پبلک یونیورسٹیاں قیادت کے نئے ماڈل نافذ کرتی ہیں۔

وزیر تعلیم و تربیت کے مطابق، نئے ماڈل کے مطابق سرکاری یونیورسٹیوں اور کالجوں کے لیے قائدانہ عملے کا بندوبست کرنے کا منصوبہ (پارٹی سیکریٹری بیک وقت یونیورسٹی کے تعلیمی ادارے کے سربراہ) کو اس سال دسمبر کے آغاز سے نافذ کیا جائے گا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ اسکولوں کو 2026 کے آغاز تک نئے رہنما اور ایک مستحکم اپریٹس میسر آئے۔

نیا قانون اسی وقت اثر انداز ہوتا ہے جب اسکول بورڈ کی سرگرمیاں ختم ہوتی ہیں

مندرجہ بالا معلومات وزیر تعلیم و تربیت نگوین کم سن نے 24 اکتوبر کو وزارت تعلیم و تربیت کے زیر اہتمام تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفتوں کے بارے میں قرارداد 71-NQ/TW کا مطالعہ کرنے اور اس پر عمل درآمد کے لیے کانفرنس کے اختتام پر نوٹ کیا۔ خاص طور پر ایک قابل ذکر مواد یہ ہے کہ عوامی یونیورسٹیوں اور کالجوں کے لیے قیادت کے عملے کو ترتیب دینے کا منصوبہ دسمبر کے آغاز تک نافذ نہیں کیا جائے گا۔ 2026.

ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی پارٹی کمیٹی کی آرگنائزنگ کمیٹی نے یونیورسٹی آف فنانس اینڈ مارکیٹنگ کی پارٹی ایگزیکٹو کمیٹی کے ساتھ مل کر 2025-2030 کی مدت کے لیے سکول کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور ڈپٹی سیکرٹری کے لیے اضافی اہلکاروں کی تقرری کے فیصلے کا اعلان کیا۔

تصویر: یو ایف ایم

وزیر نے وزارت تعلیم و تربیت کا موقف بیان کیا کہ جس دن نیا قانون نافذ ہو گا اسی دن سکول کونسل کی سرگرمیاں بھی ختم ہو جائیں گی اور سکول کونسل کا چیئرمین بھی اپنا کردار ختم کر دے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ، پرنسپل (یا یونیورسٹی یا اکیڈمی کا ڈائریکٹر) بھی اسکول کونسل کی طرف سے تفویض کردہ ذمہ داریوں کو مکمل کرتا ہے، اس لیے یہ کوشش کرنا ضروری ہے کہ اسکول کونسل کی سرگرمیاں ختم ہونے سے پہلے، ہر چیز کو نئے ماڈل کے مطابق چلایا جائے: پارٹی سیکریٹری بھی سربراہ ہوتا ہے۔

اس سے قبل سیکرٹری سکول بورڈ کے چیئرمین کی قیادت کے عہدے سے وابستہ تھے۔ مستقبل میں، جب اسکول بورڈ نہیں رہے گا اور سیکریٹری کے لیے کوئی مخصوص عہدہ نہیں ہے، تو سیکریٹری کے لیے انتظامی کام کا بندوبست کرنا ضروری ہے۔ انتظام کے اصول کو بنیاد پر اعتماد کی بنیاد پر لاگو کیا جائے گا، جس میں سے گورننگ باڈی سب سے زیادہ قابل اور موزوں شخص کو تلاش کرے گی جو سیکرٹری اور بیس کے سربراہ کا کردار ادا کرے گی۔ خصوصی مقدمات کا فیصلہ اعلیٰ گورننگ باڈی کرے گی۔

ایسی یونیورسٹیاں ہیں جو آہستہ آہستہ نئے ضوابط کے مطابق اپنے قائدانہ آلات کی ایک جامع تنظیم نو کو نافذ کر رہی ہیں، مثال کے طور پر، یونیورسٹی آف فنانس اینڈ مارکیٹنگ۔ 23 اکتوبر کو ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی کی آرگنائزنگ کمیٹی نے اس یونیورسٹی کی پارٹی کمیٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ 2025-2030 کی مدت کے لیے یونیورسٹی کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور ڈپٹی سیکرٹری کے لیے اضافی اہلکاروں کی تقرری کے فیصلے کا اعلان کرنے کے لیے ایک تقریب کا اہتمام کیا۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے فیصلوں کے مطابق، یونیورسٹی آف فنانس اینڈ مارکیٹنگ کے پرنسپل کو 2025-2030 مدت کے لیے یونیورسٹی کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کے عہدے پر فائز کرنے کے لیے اور یونیورسٹی کے 1 وائس پرنسپل کو یونیورسٹی کی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری کے عہدے پر فائز کرنے کے لیے مقرر کیا گیا تھا۔

نئے ماڈل کو لاگو کرتے وقت چیلنجز اور ممکنہ خطرات

نئے ضوابط کے مطابق یونیورسٹی کی قیادت کے ماڈل کو لاگو کرنے کی پالیسی کے بارے میں، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنیکل ایجوکیشن کے سابق پرنسپل، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ نے کہا کہ یہ تبدیلی اسکول کونسل سے پارٹی کمیٹی اور پرنسپل کو اختیار منتقل کر دے گی، جس سے ایک نیا، زیادہ مرکزی قیادت کا ماڈل تشکیل پائے گا۔

تاہم، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈنگ نے یہ بھی کہا کہ اس سے حکمرانی، خود مختاری اور پائیدار ترقی کے حوالے سے بہت سے مسائل پیدا ہوتے ہیں۔ خلاصہ یہ ہے کہ یہ یونیورسٹی میں دوہری طرز حکمرانی کا ماڈل ہے جس میں ایک انتظامی نظام اور پارٹی نظام ہے جس کی قیادت پارٹی سیکرٹری اور پرنسپل کرتے ہیں۔ اسکول کونسل کو ختم کرنے کے لیے پارٹی کمیٹی کی قیادت میں اتھارٹی کو متحد کرنے پر توجہ دینے کے ساتھ، ایک نئے، ہموار اور موثر قیادت کے آلات کی تعمیر کی ضرورت ہے۔

مسٹر ڈنگ نے تجویز پیش کی: " سیاسی قیادت اور انتظامی انتظام کے درمیان رول تنازعات اور اوورلیپنگ اتھارٹی سے بچنے کے لیے "دو میں سے ایک" قائدانہ کردار کو متحد کرنا ضروری ہے۔ تاہم، اسکولوں کو پہلے پرنسپل کا انتخاب کرنا چاہیے، پھر سیکریٹری کا تقرر کرنا چاہیے، کیونکہ فی الحال زیادہ تر یونیورسٹیوں میں پرانے قانون کے مطابق، سیکریٹری کو پارٹی کانگریس میں منتخب کیا جاتا ہے، اگر عام طور پر اسکول کونسل کے چیئرمین اور ڈپٹی سیکریٹری ہوتے ہیں۔ سیکرٹری پرنسپل اجلاس سخت ہے، اس سے بہت سے مسائل پیدا ہوسکتے ہیں، یہاں تک کہ اندرونی تنازعات بھی۔" اس کے علاوہ، اس ماہر نے یہ بھی کہا کہ جائزہ لینے کے طریقہ کار کو برقرار رکھنا ضروری ہے، مثال کے طور پر، تعلیمی پالیسیوں اور مالیاتی انتظام کو مشورہ دینے اور ان کا جائزہ لینے کے لیے سائنسی یا پیشہ ورانہ کونسل کا قیام۔ وزارت تعلیم و تربیت کو "دو میں سے ایک" قیادت کی پوزیشن کے لیے مخصوص معیارات جاری کرنے کی ضرورت ہے، انتظامی صلاحیت، ہمت اور اختراعی سوچ کو ترجیح دینا۔

ڈاکٹر Pham Do Nhat Tien نے تجویز پیش کی کہ یونیورسٹی کی تعلیم پر ایک نئے قانون کی تعمیر، فرمانوں اور رہنما سرکلرز کے لیے واضح طور پر مکمل اور جامع خودمختاری کا تعین کرنے کی ضرورت ہے۔

تصویر: کے ایچ

24 اکتوبر کو سائنسی کانفرنس "ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کو جدید اور بہتر بنانا، اعلیٰ تعلیم یافتہ انسانی وسائل اور ہنر کو فروغ دینے میں پیش رفت پیدا کرنا، تحقیق اور جدت طرازی میں اہم پیشرفت" میں، ایک ماہر تعلیم ڈاکٹر فام ڈو ناٹ ٹائن نے کہا کہ 2012 کا اعلیٰ تعلیم کا قانون (ترمیم شدہ اور ضمیمہ ہے) جس میں یونیورسٹی کے انتظامی امور میں ایک مضبوط سوچ شامل ہے۔ "سرکاری تعلیمی اداروں میں سکول کونسلز کو منظم نہ کرنے، پارٹی سیکرٹری کو تعلیمی ادارے کے سربراہ کے طور پر نافذ کرنے" کی پالیسی۔ اس ماہر کے مطابق، اسکول کونسل کو ختم کرنے کا مطلب ہے کہ مرکزی نقطہ کو مرتکز کرنے کے لیے انٹرمیڈیٹ لیول کو ختم کرنا، اسکول میں پارٹی تنظیم کو انتظامی کام منتقل کرنا۔

تاہم، مسٹر ٹائین نے کہا کہ نئے گورننس ماڈل میں ممکنہ چیلنجز اور خطرات بھی شامل ہیں۔ جب پارٹی سیکرٹری سیاسی قیادت اور انتظامی قیادت کے دونوں اہم عہدوں پر فائز ہوتا ہے تو سب سے بڑا چیلنج کام کا بڑا بوجھ ہوتا ہے۔ سب سے بڑا خطرہ یہ ہے کہ اختیارات کا ارتکاز جمہوریت کے فقدان کا باعث بن سکتا ہے، جو اسکول کی خود مختاری کے فروغ کو منفی طور پر متاثر کرتا ہے۔ ایک اور ممکنہ خطرہ اسٹیک ہولڈر کی شرکت میں کمی ہے، خود مختاری اور احتساب کی بنیاد کو محدود کرنا۔

وہاں سے، مسٹر ٹائین نے تجویز پیش کی کہ یونیورسٹی کی تعلیم سے متعلق ایک نئے قانون کی تعمیر، فرمان اور رہنما سرکلر کو واضح طور پر مکمل اور جامع خود مختاری کا تعین کرنا چاہیے۔ پارٹی سکریٹری جو یونیورسٹی کے سربراہ اور پرنسپل بھی ہیں کے درمیان اختیار کی حد بندی کریں؛ اور نچلی سطح پر جمہوریت کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ طاقت کو کنٹرول کرنے کا طریقہ کار تجویز کریں۔

سکول کونسل نہ ہونے کے تناظر میں ترقی کی سمت

قومی سائنسی کانفرنس "ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کو جدید اور بہتر بنانا، اعلیٰ تعلیم یافتہ انسانی وسائل اور ہنر کو فروغ دینے میں پیش رفت پیدا کرنا، معروف تحقیق اور اختراعات" میں، مرکزی پروپیگنڈا اور ماس موبلائزیشن کمیشن، وزارت تعلیم و تربیت کے تعاون سے ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی کے ساتھ 24 اکتوبر کو منعقد ہونے والی سائنسی کانفرنس کا انعقاد کیا گیا۔ (سنٹرل آرگنائزیشن کمیشن) نے اعلیٰ تعلیمی اداروں میں نچلی سطح پر پارٹی کی تنظیموں کو ترقی دینے کے لیے سمت کا خاکہ پیش کیا جب تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 71 کے مطابق اسکول کونسلوں کو منظم نہ کیا جائے۔

اس کے مطابق قرارداد کے مطابق سکول کونسلز کو منظم نہ کرنے کی پالیسی ایک اہم اختراع ہے، جو سرکاری تعلیمی اداروں میں پارٹی تنظیموں کے براہ راست اور جامع قائدانہ کردار کی تصدیق اور مضبوطی ہے۔ اسکول کونسلوں کی غیر موجودگی قیادت کی طاقت کو ایک نقطہ پر مرکوز کرنے میں مدد کرتی ہے، جس سے نچلی سطح پر پارٹی تنظیموں کے لیے سیاست، نظریے، تنظیم اور عملے میں متحد قیادت کو فعال طور پر نافذ کرنے کے لیے حالات پیدا ہوتے ہیں۔ نظم و نسق میں جمہوری مرکزیت کو یقینی بناتے ہوئے، طاقت کی تقسیم کی صورتحال پر قابو پانا۔ یہ ایک بنیادی فائدہ ہے، جس سے پارٹی کمیٹیوں کو اسٹریٹجک منصوبہ بندی، تربیتی کاموں کی ہدایت کاری، سائنسی تحقیق، بین الاقوامی تعاون اور عملے کی ترقی میں زیادہ فعال ہونے میں مدد ملتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، پارٹی تنظیموں کی قیادت کی ذمہ داری کو اسکول کے جامع ترقیاتی نتائج سے جوڑنا۔ یہ ماڈل نظم و ضبط، نظم و ضبط کو مضبوط بنانے، سرکاری یونیورسٹیوں کی ترقی میں درست سیاسی اور نظریاتی رجحان کو یقینی بنانے میں بھی معاون ہے۔

سکول کونسل کی کمی بھی نچلی سطح پر پارٹی تنظیموں کے لیے نئی مشکلات اور چیلنجز کا باعث بنتی ہے۔ جب اسٹریٹجک امور کے فیصلے کرنے میں وکندریقرت کا کوئی طریقہ کار باقی نہیں رہتا ہے، پارٹی کمیٹی کی قیادت کا دائرہ کار وسیع ہو جاتا ہے، جس کے لیے قیادت کے طریقوں اور اندرونی طاقت کے کنٹرول کے طریقہ کار میں بنیادی جدت کی ضرورت ہوتی ہے۔ واضح ضوابط کے بغیر، بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ساتھ عذر، متبادل یا اوورلیپنگ افعال کا پیدا ہونا آسان ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ پارٹی کمیٹی - بورڈ آف ڈائریکٹرز - تنظیموں کے درمیان کاموں، کاموں اور اختیارات کو واضح طور پر بیان کیا جائے، جمہوری مرکزیت کے اصول کو یقینی بنایا جائے، رسمیت پسندی یا سست قیادت سے گریز کیا جائے۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm