ویتنام میں کوئی حقیقی تحقیقی یونیورسٹی نہیں ہے۔

جیسا کہ Thanh Nien نے اطلاع دی ہے، یونیورسٹی کے تعلیمی نیٹ ورک کی موجودہ حیثیت غیر مساوی طور پر تیار ہے۔ یونیورسٹیوں کی تعداد زیادہ ہے لیکن عموماً کمزور ہے۔

وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق، اس صورتحال کی ایک وجہ یہ ہے کہ اعلیٰ تعلیم میں سرمایہ کاری نہ صرف بہت کم ہے بلکہ یہ بھی ہے کہ اعلیٰ تعلیمی اداروں کی کوئی درجہ بندی نہیں ہے تاکہ کلیدی سرمایہ کاری کی طرف مدد کی جاسکے۔ نظام میں، مشن، نوعیت، واقفیت، درجہ بندی، ناموں کے لحاظ سے اسکولوں کے درمیان کوئی اتحاد نہیں ہے، اور بہت سے اسکول واحد فیلڈ ہیں. موجودہ اعلیٰ تعلیمی نظام کا ڈھانچہ بہت پیچیدہ ہے، جس میں بہت سے بنے ہوئے ماڈلز ہیں: یونیورسٹیاں ہیں، یونیورسٹیاں ہیں۔ بہترین یونیورسٹیاں، کلیدی یونیورسٹیاں، "عام" یونیورسٹیاں ہیں...

Việt Nam chưa có trường đại học nghiên cứu đúng nghĩa- Ảnh 1. — یونیورسٹیوں کے لیے مختص سائنسی تحقیق کے لیے فنڈز اب بھی کم ہیں۔

بین الاقوامی پیمائش اور معیارات کی بنیاد پر نہیں پہنچا

انتظامی طریقہ کار کے لحاظ سے، اس وقت 2 قومی یونیورسٹیاں گورنمنٹ آفس کے انتظامی اتھارٹی (عملے اور مالیات کے لحاظ سے) کے تحت ہیں، لیکن مہارت کے لحاظ سے، وہ اب بھی وزارت تعلیم و تربیت کے انتظامی دائرہ کار میں ہیں۔ 45 یونیورسٹیاں اور علاقائی یونیورسٹیاں وزارت تعلیم و تربیت کے انتظامی اختیار کے تحت ہیں جبکہ باقی یونیورسٹیاں وزارتوں یا صوبوں/شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے انتظامی اختیار کے تحت ہیں۔

اگرچہ متنوع ماڈلز اور انتظامی میکانزم کے ساتھ یونیورسٹی کا نظام موجود ہے، فی الحال ویتنام میں بین الاقوامی معیارات اور اقدامات پر مبنی کوئی حقیقی تحقیقی یونیورسٹی نہیں ہے۔ تحقیقی سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ ریاستی تحقیقی بجٹ اب بھی بنیادی طور پر یونیورسٹیوں سے آزاد تحقیقی اداروں کے لیے ہے۔ ویتنام میں بھی دنیا کی طرف سے تسلیم شدہ معنوں اور معیارات کے لحاظ سے اپلائیڈ سائنسز کی کوئی یونیورسٹی نہیں ہے۔ اس کے علاوہ، بہت زیادہ سنگل فیلڈ یونیورسٹیاں ہیں جن میں چھوٹے عملے اور طلباء ہیں، جنہیں 4.0 ٹیکنالوجی کے انقلاب اور بین الضابطہ اور ملٹی فیلڈ کے رجحان میں بین الاقوامی انضمام کے دور میں مقابلہ کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

ہر اعلیٰ تعلیمی ادارے میں، نام ابھی تک بین الاقوامی معیارات کے مطابق نہیں ہے (ایک اسکول میں ایک انسٹی ٹیوٹ ہے، ایک انسٹی ٹیوٹ میں ایک اسکول ہے، ایک "یونیورسٹی" میں ایک "یونیورسٹی" ہے...)۔ یہ مسائل اس لیے موجود ہیں کہ معیاری یونیورسٹی کے لیے کوئی معیار یا معیار نہیں ہے، کوئی سمت نہیں ہے اور ریاست کی طرف سے کوئی سخت انتظام نہیں ہے۔

ماسٹرز اور ڈاکٹریٹ کی تربیت کا پیمانہ بہت چھوٹا ہے۔

پچھلی دہائی کے دوران، پورے نظام میں تربیت کے پیمانے میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا ہے، لیکن صرف یونیورسٹی کی سطح پر۔ 2021-2022 تعلیمی سال میں، ملک میں 2.1 ملین سے زیادہ یونیورسٹی طلباء تھے، جب کہ 2009 میں یہ تعداد 1.2 ملین سے زیادہ تھی۔ دریں اثنا، پوسٹ گریجویٹ تربیت (ماسٹرز، ڈاکٹریٹ) حالیہ برسوں میں کم ہوئی ہے۔ اس وقت ملک میں تقریباً 122,000 پوسٹ گریجویٹ ہیں، جن میں تقریباً 11,700 پی ایچ ڈی طلباء اور تقریباً 110,000 گریجویٹ طلباء مختلف شعبوں میں ہیں۔

پوسٹ گریجویٹ ٹریننگ کے یہ اعداد و شمار، اگر آبادی کے تناسب کے حساب سے شمار کیے جائیں، تو ویتنام ملائیشیا اور تھائی لینڈ کے مقابلے میں 1/3 سے کم ہے، سنگاپور اور فلپائن کے مقابلے میں صرف 1/2، اقتصادی تعاون اور ترقی کی تنظیم (OEC) کے رکن ممالک کی اوسط سطح کے مقابلے میں تقریباً 1/9 گنا زیادہ ہے۔

اعلیٰ تعلیم کی ڈگریوں کے 3 درجوں (بیچلر، ماسٹر اور ڈاکٹریٹ اور مساوی ڈگریوں) کے کل تربیتی پیمانے کے مقابلے میں، ماسٹر سطح کا تربیتی پیمانہ تقریباً 5% ہے، جب کہ ڈاکٹریٹ کی سطح کا تربیتی پیمانہ 0.6% تک نہیں پہنچا ہے۔ دریں اثنا، ملائیشیا میں یہ تناسب بالترتیب 10.9% اور 7% ہے۔ سنگاپور 9.5% اور 2.2%؛ اوسطاً، درمیانی آمدنی والے ممالک بالترتیب 10.7% اور 1.3% ہیں، اور OECD ممالک بالترتیب 22% اور 4% ہیں۔

وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق نہ صرف تربیت کا پیمانہ بہت چھوٹا ہے بلکہ ڈاکٹریٹ کی تربیت اس وقت بہت بکھری ہوئی، غیر موثر ہے اور سماجی و اقتصادی ترقی کے ساتھ توازن اور ہم آہنگی کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتی۔

Việt Nam chưa có trường đại học nghiên cứu đúng nghĩa- Ảnh 2. — اس وقت پورے ملک میں تقریباً 122,000 پوسٹ گریجویٹ طلباء ہیں، جن میں تقریباً 11,700 پی ایچ ڈی طلباء اور تقریباً 110,000 گریجویٹ طلباء مختلف شعبوں میں ہیں۔

سائنسی تحقیق کے لیے فنڈنگ بہت کم ہے، غیر معقول مختص

اعلیٰ تعلیم میں کم سرمایہ کاری ایک ایسا مسئلہ ہے جس کے بارے میں کئی سالوں سے خبردار کیا جا رہا ہے۔ وزارت خزانہ کے اعداد و شمار کے مطابق، 2020 میں اعلیٰ تعلیم پر ریاستی بجٹ کے اخراجات جی ڈی پی کے صرف 0.27% تک پہنچنے کا تخمینہ لگایا گیا ہے اور اصل اخراجات جی ڈی پی کے صرف 0.18% تک پہنچیں گے (اور تعلیم پر خرچ ہونے والے ریاستی بجٹ کا صرف 4.6% حصہ ہے)۔

لیکن مسئلہ صرف کم اخراجات کا ہی نہیں بلکہ خرچ کرنے کا غیر معقول طریقہ کار بھی ہے۔ سائنسی تحقیق (R&D) کے لیے بجٹ کا زیادہ تر حصہ کاروباری اداروں کے لیے مختص کیا جاتا ہے، اور کاروباری گروپ کی طرف سے اخراجات کی شرح نمو بھی دیگر گروپوں جیسے R&D اور ٹیکنالوجی کی ترقی کی تنظیموں، یونیورسٹیوں اور اکیڈمیوں کے مقابلے میں تیز ہے۔ دریں اثنا، R&D اور ٹیکنالوجی کی ترقی کی سرگرمیوں کے لیے بنیادی انسانی وسائل زیادہ تر اعلیٰ تعلیمی اداروں میں مرکوز ہیں۔ خاص طور پر، اعلیٰ تعلیمی ادارے R&D اور ٹیکنالوجی کی ترقی کی سرگرمیوں کے لیے ہر سال تقریباً 1,000 - 2,200 بلین VND وصول کرتے ہیں، جب کہ کاروباری شعبے کو ہر سال 23,000 بلین VND سے زیادہ کی سرمایہ کاری ملتی ہے۔

عام طور پر، وزارت تعلیم و تربیت کے تحت اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے، اوسط بجٹ 400 بلین VND/سال ہے اور 2011 سے 2016 تک تقریباً کوئی تبدیلی نہیں ہوئی، جو کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے کل ریاستی بجٹ (S&T) کے مقابلے میں بہت کم اعداد و شمار ہے۔ فی لیکچرر کا اوسط S&T خرچ جنوب مشرقی ایشیائی خطے کی یونیورسٹیوں کی اوسط سے 10-30 گنا کم ہے۔ اکیڈمیوں اور تحقیقی اداروں/ مراکز کے لیے مختص کردہ کل بجٹ، اگرچہ بڑا ہے، مؤثر نہیں ہے کیونکہ اسے مختلف وزارتوں کے زیر انتظام 600 سے زیادہ تحقیقی اداروں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔

تحقیق کے لیے فنڈنگ کا طریقہ کار تاریخی مختص پر مبنی ہے، نہ کہ پیداوار کی کارکردگی پر، اور تحقیقی سرگرمیوں کو براہِ راست پیش نہیں کرتا ہے (زیادہ تر اخراجات عملے کی تنخواہوں کی ادائیگی کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں)۔ کم سرمایہ کاری کی سطح، غیر منظم مختص، اور کوئی واضح معیار اعلیٰ تعلیمی اداروں کو ملنے والی حتمی سائنس اور ٹیکنالوجی کی فنڈنگ کو بہت کم بناتا ہے، جو صلاحیت اور کارکردگی کو فروغ دینے کے لیے کافی نہیں، اور علاقے اور پورے ملک کی سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے ترجیحات کی عکاسی اور مطابقت نہیں رکھتا۔

غیر معقولیت کا ایک اور واضح مظہر یہ ہے کہ اخراجات کا طریقہ کار تحقیق اور ترقی کے لیے انسانی وسائل سے مربوط نہیں ہے۔ فی الحال، تحقیق اور ترقی کے لیے اعلیٰ تعلیم یافتہ انسانی وسائل یونیورسٹیوں میں مرکوز ہیں، جو ملک میں تحقیق اور ترقی کی کل قوت کا 50% ہیں، جن میں سے 69% محققین کے پاس ڈاکٹریٹ اور ماسٹرز کی ڈگریاں ہیں۔ تاہم، تحقیق اور ترقی کے لیے ریاستی بجٹ کا 60% سے زیادہ ریاستی تحقیقی اداروں کو مختص کیا جاتا ہے جبکہ یونیورسٹیوں کو صرف 13% ملتا ہے۔ چونکہ تحقیق اور ترقی پر کل عوامی اخراجات جی ڈی پی کا صرف 0.41 فیصد بنتے ہیں، اس لیے یونیورسٹیوں کو تحقیقی پروگراموں کے لیے جی ڈی پی کا 0.05 فیصد سے بھی کم حصہ ملتا ہے۔

"تمام یونیورسٹیوں کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کے موضوعات/منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے کل بجٹ ابھی بھی بہت کم ہے، جو کوئی پیش رفت پیدا کرنے سے قاصر ہے۔ اس لیے اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کے بجٹ کو دوبارہ مختص کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے اور ایک پیش رفت کے حصول کے لیے حل نکالنے کی ضرورت ہے، جس میں اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے منصوبہ بندی معقول، توجہ مرکوز، کلیدی نظام کے مطابق اخراجات کے ڈھانچے کی تعمیر اور لاگو کرنے میں مدد کرتی ہے۔ کارکردگی،" وزارت تعلیم و تربیت نے تجویز کیا۔

کلیدی سرمایہ کاری کے لیے یونیورسٹیوں کی درجہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔

2021 - 2030 کی مدت کے لیے اعلیٰ تعلیمی نیٹ ورک کے لیے مسودہ پلان میں، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، وزارت تعلیم و تربیت کا مقصد پیمانے کو وسعت دینا اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانا ہے، جس میں پوسٹ گریجویٹ طلبہ کی شرح میں اوسطاً 2% سالانہ اضافہ ہوتا ہے۔ وزارت تعلیم و تربیت کی توقع ہے کہ 2030 تک کل تربیتی پیمانہ 30 لاکھ افراد تک پہنچ جائے گا۔ صرف پوسٹ گریجویٹ طلباء کی تعداد 250,000 افراد تک پہنچ جائے گی، جن میں ڈاکٹریٹ کے طلباء کی تعداد کم از کم 10% ہے۔ اس مقصد کا حل یہ ہے کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے ساتھ مل کر پوسٹ گریجویٹ تربیت کے پیمانے کو بڑھانے کے لیے کلیدی اعلیٰ تعلیمی اداروں میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کی جائے اور جدت کو فروغ دیا جائے، خاص طور پر اہم قومی اور صنعت پر مرکوز اعلیٰ تعلیمی اداروں میں ڈاکٹریٹ کی تربیت۔

سرمایہ کاری کو متحرک کرنے اور مختص کرنے کا حل یہ ہے کہ بنیادی طور پر ریاستی بجٹ سے اہم قومی اعلیٰ تعلیمی اداروں کو علاقائی اور بین الاقوامی معیار کے مطابق توسیع اور اپ گریڈ کرنے کے لیے سرمایہ کاری کی جائے، جس میں قومی یونیورسٹیوں کو سب سے زیادہ ترجیح دی جائے اور کلیدی شعبوں اور شعبوں کو ترقی دی جائے۔

یونیورسٹی کی خود مختاری اور عوامی سرمایہ کاری میں اصلاحات کے رجحان میں ریاست کے پاس سرمایہ کاری کا ایک موثر طریقہ کار اور ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کی حکمت عملی کا تعین کرنے کی ضرورت ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، اس کو نظام میں اعلیٰ تعلیمی اداروں کی درجہ بندی کی ضرورت ہے جس کی بنیاد ریاست کے لیے کلیدی سرمایہ کاری کی جائے۔

ماخذ لنک