ایف ڈی آئی کیپٹل ایک موقع ہے لیکن ترقی کے دور کے لیے اہم محرک نہیں ہے۔

5 نومبر کی صبح، اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں 2024 میں ریاستی بجٹ کے نفاذ، ریاستی بجٹ کے تخمینہ اور 2025 میں مرکزی بجٹ مختص کرنے کے منصوبے پر بحث ہوئی۔

بن دوونگ صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Quang Huan خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

بحث پر اپنی رائے دیتے ہوئے مندوب Nguyen Quang Huan (Binh Duong) نے کہا کہ آڈٹ رپورٹ کے مطابق موجودہ باقاعدہ اخراجات کا انتظام اب بھی کم ہے، اب بھی بہت سی غیر مختص اشیاء موجود ہیں، جو معاشی محرک کے اوزار کو روک رہی ہیں۔ اور پیشن گوئی کے مطابق، 2025 تک، ہمارے ملک کی جی ڈی پی تقریباً 500 بلین امریکی ڈالر ہو جائے گی، اگر 7%/سال کی مستحکم شرح نمو کو برقرار رکھا جائے، تو 2035 تک ہمارے ملک کی جی ڈی پی تقریباً 1,000 بلین امریکی ڈالر ہو جائے گی، جس کا مقصد 2045 تک 5,000 بلین امریکی ڈالر تک پہنچنا ہے، trincome-income-high ملک بننے کے لیے۔

"اس جال سے بچنے کے لیے، محنت، تنظیم نو، اور ترقیاتی سرمایہ کاری جیسے پہلوؤں پر بہت سے اوزار موجود ہیں، لیکن ہم نے ان پہلوؤں پر مناسب توجہ نہیں دی،" مندوب نے تبصرہ کیا۔

مندوب کے مطابق، اگرچہ ہم نے تقریباً 7% سالانہ کی شرح نمو برقرار رکھی ہے، لیکن ہم نے پائیداری حاصل نہیں کی کیونکہ ہم اب بھی FDI کی محرک قوت پر انحصار کرتے ہیں۔ جب کہ ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کے پاس تجارتی سرپلس بہت زیادہ ہے، گھریلو اداروں کے پاس تجارتی خسارہ ہے۔ اگر ہم پائیدار ترقی کی شرح کو برقرار رکھنا چاہتے ہیں تو ہمیں ملکی ترقی کے وسائل پر انحصار کرنا ہوگا۔

فی الحال، ہمارے پاس 20 سے زیادہ فنڈز ہیں، جن میں سے کچھ بند ہونے والے ہیں، جبکہ کچھ کھولے جائیں گے۔ مندوبین نے فنڈز کی نگرانی کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ مؤثر انتظام اور استعمال کو یقینی بنایا جاسکے۔ فنڈز کا اندازہ منصوبوں کی تعداد سے نہیں ہونا چاہیے، بلکہ فنڈ کے کاموں کی تاثیر اور معیشت کی مجموعی ترقی پر فنڈ کے اثرات پر غور کرنا چاہیے۔

"فنڈز کی کارروائیوں کی نگرانی ایک پائیدار میکانزم کی تعمیر کے لیے بنیاد ہو گی۔ FDI کے وسائل کا استعمال ترقی کا ایک موقع ہے، لیکن یہ ترقی کے آنے والے دور کے لیے بنیادی محرک نہیں ہے،" مندوب نے زور دیا۔

ہال میں بحث کرتے ہوئے مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi) نے اس بات کی تصدیق کی کہ عوامی سرمایہ کاری نے ترقی کے لیے ایک پیش رفت پیدا کی ہے، تاہم اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل میں سرمایہ کاری پر مناسب توجہ نہیں دی گئی، تعلیم اور صحت کے شعبوں میں سہولیات میں سرمایہ کاری ابھی تک محدود ہے۔ لہذا، سرکاری ہسپتالوں یا یونیورسٹیوں کی سب سے بڑی تشویش جب وہ خود مختار ہوں تو سہولیات اور تکنیکی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کرتے وقت بینکوں کو قرضوں پر سود ادا کرنا پڑتا ہے۔ "اس کی وجہ سے ہسپتالوں اور یونیورسٹیوں کو ہسپتالوں کی فیسوں یا ٹیوشن فیسوں میں اضافہ کرنا پڑتا ہے۔ اس لیے مریضوں اور طلباء کو زیادہ سروس فیس ادا کرنی پڑتی ہے،" مندوب نے زور دیا۔

ہنوئی کی قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ وان کوونگ خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Minh Duc/VNA

مندرجہ بالا حقیقت کے ساتھ، مندوب Hoang Van Cuong نے تجویز پیش کی کہ صحت اور تعلیم کے دو شعبوں کے لیے ریاستی بجٹ سے ترقیاتی سرمایہ کاری کی مختص شرح کو بڑھانا ضروری ہے، کم از کم ابتدائی سہولیات کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے کافی ہو۔ سرمایہ کاری مکمل ہونے کے بعد، انتظامی ایجنسی کو سکولوں اور ہسپتالوں کو خود مختاری کو لاگو کرنے کے لیے تفویض کرنا چاہیے تاکہ دوبارہ سرمایہ کاری کا حساب لگایا جا سکے اور باقاعدہ اخراجات کا خیال رکھا جا سکے۔ اس طرح مریضوں اور طلباء کو زیادہ سروس فیس ادا نہیں کرنی پڑے گی۔

اضافی بجٹ والے ریاستی مالیاتی فنڈز پر توجہ نہ دیے جانے کے بارے میں، مندوب Ha Sy Dong (Quang Tri) نے کہا کہ حکومت کی رپورٹ کے مطابق، مرکزی حکومت کے زیر انتظام اضافی بجٹ والے ریاستی مالیاتی فنڈز کا 2024 کے آغاز میں کل بیلنس بنیادی طور پر تین فنڈز سے ہے، بشمول: سوشل انشورنس فنڈ، بے روزگاری سیکیورٹی انشورنس، سوشل انشورنس فنڈ، بے روزگاری سیکیورٹی انشورنس اور سوشل فنڈ کا انتظام۔ فنڈز کے کل بیلنس کے تقریباً 91 فیصد کے لیے۔ ایک اندازے کے مطابق اس سال کے آخر تک فنڈز کے توازن میں سال کے آغاز کے مقابلے VND 56,000 بلین کا اضافہ ہو گا۔ جس میں سے، ویتنام سوشل سیکیورٹی کے زیر انتظام تین فنڈز کا بیلنس فنڈز کے کل بیلنس کا 91% سے زیادہ ہے، جو کہ تقریباً 1,300 بلین VND کے برابر ہے۔

"بیلنس بنیادی طور پر سرکاری بانڈز میں سرمایہ کاری کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ مسئلہ تقریباً 1.3 ملین بلین VND کے کیپٹل بلاک کے سرمائے کے استعمال کا ڈھانچہ اور معیار ہے، ان کی حفاظت اور منافع پیدا کرنے کی صلاحیت، اور اس لیے، کیا سوشل انشورنس ایجنسی کا سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کا مشن مکمل ہے؟ حکومت کی رپورٹ میں اس کی وضاحت نہیں کی گئی ہے، بشمول سماجی بیمہ کی موجودہ صورتحال پر بحث کی گئی ہے" ہا سی ڈونگ۔

ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ نے کہا کہ ماہرین کے مطابق سوشل انشورنس کا زیادہ تر سرمایہ ویتنام کے سرکاری بانڈز کا اثاثہ ہے، جب کہ لیکویڈیٹی کے خطرات اور مارکیٹ کے خطرات ہیں، لیکن ذمہ دار ایجنسیوں کے ساتھ ساتھ سوشل انشورنس ایجنسی کی طرف سے ان کی کبھی شناخت، پیمائش اور اعلان نہیں کیا گیا۔

اسٹیٹ ٹریژری کے بقیہ ڈپازٹس کے انتظام کے بارے میں مندوب ہا سی ڈونگ نے کہا کہ سیاسی عزم کی بدولت 2017 سے وزارت خزانہ نے بتدریج اسٹیٹ بینک کو کمرشل بینکنگ سسٹم میں جمع شدہ اسٹیٹ ٹریژری کی باقی رقم کو منتقل کیا ہے تاکہ اسٹیٹ بینک کی ملکی پالیسی میں سازگار حالات پیدا کیے جا سکیں۔

تاہم، عملی طور پر، عمل درآمد کا عمل واقعی ہموار نہیں رہا، جیسا کہ اس حقیقت سے ظاہر ہوتا ہے کہ اسٹیٹ ٹریژری نے کمرشل بینکوں میں ڈپازٹس کے لیے نیلامی کی ہے، جو بعض اوقات وقت، خوراک، مدت، یا پیش کردہ شرح سود کے لحاظ سے موزوں نہیں ہوتی ہیں۔

کوانگ ٹرائی صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب ہاسی ڈونگ خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

"اس طرح کی چیزوں نے اسٹیٹ بینک کو اکثر غیر فعال بنا دیا ہے اور بینکنگ سسٹم اور معیشت کے لیے کرنسی کی فراہمی کو ریگولیٹ کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس کا مقصد کرنسی اور بینکنگ آپریشنز کو مستحکم کرنا ہے۔ اس لیے قومی اسمبلی اور حکومت کو جلد از جلد ضوابط کا جائزہ لینا چاہیے اور موجودہ رکاوٹوں کو بہترین طریقے سے دور کرنا چاہیے"۔

ماخذ