زرعی اقتصادی ماڈلز کے لیے اعلیٰ پالیسیاں بنانا

جدید اور پائیدار فارم ماڈلز کی حمایت اور حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں کو درست کرنا ایک جدید زرعی معیشت کو فروغ دینے، اضافی قدر پیدا کرنے، پیداوار کو خدمات، سیاحت اور ماحولیاتی تحفظ کے ساتھ جوڑنے کے لیے صحیح سمت ہے۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Diep Truong/VNA

یہ 24 اکتوبر کی سہ پہر کو گورنمنٹ ہیڈ کوارٹر میں فارم اکانومی سے متعلق مسودہ حکمنامہ پر رپورٹ سننے کے لیے اجلاس میں نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کی درخواست ہے۔

زراعت اور ماحولیات کی وزارت کی رپورٹ کے مطابق، 2024 تک، پورے ملک میں تقریباً 28,000 فارمز ہوں گے جن کی اوسط پیداواری قیمت 4 بلین VND/سال، اوسط رقبہ 3.52 ہیکٹر فی فارم، اور اوسطاً 3.8 کارکن/فارم ہوں گے۔ ایک اندازے کے مطابق فارم سیکٹر کی آمدنی سالانہ ریونیو کا 9.3%، جی ڈی پی کا 10.3%، اور پورے زرعی شعبے کے برآمدی کاروبار میں 17.7% حصہ ڈالتی ہے۔ بہت سے فارم ماڈلز زمین کے جمع کرنے، اجناس کی تخصص، اعلیٰ ٹیکنالوجی کے استعمال، ویلیو چین کے مطابق پیداوار اور کھپت کے ربط کی سمت میں تیار ہوئے ہیں، غیر زرعی سرگرمیوں جیسے ماحولیاتی سیاحت، تجرباتی تعلیم، قابل تجدید توانائی وغیرہ کے ساتھ مل کر۔

تاہم، زیادہ تر فارم خود بخود ترقی کر رہے ہیں، چھوٹے پیمانے پر، کم مزدوری کے معیار کے ساتھ... بہت سے فارم مالکان کی محدود انتظامی صلاحیت، مالی قابلیت، مارکیٹ کی سمجھ ہے، اور انہوں نے جدید سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق نہیں کیا ہے۔ زمین، تعمیرات اور ماحولیاتی آلودگی کی خلاف ورزیاں اب بھی عام ہیں۔ فارم اکنامک سپورٹ پالیسیاں کئی دستاویزات میں بکھری ہوئی ہیں یا مربوط ہیں، جس سے عمل درآمد اور رسائی مشکل ہو جاتی ہے۔ بہت سے علاقے درجہ بندی، اعداد و شمار، انتظام، خلاف ورزیوں سے نمٹنے، یا پالیسی سپورٹ کے بارے میں الجھن کا شکار ہیں۔

فارم اکانومی سے متعلق فرمان کا اجرا متعلقہ ترجیحی اور معاون پالیسیوں تک رسائی کی بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے۔ فارم مالکان کے حقوق اور ذمہ داریوں کے نفاذ کو یقینی بنانا؛ ادارہ جاتی خلا کو پُر کرنا اور ریاستی انتظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانا، بے ساختہ ترقی، قیاس آرائیوں اور زمین کے غلط استعمال کو محدود کرنا۔ بڑے پیمانے پر اجناس کی پیداوار، اعلیٰ ٹیکنالوجی کا اطلاق، زرعی اور دیہی سیاحت اور ویلیو ایڈڈ خدمات کے امتزاج کی طرف فارم کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا۔

مسودہ حکم نامے میں تین بڑی پالیسیاں شامل ہیں: فارم کی معیشت کے تعین کے لیے درجہ بندی اور معیار؛ فارم کوڈز دینا، اپ ڈیٹ کرنا، انتظام کرنا اور ان کا استحصال کرنا؛ زرعی معیشت کی ترقی کی حمایت اور حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں۔

حکم نامے کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے ماہرین نے کہا کہ زراعت میں ایک پیداواری تنظیم کے ماڈل کے طور پر فارم کی نوعیت کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے، جسے گھرانوں، کوآپریٹیو یا کاروباری اداروں کے ذریعے منظم کیا جا سکتا ہے، اور یہ ایک آزاد اقتصادی ادارہ نہیں ہے۔ قانونی فریم ورک کی تکمیل کے لیے انتظام میں مخصوص، لچکدار اور متحد پالیسی میکانزم کو ڈیزائن کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے، اس طرح اجناس کی زراعت کی ترقی میں فارموں کے کردار کو فروغ دیا جائے گا۔

کچھ ماہرین نے گھرانوں، کھیتوں، کھیتوں اور کاروباری اداروں کے درمیان درخواست کے موضوعات کو واضح کرنے کا مشورہ دیا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ پالیسی قابل عمل اور شفاف ہو۔ یہ فرمان صرف فریم ورک کے ضوابط کی سطح پر رکنے کے بجائے، ہر زرعی پیداواری ماڈل کی ترقی کی ضروریات سے منسلک، ٹھوس پالیسیاں وضع کرنے کی سمت میں بنایا گیا ہے۔

اجلاس کا جائزہ۔ تصویر: Diep Truong/VNA

وزارت خزانہ، صنعت و تجارت، سائنس و ٹیکنالوجی، انصاف وغیرہ کے نمائندوں نے اندازہ لگایا کہ نئے مسودہ حکمنامے کا زیادہ تر مواد درجہ بندی اور انتظامی معیارات پر مرکوز ہے، جبکہ ترقی کی حمایت اور حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں بہت کم ہیں اور بنیادی طور پر موجودہ قانونی ضوابط کا حوالہ دیتے ہیں۔ لہٰذا، حکم نامہ صرف اس صورت میں جاری کیا جانا چاہیے جب یہ واضح طور پر پالیسی مقاصد اور کسانوں کے لیے مخصوص فوائد (زمین، کریڈٹ، انفراسٹرکچر، ٹیکس، سائنس اور ٹیکنالوجی وغیرہ) کی وضاحت کرتا ہو۔ بڑے پیمانے پر پیداوار اور ہائی ٹیک ایپلی کیشن کو فروغ دینے کے لیے خاطر خواہ ترغیبی میکانزم شامل کرنا۔

کچھ مندوبین نے لیبر مینجمنٹ، سیکورٹی اینڈ آرڈر، انفارمیشن سیکورٹی اور فارم آپریشنز میں ڈیٹا کنکشن کے بارے میں مزید مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرنے کی ضرورت پر اپنی رائے کا اظہار کیا۔

اجلاس کے اختتام پر نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے کہا کہ فارم ماڈل مضبوطی سے ترقی کر رہا ہے، گھریلو ماڈل سے زیادہ جدید پیداواری طریقہ کار کا مظاہرہ کر رہا ہے، جس کا مقصد خود کفالت کے بجائے اجناس کی پیداوار، تخصص اور پیمانے کی توسیع ہے۔ اس کا مقصد زرعی پیداوار سے زرعی معیشت کی طرف منتقل کرنا، پیداوار کو خدمات، تجارت اور منڈیوں سے جوڑنا ہے۔

لہذا، فرمان کو فارم ماڈلز کی اقسام کی وضاحت، درجہ بندی اور واضح طور پر شناخت کرنے کے لیے نئی سوچ اور استدلال کا مظاہرہ کرنے کی ضرورت ہے، اس طرح پالیسیاں جاری کرنا اور نئے، جدید ماڈلز کی حوصلہ افزائی کرنا جیسے: نامیاتی زرعی فارمز، ملٹی پروڈکٹ فارمز، ماحولیاتی فارمز یا سیاحت کا امتزاج کرنا۔ معیار

نائب وزیر اعظم نے کہا کہ "جدید زرعی معیشت کو ترقی دینے، اضافی قدر پیدا کرنے، پیداوار کو خدمات، سیاحت اور ماحولیاتی تحفظ کے ساتھ جوڑنے کے لیے یہ صحیح سمت ہے۔"

نائب وزیر اعظم نے زراعت اور ماحولیات کی وزارت سے درخواست کی کہ وہ وزارتوں، شاخوں، ماہرین اور ایسوسی ایشنز کے تبصروں کا جائزہ لے اور اس کو جذب کرے تاکہ فارم اکنامک ماڈل کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کے ایک اعلیٰ نظام کی تعمیر کی سمت میں مسودے کو مکمل کرنا جاری رکھا جا سکے، جس میں آبپاشی کی سرمایہ کاری، تحقیق اور ٹیکنالوجی کے استعمال، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، ٹرانسفارمرز، ٹرانسفارمرز، ٹیکنالوجی کے استعمال پر توجہ مرکوز کی جائے۔ وغیرہ؛ خاص طور پر زرعی مصنوعات کی اصلیت، شناختی کوڈز اور معیارات کا تعین کرنا۔

نائب وزیر اعظم نے تجویز پیش کی کہ "تمام فارمی مصنوعات کو کمیون، وارڈ یا صوبائی سطح کے بجائے قومی OCOP معیارات پر پورا اترنا چاہیے۔

نائب وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ فارم کے موجودہ ماڈل بہت متنوع ہیں جو کسانوں اور کاروباروں کی پہل کی عکاسی کرتے ہیں۔ اگر ریاست کے پاس مناسب سپورٹ پالیسیاں ہیں، تو یہ ماڈل ملک گیر تحریک میں پھیل جائیں گے، بنیادی طور پر زرعی پیداوار کے طریقوں کو تبدیل کرنے، مسابقت کو بہتر بنانے اور ویتنامی زراعت کو ایک نئی پوزیشن پر لانے میں اپنا حصہ ڈالیں گے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-cho-mo-hinh-kinh-te-trang-trai-20251024173918624.htm