وو تھو: زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ جاری کرنے میں رکاوٹوں کو دور کرنا۔

زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹس (LURCs) کا اجراء، جسے زمین کی ملکیت کا سرٹیفکیٹ بھی کہا جاتا ہے، فی الحال وو تھو ضلع کے زیادہ تر گھرانوں کے لیے ایک تشویشناک بات ہے۔ LURCs کے اجراء میں اب بھی بے شمار خامیوں کا سامنا ہے، جس کی وجہ سے عوام میں عدم اطمینان ہے۔ اس صورتحال کے جواب میں وو تھو ضلع کی پیپلز کمیٹی نے LURC کے اجراء کے عمل میں ان رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے فیصلہ کن کارروائی کی ہے۔

متعلقہ ایجنسی ٹرنگ این کمیون (وو تھو ڈسٹرکٹ) میں لوگوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے زمین کا سروے کر رہی ہے۔

مشکلوں پر پختہ قابو پانا۔

جنوری 2005 میں، مسٹر Nguyen Van Cuong کے خاندان، جو Lang Trung گاؤں، Trung An کمیون میں مقیم تھے، نے گاؤں کے منصوبہ بند علاقے کے اندر 80m2 سے زیادہ رقبے کے پلاٹ کے استعمال کے حق کے لیے نیلامی میں حصہ لیا اور جیت لیا۔ اس نے ضرورت کے مطابق زمین کے استعمال کی فیس ادا کر دی ہے، لیکن 18 سال گزرنے کے بعد بھی اس کے خاندان کو اس پلاٹ کے لیے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ نہیں ملا ہے۔

مسٹر کوونگ اکیلے نہیں ہیں۔ ٹرنگ این کمیون کے 39 دیگر گھرانوں نے بھی اسی وقت زمین کی نیلامی جیت لی اور زمین کے استعمال کی فیس ادا کی، لیکن ابھی تک انہیں اپنے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ نہیں ملے ہیں۔ سالوں کے دوران، یہ گھرانے بار بار سرٹیفکیٹس کے لیے درخواست دینے کے طریقہ کار سے گزرے ہیں لیکن انہیں موصول نہیں ہوا، جس کی وجہ سے مایوسی کا سامنا کرنا پڑا۔ جون 2023 میں مئی 2023 کے آخر میں ٹرنگ این کمیون کے لوگوں کے ساتھ بات چیت کے ذریعے اس مسئلے کے بارے میں جاننے کے بعد، وو تھو ضلع کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے ضلع کے متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں اور ٹرنگ این کمیون کی پیپلز کمیٹی کو براہ راست ہدایت کی کہ وہ فوری طور پر مداخلت کریں، حل تلاش کرنے کے لیے مسٹر کی مدد کریں، تعاون کریں۔ کوونگ کے خاندان اور دیگر گھرانوں نے طریقہ کار کو مکمل کرتے ہوئے، ستمبر 2023 تک ان 40 گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کا اجرا مکمل کرنے کا عزم کیا۔

نہ صرف ترونگ ایک کمیون میں، بلکہ حال ہی میں، کمیونز اور قصبوں میں زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء کے حوالے سے ہاٹ سپاٹ اور رکاوٹوں کو پارٹی کمیٹیوں اور حکام نے ضلع سے لے کر نچلی سطح تک دور کیا ہے۔ ضلع میں زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء میں بہت سی مشکلات موجود ہیں، جیسے نامکمل اور متضاد کیڈسٹرل ڈیٹا؛ زمین کے استعمال کی تبدیلیوں کی سست اپ ڈیٹ اور ایڈجسٹمنٹ؛ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے متعدد اور مشکل انتظامی طریقہ کار درکار ہیں، جبکہ ضلعی اور مقامی اکائیوں کے درمیان ہم آہنگی ابھی کافی قریب نہیں ہے۔ کچھ نچلی سطح کے عہدیداروں کی پیشہ ورانہ مہارت اور مہارت کے ساتھ ساتھ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے تقاضوں اور طریقہ کار کے بارے میں عوام کی آگاہی ابھی تک محدود ہے... تاہم، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے نے بہت سے دستاویزات جاری کیے ہیں جو مقامی لوگوں کو زمین کے استعمال کی فیس وصول کرنے کے لیے رہنمائی کرتے ہیں، خاص طور پر زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے بغیر کسی بھی دستاویز کے مالک کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے بغیر کوئی دستاویز نہیں ہے۔ 923/UBND-TNMT، مورخہ 13 جولائی 2022، زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹس کے اجراء میں انتظامی طریقہ کار کو درست کرنے کے لیے۔ ابھی حال ہی میں، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے 14 جولائی 2023 کو فیصلہ نمبر 4105 جاری کیا، جس میں ضلع میں نچلی سطح پر زمین کے استعمال کے حق کے ابتدائی سرٹیفکیٹ کے پائلٹ جاری کرنے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی گئی۔ ضلع نے رہنماؤں، زمینی انتظامیہ کے اہلکاروں، اور کمیونز اور قصبوں کے عدالتی اہلکاروں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء پر بہت سے خصوصی تربیتی کورسز کا اہتمام کیا ہے۔ شہریوں کی آراء کو سن کر اور ان کو شامل کرتے ہوئے، ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی اور ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں نے حال ہی میں تمام سطحوں اور شعبوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء سے متعلق کئی دیرینہ مقدمات کو حل کرنے کے لیے فیصلہ کن کارروائی کرنے کی ہدایت کی، جس سے لوگوں میں اعتماد اور جوش پیدا ہوا۔

مثبت نمبر

ضلع سے لے کر نچلی سطح تک پارٹی کمیٹیوں اور حکام کی ہم آہنگی اور فیصلہ کن شمولیت کی بدولت وو تھو ضلع میں زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء میں بہت سی مثبت تبدیلیاں دیکھنے میں آئی ہیں، جس کا واضح ثبوت جاری ہونے والے سرٹیفکیٹس کی تعداد میں مسلسل اضافہ ہے۔ جبکہ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے 2021 میں صرف 355 زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ جاری کیے، یہ تعداد 2022 میں بڑھ کر 996 ہو گئی۔ اور 2023 کے پہلے چھ مہینوں میں گھرانوں کو 400 سے زائد سرٹیفکیٹ جاری کیے گئے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ ضلع نے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے کئی معاملات کو کامیابی کے ساتھ حل کیا ہے جو کہ 20 یا 30 سالوں سے ٹان فونگ، ٹرنگ این، سونگ این، نگوین زا، وو دوائی وغیرہ میں زیر التوا تھے، لوگوں کی جانب سے بھرپور پذیرائی اور حمایت حاصل کی گئی۔

وہ مکان اور زمین جہاں مسٹر ٹران شوان کانگ اور مسز ٹران تھی ڈاؤ او می 2 گاؤں، ٹین فونگ کمیون میں رہتے ہیں، نصف صدی سے ان کا گھر اور ذریعہ معاش رہا ہے، لیکن ان کے پاس قانونی دستاویزات کی کمی تھی۔ چار سال قبل، مسٹر کانگ نے اپنے بچوں اور پوتے پوتیوں سے کہا کہ وہ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دینے میں مدد کریں، لیکن بار بار درخواستوں کے باوجود، سرٹیفکیٹ جاری نہیں کیا گیا۔ مارچ 2023 میں، ضلع سے لے کر مقامی سطح تک جامع اصلاحات کی بدولت، تمام مشکلات حل ہو گئیں، اور آخر کار جوڑے کو زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ مل گیا۔

"میں بہت پرجوش ہوں! مرنے سے پہلے میری سب سے بڑی خواہش - زمین کے ٹائٹل سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کی - آخر کار پوری ہوگئی۔ اب میں اور میری بیوی اپنے نو بچوں میں سے تین کو زمین کی تقسیم اور وصیت کرنے کے اپنے حق کا استعمال آسانی سے کر سکتے ہیں، زمین کے حوالے سے ہمارے بچوں اور پوتے پوتیوں کے درمیان ممکنہ تنازعات کو روکتے ہوئے،" مسٹر کانگ نے شیئر کیا۔

بھرپور طریقے سے مشغول رہنا جاری رکھیں۔

وو تھو ڈسٹرکٹ کی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر نگوین ٹونگ تھین نے کہا: "زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنا ایک جائز اور عملی ضرورت ہے جو لوگوں کے حقوق اور زمین کے استعمال کے منصوبوں کو براہ راست متاثر کرتی ہے۔ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کی موجودہ مانگ بہت زیادہ ہے، اور یہ ایک مسئلہ بھی ہے جو آسانی سے 'ہاٹ اسپاٹ' اور عوامی سطح پر عدم استحکام کا تعین کرنے کی طرف لے جاتا ہے۔ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء میں رکاوٹیں، وو تھو ڈسٹرکٹ زمینی شعبے میں انتظامی طریقہ کار کے نتائج حاصل کرنے، پروسیسنگ کرنے اور فراہم کرنے سے متعلق اپنے فرائض کی انجام دہی میں حکام اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داریوں پر زور دے رہا ہے اور اس میں اضافہ کر رہا ہے۔ اور رکاوٹوں کو دور کرنا... شہریوں کی تکلیف کو کم کرنے اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے۔" ایسے معاملات میں جہاں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کی اہلیت پوری نہیں ہوتی ہے، ضلع متعلقہ خصوصی اکائیوں سے واضح طور پر وجوہات بیان کرتے ہوئے تحریری جوابات فراہم کرنے کا تقاضہ کرتا ہے تاکہ شہری صورتحال کو سمجھ سکیں اور اپنی درخواستوں کے بیک لاگ یا تاخیر سے بچ سکیں۔

ٹین فونگ کمیون کے عہدیداروں نے معلومات کا تبادلہ کیا، صورتحال کا جائزہ لیا، اور زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹس کے اجراء کو تیز کرنے کے لیے تمام طریقہ کار کو فوری اور مؤثر طریقے سے مکمل کرنے میں لوگوں کو رہنمائی اور مدد فراہم کی۔

ٹین فونگ کمیون میں 3,000 سے زیادہ گھرانے ہیں۔ تاہم، آج تک، علاقے کے 90% سے زیادہ گھرانوں کو ان کی زمین، مکانات اور زمین پر موجود اثاثوں کے لیے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ نہیں دیا گیا ہے۔ فی الحال، زیادہ تر گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دینے کی ضرورت ہے۔ زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ کامیابی کے ساتھ جاری کرنا نہ صرف لوگوں کے حقوق کا تحفظ کرتا ہے بلکہ پارٹی کمیٹی اور حکومت کو زمین کے استعمال کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے، زمینی تنازعات کو کم کرنے اور مقامی سطح پر امن و امان کو یقینی بنانے میں بھی مدد کرتا ہے۔

"زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کی اہمیت کے پیش نظر، کمیون تمام دیہاتوں میں ہدایات کو مکمل طور پر نافذ کرے گا، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے عمل کو بھرپور طریقے سے انجام دینے کے لیے متعلقہ ضلعی اکائیوں کے ساتھ رابطہ قائم کرے گا۔ مستقبل قریب میں تمام گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کریں گے جبکہ یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ یہ ایک مشکل اور مشکل کام ہے، ہم اسے پوری کوشش کے ساتھ انجام دیں گے۔

پہلی بار زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ جاری کرنا ایک مشکل، حساس علاقہ ہے جس میں بہت سے موجودہ مسائل اور رکاوٹیں ہیں۔ تاہم، تمام سطحوں اور شعبوں کی فعال اور مربوط کوششوں سے، وو تھو ضلع زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء، زمین کے بہتر انتظام میں کردار ادا کرنے، لوگوں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے، اور پارٹی کمیٹی اور حکومت پر عوام کے اعتماد کو مضبوط کرنے میں بہت سی مثبت تبدیلیاں پیدا کر رہا ہے۔

محترمہ فام تھی نہ فونگ، ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کی ڈپٹی سیکرٹری، وو تھو ڈسٹرکٹ کی پیپلز کمیٹی کی چیئرپرسن

لوگوں کی خدمت کے جذبے کے ساتھ، ہم منصوبے بنا رہے ہیں اور توقع کرتے ہیں کہ علاقے میں ضرورت مند گھرانوں کو بیک وقت زمین کے استعمال کے حق کے ابتدائی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے ہم جلد ہی متعدد ماڈلز کا آغاز کریں گے۔ ہم نے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے، اہم متعلقہ عہدیداروں کو متحرک کیا ہے، اور زمین کے استعمال کے ابتدائی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے کام کو عملی جامہ پہنانے میں ضلع سے لے کر نچلی سطح تک پورے سیاسی نظام کو شامل کریں گے۔ اس کی بنیاد پر، ہم تجربے سے سیکھیں گے اور بعد میں اس پروگرام کو وسیع تر علاقے تک پھیلائیں گے۔

وو تھو ضلع کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے سربراہ مسٹر تران تھانہ ہائے

موجودہ مسائل کو دور کرنے اور لوگوں کو زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء میں رکاوٹوں کو کامیابی کے ساتھ حل کرنے کے تمام حل میں سے، میں سمجھتا ہوں کہ اختراعی سوچ، احساس ذمہ داری، اور عملے کی طرف سے فیصلہ کن رویہ، خاص طور پر یونٹس اور علاقوں کے سربراہان، زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء کی تاثیر کا تعین کرنے والے سب سے اہم عوامل ہیں۔

مسٹر نگوین وان ٹرین، ٹرنگ این کمیون کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین وو تھو ڈسٹرکٹ

لوگوں کے قانونی حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنا ایک جائز ضرورت ہے۔ زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اجراء کے عمل میں محدود انسانی وسائل اور عمل درآمد میں مشکلات کی وجہ سے بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ تاہم، پارٹی کمیٹی اور ٹرنگ این کمیون کی حکومت ان مشکلات پر قابو پانے کے لیے ضلع کے ساتھ مل کر کام کرنے اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کی ضرورت والے تمام گھرانوں کی خواہشات کو پورا کرنے کے لیے پرعزم ہے۔

مسٹر ٹران وان ہوونگ، لانگ ٹرنگ گاؤں، ٹرنگ این کمیون، وو تھو ضلع

پچھلے 18 سالوں سے، میرے خاندان کو زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ نہیں دیا گیا ہے، جس کی وجہ سے بہت سی مشکلات اور تکلیفیں ہیں۔ اب، مسائل کو حل کرنے میں ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی اور کمیون پیپلز کمیٹی کی توجہ اور رہنمائی کی بدولت، میرا خاندان زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے طریقہ کار کو انجام دے رہا ہے۔ میں اور میرے پڑوسی بہت پرجوش ہیں اور امید کرتے ہیں کہ پارٹی کمیٹی اور حکومت ہر سطح پر انتہائی سازگار حالات پیدا کرے گی تاکہ تمام ضرورت مند گھرانوں کو جلد ہی زمین کے سرٹیفکیٹ مل سکیں۔

کوئنہ لو

ماخذ لنک