جیسا کہ Thanh Nien اخبار نے رپورٹ کیا ہے، اعلیٰ تعلیمی نیٹ ورک کی موجودہ حالت غیر مساوی طور پر ترقی یافتہ ہے۔ جبکہ بہت سی یونیورسٹیاں ہیں، وہ عموماً کمزور ہیں۔
وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق اس صورتحال کی ایک وجہ یہ ہے کہ اعلیٰ تعلیم میں سرمایہ کاری نہ صرف بہت کم ہے بلکہ ہدفی سرمایہ کاری کی رہنمائی کے لیے اعلیٰ تعلیمی اداروں کی درجہ بندی کا بھی فقدان ہے۔ نظام کے اندر، یونیورسٹیوں میں ان کے مشن، نوعیت، واقفیت، سطح بندی، یا نام دینے کے کنونشنز کے حوالے سے کوئی یکسانیت نہیں ہے۔ بہت سی یونیورسٹیاں صرف ایک فیلڈ میں مہارت رکھتی ہیں۔ اعلیٰ تعلیمی نظام کا موجودہ ڈھانچہ بہت پیچیدہ ہے، جس میں بہت سے بنے ہوئے ماڈلز ہیں: یونیورسٹیاں ہیں، کالج ہیں؛ بہترین اعلیٰ تعلیمی ادارے، اہم اعلیٰ تعلیمی ادارے، اور "عام" اعلیٰ تعلیمی ادارے ہیں…
یونیورسٹیوں میں سائنسی تحقیق کے لیے مختص فنڈنگ کم ہے۔
C بین الاقوامی پیمائش اور معیارات کی بنیاد پر حاصل نہیں کیا گیا ہے۔
انتظامی طریقہ کار کے لحاظ سے، اس وقت 2 قومی یونیورسٹیاں گورنمنٹ آفس کے انتظامی اتھارٹی (عملے اور مالیات کے لحاظ سے) کے تحت ہیں، لیکن ان کے پیشہ ورانہ کام وزارت تعلیم و تربیت کے زیر انتظام ہیں۔ وزارت تعلیم و تربیت کے انتظامی اختیار کے تحت 45 یونیورسٹیاں اور علاقائی یونیورسٹیاں ہیں، جبکہ باقی یونیورسٹیاں دوسری وزارتوں یا صوبائی/شہر کی عوامی کمیٹیوں کے براہ راست انتظام کے تحت ہیں۔
ماڈلز اور انتظامی میکانزم کے لحاظ سے متنوع یونیورسٹی سسٹم ہونے کے باوجود، ویتنام میں فی الحال بین الاقوامی معیارات اور معیارات پر مبنی واقعی تحقیقی یونیورسٹی کا فقدان ہے۔ تحقیقی سرگرمیاں اور ریاستی تحقیقی بجٹ اب بھی بنیادی طور پر یونیورسٹیوں سے الگ آزاد تحقیقی اداروں کے لیے مختص کیے جاتے ہیں۔ بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ معنوں اور معیارات کے اعتبار سے ویتنام میں اطلاقی علوم کی یونیورسٹی کا بھی فقدان ہے۔ مزید برآں، چھوٹے عملے اور طلباء کی تعداد کے ساتھ واحد نظم و ضبط والی یونیورسٹیوں کی بڑی تعداد کو 4.0 تکنیکی انقلاب کے دور میں مقابلہ کرنے اور بین الضابطہ اور کثیر الضابطہ نقطہ نظر کے رجحان میں بین الاقوامی انضمام میں اہم چیلنجوں کا سامنا ہے۔
ہر اعلیٰ تعلیمی ادارے کے اندر، نام دینے کے معاہدے ابھی تک بین الاقوامی معیارات کے مطابق نہیں ہیں (اسکول کے اندر ادارے ہیں، اسکول کے اندر ادارے ہیں، اور "یونیورسٹی" کے اندر "یونیورسٹی"...)۔ یہ کوتاہیاں معیاری یونیورسٹی کے لیے معیارات اور معیارات کی کمی اور ریاست کی جانب سے سخت رہنمائی اور انتظام کی عدم موجودگی سے پیدا ہوتی ہیں۔
ماسٹرز اور ڈاکٹریٹ کی تربیت کا پیمانہ بہت چھوٹا ہے۔
گزشتہ دہائی کے دوران، پورے نظام میں تربیت کے پیمانے میں قابل ذکر اضافہ دیکھا گیا ہے، لیکن صرف انڈرگریجویٹ سطح پر۔ 2021-2022 تعلیمی سال میں، ملک میں 2.1 ملین سے زیادہ یونیورسٹی طلباء تھے، جو کہ 2009 میں 1.2 ملین سے زیادہ تھے۔ اس وقت، ملک میں تقریباً 122,000 پوسٹ گریجویٹ طلباء ہیں، جن میں تقریباً 11,700 ڈاکٹریٹ کے امیدوار اور تقریباً 110,000 ماسٹرز طلباء مختلف شعبوں میں ہیں۔
پوسٹ گریجویٹ تربیت کے یہ اعداد و شمار، جب آبادی کے فیصد کے حساب سے شمار کیے جاتے ہیں، تو یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ویت نام ملائیشیا اور تھائی لینڈ کے ایک تہائی سے کم، سنگاپور اور فلپائن کا صرف نصف، اور اقتصادی تعاون اور ترقی کی تنظیم (OECD) کے رکن ممالک کے لیے اوسط کا تقریباً ایک نواں حصہ ہے۔
اعلیٰ تعلیم کے تین درجوں (بیچلر، ماسٹرز، اور ڈاکٹریٹ کی ڈگریوں اور مساوی قابلیت) کے کل تربیتی حجم کے مقابلے میں، ماسٹر ڈگری کی تربیت کا تناسب تقریباً 5% ہے، جبکہ ڈاکٹریٹ کی تربیت 0.6% سے کم ہے۔ اس کے برعکس، یہ تناسب ملائیشیا میں 10.9% اور 7%، سنگاپور میں 9.5% اور 2.2%، درمیانی آمدنی والے ممالک کے لیے اوسطاً 10.7% اور 1.3%، اور OECD ممالک کے لیے 22% اور 4% ہیں۔
وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق، نہ صرف ڈاکٹریٹ کی تربیت کا پیمانہ بہت چھوٹا ہے، بلکہ موجودہ تربیت بھی بہت بکھری ہوئی، غیر موثر ہے، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے ساتھ توازن اور ہم آہنگی کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتی۔
اس وقت ملک بھر میں تقریباً 122,000 پوسٹ گریجویٹ طلباء ہیں، جن میں تقریباً 11,700 ڈاکٹریٹ کے امیدوار اور مختلف شعبوں میں تقریباً 110,000 ماسٹرز طلباء شامل ہیں۔
سائنسی تحقیق کے لیے بجٹ بہت کم اور غلط طریقے سے مختص کیا گیا ہے۔
اعلیٰ تعلیم میں ناکافی سرمایہ کاری کے معاملے پر کئی سالوں سے خبردار کیا جا رہا ہے۔ وزارت خزانہ کے اعداد و شمار کے مطابق، 2020 میں اعلیٰ تعلیم پر متوقع ریاستی بجٹ کے اخراجات GDP کا صرف 0.27% تھے، اور حقیقی اخراجات جی ڈی پی کا صرف 0.18% تھے (اور تعلیم کے لیے مختص ریاستی بجٹ کا صرف 4.6% تھا)۔
لیکن مسئلہ صرف کم اخراجات کا نہیں ہے، بلکہ اخراجات کے طریقہ کار کی غیر معقولیت کا ہے۔ سائنسی تحقیق کے لیے زیادہ تر فنڈنگ کاروباری اداروں کے لیے مختص کی جاتی ہے، اور کاروبار کے اخراجات میں اضافے کی شرح دوسرے گروپوں جیسے سائنسی تحقیق اور ترقی کی تنظیموں، یونیورسٹیوں اور اکیڈمیوں کے مقابلے میں تیز ہے۔ دریں اثنا، سائنسی تحقیق اور ترقی کی سرگرمیوں کے لیے بنیادی انسانی وسائل زیادہ تر اعلیٰ تعلیمی اداروں میں مرکوز ہیں۔ خاص طور پر، اعلیٰ تعلیمی ادارے سائنسی تحقیق اور ترقیاتی سرگرمیوں کے لیے سالانہ تقریباً 1,000-2,200 بلین VND وصول کرتے ہیں، جب کہ کاروباری شعبے کو سالانہ 23,000 بلین VND سے زیادہ حاصل ہوتا ہے۔
عام طور پر، وزارت تعلیم و تربیت کے تحت اعلیٰ تعلیمی ادارے سالانہ اوسطاً 400 بلین VND وصول کرتے ہیں، جو کہ 2011 سے 2016 تک تقریباً کوئی تبدیلی نہیں کی گئی – سائنس اور ٹیکنالوجی (S&T) کے لیے مختص ریاستی بجٹ کے مقابلے میں بہت کم رقم۔ فی لیکچرر کا اوسط S&T خرچ جنوب مشرقی ایشیا کی یونیورسٹیوں کے اوسط سے 10 سے 30 گنا کم ہے۔ اگرچہ اکیڈمیوں اور تحقیقی اداروں/ مراکز کے لیے مختص کردہ کل فنڈنگ زیادہ ہے، لیکن یہ مختلف وزارتوں اور ایجنسیوں کے زیر انتظام 600 سے زیادہ تحقیقی اداروں میں پھیلنے کی وجہ سے اتنی موثر نہیں ہے۔
تحقیق کے لیے فنڈنگ کا طریقہ کار تاریخی مختص پر مبنی ہے، نہ کہ پیداواری کامیابیوں پر، اور سائنسی تحقیقی سرگرمیوں کی براہ راست حمایت نہیں کرتا ہے (زیادہ تر فنڈنگ اہلکاروں کی تنخواہوں کی ادائیگی کے لیے استعمال ہوتی ہے)۔ سرمایہ کاری کی کم سطح، غیر منظم مختص، اور واضح معیار کی کمی کا مطلب یہ ہے کہ اعلیٰ تعلیمی اداروں کو ملنے والی حتمی سائنس اور ٹیکنالوجی کی فنڈنگ صلاحیت اور کامیابی کو فروغ دینے کے لیے ناکافی ہے، اور یہ علاقے اور ملک کی سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کی ترجیحات کی عکاسی یا موافقت نہیں کرتی ہے۔
غیر معقولیت کا ایک اور واضح مظہر تحقیق اور ترقی انسانی وسائل کے مقابلے میں اخراجات کے طریقہ کار کی غیر متناسب نوعیت میں ہے۔ فی الحال، اعلیٰ تعلیم یافتہ تحقیق اور ترقی انسانی وسائل یونیورسٹیوں میں مرکوز ہیں، جو ملک بھر میں تحقیق اور ترقی کی کل افرادی قوت کا 50% ہے، 69% محققین کے پاس ڈاکٹریٹ اور ماسٹر ڈگریاں ہیں۔ تاہم، تحقیق اور ترقی کے لیے مختص ریاستی بجٹ کا 60% سے زیادہ ریاستی تحقیقی اداروں میں تقسیم کیا جاتا ہے، جب کہ یونیورسٹیاں صرف 13% وصول کرتی ہیں۔ چونکہ تحقیق اور ترقی پر کل عوامی اخراجات جی ڈی پی کا صرف 0.41 فیصد بنتے ہیں، اس لیے یونیورسٹیوں کو تحقیقی پروگراموں کے لیے جی ڈی پی کا 0.05 فیصد سے بھی کم حصہ ملتا ہے۔
"تمام یونیورسٹیوں میں سائنس اور ٹکنالوجی کے منصوبوں کے لیے کل فنڈنگ اب بھی ایک پیش رفت پیدا کرنے کے لیے بہت کم ہے۔ اس لیے، اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کے بجٹ کو دوبارہ مختص کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے، اور ایک پیش رفت حاصل کرنے کے لیے حل درکار ہیں۔ اس میں اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے منصوبہ بندی شامل ہے تاکہ وہ وزارت تعلیم کے تربیتی شعبے اور کارکردگی کے لحاظ سے سیکٹر کی کارکردگی کے ڈھانچے کی بنیاد پر عقلی، توجہ مرکوز، اور ٹارگٹڈ ایلوکیشن میکانزم کی تعمیر اور عمل درآمد میں مدد کرے۔"
سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کے لیے یونیورسٹیوں کو درجہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔
2021-2030 کی مدت کے لیے ہائر ایجوکیشن نیٹ ورک کے مسودے میں، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، وزارت تعلیم اور تربیت کا مقصد پوسٹ گریجویٹ طلبہ کی تعداد میں اوسطاً 2% سالانہ اضافے کے ساتھ، پیمانے کو وسعت دینا اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانا ہے۔ وزارت تعلیم اور تربیت کو توقع ہے کہ 2030 تک کل تربیتی پیمانہ 30 لاکھ افراد تک پہنچ جائے گا۔ خاص طور پر، پوسٹ گریجویٹ طلباء کی تعداد 250,000 تک پہنچنے کی توقع ہے، جس میں کم از کم 10% ڈاکٹریٹ طلباء ہوں گے۔ اس مقصد کا حل یہ ہے کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی سے منسلک پوسٹ گریجویٹ ٹریننگ کے پیمانے کو بڑھانے کے لیے کلیدی اعلیٰ تعلیمی اداروں پر سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کی جائے اور کلیدی قومی اور سیکٹرل اعلیٰ تعلیمی اداروں میں جدت، خاص طور پر ڈاکٹریٹ کی تربیت کو فروغ دیا جائے۔
سرمایہ کاری کو متحرک کرنے اور مختص کرنے کا حل یہ ہے کہ بنیادی طور پر ریاستی بجٹ سے اہم قومی اعلیٰ تعلیمی اداروں کو علاقائی اور عالمی معیار کے مطابق توسیع اور اپ گریڈ کرنے میں سرمایہ کاری کی جائے، جس میں قومی یونیورسٹیوں کو سب سے زیادہ ترجیح دی جائے اور کلیدی شعبوں اور شعبوں کی ترقی کی جائے۔
یونیورسٹی کی خود مختاری اور عوامی سرمایہ کاری میں اصلاحات کے تناظر میں، ریاست کو سرمایہ کاری کے ایک موثر طریقہ کار اور ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کی ایک متعین حکمت عملی کی ضرورت ہے۔ اس کو حاصل کرنے کے لیے، اسے نظام کے اندر اعلیٰ تعلیمی اداروں کی درجہ بندی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ریاستی سرمایہ کاری کی بنیاد رکھی جائے۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)