ہنگامی حالات کے دوران سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیموں اور افراد کے علاج سے متعلق مخصوص ضابطے۔
ہنگامی حالات سے متعلق قانون کے مسودے کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے والی رپورٹ کا خلاصہ پیش کرتے ہوئے، قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے کہا کہ مسودہ قانون، رائے اور نظرثانی کے بعد، 6 ابواب اور 36 آرٹیکلز پر مشتمل ہے۔
.jpg)
ہنگامی حالت کے دوران لاگو کیے جانے والے اقدامات (باب III) کے بارے میں، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے باب III کی تحقیق اور نظر ثانی کی ہدایت کی، جس میں ہنگامی حالت کے دوران لاگو کیے جانے والے اقدامات کا تعین کیا گیا ہے جو کہ تین قسم کے ہنگامی حالات سے مماثل ہیں۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون کے مندرجات کو یکجا کرنے کے لیے، صرف تین قسم کے ہنگامی حالات کا تعین کیا گیا ہے: جب کوئی آفت ہو، قومی سلامتی، سماجی نظم و نسق اور حفاظت، اور قومی دفاع، مناسب اقدامات کے مطابق (مسودہ قانون کے آرٹیکل 13، 14، اور 15 پر نظر ثانی کی گئی ہے)۔ ساتھ ہی، آرٹیکل 12 کا اضافہ کیا گیا ہے، جس میں ہنگامی حالت کے دوران اقدامات کو لاگو کرنے کے اصول اور اختیار کا تعین کیا گیا ہے۔
مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت کی جانب سے پیش کردہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 15، 16، 17، 18 اور 19 کا بھی جائزہ لیا اور ان پر نظر ثانی کی۔ آرٹیکل 19 اور 20 میں خاص طور پر ریگولیٹ ریلیف، سپورٹ، اور سپورٹ پالیسیاں؛ آرٹیکل 22 کو ریگولیٹ کرنے والی تربیت، مشقیں، اور ہنگامی حالات میں مشقیں شامل کی گئی ہیں۔ اور خاص طور پر نظرثانی شدہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 23 میں ہنگامی حالات کے دوران سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیموں اور افراد کے لیے حکومت اور پالیسیوں کو منظم کیا۔
ہنگامی حالات میں سمت، کمانڈ اور فورسز کے بارے میں (آرٹیکل 25)، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس شق پر نظرثانی کی ہے تاکہ مخصوص قوانین میں وضع کردہ اسٹیئرنگ اور کمانڈ بورڈز کی ذمہ داریوں کو واضح کیا جا سکے۔ ساتھ ہی، آرٹیکل کا عنوان مناسبیت کے لیے "آرٹیکل 25 میں ہدایت اور کمانڈ ایجنسیز" میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔
کسی ہنگامی صورتحال کے دوران معلومات کو کنٹرول کرنے کے لیے اتھارٹی اور طریقہ کار کی واضح طور پر وضاحت کریں۔
ہنگامی صورتحال کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈوونگ کھاک مائی ( لام ڈونگ ) نے نوٹ کیا کہ مسودہ قانون کا آرٹیکل 2 صرف ایک معیار کی وضاحت فراہم کرتا ہے، جو مقداری معیار، ایکٹیویشن کی حد، اور انٹر ایجنسی اسیسمنٹ میکانزم کی وضاحت کرنے میں ناکام ہے۔ دریں اثنا، موجودہ قانون سازی میں پہلے ہی متعدد ہنگامی حالات کو منظم کرنے والے متعدد قوانین شامل ہیں، جیسے شہری دفاع کا قانون، قومی دفاع کا قانون، قومی سلامتی کا قانون، آفات سے بچاؤ اور کنٹرول کا قانون، اور بیماریوں سے بچاؤ اور کنٹرول کا قانون۔
یہ دلیل دیتے ہوئے کہ "مختلف قسم کی ہنگامی حالتوں کے درمیان حدود کو واضح طور پر متعین کیے بغیر، اتھارٹی کے تنازعات کا بہت امکان ہے"، نمائندے ڈونگ کھاک مائی نے آرٹیکل 2 کو شامل کرنے یا حکومت کو یہ اختیار سونپنے کی تجویز پیش کی کہ وہ مقداری اور کوالٹیٹیو معیار، ایکٹیویشن اور ایمرجنسی کی سطح کی حد کو تفصیل سے بیان کرے۔ مثال کے طور پر، اثرات کا دائرہ، متاثرہ آبادی کا فیصد، اقتصادی نقصانات، اور قومی سلامتی اور دفاع کے لیے خطرے کی سطح۔
اس معاملے کے بارے میں، عمل درآمد کو آسان بنانے کے لیے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) نے یہ بھی تجویز کیا کہ قومی دفاع میں ہنگامی حالت کو فعال کرنے کے معیار کو واضح کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر جب مارشل لاء ابھی تک نافذ نہیں ہوا ہے لیکن خودمختاری، سرحدی سلامتی کی خلاف ورزی کا خطرہ ہے، یا بنیادی ڈھانچے کو سنگین خطرات لاحق ہیں۔ "اس تصور کو واضح کرنے سے نہ صرف کمانڈ اور کنٹرول کو آسان بنایا جائے گا بلکہ مسلح افواج، حکومت اور علاقے کے لوگوں کے درمیان افہام و تفہیم کو متحد کرنے میں بھی مدد ملے گی،" نائب نے زور دیا۔
مزید برآں، ہنگامی حالت کے دوران ممنوعہ کارروائیوں کے بارے میں (آرٹیکل 5)، نمائندے Nguyen Tam Hung نے قانون نافذ کرنے والے اداروں کی اتھارٹی اور لوگوں کے جائز حقوق اور مفادات کے درمیان توازن کو یقینی بنانے کے لیے "طاقت کا غلط استعمال کرنے یا طاقت کا استعمال کرنے کے لیے ایمرجنسی کا استحصال نہ کرنا" کی فہرست میں ایک ممنوعہ ایکٹ شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ نمائندے کے مطابق، یہ ضابطہ نظم و نسق کی تاثیر کو کم نہیں کرتا بلکہ، اس کے برعکس، ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کے انسانی جذبے اور طاقت کے کنٹرول کو ظاہر کرتا ہے۔
ہنگامی معلومات کے کنٹرول کے بارے میں، مسودہ قانون کے آرٹیکل 13 کی شق 8 میں ذرائع ابلاغ اور سائبر اسپیس پر ہنگامی صورتحال کے بارے میں معلومات کی پوسٹنگ کے کنٹرول کا تعین کیا گیا ہے۔ اس کے ساتھ ہی مسودہ قانون کے آرٹیکل 14 کی شق 5 میں میڈیا اور سائبر اسپیس پر ہنگامی صورتحال کے بارے میں معلومات کی اشاعت، اشاعتوں کی سنسر شپ، اشاعت کی معطلی اور قومی سلامتی اور سماجی نظم و ضبط کے لیے نقصان دہ مواد والی اشاعتوں کی واپسی کے کنٹرول کو بھی شامل کیا گیا ہے۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی وو ہانگ لوئین (ہنگ ین) نے غلط معلومات کے پھیلاؤ کو روکنے، عوامی خوف و ہراس پھیلانے یا ہنگامی صورتحال سے فائدہ اٹھانے سے روکنے کے لیے مسودہ قانون کی دفعات سے اتفاق کرتے ہوئے اس بات پر زور دیا کہ یہ کنٹرول کھلے، شفاف اور شہریوں کے حقوق کو محدود کرنے کے اصول کی تعمیل میں ہونا چاہیے۔
نمائندہ وو ہانگ لوئین نے تجویز پیش کی کہ معلومات کو کنٹرول کرنے کے اختیار اور طریقہ کار کو وقت کی حدود اور درخواست کی گنجائش کے ساتھ واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے۔ اس کے ساتھ ہی، معلومات کو فوری، ہموار اور درست طریقے سے پھیلانے میں ریاست اور قابل ایجنسیوں اور تنظیموں کی ذمہ داریوں کو عوامی رائے کی رہنمائی اور سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے مقرر کیا جانا چاہیے۔
مسودہ قانون کے نکتہ بی، شق 1، آرٹیکل 19 میں کہا گیا ہے کہ ہنگامی امداد اور امداد کے اہل افراد میں سے ایک وہ گھرانے اور افراد ہیں جو اپنے گھر کھو چکے ہیں، خوراک، پینے کے پانی اور ضروری سامان کی کمی ہے، اور اپنی زندگی اور صحت کو خطرے میں ڈالنے کے خطرے سے دوچار ہیں، کمزور گروہوں کو ترجیح دی جاتی ہے۔
نمائندہ وو ہونگ لوئین نے دلیل دی کہ یہ ضابطہ بحران کے وقت لوگوں کے لیے پارٹی اور ریاست کی تشویش کو ظاہر کرتا ہے، لوگوں کی زندگیوں کے استحکام اور پیداوار کی تیزی سے بحالی کو یقینی بناتا ہے۔ تاہم، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ امداد منصفانہ، فوری اور مؤثر طریقے سے فراہم کی جائے، کمزور گروہوں، جیسے اکیلے رہنے والے بزرگ افراد، بچے، معذور افراد، اور غریب گھرانوں کے لیے معیار کو مزید واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔
ہنگامی حالات کے دوران طریقہ کار کی سرگرمیوں کے بارے میں، مسودہ قانون کے آرٹیکل 6 میں ایک ایسی شق شامل کی گئی ہے جو تفتیشی ایجنسی کے سربراہ، چیف پراسیکیوٹر، اور عوامی عدالتوں کے چیف جسٹس کو ہر سطح پر مجرمانہ کارروائی کی دفعات کے مقابلے میں طریقہ کار کی سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے وقت اور طریقہ کار کو کم کرنے یا بڑھانے کی اجازت دیتا ہے۔
قومی اسمبلی کے نائبین Nguyen Cong Long (Dong Nai)، Huynh Thi Phuc (Ho Chi Minh City) اور Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) نے ہنگامی حالات میں قانونی چارہ جوئی کی سرگرمیوں کے انعقاد کے طریقہ کار کا جائزہ لینے اور مختصر کرنے یا توسیع کرنے کے اختیار کو شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔
نمائندہ Nguyen Thi Thuy کے مطابق، ہنگامی صورتحال بہت غیر معمولی ہے، لہذا یہ ضروری ہے کہ قانونی چارہ جوئی کے وقت کو موجودہ ضابطہ فوجداری کی دفعات سے آگے بڑھایا جائے۔ تاہم، طریقہ کار کے معاملات کے بارے میں، صرف استغاثہ کے حکام کو یہ فیصلہ کرنا چاہیے کہ ہر کیس کے لیے کون سے طریقہ کار ضروری ہیں یا ضروری نہیں۔
"مخصوص مقدمے پر منحصر ہے، جو لوگ کارروائی میں براہ راست ملوث ہیں وہ اس کیس کے جمہوری، بامقصد اور جامع حل کو یقینی بنانے کے لیے مناسب طریقوں کا جائزہ لیں گے اور ان کا تعین کریں گے۔ اگر متضاد بیانات پائے جاتے ہیں، تو تصادم کیا جانا چاہیے۔ اگر متاثرہ اور دیگر متاثرین کی شناخت واضح نہیں ہے، تو شناخت اور صوتی ریکارڈنگ کو دوبارہ منظم کیا جانا چاہیے۔"
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-nguong-kich-hoat-cap-do-ve-tinh-trang-khan-cap-10393165.html
![[تصویر] وزیر اعظم فام من چن نے روس کی روساٹوم کارپوریشن کے سی ای او کے ساتھ فون پر بات کی۔](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
تبصرہ (0)