نجی شعبے کو ٹرانسمیشن میں سرمایہ کاری کرنے کی اجازت ہے، قابل تجدید بجلی کو قیمتوں پر بات چیت کرنی چاہیے۔

یہ نقطہ نظر وزارت صنعت و تجارت نے وزارت انصاف کو بھیجے گئے بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کی تعمیر کی تجویز کے لیے تبصروں اور منظوری اور وضاحت کے خلاصے میں تبصروں کا جواب دیتے ہوئے واضح طور پر بیان کیا۔

ٹرانسمیشن میں سرمایہ کاری پر ریاست کی اجارہ داری نہیں ہے۔

قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، وزارت خزانہ نے تجویز پیش کی کہ وزارت صنعت اور تجارت کے مطالعہ کے ضوابط بجلی کی ترسیل کے گرڈ کے شعبے میں ریاستی اجارہ داری کے دائرہ کار کو واضح طور پر بیان کرنے اور نجی شعبے کے دائرہ کار کو سرمایہ کاری کرنے کی اجازت دینے کے ساتھ ساتھ بجلی کے تحفظ اور حفاظت سے متعلق ضروریات کو پورا کرنے کو یقینی بنائے۔

اس کا مقصد پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری پر قانون کی دفعات کے مطابق اقتصادی شعبوں سے سرمایہ کاری کے وسائل کی کشش کو فروغ دینا، ریاستی سرمائے پر سرمایہ کاری کے دباؤ کو کم کرنا ہے جبکہ دیگر قانونی دستاویزات کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد پیدا کرنا ہے۔

قانونی ضوابط کا حوالہ دیتے ہوئے، صنعت و تجارت کی وزارت نے کہا کہ غیر ریاستی اقتصادی شعبوں کو ٹرانسمیشن گرڈ چلانے کی اجازت ہے "جس میں انہوں نے سرمایہ کاری کی اور بنایا"۔

"بجلی کا قانون ٹرانسمیشن گرڈز میں سرمایہ کاری میں ریاستی اجارہ داری کے دائرہ کار کو متعین نہیں کرتا ہے،" وزارت صنعت و تجارت نے تصدیق کی۔

اس ایجنسی کے مطابق، ٹرانسمیشن گرڈ میں سرمایہ کاری کے لیے نجی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ٹرانسمیشن قیمت کا عنصر بنیادی مسئلہ ہے۔

منصوبہ بندی کے قانون کی شقوں کے مطابق نیشنل پاور ڈویلپمنٹ پلان کی منظوری کے بعد وزارت صنعت و تجارت نیشنل پاور ڈویلپمنٹ پلان پر عمل درآمد کے لیے ایک منصوبہ تیار کرے گی اور اسے منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرے گی جس میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے والے منصوبوں کی فہرست اور عوامی سرمایہ کاری کے علاوہ سرمایہ استعمال کرنے والے منصوبوں کی فہرست شامل ہے۔

لہذا، صنعت و تجارت کی وزارت کا خیال ہے کہ نہ صرف ٹرانسمیشن گرڈ پروجیکٹ بلکہ تمام پاور پروجیکٹس (بشمول ذرائع اور گرڈ) کو ریاستی وسائل (کارپوریشنز/سرکاری ملکیتی اداروں کے ذریعے) اور دیگر معیارات (اگر کوئی ہے) کی بنیاد پر جانچنے کی ضرورت ہوگی تاکہ یہ تعین کیا جا سکے کہ کون سے منصوبے بجلی کی منصوبہ بندی کی مدت کے دوران ریاستی یا نجی شعبے کے ذریعے لاگو کیے جاتے ہیں اور حفاظتی ضروریات کو پورا کرنا۔

قابل تجدید بجلی کو قیمتوں پر گفت و شنید کرنی چاہیے۔

وزارت صنعت و تجارت کے مطابق، ماضی میں لاگو ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں/ضابطوں کا اطلاق صرف ایک مخصوص مدت کے لیے کیا جانا چاہیے تاکہ قابل تجدید توانائی (RE) ذرائع میں سرمایہ کاری کی حمایت/ حوصلہ افزائی کی جا سکے۔

موجودہ تناظر میں، دنیا میں قابل تجدید توانائی کی قیمت کم ہو رہی ہے، پیمانہ پھیل رہا ہے، قومی طاقت کے منبع ڈھانچے میں تیزی سے بڑے تناسب کا حساب ہے، ونڈ پاور ٹیکنالوجی اور آلات کی مارکیٹ زیادہ مسابقتی ہو گئی ہے، مارکیٹ کے نقطہ نظر کی طرف ترقیاتی پالیسی پر غور کرنا اور منتقل کرنا دنیا میں ترقی کے رجحان کے مطابق ہے۔

مستقبل کے قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کو ای وی این کے ساتھ قیمتوں پر بات چیت کرنی ہوگی۔

وزارت صنعت و تجارت کے مطابق، "سپورٹ پالیسیوں کو جاری رکھنا اب مناسب نہیں ہے۔ قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کی بجلی کی فروخت کی قیمت کا تعین اسی طرح دیگر پاور پراجیکٹس جیسے ہائیڈرو پاور اور تھرمل پاور پر لاگو کیا جائے گا،" وزارت صنعت و تجارت کے مطابق۔

وزارت صنعت و تجارت کا خیال ہے کہ وزیر اعظم کے فیصلوں کے مطابق ترقیاتی ترغیباتی میکانزم کے خاتمے کے بعد عبوری ہوا اور شمسی توانائی کے منصوبوں اور مستقبل میں قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کو بھی دوسرے طریقہ کار پر عمل کرنا ہو گا۔

یعنی پراجیکٹ کے سرمایہ کار ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) کے ساتھ بجلی کی قیمتوں اور بجلی کی خریداری کے معاہدوں پر بات چیت کرتے ہیں قیمتوں کے فریموں اور وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے جاری کردہ رہنما خطوط کے تحت بجلی کے قانون، قیمت کے قانون اور متعلقہ دستاویزات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے قانونی راہداری کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے۔

بجلی کی قیمتوں میں کراس سبسڈی اب بھی موجود ہے۔

بجلی پر مسودہ قانون کے اثرات کا جائزہ لینے والی رپورٹ میں (ترمیم شدہ)، وزارت صنعت و تجارت نے تسلیم کیا کہ بجلی کے صارفین کے گروپوں (پیداوار اور کاروباری گھرانوں کے درمیان، مختلف وولٹیج کی سطحوں پر یکساں استعمال کی خصوصیات والے بجلی صارفین کے درمیان، گھریلو قیمتوں کی فہرست میں سطحوں کے درمیان) بجلی کی قیمتوں میں کراس سبسڈی اب بھی موجود ہے۔ شہری اور دیہی علاقوں کے درمیان؛ قومی گرڈ سے منسلک علاقوں اور دیہی، پہاڑی، سرحدی اور جزیرے کے علاقوں کے درمیان جو ملک بھر میں بجلی کی متحد قیمت کے اطلاق کی وجہ سے قومی گرڈ سے منسلک نہیں ہیں۔

تاہم، اس ایجنسی کا خیال ہے کہ بجلی کی قیمتوں میں کراس سبسڈی اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ ملک کے تمام خطوں میں لوگوں کو بجلی تک رسائی اور استعمال کا حق حاصل ہو، جس سے دور دراز، پہاڑی اور پسماندہ علاقوں کے لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنایا جا سکے۔

تاہم، قرارداد نمبر 55-NQ/TW نے قومی توانائی کی ترقی کی سمت کا بھی خاکہ پیش کیا، جس کے مطابق "کسٹمر گروپوں یا خطوں کے درمیان بجلی کی قیمتوں میں کوئی کراس سبسڈی نہیں ہوگی"۔

لہذا، بجلی کے قانون کا مقصد کراس سبسڈی سے متعلق بجلی کی قیمت کی پالیسیوں کے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا ہے، اس طرح کسٹمر گروپس اور خطوں کے درمیان کراس سبسڈی کو بتدریج کم کرنا اور ختم کرنا ہے۔

بجلی کی قیمت کے انتظام میں تبدیلیاں: اگر A0 ہر قیمت پر بجلی خریدتا ہے تو EVN کے نقصانات کا خدشہ' A0 کی EVN سے وزارت صنعت و تجارت میں روانگی نے ویتنام میں بجلی کی قیمت کے انتظام کے طریقہ کار میں اصلاحات پر زور دیا ہے۔ بصورت دیگر بجلی کی صنعت کے موجودہ مسائل کا مکمل طور پر حل ہونا مشکل ہو جائے گا۔

ماخذ