شہری حکومت کے ماڈل کے فوائد

Báo Thanh niên•14/11/2023

C. سرکاری ملازمین کو معیاری بنانے سے متعلق نئی پالیسی

19 جون 2020 کو قومی اسمبلی کی قرارداد 119 (NQ 119) پر عمل درآمد کے ابتدائی جائزے میں شہری حکومت کے ماڈل اور ڈا نانگ شہر کی ترقی کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں (1 جولائی 2021 سے) کے نفاذ کے لیے، ڈا نانگ سٹی پارٹی کمیٹی نے ماڈل کے جوڑے کے ساتھ عمل درآمد کا اندازہ لگایا۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض، نے ابتدائی طور پر اپنے فوائد کا مظاہرہ کیا، جمہوریت کو یقینی بنایا، اور کچھ مثبت نتائج برآمد ہوئے۔

Công tác cải cách hành chính được thực hiện tốt đã nâng cao chất lượng dịch vụ công tại TP.Đà Nẵng Ảnh: Hoàng Sơn — انتظامی اصلاحات کے موثر نفاذ سے دا نانگ شہر میں عوامی خدمات کے معیار میں بہتری آئی ہے۔

سٹی پارٹی کے سیکرٹری Nguyen Van Quang کے مطابق، وارڈ کی سطح پر سرکاری ملازمین کے عملے کے انتظام کے حوالے سے، سٹی پیپلز کونسل نے 45 وارڈوں کی پیپلز کمیٹیوں (فی وارڈ میں اوسطاً 15 افراد) میں کام کرنے کے لیے 675 سرکاری ملازم کی پوزیشنیں مختص کی ہیں اور ہر ضلع میں وارڈز کی پیپلز کمیٹیوں کے لیے سرکاری ملازمین کی تعداد کا فیصلہ کیا ہے۔ ہر وارڈ کے کام کی ضروریات کی بنیاد پر، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی وارڈ پیپلز کمیٹی میں کام کرنے والے ہر عہدے کے لیے سرکاری ملازمین کی مخصوص تعداد کا فیصلہ کرتی ہے۔

یہ دیکھتے ہوئے کہ وارڈز کی پیپلز کمیٹیوں کے سرکاری ملازمین ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے سرکاری ملازمین کے عملے کا حصہ ہیں اور ان کا نظم و نسق اور استعمال ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے ذریعے کیا جاتا ہے، دا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی نے 45 وارڈوں کی پیپلز کمیٹیوں کے لیے ملازمت کی پوزیشن کی سکیموں کی ترقی، تشخیص اور منظوری کی ہدایت کی ہے جب علاقے میں سرکاری ملازم کے ساتھ نئے سرکاری ملازمین کو لاگو کیا جائے۔ ای گورنمنٹ کا پائلٹ پروگرام۔

"یہ ایک نیا طریقہ کار اور پالیسی ہے جو وارڈ اہلکاروں کی ٹیم کو پیشہ ورانہ مہارت کی طرف معیاری بنانے کی بنیاد رکھتا ہے؛ منصوبہ بندی، تربیت، گردش، اور ضلع اور وارڈوں کے درمیان عہدیداروں کے تبادلے میں فعالی، لچک پیدا کرنے، اور انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے،" مسٹر کوانگ نے اندازہ کیا۔ سروے کے نتائج کے مطابق 91.5 فیصد افسران، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین نے اس نئے سول سروس سسٹم کے نفاذ کو معقول قرار دیا اور اپنے فرائض کی انجام دہی میں پہلے کے مقابلے میں مثبت نتائج لائے۔

سرکاری نفاذ کے لیے تجویز

11 نومبر کو قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو سے ملاقات کے دوران، دا نانگ سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری نے درخواست کی کہ قومی اسمبلی سرکاری طور پر دا نانگ سٹی کو ای-گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کی اجازت دے اور اس کے نفاذ میں حائل رکاوٹوں اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے کچھ ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرے۔ مسٹر نگوین وان کوانگ نے یہ بھی درخواست کی کہ، قرارداد 119 کے ابتدائی جائزے کے بعد، قومی اسمبلی ڈا نانگ سٹی کو کچھ دیگر علاقوں کی طرح اسی طرح کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو لاگو کرنے کی اجازت دے، بشمول: سرمایہ کاری کے انتظام، منصوبہ بندی، شہری ترقی، اور وسائل اور ماحولیات پر میکانزم اور پالیسیاں؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کے انتظام اور جدت پر پالیسیاں؛ اور طریقہ کار اور تنخواہوں سے متعلق پالیسیاں اور حکومتی آلات کی تنظیم۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے ریمارکس دیئے کہ اگرچہ قرارداد 119 کا نفاذ مختصر مدت کے لیے تھا اور کووِڈ 19 سے بہت زیادہ متاثر ہونے والے عرصے کے ساتھ موافق تھا، لیکن اس کے کچھ مثبت نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ خاص طور پر، شہر کا انتظامی سامان زیادہ منظم اور موثر ہو گیا، انتظامی ایجنسیاں فعال طور پر اور فعال طور پر فوری اور مؤثر طریقے سے فوری اور مؤثر طریقے سے فوری مقامی مسائل کا نظم و نسق اور حل کرتی ہیں۔ انتظامی اصلاحات میں مثبت کردار ادا کرنا اور سیاحوں، شہریوں اور کاروبار کے لیے قابل اعتماد ماحول پیدا کرنا۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ ڈا نانگ کو چاہیے کہ وہ متعلقہ اداروں کے ساتھ فعال طور پر رابطہ کریں تاکہ وہ قرارداد 119 کے نفاذ کا ابتدائی جائزہ لے کر مرکزی کمیٹی اور پولٹ بیورو کو قومی اسمبلی اور حکومت کی پارٹی کمیٹی کے ساتھ رہنمائی اور بحث کے لیے تجویز پیش کر سکے تاکہ قرارداد اور پولی 19 کے مخصوص مطالعہ کو تبدیل کرنے اور اس کی تکمیل کے لیے نئی قرارداد کے مسودے کو تیار کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ قومی اسمبلی نے ماضی میں دیگر علاقوں کو درخواست دی ہے کہ وہ آنے والے عرصے میں شہر کے لیے شاندار ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے مناسب طریقہ کار اور پالیسیاں تجویز کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کریں۔

آن لائن عوامی خدمات میں بریک تھرو

دا نانگ سٹی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری نے بتایا کہ 2021-2026 کی مدت میں تفتیشی ایجنسیوں کے ماڈل کو پائلٹنگ سے منسلک ریاستی انتظامیہ کے وکندریقرت اور وفد کے منصوبے پر عمل درآمد کے ایک سال بعد، سٹی پارٹی کمیٹی نے وکندریقرت اور وفود کے مواد میں ایڈجسٹمنٹ یا اضافے پر نظرثانی اور غور کرنے کی ہدایت کی ہے تاکہ مقامی یونٹس کی تعمیل اور تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

پائلٹ نفاذ کے دو سال سے زیادہ کے دوران، ضلعی اور وارڈ کے انتظامی اداروں نے اپنے تنظیمی ڈھانچے، کام کرنے کے طریقوں میں اصلاحات کی ہیں، اور اپنے کاموں اور کاموں کو ایڈجسٹ کیا ہے، اس طرح فعالی کو فروغ دیا ہے، اختیار میں اضافہ ہوا ہے، اور ضلع اور وارڈ کے رہنماؤں کی ذاتی ذمہ داری کو بڑھایا ہے۔ ایجنسیوں، علاقوں اور اکائیوں نے انتظامی اصلاحاتی منصوبے کے مندرجات کو ہم آہنگی سے لاگو کیا ہے، عوامی خدمات تک رسائی میں شہریوں کی مدد کے لیے خدمات کو بڑھانا، شہریوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے میں تعاون کرنا؛ اور آہستہ آہستہ ایجنسیوں کے کام کرنے کے طریقوں کو روایتی ماحول سے ڈیجیٹل ڈیٹا اور ٹیکنالوجی پر مبنی ڈیجیٹل ماحول میں تبدیل کرنا۔

Mô hình CQĐT gắn với xây dựng thành phố thông minh đã giúp TP.Đà Nẵng bứt phá trong chuyển đổi số — سمارٹ سٹی کی ترقی سے منسلک ای گورنمنٹ کے ماڈل نے دا نانگ شہر کو ڈیجیٹل تبدیلی میں کامیابیاں حاصل کرنے میں مدد کی ہے۔

آج تک، دا نانگ شہر میں، آن لائن درخواستوں کے ساتھ آن لائن عوامی خدمات کی شرح 93% تک پہنچ گئی ہے، اور آن لائن درخواستوں کی شرح 73% ہے (قومی اوسط کا 1.3 گنا، 2022 میں 50% کے قومی ہدف سے زیادہ)۔ دا نانگ سٹی کی پیپلز کمیٹی نے ایجنسیوں اور اکائیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ سطح 3 اور 4 پر 1,867 آن لائن عوامی خدمات کو نافذ کریں (بشمول سطح 4 پر 1,835 خدمات)۔ مالیاتی اور بجٹ کے انتظام کے طریقہ کار کے نفاذ نے کئی نتائج حاصل کیے ہیں، جن میں شامل ہیں: اضلاع اور وارڈوں میں جمع ہونے والی آمدنی کو شہر کے بجٹ کے انتظام کے لیے شہر کے بجٹ میں منتقل کر دیا گیا ہے، شہر کے بجٹ کے لیے وسائل کی ایک بڑی مقدار کو مرکوز کرنا؛ اخراجات اصولوں اور ضوابط کے مطابق کیے جاتے ہیں۔ اور بجٹ کی بچت حاصل کی گئی ہے۔

دا نانگ سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری نے مزید کہا کہ کئی مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے نفاذ سے بہت سے اہم ابتدائی نتائج حاصل ہوئے ہیں۔ شہر کے بجٹ کے لیے ریونیو شیئرنگ ریشو کے حوالے سے قومی اسمبلی نے فیصلہ کیا کہ 2022 کے لیے مرکزی بجٹ کے درمیان ریونیو شیئرنگ کا تناسب 9 فیصد ہے اور سٹی بجٹ کو 91 فیصد ملتا ہے۔ 2023-2025 کی مدت کے لیے، تناسب مرکزی بجٹ کے لیے 17% اور شہر کے بجٹ کے لیے 83% ہے (2017-2021 کی مدت کے لیے تناسب 68% تھا)۔ "اس طرح، گزشتہ مدت کے مقابلے میں، مرکزی حکومت نے شہر کے بجٹ کے لیے ایک مناسب ریونیو شیئرنگ تناسب کا فیصلہ کرنے پر توجہ دی ہے تاکہ شہر کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل کو یقینی بنایا جا سکے۔" مسٹر کوانگ نے اندازہ لگایا۔

ماخذ لنک