نیا قانون اسکول کونسل کی سرگرمیوں کے اختتام کے ساتھ اثر انداز ہوتا ہے
یہ معلومات تعلیم و تربیت کے وزیر Nguyen Kim Son نے 24 اکتوبر کو وزارت تعلیم و تربیت کے زیر اہتمام تعلیم اور تربیتی ترقی میں پیش رفتوں پر قرارداد 71-NQ/TW کے مطالعہ اور اس پر عمل درآمد کے بارے میں اپنے اختتامی کلمات میں نوٹ کیں۔ ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ عوامی یونیورسٹیوں اور کالجوں میں قیادت کے عملے کو ترتیب دینے کا منصوبہ دسمبر کے اوائل میں نافذ کیا جائے گا، نہ کہ 2026 کے اوائل میں۔
ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی کی آرگنائزنگ کمیٹی نے، یونیورسٹی آف فنانس اینڈ مارکیٹنگ کی پارٹی کمیٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی کے ساتھ مل کر، 2025-2030 کی مدت کے لیے یونیورسٹی کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور ڈپٹی سیکرٹری کے عہدوں کے لیے اضافی اہلکاروں کی تقرری کے فیصلے کا اعلان کیا۔
فوٹو: یو ایف ایم
وزیر نے وزارت تعلیم و تربیت کا موقف بیان کیا کہ نئے قانون کی موثر تاریخ سے سکول کونسل کی سرگرمیاں بھی ختم ہو جائیں گی اور سکول کونسل کے چیئرمین بھی اپنا کردار ختم کر دیں گے۔ ایک ہی وقت میں، ریکٹر (یا یونیورسٹی یا اکیڈمی کے ڈائریکٹر) نے بھی اسکول کونسل کی طرف سے تفویض کردہ ذمہ داریاں پوری کر لی ہوں گی۔ اس لیے اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کی جانی چاہیے کہ اسکول کونسل کی میعاد ختم ہونے سے پہلے ہر چیز نئے ماڈل کے مطابق کام کرے: پارٹی سیکریٹری بھی ادارے کے سربراہ کے طور پر کام کرتا ہے۔
اس سے قبل سیکرٹری سکول بورڈ کے چیئرمین کی قیادت کے عہدے سے وابستہ تھے۔ مستقبل میں، جب اسکول بورڈ نہیں رہے گا اور سیکریٹری کے لیے کوئی مخصوص عہدہ نہیں ہے، سیکریٹری کی انتظامی ذمہ داریوں کو دوبارہ تفویض کرنے کی ضرورت ہوگی۔ دوبارہ تفویض کا اصول ادارے کے اندر اعتماد پر مبنی ہو گا، جس سے گورننگ باڈی سب سے زیادہ مستحق اور موزوں شخص کو تلاش کرے گی جو ادارے کے سیکرٹری اور سربراہ کا کردار سنبھالے گی۔ غیر معمولی معاملات کا فیصلہ اعلیٰ سطحی گورننگ باڈی کرے گی۔
کچھ یونیورسٹیاں آہستہ آہستہ نئے ضوابط کے مطابق اپنے قائدانہ ڈھانچے کی ایک جامع تنظیم نو کو نافذ کر رہی ہیں، مثال کے طور پر، یونیورسٹی آف فنانس اینڈ مارکیٹنگ۔ 23 اکتوبر کو، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی پارٹی آرگنائزیشن کمیٹی نے، یونیورسٹی کی پارٹی کمیٹی کے ساتھ مل کر، 2025-2030 کی مدت کے لیے یونیورسٹی کے پارٹی سیکریٹری اور ڈپٹی پارٹی سیکریٹری کے عہدے کے لیے اضافی اہلکاروں کی تقرری کے فیصلے کا اعلان کرنے کے لیے ایک تقریب منعقد کی۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے فیصلوں کے مطابق، یونیورسٹی آف فنانس اینڈ مارکیٹنگ کے ریکٹر کو 2025-2030 کی مدت کے لیے پارٹی سیکرٹری کے عہدے پر مقرر کیا گیا تھا، اور ایک نائب ریکٹر کو 2025-2030 کی مدت کے لیے پارٹی سیکرٹری کے عہدے پر مقرر کیا گیا تھا۔
نئے ماڈل کو لاگو کرتے وقت چیلنجز اور ممکنہ خطرات
یونیورسٹی کی قیادت کے نئے ماڈل کو لاگو کرنے کی پالیسی کے بارے میں، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی اینڈ ایجوکیشن کے سابق ریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ نے کہا کہ یہ تبدیلی یونیورسٹی کونسل سے اختیار پارٹی کمیٹی اور ریکٹر کو منتقل کر دے گی، جس سے ایک نیا، زیادہ مرکزی قیادت کا ماڈل تشکیل پائے گا۔
تاہم، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈنگ نے یہ بھی دلیل دی کہ اس سے حکمرانی، خود مختاری، اور پائیدار ترقی کے حوالے سے بہت سے مسائل پیدا ہوتے ہیں۔ بنیادی طور پر، یہ یونیورسٹیوں کے اندر دوہری حکمرانی کا ماڈل ہے، جس میں ایک انتظامی نظام اور پارٹی کا نظام ہے جس کی قیادت پارٹی سیکرٹری کرتا ہے جو ریکٹر کے طور پر بھی کام کرتا ہے۔ یونیورسٹی کونسل کو ختم کرنے کے لیے ایک نئے، ہموار، اور موثر قیادت کے ڈھانچے کی تعمیر کی ضرورت ہے، جس میں پارٹی کمیٹی کی قیادت میں اتھارٹی کو متحد کرنے پر توجہ دی جائے۔
مسٹر ڈنگ نے تجویز پیش کی: " سیاسی قیادت اور انتظامی انتظام کے درمیان تنازعات اور اختیارات کو اوورلیپ کرنے سے بچنے کے لیے 'ٹو ان ون' قائدانہ کردار کو متحد کرنا ضروری ہے۔ تاہم، یونیورسٹیوں کو پہلے ریکٹر کا انتخاب کرنا چاہیے، پھر اسے سیکریٹری کے طور پر مقرر کرنا چاہیے، کیونکہ فی الحال، پرانے قانون کے تحت زیادہ تر یونیورسٹیوں میں، پارٹی کانگریس میں سیکریٹری کا انتخاب کیا جاتا ہے، جبکہ عام طور پر یونیورسٹی کا چیئرمین، ڈی جی کونسل کا چیئرمین ہوتا ہے۔ سیکرٹری کو بھی ریکٹر کے طور پر رکھنے کا نظام بہت سے مسائل، یہاں تک کہ اندرونی تنازعات کا باعث بن سکتا ہے۔ اس کے علاوہ، اس ماہر نے تنقیدی جائزے کے لیے ایک طریقہ کار کو برقرار رکھنے کی تجویز بھی دی، مثال کے طور پر، تعلیمی پالیسیوں اور مالیاتی انتظام کو مشورہ دینے اور تنقید کرنے کے لیے ایک سائنسی یا پیشہ ورانہ کونسل کا قیام۔ وزارت تعلیم و تربیت کو "دو میں سے ایک" قائدانہ پوزیشن کے لیے مخصوص معیارات جاری کرنے کی ضرورت ہے، انتظامی صلاحیت، قائدانہ صلاحیتوں اور اختراعی سوچ کو ترجیح دینا۔
پروفیسر Pham Do Nhat Tien نے تجویز پیش کی کہ نئے اعلیٰ تعلیم کے قانون کو، اس کے رہنما فرمانوں اور سرکلرز کے ساتھ، واضح طور پر اعلیٰ تعلیم کے لیے مکمل اور جامع خود مختاری کی وضاحت کرنی چاہیے۔
تصویر: کے ایچ
24 اکتوبر کو سائنسی کانفرنس "ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کو جدید اور اپ گریڈ کرنا، اعلیٰ ہنر مند انسانی وسائل اور ہنر کی ترقی میں پیش رفت، تحقیق اور جدت طرازی" میں، ایک ماہر تعلیم ڈاکٹر فام ڈو ناٹ ٹائین نے کہا کہ 2012 کا اعلیٰ تعلیم کا قانون (ترمیم شدہ اور ضمیمہ) مضبوط سوچ کی نمائندگی کرتا ہے۔ گورننس، بشمول "سرکاری تعلیمی اداروں میں سکول کونسلز کو منظم نہ کرنا، اور پارٹی سکریٹری کو تعلیمی ادارے کے سربراہ کے طور پر بھی لاگو کرنا۔" اس ماہر کے مطابق، سکول کونسل کو ختم کرنے کا مطلب گورننس کو مرکزی بنانے اور انتظامی کاموں کو سکول کے اندر پارٹی تنظیم کو منتقل کرنے کے لیے ایک انٹرمیڈیٹ لیول کو ختم کرنا ہے۔
تاہم، مسٹر ٹائین نے دلیل دی کہ نیا گورننس ماڈل ممکنہ چیلنجوں اور خطرات کے ساتھ بھی آتا ہے۔ جب پارٹی سیکرٹری سیاسی اور انتظامی قیادت کے دونوں اہم عہدوں پر فائز ہوتے ہیں تو سب سے بڑا چیلنج کام کا بہت زیادہ بوجھ ہوتا ہے۔ سب سے بڑا خطرہ یہ ہے کہ اختیارات کا ارتکاز جمہوریت کی کمی کا باعث بن سکتا ہے، اسکول کی خود مختاری پر منفی اثر ڈال سکتا ہے۔ ایک اور ممکنہ خطرہ اسٹیک ہولڈرز کی کم شرکت ہے، جو خود مختاری اور احتساب کی بنیاد کو محدود کرتا ہے۔
لہذا، مسٹر ٹائین نے تجویز پیش کی کہ نئے اعلیٰ تعلیم کے قانون کو، اس کے رہنما فرمانوں اور سرکلرز کے ساتھ، واضح طور پر مکمل اور جامع خود مختاری کی وضاحت کرنی چاہیے۔ پارٹی سکریٹری کے درمیان اختیار کی وضاحت کریں جو اعلی تعلیمی ادارے کے سربراہ اور ریکٹر کے طور پر بھی کام کرتا ہے؛ اور نچلی سطح پر جمہوریت کو فروغ دیتے ہوئے طاقت کو کنٹرول کرنے کا طریقہ کار وضع کرنا۔
سکول بورڈ نہ ہونے کے تناظر میں ترقی کی سمت۔
مرکزی پروپیگنڈا اینڈ ماس موبیلائزیشن ڈیپارٹمنٹ، وزارت تعلیم و تربیت اور ویتنام نیشنل یونیورسٹی ہو چی منہ سٹی کے زیر اہتمام 24 اکتوبر کو قومی سائنسی کانفرنس "ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کو جدید اور اپ گریڈ کرنا، اعلیٰ ہنر مند انسانی وسائل اور ہنر کی ترقی میں پیش رفت پیدا کرنا، تحقیق اور جدت طرازی" کا انعقاد کیا گیا۔ آرگنائزیشن ڈیپارٹمنٹ) نے تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت کے بارے میں پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 71 کے مطابق، اعلیٰ تعلیمی اداروں میں نچلی سطح پر پارٹی تنظیموں کے لیے ترقی کی سمت کا خاکہ پیش کیا جب اسکول کونسلز منظم نہ ہوں۔
اس کے مطابق، اسکول کونسل کو ختم کرنے کا قرارداد کا فیصلہ ایک اہم اختراع ہے، جو سرکاری تعلیمی اداروں میں پارٹی تنظیم کے براہ راست اور جامع قائدانہ کردار کی تصدیق اور مضبوطی ہے۔ اسکول کونسل کی عدم موجودگی قیادت کی طاقت کو ایک ہی اتھارٹی کے تحت مرکوز کرتی ہے، جس سے پارٹی تنظیم کو فعال طور پر سیاست، نظریے، تنظیم اور عملے میں متحد قیادت کو نافذ کرنے کے قابل بناتا ہے۔ طاقت کی بازی پر قابو پانا اور حکمرانی میں جمہوری مرکزیت کو یقینی بنانا۔ یہ ایک بنیادی فائدہ ہے، جس سے پارٹی کمیٹیوں کو اسٹریٹجک منصوبہ بندی، ہدایت کاری، سائنسی تحقیق، بین الاقوامی تعاون، اور عملے کی ترقی میں زیادہ فعال ہونے کی اجازت ملتی ہے۔ ساتھ ہی ساتھ پارٹی تنظیم کی قیادت کی ذمہ داری کو یونیورسٹی کے جامع ترقیاتی نتائج سے جوڑنا۔ یہ ماڈل نظم و ضبط اور نظم و ضبط کو مستحکم کرنے میں بھی حصہ ڈالتا ہے، عوامی یونیورسٹیوں کی ترقی میں درست سیاسی اور نظریاتی رجحان کو یقینی بناتا ہے۔
اسکول کونسل کی عدم موجودگی بھی نچلی سطح پر پارٹی کی تنظیم کے لیے نئی مشکلات اور چیلنجز کا باعث بنتی ہے۔ اسٹریٹجک فیصلہ سازی میں وکندریقرت کے طریقہ کار کے بغیر، پارٹی کمیٹی کی قیادت کا دائرہ وسیع ہوتا ہے، جس میں قیادت کے طریقوں اور اندرونی طاقت کے کنٹرول کے طریقہ کار میں بنیادی تبدیلیوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ واضح قواعد و ضوابط کے بغیر، عذر پیدا کرنا، کارروائیاں کرنا، یا اسکول انتظامیہ کے ساتھ اوورلیپنگ افعال کا ہونا آسان ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ پارٹی کمیٹی، اسکول انتظامیہ اور عوامی تنظیموں کے درمیان کاموں، کاموں اور اختیار کو واضح طور پر متعین کیا جائے، جمہوری مرکزیت کے اصول کو یقینی بنایا جائے اور رسمیت یا سست قیادت سے گریز کیا جائے۔
ماخذ: https://thanhnien.vn/truong-dh-cong-lap-thuc-hien-lanh-dao-theo-mo-hinh-moi-185251028192548661.htm
تبصرہ (0)