ممبر یونیورسٹی کونسل کو ہٹانا یا رکھنا؟

hội đồng trường - Ảnh 1. — ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر فان تھانہ بنہ، جو کہ قومی اسمبلی کی ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے سابق چیئرمین ہیں، نے متعدد مسائل کو نوٹ کیا جن پر یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) کی کونسل کے اجلاس کے دوران بحث کرنے کی ضرورت ہے - تصویر: NHU QUYNH

ہائیر ایجوکیشن کے قانون کے دوسرے مسودے کے مطابق (ترمیم شدہ)، "اعلیٰ تعلیمی ادارے کے تنظیمی ڈھانچے میں شامل ہیں: یونیورسٹی کونسل (بشمول یونیورسٹی کونسل، یونیورسٹی کونسل، اکیڈمی کونسل)؛ وزارت قومی دفاع، وزارت عوامی تحفظ کے تحت اعلیٰ تعلیمی ادارے اور قومی یونیورسٹیوں اور علاقائی یونیورسٹیوں کی رکن یونیورسٹیاں یونیورسٹی کونسل کا اہتمام نہیں کرتی ہیں۔

کئی ماہرین نے خدشہ ظاہر کیا کہ اگر نیشنل یونیورسٹی اور علاقائی یونیورسٹیوں کی ممبر یونیورسٹیوں کی یونیورسٹی کونسلز کو ختم کر دیا گیا تو اس سے ان یونیورسٹیوں کی خود مختاری متاثر ہو سکتی ہے۔

ہائیر ایجوکیشن کے نظرثانی شدہ قانون میں قومی یونیورسٹیوں کے قانون میں ایک باب شامل کرنے کی ضرورت ہے، جبکہ قومی یونیورسٹیوں کے ممبر سکولوں میں سکول کونسل ماڈل کو برقرار رکھتے ہوئے موثر گورننس کو یقینی بنایا جائے۔

Assoc.Prof.Dr. فان تھانہ بنہ

مکمل خود مختاری کی ضرورت ہے۔

یونیورسٹی آف اکنامکس اینڈ لاء (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) کی یونیورسٹی کونسل کے چیئرمین ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی توان لوک کے مطابق، یونیورسٹی کی خود مختاری کے عمل میں، یونیورسٹی کونسل کا ادارہ انتہائی اہم ہے۔

دریں اثنا، ہائیر ایجوکیشن کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں یہ مواد ہے کہ "قومی یونیورسٹیوں کی ممبر یونیورسٹیاں اور علاقائی یونیورسٹیاں یونیورسٹی کونسلز کو منظم نہیں کرتی ہیں" حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہے اور اسے یونیورسٹی کی خود مختاری اور یونیورسٹی گورننس کے اداروں کے اصولوں سے ہم آہنگ ہونے کے لیے نظرثانی اور ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، نیشنل یونیورسٹی یا ریجنل یونیورسٹی کی ممبر یونیورسٹیاں آزاد قانونی ادارے ہیں، جو ایک مکمل یونیورسٹی کی طرح کام کرتی ہیں۔ ہر یونیورسٹی کثیر الشعبہ اور کثیر میدانی تربیت فراہم کرتی ہے اور یہ بڑے پیمانے پر ہے۔

لہٰذا، اگر ان اکائیوں میں اسکول کونسل کی کوئی تنظیم نہیں ہے، تو اسکول کی خود مختاری اور اندرونی نظم و نسق کے ادارے محدود ہو جائیں گے۔ دوسرا، قومی یونیورسٹی اور علاقائی یونیورسٹی کے ماڈل میں ایک نظام میں یونیورسٹیوں کا مجموعہ ہونے کی خصوصیت ہے۔ موجودہ یونیورسٹیوں میں یونیورسٹی کے تصور میں واحد ڈسپلنری اسکول شامل ہیں۔

اس خصوصیت کے ساتھ، ایک علیحدہ آپریٹنگ میکانزم ہونے کی ضرورت ہے، جس میں قومی یونیورسٹیاں اور علاقائی یونیورسٹیاں ضابطے کا کردار ادا کریں، جنرل سپورٹ اورینٹیشن، اور ممبر یونیورسٹیوں کو مکمل خود مختاری دی جانی چاہیے، جس میں اسکول کونسل کی تنظیم ضروری ہے اور اسکول گورننس کی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے کلیدی حیثیت رکھتی ہے۔

"حقیقت میں، ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی میں، دو سطحیں ہیں: نیشنل یونیورسٹی کونسل اور یونیورسٹی کونسل، لیکن ہم آہنگی اوور لیپنگ نہیں ہو رہی ہے، جس سے بڑی کارکردگی پیدا ہو رہی ہے۔ نیشنل یونیورسٹی نظام کے اندر عمومی رابطہ کاری اور انتظامی امور پر فیصلہ کرتی ہے، جبکہ رکن یونیورسٹیاں یونیورسٹی کی خودمختاری سے متعلق مسائل پر فیصلہ کرتی ہیں۔

لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قومی یونیورسٹیوں اور علاقائی یونیورسٹیوں کی رکن یونیورسٹیوں میں یونیورسٹی کونسلوں کی تنظیم کو بین الاقوامی انضمام کے رجحانات کے مطابق حقیقی خود مختاری، لچک میں اضافہ اور انتظامی کارکردگی کو یقینی بنانے کی اجازت دی جائے۔ تبدیلیوں کی بنیاد کے طور پر موجودہ ماڈل کا خلاصہ اور معروضی طور پر جائزہ لینا ضروری ہے، اور موضوعی فیصلوں سے گریز کیا جائے،" مسٹر لوک نے سفارش کی۔

اسٹریٹجک خود مختاری کا نقصان

یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) کے وائس ریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران تھین فوک نے تشویش کا اظہار کیا کہ دو سطحی یونیورسٹی کونسل ماڈل میں رکن یونیورسٹیوں کی خود مختاری اور لچک باقی نہیں رہے گی۔ اس دوران نیشنل یونیورسٹی کونسل ممبر یونٹس کے لیے بروقت فیصلے نہ کر سکی۔

"ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی میں آٹھ رکنی یونیورسٹیاں ہیں، جن میں سے ہر ایک میں دسیوں ہزار طلباء ہیں۔ فی الحال، ہر رکن یونیورسٹی کی یونیورسٹی کونسل میں 20 سے زیادہ افراد ہیں، جو یونیورسٹی کے بہت سے اہم مسائل (عملہ، مالیات، سرمایہ کاری کی پالیسیاں...) کا فیصلہ کرتے ہیں۔

دریں اثنا، نیشنل یونیورسٹی کونسل کے 21 ارکان ہیں۔ اگر ہم رکن یونیورسٹیوں کی کونسلوں کو ہٹا دیتے ہیں، تو کیا نیشنل یونیورسٹی کونسل، جو ہر تین ماہ میں ایک بار ہوتی ہے، اپنا کام ختم کر پائے گی؟"، مسٹر فوک نے حیرت کا اظہار کیا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی تھی نگوک ڈیپ - یونیورسٹی آف سوشل سائنسز اینڈ ہیومینٹیز (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) کی یونیورسٹی کونسل کی چیئر وومن - نے یہ بھی کہا کہ یونیورسٹی کونسل گورننس کے ادارے کو ختم کرنے کا مطلب ہے کہ نیشنل یونیورسٹی اور علاقائی یونیورسٹیوں کی ممبر یونیورسٹیوں میں خود مختاری اور جوابدہی کا کوئی وجود نہیں رہے گا۔

"اس طرح، یونیورسٹی کونسل کے ذریعے ممبر یونیورسٹیوں کی خود مختاری قومی یا علاقائی یونیورسٹی کی سطح پر مرکوز ہو جائے گی اور ممبر یونیورسٹیاں اپنی اسٹریٹجک خود مختاری کھو دیں گی۔ یہ مرکزی طرز حکمرانی کا ماڈل دنیا کی مضبوط خود مختار کثیر رکنی یونیورسٹیوں کے نظام میں بھی مقبول نہیں ہے۔

میں ممبر اسکولوں اور ممبر یونیورسٹیوں کی یونیورسٹی کونسلوں کی قانونی حیثیت کو دیکھنے کے لیے ایک مکمل جائزہ لینے کی سفارش کرتا ہوں،" محترمہ ڈیپ نے کہا۔

hội đồng trường - Ảnh 2. — یونیورسٹی آف اکنامکس اینڈ لاء (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) کی یونیورسٹی کونسل کے چیئرمین ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی توان لوک نے ہو چی منہ سٹی میں یونیورسٹی ایجوکیشن کے قانون (ترمیم شدہ) کی تعمیر کی پالیسی پر رائے اکٹھا کرنے کے لیے ایک مباحثے سے خطاب کیا۔ تصویر: CONG DINH

تعلقات کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

اس مسودہ قانون میں "رکن یونیورسٹیوں میں اسکول کونسلیں قائم نہ کرنے" کے مواد کو شامل نہ کرنے کی تجویز کے بارے میں، ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی نے کہا کہ پالیسی اور واقفیت کے لحاظ سے، پارٹی کو اب بھی یونیورسٹی کے تعلیمی اداروں میں اسکول کونسلز کی ضرورت ہے۔

ممبر یونیورسٹیوں کے تنظیمی ڈھانچے میں یونیورسٹی کونسل کے نظام کو برقرار رکھنا اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ممبر یونیورسٹیاں تعلیمی اعتبار سے خود مختار اعلیٰ تعلیمی ادارے ہیں، جو دنیا میں یونیورسٹی سسٹم ماڈل کے اصولوں کے مطابق ایک الگ تنظیمی کلچر تیار کر رہی ہیں۔

ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی نے موجودہ پریکٹس میں موجود کوتاہیوں اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے متعدد امور میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز پیش کی: قومی یونیورسٹی کونسل، علاقائی یونیورسٹی کونسل اور یونیورسٹی کونسل کے کاموں، اختیارات، قیام کے طریقہ کار اور آپریشنز کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔

موجودہ قانون برائے اعلیٰ تعلیم کی روح کے مطابق قومی یونیورسٹی کونسل، علاقائی یونیورسٹی کونسل اور یونیورسٹی کونسل کو یکساں طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔ قومی یونیورسٹی کونسل یا علاقائی یونیورسٹی کونسل اور ممبر یونیورسٹیوں کی کونسل کے درمیان تعلق کو واضح کرنا ضروری ہے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ یونیورسٹی کونسل ایک گورننس ادارہ ہے جو ممبر یونیورسٹیوں میں خود مختاری - ذمہ داری - نگرانی کے اصولوں کو یقینی بنانے میں مدد کرتا ہے۔ اور یونیورسٹی کونسل نظامی فیصلوں میں فیصلہ کن کردار ادا کرتی ہے، خاص طور پر جب قومی یونیورسٹی یا علاقائی یونیورسٹی قومی اسٹریٹجک کاموں، علاقائی ترقیاتی کاموں، مثال کے طور پر، نظام کی سطح کی حکمت عملیوں کی منصوبہ بندی کرنے والی اکائی ہو؛ مشترکہ وسائل کو مربوط، منظم اور بانٹنا...

یونیورسٹی آف انڈسٹریل ٹیکنالوجی (تھائی نگوین یونیورسٹی) کے پرنسپل ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو ٹرنگ ہائی نے تبصرہ کیا کہ تھائی نگوین یونیورسٹی کے ساتھ اس یونیورسٹی کونسل کا کردار بہت اچھا ہے، یونیورسٹی کونسل اور بورڈ آف ڈائریکٹرز کے درمیان تعاون بھی بہت اچھا ہے۔ مسٹر ہائی نے علاقائی یونیورسٹی کے ممبر یونیورسٹی کی یونیورسٹی کونسل کو اب کی طرح رکھنے کی تجویز پیش کی۔

رکن یونیورسٹیوں کی کونسل کو ختم کرنے کی تجویز کیوں؟

تعلیم و تربیت کے نائب وزیر ہوآنگ من سون کے مطابق، یونیورسٹی ایجوکیشن کے قانون کے نفاذ کا خلاصہ کرتے وقت، قومی یونیورسٹیوں اور علاقائی یونیورسٹیوں میں دو سطحی اسکول کونسل کا ماڈل بہت سے مسائل اور خامیوں میں سے ایک ہے۔

ڈرافٹنگ کمیٹی نے رکن یونیورسٹیوں میں یونیورسٹی کونسل کو علاقائی یونیورسٹیوں، قومی یونیورسٹیوں اور قومی اسمبلی کے نگران وفد کی رائے سے ہٹانے کی تجویز دی۔

"تین آپشنز ہیں: ایک اسے جوں کا توں رکھنا، دو یونیورسٹی کی طاقت کو بڑھانا، تین رکن یونیورسٹیوں کی طاقت کو کم کرنا۔ تجزیہ اور غور و خوض کے بعد ڈرافٹنگ کمیٹی نے رکن یونیورسٹیوں میں یونیورسٹی کونسلز کو ختم کرنے کی تجویز دی۔

ہم مزید تجزیہ کرنے کے لیے اس رائے کو سنتے رہیں گے اور تمام فریقین سے رائے طلب کریں گے۔ اگر ہم اسے ابھی کی طرح چھوڑ دیں تو یہ بہت آسان ہو جائے گا لیکن اس سے موجودہ مسائل حل نہیں ہوں گے،" مسٹر سون نے کہا۔

پوری تصویر کو دیکھنے کی ضرورت ہے۔

یونیورسٹی آف میڈیسن اینڈ فارمیسی (Hue University) کے پرنسپل پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Vu Quoc Huy نے کہا کہ درحقیقت، اسکول کے بورڈ نے ہمیشہ ہیو یونیورسٹی کے بورڈ کے ساتھ بہت قریبی رابطہ رکھا ہے۔

موجودہ اسکول بورڈ، اسکول کی پارٹی کمیٹی کی جامع قیادت کے ساتھ مل کر، ایک ایسے ڈھانچے کو منظم کرنے میں ایک اچھا کردار ادا کرتا ہے جو تھیوری کو تربیت دیتا ہے اور لوگوں کے لیے طبی معائنے اور علاج کی مشق کرتا ہے۔

انہوں نے تجویز پیش کی کہ علاقائی یونیورسٹی ممبر کونسلز کا ایک جامع نظریہ ہونا چاہیے اور جو کچھ اچھا ہوا ہے اسے مٹایا نہیں جانا چاہیے۔

TRAN NGOC QUY

ماخذ: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm