ڈاکٹر ٹران ڈو لیچ: خصوصی طریقہ کار صرف ہو چی منہ شہر کو آدھے حقوق دیتا ہے۔

قرارداد 98 ہو چی منہ شہر کو فیصلے کرنے کی اجازت دیتی ہے، لیکن عمل درآمد کا عمل اور طریقہ کار ضوابط کی پیروی کرتا ہے، یعنی ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ کے مطابق، یہ صرف آدھا اختیار دیتا ہے۔

"ہو چی منہ سٹی کی مرکزی کمیٹی نے اس سے پہلے کبھی اتنی بڑی قرارداد جاری نہیں کی، پھر بھی اس میں ہم آہنگی کا فقدان ہے۔ شہر کو فیصلے کرنے اور پالیسیاں جاری کرنے کا حق حاصل ہے، لیکن طریقہ کار قواعد و ضوابط کی پیروی کرتا ہے، یعنی یہ عمل کے صرف آدھے یا ایک حصے کی اجازت دیتا ہے،" ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ نے قومی اسمبلی کی کچھ خصوصی پالیسیوں کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد 98 پر عمل درآمد کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے اجلاس میں کہا۔ چی منہ سٹی، 15 جنوری کی سہ پہر کو۔

ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ 15 جنوری کی سہ پہر ہو چی منہ سٹی کی سطح پر قرارداد 98 کے نفاذ کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: این فوونگ

قرارداد 98، جو 1 اگست 2023 سے نافذ العمل ہے، نے ہو چی منہ شہر کے لیے تین سالوں کے لیے کئی خصوصی میکانزم کا آغاز کیا، جس سے شہر کے رہائشیوں اور کاروباروں کو بہت سے فوائد حاصل ہونے کی امید ہے۔ اس قرارداد پر عمل درآمد کے لیے مشاورتی کونسل کے چیئرمین کی حیثیت سے ڈاکٹر ٹران ڈو لِچ نے بتایا کہ شہر کی جانب سے خصوصی میکانزم کے بہت سے پہلوؤں پر تیزی سے عمل درآمد کیا گیا ہے، جبکہ باقی کام متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں سے منظوری کے منتظر ہیں۔

خصوصی طریقہ کار کو نافذ کرنے میں درپیش مشکلات کی وضاحت کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین وو وان ہون نے مزید کہا کہ قرارداد 98 کے کچھ مشمولات کی رہنمائی کرنے والے قانونی فریم ورک کا اجرا شیڈول کے مطابق مکمل نہیں ہوا ہے۔ اس کا نتیجہ یہ نکلا ہے کہ شہر کے پاس پالیسی کے کچھ مشمولات پر عمل درآمد کی بنیاد نہیں ہے۔

ان میں بی ٹی (تعمیر-منتقلی) کنٹریکٹ پراجیکٹس کے نفاذ سے متعلق حکومتی احکامات شامل ہیں۔ کارپوریٹ انکم ٹیکس اور جدت اور آغاز کی سرگرمیوں سے متعلق ذاتی انکم ٹیکس سے چھوٹ؛ کمیون، وارڈ اور ٹاؤن کی سطح پر کام کرنے والے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی بھرتی اور انتظام؛ اور کچھ علاقوں میں ریاستی انتظام کو ہو چی منہ شہر میں وکندریقرت بنانا۔

"آج تک، یہ قراردادیں ابھی تک جاری نہیں ہوئیں،" مسٹر ہون نے کہا۔ شہر قائد کے مطابق، قرارداد 98 پر عمل درآمد میں مشکلات کو دور کرتے وقت شہر اور وزارتوں اور ایجنسیوں کے درمیان فی الحال کوئی رابطہ کاری کا طریقہ کار موجود نہیں ہے۔ تمام تجاویز کو براہ راست وزیر اعظم کو رپورٹ کیا جانا چاہیے، جو طویل مدت میں اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین کے موثر کردار میں رکاوٹ ہے۔

ہو چی منہ شہر کی سطح پر قرارداد 98 کو نافذ کرنے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ کے طور پر، پارٹی کے سیکریٹری Nguyen Van Nen کا خیال ہے کہ تمام میکانزم اور پالیسیوں کو شہر میں طاقت کو مزید غیر مرکزیت دینے کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے تاکہ قرارداد کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

سٹی پارٹی کمیٹی کے سربراہ کے مطابق، شہر کے موجودہ مسائل کو حل کرنے کے لیے قرارداد 98 کو لاگو کرنے کی ضرورت ہے، جس سے "ہو چی منہ سٹی کے جہاز کو ہلکا کرنے میں مدد ملے گی تاکہ وہ آگے بڑھ سکے، کیونکہ ہر جگہ ایک بڑا چٹان لے جانے سے رفتار کو تیز کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔"

قرارداد 98 سے پہلے، 2017 میں قومی اسمبلی نے ہو چی منہ شہر کے لیے بہت سے مخصوص میکانزم کے ساتھ قرارداد 54 جاری کی تاکہ 13 ملین آبادی والے شہر کو کامیابیاں حاصل کرنے کے لیے نئی رفتار پیدا کی جا سکے۔ تاہم چار سال تک عمل درآمد کے بعد بھی وزارتوں اور ایجنسیوں کی جانب سے کئی رکاوٹوں کی وجہ سے شہر کو متوقع نتائج نہیں مل سکے۔ مالیاتی انتظام سے متعلق زیادہ تر مخصوص پالیسیاں جن کا مقصد آمدنی میں اضافہ کرنا ہے، جیسے کہ سرکاری اداروں کی نجکاری اور عوامی اثاثوں کی نیلامی سے حاصل ہونے والی آمدنی، پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے۔

Le Tuyet - Nguyen Tra

ماخذ لنک: https://vnexpress.net/ts-tran-du-lich-co-che-dac-thu-chi-cho-tp-hcm-mot-nua-quyen-4701125.html