اسٹیبلائزیشن فنڈ کا غیر مستحکم انتظام
29 ستمبر تک، بینک نے Hai Ha Waterway Transport Company Limited کی طرف سے کھولے گئے پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ سے من مانے طریقے سے رقم لے کر قرض جمع کیا، اور ابھی تک فنڈ میں رقم واپس نہیں کی۔ ویت نام نیٹ کے نامہ نگاروں نے بینک اور حکام سے جواب طلب کیا لیکن انہیں کوئی جواب نہیں ملا، یہ کہتے ہوئے کہ وہ "حکام کی جانب سے وضاحت کا انتظار کر رہے ہیں۔"
اس طرح، پٹرولیم کی قیمتوں کے استحکام کے فنڈ میں لوگوں کی طرف سے پٹرولیم خریدتے وقت تقریباً 270 بلین VND کی قسمت ابھی تک واضح نہیں ہے، حالانکہ کاروباری اداروں نے جون سے اس کی "اطلاع" وزارت صنعت و تجارت - خزانہ کو دی ہے۔
سوال یہ ہے کہ کیا بینک کو واقعی یہ معلوم نہیں تھا کہ یہ کھاتہ عوام کے تعاون سے پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے لیے رقم رکھنے کے لیے کھولا گیا تھا، اس لیے وہ کاروبار کے قرض کو پورا کرنے کے لیے اسے جمع کرتا رہا۔
بینک صرف "یہ نہیں جان سکتا کہ اکاؤنٹ پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے لیے ہے" اگر انٹرپرائز جب یہ اکاؤنٹ کھولتا ہے، تو وہ واضح طور پر اکاؤنٹ کا مقصد نہیں بتاتا ہے۔
پرائس مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ ( وزارت خزانہ ) کو انٹرپرائزز کی طرف سے بھیجی گئی پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے اکاؤنٹ نمبر پر رپورٹ کا حوالہ دیتے ہوئے رپورٹر نے پایا کہ درج کردہ معلومات بہت تفصیلی ہیں، بشمول: اکاؤنٹ نمبر، اکاؤنٹ ہولڈر کا نام، کھلنے کی تاریخ، اکاؤنٹ کھولنے کا مقام، اکاؤنٹ کی قسم۔
خاص طور پر، اکاؤنٹ کی قسم کے سیکشن میں، انٹرپرائز واضح طور پر کہتا ہے: غیر مدتی ادائیگی اکاؤنٹ (مقصد: پیٹرولیم قیمت استحکام فنڈ)۔
اگر ہائی ہا واٹر وے ٹرانسپورٹ کمپنی لمیٹڈ نے مذکورہ اکاؤنٹ کی طرح ایک تفصیلی اکاؤنٹ قائم کیا، تو بینک کے لیے اس کا علم نہ ہونا اور "غلط کٹوتی" کرنا ناممکن ہوگا۔
اگر اکاؤنٹ بنانے کا مقصد کمپنی کی طرف سے واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے، جس سے کمپنی کے نام کے دوسرے اکاؤنٹس کے ساتھ الجھن پیدا ہو، تو کمپنی کو قانونی طور پر ذمہ دار ٹھہرایا جانا چاہیے۔
فرض کریں کہ اکاؤنٹ کا مقصد واضح طور پر نہیں بتایا گیا ہے، تو کئی سالوں سے، ہائی ہا واٹر وے ٹرانسپورٹ کمپنی لمیٹڈ وزارت صنعت و تجارت کے "حکم" کے مطابق پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ قائم اور خرچ کر رہی ہے، وزارت خزانہ کس اکاؤنٹ میں؟ جب وزارت کی طرف سے حکم آتا ہے تو فنڈ میں رقم کی واپسی اور جمع کیسے کی جاتی ہے؟
2014 سے، وزارت صنعت و تجارت کے مشترکہ سرکلر نمبر 39 - وزارت خزانہ نے کمرشل بینکوں کی ذمہ داریوں کو بھی خاص طور پر ریگولیٹ کیا ہے - جہاں مرکزی تاجر فنڈ اکاؤنٹس کھولتے ہیں۔
اس کے مطابق، ہر مہینے کی یکم تاریخ کو، کمرشل بینکوں کو - جہاں اہم تاجر پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے لیے ڈپازٹ اکاؤنٹس کھولتے ہیں - کو چاہیے کہ وہ فنڈ کے ڈپازٹ اکاؤنٹس سے پیدا ہونے والے لین دین کے گوشوارے وزارت صنعت و تجارت (ڈومیسٹک مارکیٹ ڈیپارٹمنٹ) اور وزارت خزانہ (پرائس مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ) کو بھیجیں۔ جس میں، رپورٹنگ کی مدت کے آغاز میں واضح طور پر فنڈ بیلنس دکھائیں؛ رپورٹنگ کی مدت کے دوران فنڈ کے لیے مختص رقم؛ رپورٹنگ کی مدت کے دوران فنڈ کے لیے استعمال کی گئی رقم...
سرکلر 39 میں کہا گیا ہے کہ "مالی سال کے اختتام پر، مرکزی تاجر اور تجارتی بینک قیمتوں کے استحکام کے فنڈ کے قیام اور استعمال کی صورت حال کی ترکیب اور رپورٹنگ کے ذمہ دار ہیں... وزارت صنعت و تجارت - وزارت خزانہ،" سرکلر 39 میں کہا گیا ہے۔
پیٹرولیم انٹرپرائزز کی سہ ماہی اور سالانہ مالیاتی رپورٹس میں اب بھی پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے لیے ایک آئٹم موجود ہے جس میں بیلنس، پروویژنز، اخراجات...
لہذا، یہ یقین کرنا مشکل ہے کہ کوئی بھی بینک یہ فرق نہیں کر سکتا کہ پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے لیے کون سا اکاؤنٹ ہے جب Hai Ha کمپنی کئی سالوں سے پیٹرولیم انڈسٹری میں کام کر رہی ہے۔
مندرجہ بالا ضوابط 2014 سے لاگو ہیں، اور اس سے پہلے فنڈز پر 2009 کے سرکلر 234 میں ضابطے موجود تھے، تو پھر بھی بینکوں کو کیسے پتہ نہیں چل سکتا؟!
پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے استعمال اور انتظام پر انتباہ
سیکڑوں اربوں کی کہانی سے فنڈ کی رقم کو پیٹرولیم کی مرکزی تجارتی کمپنیوں Xuyen Viet Oil، Duong Dong Hoa Phu، Thai Son BQP نے غلط استعمال کیا، اور حقیقت یہ ہے کہ Hai Ha پر تقریباً 270 بلین VND کا قرض تھا جو بینک نے پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ اکاؤنٹ سے کٹوایا تھا یہ ظاہر کرتا ہے کہ اس فنڈ سے رقم کا استعمال اور انتظام بہت زیادہ ہے۔
یہ بھی شامل کرنا ضروری ہے کہ 2009 کے سرکلر 234 اور 2014 کے سرکلر 39 میں سرکلر 103 (2 جنوری 2022 سے موثر) کے مقابلے پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے انتظام کی ذمہ داری کے حوالے سے واضح اور سخت ضابطے ہیں۔ کیونکہ سرکلر 234 اور سرکلر 39 دونوں تفصیل سے بتاتے ہیں کہ پرائس سٹیبلائزیشن فنڈ اکاؤنٹ میں انٹرپرائز کو کتنی رقم کھولنی چاہیے، اس کا اکاؤنٹ کیسے بنایا جائے، بینک کی ذمہ داری کیا ہے، وغیرہ۔
دوسری طرف، سرکلر 103، پٹرولیم اداروں کو تقریباً تمام طاقت دیتا ہے۔ اگر ہم کمزور اور خسارے میں چلنے والے اداروں کا سامنا کرتے ہیں، تو باقاعدہ اور مسلسل نگرانی کے بغیر فنڈ کو انٹرپرائز میں رکھنا "مرغیوں کو پیچھا کرنے کی اجازت دینے" سے مختلف نہیں ہے۔
اس وقت، حکام کو مندرجہ بالا مسائل کو واضح کرنے کے لیے تیزی سے قدم اٹھانے کی ضرورت ہے، تاکہ عوام سے پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کے تقریباً 270 بلین VND کا دوبارہ دعویٰ کیا جا سکے۔
"اگر کمرشل بینک نے اوپر کے مطابق قرض جمع کیا ہے، تو اسے فوری طور پر پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کی ادائیگی کرنی ہوگی۔ ادائیگی میں تاخیر کی صورت میں، وزارت خزانہ اور وزارت صنعت و تجارت - فنڈ کی ریاستی انتظامی ایجنسی - کو فائل کو ہینڈل کرنے کے لیے قانون نافذ کرنے والے ادارے کو منتقل کرنے کا حق ہے،" مسٹر Nguyen Tien Thoa، ویلو ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے مشورہ دیا۔
ماخذ
تبصرہ (0)