوبے کے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد: اولین ترجیح کے طور پر کارکنوں کے حقوق کے تحفظ کی سمت میں مکمل اور تکمیل کی ضرورت ہے۔ سماجی بیمہ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کا مطالعہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Thhuy نے محسوس کیا کہ مسودہ سازی کمیٹی نے گزشتہ اجلاس میں قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو مکمل طور پر جذب کیا اور سماجی امور کی کمیٹی کی جائزہ رپورٹ سے اتفاق کا اظہار کیا۔

سماجی انشورنس، ہیلتھ انشورنس اور دیوالیہ پن کے طریقہ کار کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے دوران ملازمین کے حقوق کے تحفظ کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ دیوالیہ پن کے قانون 2014 کے آرٹیکل 54 کی بنیاد پر، ترجیحی طور پر، کاروباری اداروں کو جن اخراجات کی ادائیگی کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے: انٹرپرائز ایڈمنسٹریٹرز کے اخراجات، آڈیٹنگ کی لاگت... تنخواہ کے قرضوں کی ادائیگی، علیحدگی کی تنخواہ، سماجی بیمہ، ملازمین کے لیے ہیلتھ انشورنس اور کمپنی نے جس مزدور معاہدے پر دستخط کیے ہیں اس کے مطابق دیگر مراعات... لہذا، مندوب نے کہا کہ ملازمین کی دیکھ بھال، تحفظ، طویل مدتی فوائد پیدا کرنا ایک مستحکم اور پائیدار مزدور تعلقات قائم کرنے کے لیے کاروباروں کو پائیدار ترقی میں مدد دینے کے لیے ایک اہم عنصر ہے۔

آرٹیکل 37 سے آرٹیکل 40 تک، مندوب نے پایا کہ مسودہ قانون واضح طور پر بیان کرتا ہے، موجودہ سیاق و سباق کے مطابق، اصول یہ ہے کہ خلاف ورزیوں کو حد تک ہینڈل کیا جائے۔ آرٹیکل 41 میں مخصوص طریقہ کار سے متعلق مشمولات کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Thuy نے کہا کہ یہ دیوالیہ پن کے قانون 2014 میں اثاثہ جات کی تقسیم کے حکم پر پوائنٹ اے، شق 1، آرٹیکل 54 کے مطابق سماجی انشورنس کو لاگو کرنے کا ایک عمل ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی ملازمین کے حقوق کے تحفظ کے لیے کامل، تحقیق اور سمت میں جاری رکھے۔ کسی بھی صورت میں، انہیں اولین ترجیح سمجھا جاتا ہے، انہیں دیوالیہ ہونے پر قانونی طریقہ کار کو انجام دینا چاہیے اور کاروباری اداروں کے ساتھ سماجی بیمہ اور ہیلتھ انشورنس کی خلاف ورزیوں سے نمٹنا چاہیے۔

آرٹیکلز 37 سے 40 میں بیان کردہ کاروباری اداروں کی طرف سے سست اور مضحکہ خیز سماجی بیمہ کی ادائیگیوں کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے اقدامات کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Thuy نے نوٹ کیا کہ مسودہ سازی کمیٹی نے ملازمین کے حقوق کے زیادہ سے زیادہ تحفظ کی سمت میں اسے حاصل کیا اور اس پر نظر ثانی کی ہے۔ تاہم، اس بار ہیلتھ انشورنس کے قانون اور سوشل انشورنس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے درمیان مطابقت کا فقدان ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی کو چاہیے کہ وہ بیمہ پر ریاستی انتظامی اداروں کی ذمہ داریوں اور کاروباری اداروں کی ذمہ داریوں کا مطالعہ کرے اور واضح طور پر وضاحت کرے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ خلاف ورزی کرنے والے اداروں کو سنبھالنے یا ان پر پابندیاں عائد کرنے میں ملازمین کے حقوق متاثر نہ ہوں۔ 9:15: ڈیلیگیٹ ڈاؤ چی نگہیا - کین تھو سٹی کے قومی اسمبلی کے نائبین کا وفد: ایک ایسی شق شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ ملازمین کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگیوں کی صورتحال کی اطلاع دینے کے لیے آجر ذمہ دار ہیں ڈیلیگیٹ ڈاؤ چی نگہیا نے بنیادی طور پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مسودہ قانون کے مسودے کو حاصل کرنے، اس کی وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کی رپورٹ سے اتفاق کیا۔ لازمی سماجی بیمہ اور رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے موضوعات پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب نے کہا کہ مسودہ قانون میں بیان کردہ ضابطے کا موجودہ دائرہ کار بہت وسیع ہے، جس سے حکام کے لیے انتظام کرنا مشکل ہے۔ لیبر پر فی الحال کوئی ڈیٹا بیس نہیں ہے، اس لیے فزیبلٹی زیادہ نہیں ہے۔ لہذا، اس مواد کو زیادہ واضح طور پر مطالعہ کرنے کی سفارش کی جاتی ہے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

آرٹیکل 12 میں آجر کی ذمہ داری کے بارے میں، مندوب Dao Chi Nghia نے ایک ایسی شق شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ ملازمین کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے آجر سہ ماہی ملازمین کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کی حیثیت کی اطلاع مجاز اتھارٹی کو دینے کے ذمہ دار ہیں۔ یہ ملازمین کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے معائنے اور نگرانی کی ایک شکل بھی ہے۔

آرٹیکل 17 میں سوشل انشورنس ایجنسی کی ذمہ داری کے بارے میں، مندوب ڈاؤ چی اینگھیا نے کہا کہ سوشل انشورنس ایجنسی کے لیے سوشل انشورنس مینجمنٹ بورڈ، وزارت محنت، جنگی نقصانات اور سماجی امور، وزارت صحت، وزارت خزانہ ، اور پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے لیے وقت کا ضابطہ اسی سطح پر سماجی بیمہ کے توازن اور مسائل سے متعلق ہے۔ اور ڈیتھ فنڈز ہر 5 سال بعد سوشل انشورنس فنڈ کے انتظام سے متعلق رپورٹ بہت طویل ہے اور موجودہ مسائل کو فوری طور پر حل نہیں کرتی ہے۔ لہذا، مندوب نے اس آرٹیکل میں تجویز کردہ وقت کو اس سمت میں کم کرنے کی تجویز پیش کی: سماجی بیمہ ایجنسی وقتاً فوقتاً ہر 3 ماہ بعد انتظامی ایجنسی کو رپورٹ کرتی ہے، وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور اور متعلقہ وزارتوں کو ہر 6 ماہ بعد رپورٹ کرتی ہے۔ ہر 6 ماہ بعد اسی سطح پر پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کرتا ہے اور وقتاً فوقتاً ہر 3 سال بعد فنڈ کو بیلنس کرنے کی صلاحیت کا اندازہ اور پیش گوئی کرتا ہے۔

لازمی سوشل انشورنس کی تاخیر سے ادائیگی کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے اقدامات کے بارے میں، مندوب ڈاؤ چی اینگھیا نے ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی جس میں مجاز حکام کو ان اداروں کے ناموں اور پتے کے بارے میں مطلع کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جو ماس میڈیا پر سوشل انشورنس کی ادائیگی میں دیر کر رہے ہیں اور ساتھ ہی ساتھ ڈیٹا بیس کے نظام کو بھی اپ ڈیٹ کریں تاکہ ملازمین کو کام کے حوالے سے مکمل معلومات فراہم کرنے سے پہلے اور بروکرز کو مکمل معلومات فراہم کی جائیں۔ اس ضابطے کا مقصد وارننگ، ڈیٹرنس اور معلومات کی شفافیت کو بھی بڑھانا ہے۔ ایک وقتی سماجی بیمہ کے بارے میں، مندوب ڈاؤ چی اینگھیا نے آپشن 2 سے اتفاق کیا۔ مندوب نے کہا کہ اگرچہ یہ آپشن سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی کی صورت حال کو ختم نہیں کرتا، لیکن یہ سوشل انشورنس کے شرکاء کے انتخاب کے حق کو یقینی بناتا ہے۔ ملازمین کو طویل عرصے تک سماجی بیمہ میں حصہ لینے کے لیے برقرار رکھتا ہے اور طویل مدت میں ملازمین کو سماجی تحفظ کی ضمانت دی جائے گی۔ 9:08: مندوب Bui Thi Quynh Tho - Ha Tinh صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Bui Thi Quynh Tho نے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ کے ساتھ اپنے بنیادی اتفاق کا اظہار کیا۔ قومی اسمبلی کے ساتویں اجلاس میں پیش کیے گئے قانون کے مسودے پر اراکین قومی اسمبلی کی رائے لی گئی ہے۔

مخصوص مسائل کے بارے میں، مسودہ قانون نے لازمی سماجی انشورنس میں حصہ لینے والے متعدد مضامین کو وسعت دی ہے، جن میں رجسٹرڈ بزنس مالکان، بزنس مینیجرز، بلا معاوضہ کوآپریٹو اور کوآپریٹو یونین آپریٹرز وغیرہ شامل ہیں۔ تحقیق کے بارے میں، مندوبین نے کہا کہ مسودہ قانون میں دی گئی دفعات کے مطابق، کاروباری مالکان اور بلا معاوضہ انٹرپرائز مینیجرز، کوآپریٹو کوآپریٹو اور کوآپریٹو مینیجرز کے لیے دو کردار ادا کرنا ہوں گے۔ ملازمین اور آجر دونوں کے طور پر، اور مجموعی طور پر 25% کا حصہ ڈالنا چاہیے۔

مندوب نے بتایا کہ اس کا مثبت اثر یہ ہے کہ جب مذکورہ مضامین کو وسعت دی جائے گی تو سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے افراد کی تعداد میں اضافہ ہوگا، سوشل انشورنس فنڈ میں اضافہ ہوگا۔ تاہم، متاثرہ مضامین کے مفادات کے حوالے سے، حکومت کی اثر کی تشخیص کی رپورٹ صرف انتہائی معیاری تبصرے دیتی ہے، بغیر اعداد و شمار کے یہ ثابت کرتا ہے کہ مضامین کے اس گروپ کو لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے کی ضرورت ہے۔ ڈیلیگیٹ Bui Thi Quynh Tho نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو قانون کے مسودے سے متاثر ہونے والے مضامین سے آراء اکٹھا کرنے کے لیے منظم کرنے کی ضرورت ہے، ان مضامین اور سماجی بیمہ کی ادائیگی کرنے والے دیگر مضامین کے درمیان انصاف کو یقینی بنانا، سماجی بیمہ کی ادائیگی کرنے والے افراد کی تعداد میں اضافے کے مقصد سے مضامین کی ضروریات اور خواہشات کو نظر انداز نہیں کرنا چاہیے۔ اس کے ساتھ اس بات کا مطالعہ اور غور کرنے کی ضرورت ہے کہ آیا مذکورہ مضامین کو لازمی یا رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینا چاہیے۔

کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ورکرز کے بارے میں مندوب نے کہا کہ حالیہ دنوں میں مقامی علاقوں میں بہت سی سوشل انشورنس ایجنسیوں نے بتایا ہے کہ ان لوگوں سے سوشل انشورنس اکٹھا کرنا بہت مشکل ہے۔ مندوب نے تجزیہ کیا کہ ان مضامین میں ایسی صورت حال ہو سکتی ہے کہ 3 سے 5 سال بیرون ملک کام کرنے کے بعد، اگر وہ سوشل انشورنس، ریٹائرمنٹ اور موت کے فوائد سے لطف اندوز ہونا چاہتے ہیں، تو انہیں مزید 12 سے 15 سال تک ادائیگی کرنی ہوگی اگر وہ ادا کی گئی رقم سے محروم نہیں ہونا چاہتے ہیں۔ لہٰذا، ویتنامی کارکنوں کے لیے لازمی سماجی بیمہ اور رضاکارانہ سماجی بیمہ کا اطلاق کرنے کے لیے ایک لچکدار طریقہ کار کی ضرورت ہے جو بیرون ملک کام کرنے سے وطن واپس آتے ہیں جہاں ان کی آمدنی غیر مستحکم اور مسلسل ہے، درست اور کافی وصولی کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ کارکنوں کے حقوق کو بھی پورا کرنا ہے۔ 9:01: مندوب Nguyen Thi Yen Nhi - بین ٹری صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد: ملازمین کے لیے حمل کے چیک اپ کے دوران فوائد سے لطف اندوز ہونے کے لیے کام سے چھٹی کے وقت اختیارات شامل کرنا ضروری ہے۔ مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے مسودہ قانون کے بیشتر مشمولات سے اتفاق کیا اور اس سے اتفاق کیا، قومی اسمبلی کے مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کو قبول کرنے کی انتہائی تعریف کی، اور چھٹے اجلاس اور خصوصی قومی اسمبلی کے مندوبین کی کانفرنس میں تبصرہ کیا۔ مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے، مندوبین نے متعدد مشمولات پر تبصرہ کیا:

حمل کے چیک اپ کے دوران حکومت سے لطف اندوز ہونے کے لیے کام سے چھٹی کے وقت کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے کہا کہ آرٹیکل 53، شق 1 میں کہا گیا ہے: "حمل کے دوران، خواتین ورکرز کو 5 بار حمل کے چیک اپ کے لیے جانے کے لیے کام سے چھٹی لینے کی اجازت ہے۔ درحقیقت، ووٹرز کے ساتھ رابطے کے ذریعے جو کاروباری اداروں میں کارکن اور ملازم ہیں، اس مواد پر بہت سی آراء ہیں۔ جب حاملہ خواتین ورکرز حمل کے معمول کے چیک اپ کے لیے جاتی ہیں، تو ڈاکٹر عام طور پر 30 دن کے بعد فالو اپ معائنے کا حکم دیتا ہے۔ تاہم، موجودہ قواعد و ضوابط اور مسودہ قانون کے مطابق، خواتین کارکنوں کو صرف 5 بار حمل کے چیک اپ کے لیے کام سے چھٹی لینے کی اجازت ہے۔ اگر جنین کی نشوونما عام طور پر ہوتی ہے، لیکن اگر جنین غیر معمولی طور پر نشوونما پاتا ہے، تو ڈاکٹر نگرانی کے لیے 1 ہفتہ، 10 دن، 15 دن وغیرہ کے بعد فالو اپ معائنہ کا حکم دے گا۔ اس طرح، مسودہ قانون اور موجودہ قانون میں مقرر کردہ وقت میں صرف 5 سے زیادہ وقفے لینے کی اجازت ہے، جو ان صورتوں کے لیے بہت کم ہے جہاں جنین کی نشوونما عام طور پر نہیں ہو رہی ہے۔ حاملہ خواتین ورکرز کو ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے کے لیے صحت کی دیکھ بھال کے اچھے حالات کو یقینی بنانے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ زیادہ سے زیادہ 5 وقفے لینے، ہر بار 2 دن سے زیادہ نہ ہونے، یا حمل کے دوران قبل از پیدائش کے چیک اپ کی تعداد کو 9-10 بار تک بڑھانے کے آپشن پر غور کرنا اور اسے مقرر کرنا بھی ضروری ہے۔

ایک وقتی سماجی بیمہ کے بارے میں، مندوبین نے آپشن 1 کا انتخاب کرنے کی تجویز پیش کی، جو کہ "وہ ملازمین جنہوں نے اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے سماجی بیمہ کی ادائیگی کی ہے، 12 ماہ کے بعد لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہیں ہیں، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہیں لیتے ہیں اور 20 سال سے کم کے لیے سماجی بیمہ ادا کر چکے ہیں"۔ مندوب Nguyen Thi Yen Nhi نے کہا کہ آپشن 1 سماجی انشورنس کے اصولوں کے درست نفاذ کو یقینی بنانا اور ملازمین کے لیے بڑھاپے کی حفاظت کو یقینی بنانا، تنظیم میں پیچیدگیوں کو محدود کرنا اور عمل درآمد کرنا، اس آپشن کو مشاورتی عمل کے دوران بہت سے معاون رائے بھی ملی اور یہ ایک محفوظ آپشن ہے۔

اجلاس میں وزیر اعظم فام من چن۔

طویل مدتی میں، بیماری، کام سے متعلق حادثات - پیشہ ورانہ امراض، صحت کی بیمہ، ریٹائر ہونے پر پنشن کی صورت میں کارکنوں کے لیے ایک پائیدار سماجی تحفظ کے نظام کے مقصد کے لیے سماجی بیمہ میں حصہ لینے کے لیے مواصلاتی رجحان کا ہونا ضروری ہے۔ شرکت کرنے اور ایک وقتی سماجی بیمہ حاصل نہ کرنے کی ترغیب بھی سماجی - اقتصادی ترقی کی صورت حال، مزدوری - روزگار پر منحصر ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ پڑھنا ضروری ہے کہ ایسے کارکنوں کے لیے ترجیحی شرح سود کے ساتھ کریڈٹ سپورٹ پالیسی ہو جو اپنی ملازمت سے محروم ہو جاتے ہیں، بیمار ہوتے ہیں، ... فوری مشکلات پر قابو پاتے ہیں۔ شکایات اور شکایات کا تصفیہ؛ سوشل انشورنس ایجنسیوں کے سوشل انشورنس سے متعلق فیصلوں اور اقدامات کے خلاف قانونی چارہ جوئی، مسودہ قانون کی شق 3 پر پوائنٹ بی میں کہا گیا ہے: "اعلی سطح پر سوشل انشورنس ایجنسی کا سربراہ نچلی سطح پر سوشل انشورنس ایجنسی کے سربراہ کے فیصلوں اور انتظامی اقدامات کے خلاف دوسری بار شکایات کو حل کرنے کا ذمہ دار ہے جو کہ پہلی بار حل ہو چکی ہیں لیکن ابھی تک سابقہ شکایات کو حل نہیں کیا جا رہا ہے"۔

مندوبین نے مشورہ دیا کہ سماجی بیمہ سے متعلق قانون 2014 کی شق 2 اور شق 3، 2014 کے آرٹیکل 119 میں سماجی بیمہ کے بارے میں فیصلوں اور کارروائیوں کے بارے میں شکایات سے نمٹنے کے حکم سے متعلق ضوابط کو وراثت میں رکھنا حقیقت کے لیے زیادہ موزوں ہوگا، یعنی لیبر (عوام) پر ریاستی انتظامی ایجنسی کو تفویض کرنا اور تمام سطحوں پر شکایات کے ازالے کے لیے دوسرے اعتراضات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ سوشل انشورنس (آرٹیکل 132)، شق 2، آرٹیکل 132 کے مسودہ قانون کی مذمت اور ان سے نمٹنے کے بارے میں: "ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی طرف سے قانون کی خلاف ورزیوں کی مذمت سوشل انشورنس سے متعلق قانون کی دفعات کی تعمیل کرتے ہوئے 1995 سے پہلے لیبر ایجنسیوں کے لیے ذمہ دار ریاستی سطح پر ہوگی۔ صوبائی سوشل انشورنس ایجنسی کا مشورہ"۔ مندوب نے "صوبائی سوشل انشورنس ایجنسی کے مشورے کی بنیاد پر" کے جملے کو ہٹانے کی تجویز پیش کی کیونکہ یہ مناسب نہیں تھا اور کہا کہ اصولی طور پر، قانون اور خصوصی قوانین کو صرف شکایات سے نمٹنے کے لیے اختیار اور ذمہ داری کا تعین کرنے کی ضرورت ہے۔ 8:54: ڈیلیگیٹ تران خان تھو - تھائی بن صوبہ کی قومی اسمبلی کا وفد: کارکنوں کے لیے ایک پائیدار سماجی تحفظ کے نظام کی طرف جب وہ بیمار ہوں یا کام سے متعلق حادثات ہوں، مندوب تران خان تھو نے اندازہ لگایا کہ مسودہ قانون کا مواد پارٹی کے رہنما خطوط، پالیسیوں اور استحکام کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔ قانونی نظام میں. تاہم، انہوں نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی سائنسی بنیادوں، عملیتا، محتاط تشخیص، مخصوص حساب کتاب، اعلیٰ پیشن گوئی اور سماجی بیمہ سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے ضوابط کے ضابطوں کی بنیاد پر مستقل مزاجی اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لینا جاری رکھے۔ قانون کا مسودہ منظور اور نظر ثانی کے بعد 11 ابواب اور 147 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جس میں 11 نئے آرٹیکلز شامل کیے گئے ہیں اور زیادہ تر آرٹیکلز پر نظر ثانی کی گئی ہے۔

ایک وقتی سماجی بیمہ حاصل کرنے کی شرائط کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ مسودہ قانون میں تجویز کردہ دو آپشنز بہترین آپشن نہیں ہیں، کیونکہ انہوں نے یک وقتی سوشل انشورنس حاصل کرنے کی صورت حال کو مکمل طور پر حل نہیں کیا ہے اور اعلیٰ اتفاق رائے پیدا نہیں کیا ہے۔ جس میں، آپشن 1 کے مزید فوائد ہیں۔ سماجی بیمہ کے اصولوں کے درست نفاذ کو یقینی بنانے اور کارکنوں کے لیے بڑھاپے کی حفاظت کو یقینی بنانے، تنظیم اور عمل درآمد میں پیدا ہونے والی پیچیدگیوں کو محدود کرنے کے لیے، آپشن 1 بنیادی طور پر موجودہ ضوابط کی وراثت کو یقینی بناتا ہے، معاشرے میں خلل پیدا نہیں کرتا، اور ماضی میں ایک سے زیادہ سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے والے سماجی بیمہ کے شریک کی صورتحال کو محدود کرتا ہے۔ طویل مدتی میں، نئے شرکاء کو اب ایک بار کا سماجی بیمہ نہیں ملے گا، جو کہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے اور پورے معاشرے پر بوجھ کو کم کرنے کے دوران جمع کرنے کے عمل سے سماجی بیمہ کے فوائد سے لطف اندوز ہونے کے لیے سسٹم میں رہنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ کرنے میں معاون ہے۔ دھیرے دھیرے سماجی بیمہ کے عالمگیر اصول کی طرف بڑھ رہا ہے کہ ملازمت اور آمدنی ہونے پر، بڑھتی ہوئی عمر کے تناظر میں ریٹائر ہونے پر مستقبل کے لیے جمع کرنے کے لیے سوشل انشورنس میں حصہ لینا ضروری ہے، ہمارا ملک باضابطہ طور پر آبادی کی عمر بڑھنے کے مرحلے میں داخل ہو چکا ہے۔

مندوب نے اس بات پر بھی زور دیا کہ آنے والے وقت میں، سماجی بیمہ میں حصہ لینے کے بارے میں ایک مواصلاتی واقفیت ہونی چاہیے جس کا مقصد کارکنوں کے لیے بیماری، کام سے متعلقہ حادثات - پیشہ ورانہ امراض، صحت کی بیمہ، پنشن کی صورت میں ان کے ریٹائر ہونے کی صورت میں ایک پائیدار سماجی تحفظ کے نظام کا مقصد ہے۔ شرکت کرنے اور ایک وقتی سماجی بیمہ حاصل نہ کرنے کی ترغیب بھی سماجی و اقتصادی ترقی کی صورتحال، مزدوری - روزگار پر منحصر ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ پڑھنا ضروری ہے کہ ایسے کارکنوں کے لیے ترجیحی شرح سود کے ساتھ کریڈٹ سپورٹ پالیسی ہو جو اپنی ملازمت سے محروم ہو جاتے ہیں، بیمار ہوتے ہیں،... فوری مشکلات پر قابو پانے کے لیے۔ 8:47: ڈیلیگیٹ ٹران کم ین - ہو چی منہ سٹی کے قومی اسمبلی کے نائبین کا وفد۔ ہو چی منہ سٹی: کاروباری گھرانوں کو لازمی سوشل انشورنس شرکاء کے گروپ میں منتقل نہیں کیا جانا چاہیے۔ ڈیلیگیٹ ٹران تھی کم ین، لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے مضامین کے ضوابط کے بارے میں فکر مند، ایک ملازم کے طور پر شناخت ہونے کا معاملہ شامل کیا لیکن دونوں فریقوں نے لیبر کنٹریکٹ پر دستخط نہیں کیے تھے لیکن معاہدے کا مواد مختلف نام سے تھا لیکن مواد کا اظہار ایک فریق کی طرف سے ادا شدہ کام، تنخواہ اور انتظام، آپریشن اور نگرانی کے حوالے سے کیا گیا تھا، جو کہ ایک، شق 3 کی شق 3 میں درج ہے۔

مندوب کے مطابق، اگر تشخیص جوہر میں لیبر کوڈ (آرٹیکل 13) میں درج لیبر کے معاہدوں کی دفعات سے مطابقت رکھتا ہے، تاہم، فارم کے لحاظ سے، 1 ماہ یا اس سے زیادہ مدت کے معاہدوں کے لیے لیبر کے معاہدوں کو تحریری طور پر مکمل کیا جانا چاہیے اور لیبر کوڈ کی طرف سے تجویز کردہ بنیادی مواد کو یقینی بنانا چاہیے۔ لہذا، اگر یہ طے کیا جاتا ہے کہ مزدوری کا رشتہ موجود ہے اور دونوں فریقوں نے لیبر قانون کی دفعات کی تعمیل نہیں کی ہے، تو بروقت ایڈجسٹمنٹ کی جانی چاہیے۔ بیمہ کی ذمہ داریوں کے نفاذ کا تعین اور قانونی لیبر کنٹریکٹ پر مبنی ہونا چاہیے۔ تب ہی معائنہ اور نگرانی کا کام اچھی طرح سے انجام پا سکتا ہے۔

بہت سی آراء کا اندازہ ہے کہ یہ ضابطہ راہ ہموار کرے گا اور بالواسطہ طور پر اس قسم کے معاہدوں کو دوسرے ناموں کے ساتھ تسلیم کرے گا، تاہم، حقیقت میں، بہت سے کاروباروں نے لیبر قانون کی دفعات کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنے سے بچنے کے لیے یہ طریقہ استعمال کیا ہے۔ لہذا، اگر اس قسم کے لیبر کنٹریکٹ کا پتہ چل جاتا ہے، تو فارم اور مواد کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے، اس طرح انشورنس میں حصہ لینے والے فریقین کی ذمہ داریوں کی واضح وضاحت ہوتی ہے۔ مسودہ سازی کمیٹی کو ایک اضافی موضوع کا مطالعہ اور جائزہ لینے کی بھی ضرورت ہے جسے سماجی بیمہ کے قانون کی دفعات میں وسعت دینے کی ضرورت ہے، یہ مزدوری ہے جو وقت کا انتخاب نہیں کرتی، جیسے ٹیکنالوجی کار کارکن۔ اگر لیبر کوڈ کے آرٹیکل 13 کے مطابق، یہ موضوع بنیادی طور پر مزدور کا رشتہ ہے، تو اسے ایک ایسے مضمون کے طور پر شامل کرنا ضروری ہے جس کے لیے قرارداد 28 کی روح کے مطابق لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے کی ضرورت ہے۔

مسودہ قانون میں آرٹیکل 3 کی شق 1 کے نقطہ ایم میں یہ بھی شامل کیا گیا ہے کہ کاروباری گھرانوں کے کاروباری مالکان کو اپنے کاروبار کو رجسٹر کرنے کی ضرورت ہے۔ مندوب نے کہا کہ مضامین کے اس گروپ کی نوعیت تنخواہ دار کارکنوں سے مختلف ہے۔ یہ مضامین کا ایک گروپ ہے جو پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے ذریعے آمدنی میں مکمل طور پر خود کفیل ہو سکتا ہے اور خاندانی زندگی کو یقینی بنانے کے لیے مالی حل تلاش کرنے میں سرگرم ہو سکتا ہے۔ اس لیے، مضامین کے اس گروپ کو لازمی سماجی بیمہ میں منتقل نہیں کیا جانا چاہیے لیکن پھر بھی رضاکارانہ سماجی بیمہ کے تحت رکھا جانا چاہیے۔ مندوب نے سوشل انشورنس ایجنسیوں کے خلاف مقدمہ دائر کرنے کے حق میں آرٹیکل 16 میں اضافہ کرنے کی تجویز بھی پیش کی کیونکہ حقیقت میں یہ دکھایا گیا ہے کہ ماضی قریب میں جب ٹریڈ یونین تنظیم نے سوشل انشورنس قوانین کی خلاف ورزی پر آجروں پر مقدمہ چلانے کا کام انجام دیا تو سوشل انشورنس سے متعلق دستاویزات اور ڈیٹا تک رسائی اور شواہد جمع کرنا بہت مشکل تھا۔ مندوبین نے ایسے لوگوں کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو بچے پیدا کرنا چاہتے ہیں، کیونکہ ویتنام کی آبادی تیزی سے بڑھاپے کا سامنا کر رہی ہے۔ ایک ہی وقت میں، ایسے لوگوں کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں شامل کریں جو بچے پیدا کرنا چاہتے ہیں، یعنی، ڈاکٹر کے پاس جانے اور بانجھ پن کا علاج کرواتے وقت سماجی بیمہ کی چھٹی میں اضافہ کریں... 8:42: مندوب Nguyen Tri Thuc - Ho Chi Minh City National Assembly Delegation: تحقیق جاری رکھیں اور سوشل انشورنس کے مسودہ قانون کی کچھ شقوں کو واضح کریں۔ مندوب Nguyen Tri Thuc نے کہا کہ آرٹیکل 47 میں بیماری کے بعد صحت یاب ہونے اور صحت یاب ہونے کے بارے میں ابھی بھی غیر واضح الفاظ موجود ہیں جیسے کہ: جن کارکنوں کی صحت ٹھیک نہیں ہوئی ہے ان کے لیے 10 دن کی چھٹی، سرجری کے بعد صحت یاب نہ ہونے والے افراد کے لیے 07 دن،... مندوب Nguyen Tri Thuc نے اندازہ لگایا کہ یہ شق اب بھی مبہم ہے، لہذا ماہرین کو ہر مخصوص معاملے پر فیصلہ کرنا چاہیے۔

آرٹیکل 53 میں، حمل کی جانچ کے بارے میں، مندوب Nguyen Tri Thuc نے کہا کہ اسے 02 گروپوں میں تقسیم کیا جانا چاہیے: عام حمل اور پیتھولوجیکل حمل اور آرٹیکل 54 میں، حمل کی عمر کو تقسیم کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ لہذا، مندوب Nguyen Tri Thuc نے تجویز کیا کہ مسودہ سازی کمیٹی ان 02 مضامین کا جائزہ لے۔ آخر میں، سیکشن 1، شق سی، آرٹیکل 74 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وہ مضامین جو ایک وقت میں سماجی بیمہ نکالنے کے اہل ہیں وہ ہیں جو درج ذیل بیماریوں میں سے کسی ایک میں مبتلا ہیں: کینسر، فالج، سروسس، شدید تپ دق، ایڈز۔ مندوب Nguyen Tri Thuc نے اس شق کو ہٹانے کا مشورہ دیا کیونکہ کچھ بیماریاں ایسی ہیں جن کا مکمل علاج کیا جا سکتا ہے اور ملازم معمول کے مطابق کام پر واپس آ سکتا ہے۔ مندوب Nguyen Tri Thuc نے یہ بھی کہا کہ مذکورہ بالا تصورات نے طبی علم کو اپ ڈیٹ نہیں کیا ہے، اگر اسے قانون میں شامل کیا جائے تو یہ نامناسب ہوگا۔ لہذا، مندوب Nguyen Tri Thuc نے اس شق کو ہٹانے کا مشورہ دیا اور ہر معاملے کے لیے کام کرنے کی صلاحیت کا تعین کیا جانا چاہیے اور کام کرنے کی صلاحیت کا تعین میڈیکل اسسمنٹ کونسل کے ذریعے کیا جانا چاہیے۔ 8:37: مندوب تران تھی تھو فوک - کون تم صوبے کا قومی اسمبلی کا وفد: نئی پالیسیوں کے اثرات اور اثرات کی وضاحت مندوب Tran Thi Thu Phuoc نے سماجی بیمہ کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے ساتھ اپنے اعلیٰ معاہدے کا اظہار کیا جسے قبول اور نظر ثانی کر دیا گیا ہے۔ ساتھ ہی، انہوں نے کہا کہ اس اجلاس میں پیش کیے گئے مسودہ قانون نے نظریاتی اور عملی دونوں تقاضوں کو پورا کرنے کو یقینی بنایا ہے۔ مندوب کے مطابق، یہ اس تناظر میں بہت اہمیت کا حامل ہے کہ ملکی، علاقائی اور عالمی معیشتوں کو کوویڈ 19 وبائی امراض کے ساتھ ساتھ عالمی سیاسی تنازعات کے نتیجے میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے جس نے محنت کشوں کی آمدنی اور روزگار کو بہت متاثر کیا ہے۔

لہذا، مندوب Tran Thi Thu Phuoc نے کہا کہ تمام پہلوؤں کو واضح کرنا ضروری ہے، خاص طور پر مسودہ قانون میں تجویز کردہ نئی پالیسیوں کے اثرات اور اثرات، جمہوریت کی روح کو فروغ دینے، کھلے دل سے سننے، کارکنوں کی مشکلات اور خواہشات کو بانٹنے کے لیے۔ "کیونکہ ان کے لیے، صرف ایک جملہ، قانونی دستاویز میں تبدیل کیا گیا ایک لفظ پوری زندگی کے لیے سماجی تحفظ کے مسئلے کا فیصلہ کرے گا۔"، مندوب فوک نے کہا۔ 8:31: مندوب ووونگ تھی ہوونگ - ہا گیانگ صوبے کے قومی اسمبلی کے نائبین کا وفد: بہت کم پنشن والے افراد کی مدد کے لیے اشتراک کی نوعیت کے ساتھ پنشن کا حساب لگانے کا طریقہ وضع کرنے پر غور کریں۔ مسودہ قانون کے آرٹیکل 3 میں طے شدہ لازمی اور رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے مضامین کے بارے میں، مندوب ووونگ تھی ہوانگ نے کہا کہ آرٹیکل 3 کی شق i اور n میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ لازمی سماجی بیمہ میں شرکت کرنے والے مضامین میں کاروباری منتظمین شامل ہیں۔ شق 24، انٹرپرائزز سے متعلق ترمیم شدہ قانون کے آرٹیکل 4 کے مطابق، بزنس مینیجرز پرائیویٹ انٹرپرائز مینیجر ہیں اور کمپنی مینیجرز میں پرائیویٹ انٹرپرائز کے مالکان، جنرل پارٹنرز، بورڈ آف ممبرز کے چیئرمین، بورڈ آف ممبرز کے ممبران، کمپنی کے چیئرمین، بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ممبران، بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ممبران، ڈائریکٹرز یا جنرل ڈائریکٹرز اور دیگر افراد جو کمپنی میں چارٹر کے عہدے پر فائز ہوتے ہیں۔ شق 7، انٹرپرائزز پر پیداوار اور کاروبار میں سرمایہ کاری اور ریاستی سرمائے کے انتظام اور استعمال کے قانون کے آرٹیکل 3 کے مطابق، یہ طے کیا گیا ہے کہ: بزنس مینیجرز میں بورڈ آف ممبرز کے چیئرمین اور ممبران، کمپنی کے چیئرمین، جنرل ڈائریکٹر یا ڈائریکٹر، ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر یا ڈپٹی ڈائریکٹر، چیف اکاؤنٹنٹ شامل ہیں۔

اس طرح، ایک ہی اصطلاح "بزنس مینیجر" کی مذکورہ بالا دونوں قوانین میں مختلف تشریحات ہیں۔ افہام و تفہیم کو یکجا کرنے اور عملی طور پر من مانی اطلاق سے بچنے کے لیے، مندوب ووونگ تھی ہوانگ نے اس قانون کے دائرہ کار میں لاگو کرنے کے لیے "بزنس مینیجر" کی اصطلاح کی وضاحت کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔ دوسرا، شرکاء کے لیے پینشن حاصل کرنے کے لیے سوشل انشورنس کنٹریبیوشن کی کم از کم تعداد کو 25 سے 15 سال تک کم کرنے کے بارے میں جیسا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 68 میں بیان کیا گیا ہے، مندوب ووونگ تھی ہوانگ نے تصدیق کی: اس پالیسی کا مقصد انشورنس کی قرارداد نمبر 28 کو کنکریٹ کرنا ہے، جس میں سینٹرل پالیسینگ کمیٹی کی پالیسیوں کو دوبارہ ترتیب دیا گیا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ جب ہمارے ملک کی لیبر مارکیٹ ابھی ترقی کے ابتدائی مراحل میں ہے، ان لوگوں کے لیے مواقع پیدا کرتی ہے جو سماجی بیمہ میں دیر سے شرکت کرتے ہیں یا ان کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے وقت ہوتا ہے۔

تاہم، چونکہ ماہانہ پنشن کا حساب تنخواہ اور آمدنی میں شراکت کے وقت کی بنیاد پر کیا جاتا ہے جو سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے، اس لیے سماجی بیمہ کی شراکت کے وقت کی شرائط کو کم کرنے سے بہت کم پنشن کے ساتھ ریٹائر ہونے والے کارکنوں کے زیادہ کیسز ہوں گے، جن میں مرد کارکنان کو صرف 33.75% ملتا ہے۔ اس کے علاوہ، مسودہ قانون اب سب سے کم ماہانہ پنشن کا تعین نہیں کرتا جیسا کہ سوشل انشورنس قانون 2014 کی شق 5، آرٹیکل 56 میں بیان کیا گیا ہے۔ یہ وہ چیز ہے جس کے بارے میں بہت سے کارکنان بہت فکر مند اور فکر مند ہیں، جو مستقبل میں آبادی کے ایک حصے کی غربت کا باعث بن سکتا ہے۔ لہٰذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ سازی کمیٹی پنشن کے حساب کتاب کا ایک طریقہ وضع کرنے پر غور کرے جو بہت کم پنشن والے لوگوں کی مدد کے لیے مشترکہ ہے تاکہ یہ مضامین اپنی زندگی کو یقینی بنا سکیں۔ 8:24: مندوب لی تھی تھانہ لام - ہاؤ گیانگ صوبے کے قومی اسمبلی کے نائبین کا وفد: لازمی اور رضاکارانہ سماجی بیمہ دونوں میں حصہ لینے والے مضامین کے گروپوں کی مدد کرنے کی ضرورت ہے۔ میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Le Thi Thanh Lam نے سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کو جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے، شق 5، آرٹیکل 7 میں، مندوب نے مرکزی کمیٹی کی قرارداد 28 کے مطابق سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے مضامین کا احاطہ کرنے کے مقصد کو حاصل کرنے کے لیے "رضاکارانہ" کے جملے کو ہٹانے کی تجویز پیش کی، ریاستی بجٹ کو لازمی اور رضاکارانہ دونوں میں حصہ لینے والے مضامین کے گروپوں کی حمایت کرنے کی ضرورت ہے۔ اس مسئلے کے بارے میں، ہیلتھ انشورنس کے قانون میں بھی پچھلے سالوں سے حل موجود ہیں اور متوقع ہیلتھ انشورنس کوریج کی شرح حاصل کی ہے۔

شق 2، آرٹیکل 43 میں، مندوب لی تھی تھانہ لام نے بیمار بچوں کی دیکھ بھال کے لیے اضافی وقت مقرر کرنے کی تجویز پیش کی، اگر بچہ 16 سال سے کم عمر کا ہے، یا یہ شرط عائد کرنے کے لیے کہ ملازمین اس قانون کی شق 44، 44 کے آرٹیکل 44، 24 کے پوائنٹ اے میں موجود دفعات کے مطابق بیمار چھٹی کے حقدار ہیں۔ پوائنٹ بی، شق 1، آرٹیکل 48 میں، جس میں کہا گیا ہے کہ "مریض کے طبی معائنے اور علاج کی سہولت کے دوران مرنے کی صورت میں، اگر میڈیکل ریکارڈ کا خلاصہ موجود ہے"، مندوب نے اسے "مریض یا بیرونی مریضوں کے علاج کے عمل کو ثابت کرنے والی دستاویزات کی مصدقہ کاپیاں" کے ساتھ تبدیل کرنے کی تجویز پیش کی، یا دستاویزات کی واضح تاریخ بتائی۔ ایک ہی وقت میں، پرانے ضابطے پر غور کرنے کی تجویز دی گئی ہے، اسے "موت کے نوٹس کی کاپی" سے بدل کر ثبوت کے عمل کو آسان بنایا جائے۔

شق 1، آرٹیکل 53 میں، مندوب لی تھی تھانہ لام نے قبل از پیدائش کے چیک اپ کی کم از کم تعداد کو 5 گنا تک بڑھانے کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی، اور ایسے معاملات میں جب طبی معائنے اور علاج کی سہولت میں کسی پریکٹیشنر کی طرف سے اشارہ ملتا ہے تو یہ تعداد 5 گنا سے زیادہ ہو سکتی ہے۔ 8:19: قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے معتدل کیا اور بحث کے لیے کچھ مشمولات پر توجہ دینے کی تجویز دی ۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے بحث کو موڈ کرتے ہوئے کہا کہ سوشل انشورنس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس میں بحث ہوئی۔ اجلاس کے فوراً بعد، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے جائزہ کے انچارج ایجنسی کو ہدایت کی کہ وہ مسودہ تیار کرنے والے ایجنسی کے انچارج اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ کرکے تحقیق اور سروے کی سرگرمیاں ترتیب دیں تاکہ قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کو جذب کرنے، اس کی وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے لیے براہ راست متاثرہ مضامین، ماہرین اور سائنسدانوں سے رائے حاصل کی جائے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تسلیم کیا کہ یہ ایک مسودہ قانون ہے جس میں بہت سے بڑے، پیچیدہ، انتہائی خصوصی مواد، انتہائی سماجی اور براہ راست متاثر ہونے والے مضامین ہیں۔ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کے چیئرمین اور نائب چیئر مینوں کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ بہت ساری ملاقاتوں کی صدارت کی ہے تاکہ قومی اسمبلی کو پیش کرنے کے لئے مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لئے تبصرے فراہم کی جاسکے۔ ابھی تک ، قومی اسمبلی کے نائبین اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کی رائے کی زیادہ سے زیادہ قبولیت اور مخصوص وضاحت کی بنیاد پر مسودہ قانون موصول اور اس پر نظر ثانی کی گئی ہے۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے درخواست کی کہ قومی اسمبلی کے نائبین رپورٹ میں مذکور اہم امور اور قومی اسمبلی کے نائبین کو تشویش کے معاملات پر تبصرے دینے پر توجہ دیں۔ 8:01: قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے ممبر ، قومی اسمبلی کی سماجی امور کمیٹی کی چیئر وومین ، نگیوین تینہ نے ایک رپورٹ پیش کی جس میں سماجی انشورنس (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کو قبول کرنے اور اس پر نظر ثانی کی گئی۔ سیشن میں سیشن کے بارے میں رپورٹنگ ان لوگوں کے لئے ایک وقتی سماجی انشورنس حاصل کرنے کے بارے میں جو پنشن حاصل کرنے کے ل enough بوڑھے نہیں ہیں ، معاشرتی انشورنس کی ادائیگی جاری نہیں رکھتے ہیں ، سماجی انشورنس کی ادائیگی نہیں کرتے ہیں اور ایک وقتی سماجی انشورنس وصول کرنے کی درخواست کی ہے ، سوشل افیئرز کمیٹی کی چیئر وومن ، گیوین تھوین نے کہا کہ 6 ویں سیشن میں ، حکومت نے قومی اسمبلی کو دو اختیارات پیش کیے:

+ آپشن 1: ملازمین کو دو گروہوں میں تقسیم کیا گیا ہے: گروپ 1 ، قانون کے اثر انداز ہونے سے پہلے سماجی انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین (متوقع یکم جولائی ، 2025) ، 12 ماہ کے بعد لازمی سماجی انشورنس کے تحت نہیں ، رضاکارانہ معاشرتی انشورنس میں حصہ نہیں لیتے ہیں اور ان کی معاشرتی انشورنس کی 20 سال سے کم ادائیگی ہوتی ہے۔ گروپ 2 ، ملازمین قانون کی موثر تاریخ سے سماجی انشورنس میں حصہ لینا شروع کرتے ہیں ، ایک وقتی سماجی انشورنس حاصل کرنے کے ضوابط پر ضوابط کا اطلاق نہیں ہوتا ہے۔ + آپشن 2: ملازمین جزوی طور پر حل کیے جاتے ہیں لیکن پنشن اور ڈیتھ فنڈ میں اہم وقت کے کل وقت کے 50 ٪ سے زیادہ نہیں ہیں۔ باقی سماجی انشورنس ادائیگی کی مدت ملازمین کو سماجی انشورنس حکومتوں میں حصہ لینے اور اس سے لطف اندوز ہونے کے لئے مخصوص ہے۔

سماجی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی میں اکثریت کی رائے نے حکومت کے ذریعہ تجویز کردہ آپشن 1 کی منظوری دی ہے اور کچھ ایسے علاقوں میں کارکنوں کی اکثریت کی بھی رائے تھی جن کی رائے سے صدارت کرنے والی ایجنسی نے مشورہ کیا تھا۔ تاہم ، یہ تجویز کی جاتی ہے کہ جلد ہی حکومت کے پاس ایک سپورٹ پروجیکٹ موجود ہو اور مناسب ضوابط جاری کریں ، اور اسی وقت مواصلات کے کام کو فروغ دیں تاکہ کارکن ایک ایک لعنت میں سماجی انشورنس حاصل کرنے کا انتخاب کرنے کے بجائے ماہانہ پنشن وصول کرنے کے فوائد کو سمجھیں۔ "قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو پتہ چلتا ہے کہ یہ بہت ساری مختلف رائےوں کے ساتھ ایک مشکل مسئلہ ہے اور اس کا براہ راست تعلق اس وقت بہت سارے کارکنوں کے حقوق سے ہے اور جب وہ ورکنگ ایج کے اختتام پر پہنچ جاتے ہیں۔ قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی احترام کے ساتھ درخواست کرتی ہے کہ قومی اسمبلی کے مندوبین اس معاملے پر تبادلہ خیال کرتے ہیں اور ساتھ ہی اس معاملے پر مزید رائے دیتے ہیں جب قومی اسمبلی کے لئے اتفاق رائے پیدا کرنے کے لئے مخصوص حل پیش کرتے ہیں۔"۔

سوشل انشورنس کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین کے بارے میں ، سوشل کمیٹی کے چیئرمین نگیوین تھوئے انہ نے کہا کہ قومی اسمبلی کے مندوبین کے تبصرے موصول کرتے ہوئے ، مسودہ قانون نے سماجی انشورنس پر عمل درآمد کی تنظیم میں الیکٹرانک لین دین سے متعلق اصولوں کے ضوابط کو شامل کیا ہے۔ لازمی معاشرتی انشورنس کی دیر سے ادائیگی ، لازمی سماجی انشورنس کی ادائیگی اور ہینڈلنگ اقدامات کی چوری کے بارے میں ، مسودہ قانون کو مواد کی وضاحت کرنے ، ہر ایکٹ پر دفعات کو الگ کرنے اور معاشرتی انشورنس ادائیگی پر سست ادائیگی اور چوری کو سنبھالنے کے اقدامات کی سمت میں نظر ثانی کی گئی ہے۔ اس مسودے کے قانون نے ویتنامی شہریوں کے داخلے اور اخراجات سے متعلق قانون کی دفعات اور ویتنام میں غیر ملکیوں کی رہائش سے متعلق قانون کی دفعات کو لاگو کرنے کے بارے میں رہنمائی کے مطابق ملک سے عارضی طور پر اخراج سے متعلق پابندیوں میں ترمیم اور تکمیل کی ہے اور ویتنام میں غیر ملکیوں کی داخلے ، اخراج ، راہداری اور رہائش سے متعلق قانون کو دیر سے ادائیگی یا دیر سے ادائیگی کے لئے انوائس کے استعمال کو روکنے کے لئے قانون کی دفعات کا اطلاق کیا ہے۔ سماجی انشورنس ادائیگی کا چوری۔

ملازمین کی حفاظت کے لئے مخصوص طریقہ کار کے بارے میں اگر آجر ملازم کے لئے سماجی انشورنس ادا کرنے کے قابل نہیں ہے ، تو مسودہ قانون نے ملازم کی حفاظت کے لئے "خصوصی" میکانزم کے لئے دفعات میں اضافہ کیا ہے اگر آجر کے فرار ہونے کی صورت میں اور اب ملازم کے لئے سماجی انشورنس ادا کرنے کے قابل نہیں ہے۔ لازمی سماجی انشورنس میں حصہ لینے والے کاروباری گھریلو مالکان کے بارے میں ، قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی نے آرٹیکل 3 کے شق 1 میں ایڈجسٹمنٹ کو "کاروباری گھرانوں کے کاروباری گھریلو مالکان" کی طرف ہدایت کی ہے جس میں کاروباری رجسٹریشن کے ساتھ کاروباری گھرانوں کے مالکان "ہیں۔ سماجی انشورنس کی خلاف ورزیوں کی شکایات ، مذمت اور ان سے نمٹنے کے بارے میں ، قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی نے دفعات کو شامل کرنے کی ہدایت میں مسودہ قانون پر نظر ثانی کی ہدایت کی کہ معاشرتی انشورنس ایجنسی کی انتظامی خلاف ورزیوں کی منظوری سے متعلق فیصلوں کے خلاف شکایات کے تصفیہ کو اسی طرح ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے ذریعہ شکایات کے تصفیے کے مطابق نافذ کیا گیا ہے۔ شق 2 ، آرٹیکل 132 میں ضمیمہ اور شو دکھائیں کہ 1995 سے پہلے کی مدت کے لئے مذمت کا تصفیہ صوبائی ریاستی لیبر مینجمنٹ ایجنسی کی ذمہ داری ہے۔ لازمی سماجی انشورنس ادائیگی کی بنیاد کے طور پر پنشن ، ایک وقتی فوائد اور تنخواہ میں ایڈجسٹمنٹ کے لئے معاشرتی انشورنس ادائیگی کی بنیاد کے طور پر اوسط تنخواہ کے بارے میں ، قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی کو معلوم ہوا ہے کہ یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جو براہ راست لاکھوں افراد سے متعلق ہے ، جو ہیں ، ہیں اور انہیں پنشن ملے گا۔ لہذا ، تنخواہ میں اصلاحات کے تناظر میں اس پر جامع اور مکمل طور پر غور کرنے کی ضرورت ہے اور مختلف علاقوں اور شعبوں میں مختلف اوقات میں پنشنرز پر اثرات کا بغور جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

معاشرتی پنشن فوائد کے بارے میں ، سوشل کمیٹی کے چیئرمین نگیوین تھوئی انہ نے کہا کہ معاشرتی پنشن کے فوائد کی سطح کو یقینی بنانے کے لئے ہر دور کے لئے موزوں ہے ، قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی نے شق 1 ، آرٹیکل 21 میں ریگولیشنز کی نظر ثانی اور تکمیل کی ہدایت کی ہے: "ہر 3 سال بعد ، حکومت کا جائزہ لینے اور معاشرتی پنشن کے فوائد کی سطح پر ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی گئی ہے۔ 3 سالہ ریاستی بجٹ اور مالی منصوبہ۔ " سماجی کمیٹی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ ڈرافٹ قانون ، موصول ہونے اور اس پر نظر ثانی کے بعد ، 11 ابواب اور 147 مضامین (حکومت کے ذریعہ پیش کردہ ڈرافٹ قانون کے مقابلے میں 1 باب اور 11 مضامین میں اضافہ) اور 15 نئے نکات شامل ہیں۔ صبح 8:00 بجے: قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگیوین کھک ڈنہ نے 27 مئی کو اجلاس کے مشمولات کو معتدل کرنے والے اجلاس میں اعتدال پسند کیا ، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگیوین کھک ڈنہ نے کہا کہ ایجنڈے کے مطابق ، قومی اسمبلی سارا دن معاشرتی انشورنس (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودے پر تبادلہ خیال کرتے ہوئے سارا دن خرچ کرتی ہے۔ اس بحث سے قبل ، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے ممبر ، قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کے چیئرمین ، نگیوین تھوئے ان کی سماجی انشورنس (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت ، جذب اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ پیش کی۔