ہو چی منہ شہر دو سطحی حکومت چلاتا ہے: ہموار - موثر - پائیداری کی طرف

26 اگست 2025 کو، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کے ورکنگ گروپ نمبر 10 (MOST) نے ہو چی منہ شہر میں کام کیا، علاقے میں سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی (STEM، ITI اور DT) کے شعبے میں دو سطحی حکومتی ماڈل کو لاگو کرنے کے عمل میں مشکلات کو براہ راست سنا اور ان کو حل کیا۔

وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے ورکنگ گروپ نمبر 10 نے ہو چی منہ شہر کے شعبہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے ساتھ کام کیا۔

ڈیڑھ ماہ میں 535,000 سے زیادہ ریکارڈ، 2,251 طریقہ کار حل

ورکنگ سیشن کی افتتاحی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے، محترمہ ٹران بیچ نگوک، ڈپٹی ڈائریکٹر ریڈی ایشن اینڈ نیوکلیئر سیفٹی (DNS)، وفد کے سربراہ تعاون کرنا اس بات پر زور دیا کہ وفد کا مقصد ہو چی منہ شہر کی اصل صورتحال کو سمجھنا ہے، خاص طور پر ابتدائی نتائج اور دو سطحی حکومتی ماڈل کو لاگو کرنے میں مشکلات کا۔ وفد امید کرتا ہے کہ مقامی لوگوں کی مشکلات اور سفارشات کو سنیں گے اور وزیر اور وزارت کے رہنماؤں کو رپورٹ کریں گے، اس طرح سائنس اور ٹیکنالوجی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو مکمل کیا جائے گا، اس بات کو یقینی بنایا جائے گا کہ نظام ہموار اور مؤثر طریقے سے چلتا ہے، لوگوں اور کاروباروں کی بہترین خدمت کرتا ہے۔

ہو چی منہ سٹی کے شعبہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی رپورٹ کے مطابق، پچھلے وقتوں میں، یونٹ نے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ نئے جاری کردہ دستاویزات اور ہدایات، دو سطحی حکومت کے کام کا معائنہ کرنے کے منصوبے، واضح طور پر ذمہ داریاں تفویض کرنے، کمیون اور وارڈ کی سطح پر ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی (IT) کے انسانی وسائل کو فعال طور پر متحرک اور ان کی تکمیل؛ تکنیکی انفراسٹرکچر اور انفارمیشن سسٹم کو یقینی بنائیں تاکہ دو سطحی حکومت کے ہموار اور مستحکم آپریشن کی خدمت کی جاسکے۔

خاص طور پر، سٹی کے وقف شدہ ڈیٹا ٹرانسمیشن نیٹ ورک کے انفراسٹرکچر نے 20Mbps کی بینڈوتھ کی رفتار کے ساتھ 569 پوائنٹس سے منسلک کیا ہے، انٹرنیٹ لائن سے لیس ہر یونٹ کی اوسط رفتار 300Mbit/s ہے، جو ڈیجیٹل حکومت کے آپریشنز کو پورا کرنے اور ڈیجیٹل سروسز کی تعیناتی کی ضروریات کو پورا کرتی ہے۔ سٹی نے ویتنام میں نیشنل انفارمیشن سیکورٹی مانیٹرنگ سسٹم سے منسلک، 4 پرتوں کے ماڈل کے مطابق انفارمیشن سسٹمز کے لیے انفارمیشن سیکیورٹی تعینات کی ہے۔ سٹی کی نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی انسیڈینٹ ریسپانس ٹیم قائم کی اور واقعات اور سائبر سیکیورٹی کے خطرات کا فوری پتہ لگانے، ان سے نمٹنے اور روکنے کے لیے باقاعدگی سے معائنہ کیا۔

خاص طور پر، 18 جون، 2025 سے، سٹی نے سرکاری طور پر صوبائی پبلک سروس پورٹل کا "انٹرفیس بند" کر دیا، اسے نیشنل پبلک سروس پورٹل میں ضم کر دیا، تنظیم سے ملاقات، آلات کے انتظامات، اور دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کے لیے۔ آج تک، 2,251 انتظامی طریقہ کار (AP) کو عام کیا جا چکا ہے، جن میں 1,921 صوبائی سطح کے APs اور 400 کمیون سطح کے APs شامل ہیں۔ 1,644 آن لائن عوامی خدمات کو مربوط کرنا۔ صرف 45 دنوں میں (1 جولائی سے اب تک)، سٹی کے AP ہینڈلنگ انفارمیشن سسٹم نے 535,893 ریکارڈز حاصل کیے ہیں، جن میں کمیون سطح کے ریکارڈز 361,183 ریکارڈز کے لیے تھے۔ دستاویز کے انتظام اور آپریشن سسٹم نے 600,000 سے زیادہ آنے اور جانے والی دستاویزات کو بھی ریکارڈ کیا۔

متوازی طور پر، ہو چی منہ سٹی سمارٹ سٹی آپریشن سینٹر پراجیکٹ 6 Tu Xuong پر لاگو کیا جا رہا ہے، جس کے 2025 - 2026 کے آخر تک عمل میں آنے کی امید ہے، ہو چی منہ سٹی کے ڈیٹا بیس اور موجودہ انفراسٹرکچر کو وراثت میں ملانا، ضم کرنا یا ہم آہنگ کرنا ۔ یہ شہر سماجی و اقتصادی انتظامی نظام کو بھی وسعت دے رہا ہے، رپورٹوں کو حکومت سے جوڑ رہا ہے۔ 168 کمیونز اور وارڈز کے لیے آن لائن میٹنگ اکاؤنٹس فراہم کرنا، ڈیجیٹل مینجمنٹ کے دائرہ کار کو بڑھانا۔

فی الحال، کمیونٹی کی سطح پر پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر (HCC) اور 38 مقامی گروپس مستحکم طریقے سے کام کر رہے ہیں، جو لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کے فوری اور بروقت حل میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔ محکمہ دو سطحی حکومت اور سٹی ایچ سی سی سروس سینٹر کی خدمت کے لیے آئی ٹی کے بنیادی ڈھانچے کو اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری کے لیے ایک پروجیکٹ کا مسودہ بھی تیار کر رہا ہے۔

تاہم، ہو چی منہ شہر میں سائنس اور ٹکنالوجی کے شعبے میں اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کے عمل میں ابھی بھی کچھ مشکلات اور مسائل ہیں جیسے: معیار کی پیمائش کے معیارات (TCĐLCL)، ایٹمی توانائی (NLNT)، ATBXHN، دانشورانہ املاک (SHTT) کے شعبوں سے متعلق کچھ انتظامی طریقہ کار ... ابھی بھی مخصوص رہنمائی کی کمی ہے۔ کمیون کی سطح پر آئی ٹی کا بنیادی ڈھانچہ اب بھی کمزور ہے، بہت سے قومی پلیٹ فارم مستحکم طریقے سے کام نہیں کر رہے ہیں، اور آئی ٹی انسانی وسائل کی کمی ہے۔ ٹیلی کمیونیکیشن، انٹرنیٹ اور ریڈیو فریکوئنسی کے شعبے کے لیے ابتدائی معاونت سازگار رہی ہے، لیکن چونکہ سٹی پیپلز کمیٹی نے وکندریقرت مکمل نہیں کی ہے، اس لیے نتائج کی واپسی اب بھی سست ہے، فریکوئنسی مینجمنٹ سوفٹ ویئر اب بھی خرابی کا شکار ہے، جس سے ریکارڈ کو سنبھالنے کی پیش رفت متاثر ہو رہی ہے...

ہو چی منہ سٹی کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر وو من تھانہ نے وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے ورکنگ وفد کو علاقے میں دو سطحی حکومتی ماڈل کے آپریشن کی اطلاع دی۔

میٹنگ میں ہو چی منہ سٹی کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر وو من تھانہ نے مندرجہ بالا مشکلات کو دور کرنے کے لیے کئی اہم مواد کی تجویز پیش کی۔ خاص طور پر، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت سے سفارش کی جاتی ہے کہ: (i) کثیر شعبے کے ڈوزیئر کے معاملے میں سرٹیفکیٹ دینے کے لیے اتھارٹی کی واضح رہنمائی کرے، رجسٹریشن نمبر دینے کے لیے مخصوص ضابطے جاری کرے، پیمائش کے شعبے میں اتھارٹی کو متحد کرے؛ جلد ہی سرٹیفکیٹس کی میعاد ختم کرنے اور سرکلر کے درمیان میعاد کی مدت کو یکجا کرنے کی ہدایات ہیں؛ (ii) صوبائی سطح کے سرکاری ملازمین کو وزارت سے وکندریقرت کیے گئے انتظامی طریقہ کار کے لیے تشخیص، ابتدائی تشخیص اور پروسیسنگ ڈوزیئر کی تربیت اور پرورش؛ ٹرانسفر مینجمنٹ ڈیٹا بیس؛ تشخیص اور معائنہ کے کام کے لیے فنڈنگ ​​کے ذرائع اور اخراجات کے اصولوں پر ہدایات جاری کریں؛ (iii) خصوصی معلوماتی نظام کو اپ گریڈ کریں، ڈیٹا پر مبنی ڈوزیئرز پر کارروائی کرنے کے لیے سٹی کے TTCH سیٹلمنٹ انفارمیشن سسٹم کے ساتھ مربوط اور مربوط ہوں۔

محکمہ یہ بھی سفارش کرتا ہے کہ جوہری تحفظ کا محکمہ تابکاری کے آلات، لائسنسوں اور تابکاری کارکنوں کے سرٹیفکیٹس کے مکمل ڈیٹا بیس کا جائزہ لے اور اسے منتقل کرے۔ نیوکلیئر سیفٹی سے متعلق 2025 کے قانون کے نفاذ کے لیے فوری طور پر ایک حکم نامہ جاری کریں۔ جہاں تک محکمہ انٹلیکچوئل پراپرٹی کا تعلق ہے، فوری طور پر وزارت اور مقامی علاقوں کے درمیان ایک واضح ہم آہنگی کا طریقہ کار جاری کریں، ہر وکندریقرت کے طریقہ کار کے لیے تفصیلی تکنیکی ہدایات، فارموں پر متحد ضابطے، ڈپلومہ خالی جگہیں، اور پیدا ہونے والے حالات سے نمٹنے کے لیے حکمنامہ 133/2025/ND-CP میں ترمیم اور اضافی کریں۔ خاص طور پر، محکمہ تعدد کو فوری طور پر نئے انتظامی سوفٹ ویئر کی تعمیر یا اپ گریڈ کرنا چاہیے، ریڈیو فریکوئنسیوں کی تفویض اور لائسنسنگ میں معاونت کرنی چاہیے تاکہ لائسنسنگ کا عمل ہموار اور مستحکم ہو۔

مشکلات کو دور کرنے، سائنس اور ٹیکنالوجی کو فروغ دینے، نچلی سطح سے جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ

اسی دن، وفد نے براہ راست سروے کیا اور محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے استقبالیہ اور نتائج کی واپسی کے شعبے کے ساتھ کام کیا۔ اور بان کو وارڈ کا HCC سروس سنٹر کمیون اور وارڈ حکومت کے آپریشن کی اصل صورتحال کو سمجھنے کے لیے؛ سائنس اور ٹکنالوجی کے شعبے میں کمیون سطح کی حکومت کے لیے اختیار تفویض کردہ مواد کا نفاذ۔

یہاں، پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری، بان کو وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر Huynh Gia Giang نے کہا کہ حال ہی میں، سروس سینٹر وارڈ ایچ سی سی نے وارڈ پیپلز کمیٹی کے اختیار کے تحت 356/363 انتظامی طریقہ کار کو عام کیا ہے۔ LAN/WAN/انٹرنیٹ کو خصوصی ایجنسیوں اور سٹی پیپلز کمیٹی سے منسلک کیا۔ یہ نظام 3 تیز رفتار ٹرانسمیشن لائنوں (Metronet، Viettel اور VNPT) سے لیس ہے؛ 100% اہلکار اور سرکاری ملازمین سرکاری سائفر کمیٹی کی طرف سے جاری کردہ ڈیجیٹل سرٹیفکیٹ استعمال کرتے ہیں۔ یکم جولائی سے، وارڈ نے اپنے دائرہ اختیار میں 4,806 ریکارڈ حاصل کیے ہیں۔ تاہم، کچھ آن لائن انتظامی طریقہ کار کو ابھی تک نیشنل پبلک سروس پورٹل میں ضم نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے لوگوں کو مشکلات کا سامنا ہے۔ مقامی لوگوں اور حکام کو ریکارڈ پر کارروائی کرنے میں مدد کے لیے AI کے جلد اطلاق کی سفارش کرتا ہے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے کاموں کے لیے بجٹ کے تخمینوں پر رہنمائی؛ اور ڈیجیٹل تبدیلی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے معائنے کے لیے انسانی وسائل کی تربیت اور معاون ٹولز کو مضبوط بنانا...

مسٹر Huynh Gia Giang، پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری، بان کو وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے اجلاس میں رپورٹ کیا۔

میٹنگ میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت کے خصوصی اکائیوں کے نمائندوں نے وکندریقرت کے مقامی مواد اور اتھارٹی کے وفد کے بارے میں مخصوص سوالات پر تبادلہ خیال کیا اور ان کے جوابات دیے۔ ایک ہی وقت میں، انہوں نے قواعد و ضوابط اور پیشہ ورانہ عمل کے نفاذ میں مقامی لوگوں کی رہنمائی کی، عملی تجربات کا اشتراک کیا۔ ہموار اور موثر S&T سرگرمیوں، لوگوں اور کاروباروں کی بہتر خدمت کو یقینی بنانے کے لیے دو سطحی حکومتی ماڈل کو نافذ کرنے میں مقامی لوگوں کے ساتھ اور معاونت کے لیے پرعزم ہے۔ اتھارٹی سے باہر کچھ مواد کے لیے، وفد نے نوٹس لیا، خلاصہ کیا اور حل تجویز کرنے کے لیے وزارت کے رہنماؤں کو رپورٹ کیا۔

لیگل ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Huu Quan، وفد کے نائب سربراہ نے کچھ مقامی سفارشات کا جواب دیا۔

ورکنگ سیشن کے اختتام پر، ورکنگ گروپ کی سربراہ محترمہ ٹران بیچ نگوک نے دو سطحی حکومتی ماڈل کو فعال طور پر نافذ کرنے اور چلانے میں ہو چی منہ سٹی کے نتائج کو تسلیم کیا اور ان کی بہت تعریف کی۔ شہر نے آن لائن ریکارڈز، الیکٹرانک دستاویزات، نیٹ ورک انفراسٹرکچر، لوگوں کے اطمینان سے منسلک انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے ساتھ ساتھ سمارٹ سٹی آپریشن سینٹر جیسے اسٹریٹجک منصوبوں پر قائل کرنے والے اعداد و شمار کے ذریعے اپنے مضبوط عزم کا مظاہرہ کیا ہے۔

انہوں نے اس بات پر زور دیا: "ہو چی منہ سٹی پورے ملک کا معاشی - سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کا انجن ہے۔ یہاں کی کامیابیاں اور مشکلات وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے بہترین پالیسیوں کے لیے ایک اہم عملی بنیاد ہوں گی، اور ساتھ ہی ساتھ دیگر علاقوں میں نقل کرنے کا قابل قدر تجربہ ہوگا۔ سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت، اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانا۔"

محکمہ ٹریفک سیفٹی کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ Tran Bich Ngoc، ورکنگ ڈیلی گیشن کی سربراہ نے ورکنگ سیشن میں اختتامی تقریر کی۔

ورکنگ ٹرپ نے ایک خاص شہری علاقے میں دو سطحی حکومتی ماڈل کے عملی آپریشن کا ایک جامع اور واضح نظارہ فراہم کیا، اس طرح بتدریج قانونی راہداری اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو چلانے کے لیے پالیسی میکانزم کو مکمل کیا گیا، جو کہ اتھارٹی، وکندریقرت، اور وکندریقرت کی وضاحت کے کام سے منسلک ہے، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور ٹرانسفارمیشن کے شعبوں میں موثر ٹیکنالوجی اور ٹرانسفارمیشن کے شعبوں میں۔ پائیدار عوامی انتظامیہ

وفد نے پیپلز کمیٹی آف بان کو وارڈ کے ساتھ کام کیا۔

وزارت سائنس و ٹیکنالوجی کے ورکنگ وفد نے محکمہ سائنس و ٹیکنالوجی کے استقبالیہ اور نتائج کے شعبہ میں تبادلہ خیال کیا اور آراء سنی۔

وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے ورکنگ گروپ کے اراکین نے انتظامی طریقہ کار کے لیے آنے والے لوگوں کی مشکلات اور مسائل کو نوٹ کیا۔

انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے روزانہ اوسطاً 60 شہری آتے ہیں، لوگ بان کو وارڈ کے HCC سروس سینٹر میں خدمات کی بہت تعریف کرتے ہیں۔

وفد نے یادگاری تصویر لی۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/tp-ho-chi-minh-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-thong-suot-hieu-qua-huong-toi-ben-vung-197250826173808954.htm