نئے دور میں ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے یقینی خصوصیات اور صلاحیتوں کے ساتھ کیڈرز کی ٹیم بنانا۔

(Chinhphu.vn) - اہم موڑ کے تقاضوں کے ساتھ ملک کی ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہونے کے تناظر میں - علم پر مبنی معیشت کی طرف صنعت کاری اور جدید کاری کو فروغ دینا، جامع ڈیجیٹل تبدیلی، اور گہری بین الاقوامی انضمام - کافی خصوصیات، صلاحیت اور وقار کے ساتھ کیڈرز کے ایک دستے کی تعمیر، کام کے مساوی، پارٹی کی گو سٹرا کی صلاحیت کے لیے گو ٹیگ کی ضرورت بن گئی ہے۔

حصہ اول: قومی ترقی کے نئے دور میں کیڈرز: نئے کردار اور تقاضے

ویتنامی انقلاب کی قیادت کے 90 سال سے زیادہ کے نظریاتی وژن اور عملی خلاصے سے اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ: پارٹی اور قوم کی تمام فتوحات ثابت قدم سیاسی ارادے، تیز ذہانت، خالص اخلاقیات اور اعلیٰ عملی تنظیمی صلاحیت کے حامل کیڈرز کی ٹیم کے انتخاب، تربیت اور فروغ سے وابستہ ہیں۔ کیڈرز کی وہ ٹیم "ملک کو چلانے اور چلانے کی صلاحیت کا مرکز" ہے اور ساتھ ہی ایک خوشحال اور خوش حال ملک کی ترقی کی خواہش کو پورا کرنے کا فیصلہ کن عنصر ہے۔

26 مئی 2025 کو 14 ویں پارٹی سینٹرل کمیٹی کے پلاننگ کیڈرز کے علم اور ہنر کو اپ ڈیٹ کرنے کے لیے تربیتی کورس کی افتتاحی تقریب

نئے تناظر میں عملے کا کردار

کیڈرز - قومی حکمرانی اور انتظامی صلاحیت کا مرکز

ہماری پارٹی اس بات کی تصدیق کرتی ہے: "کیڈرز انقلاب کی کامیابی یا ناکامی کا فیصلہ کن عنصر ہیں؛ کیڈر کا کام پارٹی کی تعمیر میں کلیدی قدم ہے" [1] ۔ یہ اثبات نہ صرف ایک گہرے نظریاتی وژن کو ظاہر کرتا ہے بلکہ ویتنام کے انقلاب کی قیادت کے 90 سال سے زیادہ کے عمل کا خلاصہ بھی کرتا ہے: قوم کی تمام فتوحات ہماری پارٹی کے انتخاب، تربیت اور سیاسی تدبر، ذہانت، اخلاقیات اور عملی تنظیمی صلاحیت کے ساتھ کیڈرز کے فروغ سے وابستہ ہیں۔

ہو چی منہ کی سوچ میں، "کیڈر تمام کام کی جڑ ہیں؛ کام کی کامیابی یا ناکامی اچھے یا برے کیڈرز پر منحصر ہے" [2] ۔ یہاں، وہ کیڈرز کو صرف "عملی" نہیں سمجھتا، بلکہ "جڑ" کے طور پر - وہ بنیاد جو تمام پالیسیوں اور حکمت عملیوں کی بقا کا تعین کرتی ہے۔ اگر پارٹی سربراہ ہے، تو کیڈر ایک رڈر، انجن ہیں، جو پارٹی کے انقلابی ارادے کو لوگوں میں انقلابی عمل میں بدل دیتے ہیں۔

آج، جیسا کہ ملک عالمی انضمام، ڈیجیٹل تبدیلی اور علمی معیشت کے دور میں داخل ہو رہا ہے، حکام کا کردار تیزی سے منظم اور اسٹریٹجک ہوتا جا رہا ہے۔ اہلکار اب صرف "ریزولوشن نافذ کرنے والے" نہیں ہیں، بلکہ انہیں "پالیسی آرکیٹیکٹس"، مینیجرز، ادارہ جاتی ڈیزائنرز، ڈیٹا آپریٹرز، اور نیشنل کنیکٹرز کو تبدیل کرنا چاہیے۔ "آفیشل - ایگزیکٹیو" ماڈل کو "آفیشل - چینج کریٹر" ماڈل کی طرف جانے کی ضرورت ہے، جہاں سیاسی خصوصیات اور جدید انتظامی صلاحیت آپس میں گھل مل جاتی ہے، جس سے قابل پیمائش تاثیر اور قابل تصدیق سماجی اعتماد پیدا ہوتا ہے۔

اس کردار کے ساتھ، کیڈر پارٹی کی حکمرانی کی صلاحیت کا پیمانہ ہیں۔ ایک درست پالیسی لیکن کمزور کیڈر کے لیے اسے نافذ کرنا مشکل ہو گا۔ اس کے برعکس، سرشار، قابل اور ذمہ دار کیڈرز کی ٹیم بڑے اہداف کو ٹھوس نتائج میں بدل دے گی۔ جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے بار بار اس بات پر زور دیا ہے: "اچھے کیڈر کے ساتھ، چاہے کوئی پالیسی کتنی ہی مشکل کیوں نہ ہو، وہ کامیاب ہو گی؛ غریب کیڈر کے ساتھ، صحیح پالیسیوں پر عمل درآمد نہیں کیا جائے گا" [3] ۔ یہ پالیسی - لوگوں - نتائج کے درمیان جدلیاتی تعلق کی ایک گہری یاد دہانی ہے۔

کیڈر نہ صرف انتظامی آلات میں "لنک" ہیں، بلکہ اصلاحات کی محرک قوت، جدید حکمرانی کی صلاحیت کا مرکز، اور یہ طے کرتے ہیں کہ آیا ہماری پارٹی عالمی چیلنجوں پر قابو پانے کے لیے قوم کی قیادت کرنے کی طاقت رکھتی ہے۔

کیڈر اور عہدیدار "پارٹی کے خیالات" کو "پالیسی زندگی" میں تبدیل کرتے ہیں

حکمران ویلیو چین میں، کیڈر "ٹرانسفارمر" ہوتے ہیں - پارٹی کے نظریات (سیاسی رہنما اصولوں اور پالیسیوں) کو مخصوص پالیسیوں، ایکشن پروگراموں اور عملی نتائج میں تبدیل کرتے ہیں۔ اگر "پارٹی آئیڈیاز" سٹریٹجک وژن ہے تو "پالیسی لائف" وہ حد ہے جس میں پالیسیاں زندگی میں داخل ہوں اور لوگوں کو عملی فوائد پہنچائیں۔ بنیادی طور پر کیڈر ٹیم کے معیار پر انحصار کرتے ہوئے ان دو عوامل کے درمیان فاصلہ کم یا چوڑا ہوتا ہے۔

تزویراتی سطح پر، حکام ادارہ جاتی ڈیزائنرز، پالیسی سازوں اور حکمت عملی کے مشیروں کا کردار ادا کرتے ہیں - جو ملک کے لیے "ترقی کا نقشہ تیار کرتے ہیں"۔ نفاذ کی سطح پر، اہلکار وہ ہوتے ہیں جو منصوبہ بندی سے لے کر عوامی خدمات کی قدر کی زنجیر کو چلاتے ہیں۔ ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں، "کام مکمل کرنے" کا معیار اب کافی دستاویزات پر دستخط کرنے سے نہیں بلکہ لوگوں اور کاروباروں پر مخصوص، قابل پیمائش اثرات سے ماپا جاتا ہے۔ اس لیے حکام کی تاثیر ہی قومی حکمرانی کا معیار ہے۔

سنٹرل ایگزیکٹیو کمیٹی کی 19 مئی 2018 کی قرارداد نمبر 26-NQ/TW تمام سطحوں پر خاص طور پر سٹریٹجک سطح پر کافی خصوصیات، صلاحیت، وقار اور کام کے مساوی کیڈرز کے دستے کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرنے پر زور دیا گیا: "ایک دستہ بنانا، خاص طور پر اعلیٰ سطح پر کیڈرز کا ایک دستہ بنانا، خاص طور پر سٹرٹیجک سطح پر۔ پارٹی کا ایک اہم کام، جسے باقاعدگی سے، محتاط، سائنسی، قریب سے اور مؤثر طریقے سے انجام دیا جانا چاہیے، طویل مدتی، پائیدار ترقی میں سرمایہ کاری کرنا ہے ۔ "

یہ دعویٰ ظاہر کرتا ہے کہ پالیسی کی تاثیر ایک آئینہ ہے جو کیڈرز کی خوبیوں، صلاحیت اور وقار کی عکاسی کرتی ہے۔ کیڈرز کی ایک ٹیم جو تنظیم میں اچھے، لوگوں کے قریب، ذمہ دار اور ویژن رکھنے والے اس بات کو یقینی بنائے گی کہ ترقیاتی پروگراموں کو مستقل، تخلیقی، لچکدار اور حقیقت کے مطابق لاگو کیا جائے۔ اس کے برعکس اگر کیڈر میں ہمت، صلاحیت اور لوگوں سے لگاؤ ​​کا فقدان ہو تو پالیسی درست ہونے کے باوجود سماجی زندگی میں اسے مادی طاقت میں بدلنا مشکل ہو جائے گا۔

کیڈرز - طاقت کی سالمیت کے ستون

بدعنوانی اور منفی کے خلاف جنگ کو فروغ دینے اور ایک مستقل سیاسی تحریک بننے کے تناظر میں، کیڈر موضوع اور طاقت کے "سیفٹی والو" دونوں کا کردار ادا کرتے ہیں۔ اگر اقتدار پر قابو نہ پایا گیا تو یہ انحطاط کا باعث بنے گی، جبکہ کیڈرز کی سالمیت پارٹی کی حفاظت، سیاسی وقار اور نظام کی قانونی حیثیت کی حفاظت کرنے والی "اخلاقی باڑ" ہے۔

ہماری پارٹی نے ایک صاف اور مضبوط پارٹی کی تعمیر میں جدید طرز حکمرانی کی سوچ اور اعلیٰ سیاسی عزم کا مظاہرہ کرتے ہوئے کئی اہم اور ہم آہنگ ضابطوں کے ساتھ ادارہ جاتی سالمیت کی راہداری قائم کی ہے[5]۔ یہ دستاویزات ہماری پارٹی کی نئی پاور گورننس سوچ کو واضح طور پر ظاہر کرتی ہیں: طاقت کو اداروں کے ذریعے کنٹرول کیا جانا چاہیے، اور تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی اعتماد کے ذریعے کی جانی چاہیے۔

جب یہ طریقہ کار ہم آہنگی سے کام کرتا ہے، کیڈرز کے پاس اختراع کے لیے ایک "قانونی حفاظتی زون" ہوتا ہے، اور ساتھ ہی انفرادیت، موقع پرستی اور منافع خوری میں پڑنے سے بچنے کے لیے "اخلاقی ممنوعہ زون" ہوتا ہے۔ یہ ادارہ جاتی سالمیت کی بنیاد ہے - پارٹی ڈسپلن اور جدت کی محرک قوت کے درمیان قانون کی حکمرانی اور اخلاقیات کی حکمرانی کا ایک ہم آہنگ امتزاج۔

کیڈرز کو آج یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ: دیانتداری نہ صرف ایک ذاتی خوبی ہے، بلکہ ایک ادارہ جاتی قدر بھی ہے۔ نہ صرف اثاثوں کی پاکیزگی، بلکہ مقاصد، اہداف اور عوامی خدمت کے اعمال میں شفافیت بھی۔ جب دیانت داری عمل کا معیار بن جاتی ہے تو لوگوں کا اعتماد - پارٹی کا سب سے قیمتی "سیاسی سرمایہ" - مضبوط اور بڑھ جاتا ہے۔ یہی وہ اخلاقی ستون ہے جو نئے دور میں پارٹی کی حکمرانی کی صلاحیت اور قیادت کے وقار کی حفاظت کرتا ہے۔

کیڈرز - عالمی مقابلے میں "ادارہاتی فائدہ"

جب مادی وسائل، قدرتی وسائل اور سستی مزدوری آہستہ آہستہ ختم ہو جاتی ہے، تو ملک کی ترقی کا فائدہ قدرتی وسائل میں نہیں ہوتا، بلکہ ادارہ جاتی صلاحیت اور اس کے عملے کے معیار میں ہوتا ہے۔ یہ تزویراتی وسائل ہیں، جو ملک کی عالمی مسابقت میں فیصلہ کن ہیں۔

کیڈرز "خصوصی سماجی سرمایہ" ہیں - ایک ناقابل تلافی وسیلہ، ذہانت، اخلاقیات اور سیاسی جرات کا ایک کرسٹلائزیشن۔ گہرے بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں، ہر کیڈر نہ صرف قومی امیج کی نمائندگی کرتا ہے بلکہ حکمران پارٹی کی قومی حکمرانی کی صلاحیت اور سیاسی کلچر کی بھی عکاسی کرتا ہے۔ کمزور صلاحیت، اخلاقیات کا فقدان، اور محدود بین الاقوامی سمجھ بوجھ والا کیڈر لوگوں کے اعتماد، تنظیم کی ساکھ اور ملک کی پوزیشن کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔ اس کے برعکس جرات، ذہانت اور عالمی وژن کے حامل کیڈر پارٹی کی انضمام کی پالیسی کو عملی جامہ پہناتے ہوئے ترقی کی نئی جگہ کھولے گا۔

نئے دور میں کیڈرز کو نہ صرف "قانون کو سمجھنا - لوگوں کو سمجھنا - کام کو سمجھنا"، بلکہ ڈیٹا میں ماہر - ٹیکنالوجی میں ماہر - بین الاقوامی مکالمے میں ماہر ہونا چاہیے۔ ان کے پاس اصلاحات کی قیادت کرنے، بین الیکٹرل اور بین علاقائی امور کو مربوط کرنے اور موسمیاتی تبدیلی، غیر روایتی سلامتی، توانائی کی منتقلی اور ڈیجیٹل معیشت جیسے عالمی چیلنجوں سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کی صلاحیت ہونی چاہیے۔ یہ جدید کیڈرز کا نیا معیار ہے - "پارٹی کی نرم طاقت" اور "قوم کی سخت طاقت" کے درمیان تعلق۔

ہماری پارٹی واضح طور پر بیان کرتی ہے: "کیڈرز میں سرمایہ کاری طویل مدتی، پائیدار ترقی میں سرمایہ کاری ہے" [6]۔ اس لیے کیڈرز کو "ادارہاتی فائدے" کے طور پر دیکھا جاتا ہے - ملک کی انضمام کی صلاحیت، تخلیقی صلاحیتوں اور ترقی کی برداشت کا تعین کرنے والا مرکزی عنصر۔ "معیار - صلاحیت - وقار - سالمیت - کارکردگی" کے ساتھ ایک کیڈر ٹیم کی تعمیر نہ صرف موجودہ وقت کی ایک فوری ضرورت ہے، بلکہ 2045 تک وژن کے ساتھ، 2030 تک ملک کی ترقی کی خواہش اور حکومت کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنانے کے لیے ایک طویل مدتی حکمت عملی بھی ہے۔

عملے کی موجودہ حیثیت اور ضروریات

مثبت تبدیلیاں - ترقی کی بنیاد

حالیہ برسوں میں کیڈرز کے کام نے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں۔ مجموعی طور پر، گزشتہ 40 سالوں میں تمام سطحوں پر کیڈرز نے بہت سے پہلوؤں میں ترقی اور ترقی کی ہے، ان کے معیار میں روز بروز بہتری آرہی ہے۔ کیڈرز کی اکثریت اب بھی اپنے سیاسی موقف، ثابت قدم نظریاتی موقف، اخلاقیات، سادہ اور مثالی طرز زندگی کو برقرار رکھتی ہے، فعال طور پر حصہ لیتے ہیں اور ملک کی اختراع میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، تربیت کا احساس رکھتے ہیں اور تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ کیڈرز کی تعداد اور معیار میں نمایاں اضافہ ہوا ہے (1997 میں، پورے ملک میں 1,351,900 کیڈرز اور سرکاری ملازمین تھے؛ 2007 میں، 1,976,976 کیڈرز اور سرکاری ملازمین تھے؛ 2017 تک، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی کل تعداد تھی: اس وقت 2,722,720 افراد ہیں۔ لوگ)، ڈھانچہ زیادہ سے زیادہ معقول ہوتا جا رہا ہے[7]۔

کیڈر کے کام میں بہت سی مثبت اور موثر تبدیلیاں آئی ہیں۔ ہر انقلابی مرحلے کے لیے موزوں کیڈر ٹیم بنانے کے سیاسی کاموں اور تقاضوں پر قریب سے عمل کیا، اور بہت سے اہم نتائج حاصل کئے۔ خاص طور پر:

- کیڈر کی تشخیص کیڈر کے کام میں ایک لازمی اور اہم قدم ہے، جس پر زیادہ باریک بینی سے عمل کیا گیا ہے۔ مواد، عمل اور طریقوں کو بتدریج اختراع کیا گیا ہے، جمہوری اور معروضی طور پر، تفویض کردہ ذمہ داریوں اور کاموں سے منسلک کیا گیا ہے، اور پارٹی کی تعمیر اور اصلاح سے متعلق قراردادوں اور نتائج کے نفاذ سے، ہو چی منہ کے نظریے، اخلاقیات اور طرز زندگی کا مطالعہ کرنے اور اس کی پیروی کرنے کے لیے، منصوبہ بندی کے اچھے طریقے سے عمل درآمد کرنے، تربیت دینے، ترتیب دینے، تربیت دینے میں کردار ادا کرنا۔

- کیڈر کی منصوبہ بندی کیڈر کے کام میں ایک اہم اور باقاعدہ قدم ہے، جو ہم آہنگی اور یکساں طور پر انجام دیا جاتا ہے[8] "متحرک" اور "کھلا" کے نعرے کے مطابق؛ ایک منصوبہ بند عہدے کے پاس 03 سے زیادہ افراد نہیں ہوتے ہیں، ایک منصوبہ بند شخص کے پاس تربیت، پرورش، گھومنے، ترتیب دینے اور کیڈرز کے استعمال کی بنیاد کے طور پر 03 سے زیادہ عہدے نہیں ہوتے ہیں۔ منصوبہ بند کیڈرز کی مقدار اور معیار کو بہتر بنایا گیا ہے، بنیادی طور پر 3 عمر کے گروپوں کو یقینی بناتے ہوئے؛ نوجوان کیڈرز، خواتین کیڈرز، اور نسلی اقلیتوں کے کیڈرز کی منصوبہ بندی کا ذریعہ بنانے پر زیادہ توجہ دی جاتی ہے۔

- مرکزی کمیٹی[9] اور پارٹی کمیٹیوں اور تنظیموں نے کیڈر کو گھومنے کے کام کی رہنمائی، رہنمائی اور ترتیب دینے پر توجہ مرکوز کی ہے، بہت سے مثبت نتائج حاصل کرنے، تربیت میں حصہ ڈالنے، پرورش اور عملی طور پر کیڈرز کی تربیت میں حصہ ڈالنا[10] پارٹی کمیٹی کے سیکرٹریوں کو ترتیب دینے کی پالیسی کے نفاذ سے منسلک ہے اور بہت سے لوگ جو قیادت اور انتظامی عہدے پر نہیں ہیں۔

- کیڈر کی تربیت اور پروان چڑھانے کے کام میں بہت سی مثبت تبدیلیاں آئی ہیں، جو کیڈر ٹیم کے تمام پہلوؤں کی اہلیت اور علم کو بہتر بنانے میں معاون ہیں[11]۔ پروگرام کے مواد اور تربیت اور پرورش کی شکل میں بتدریج جدت لائی گئی ہے۔ ملازمت کے عنوان اور پوزیشن کے معیارات کے مطابق نئے علم کو فروغ دینے، اپ ڈیٹ کرنے اور فروغ دینے پر زیادہ توجہ دی گئی ہے، کاموں کی ضروریات کو قریب سے پیروی کرنا، گھریلو تربیت کو جوڑنا اور بیرون ملک تحقیق اور مطالعہ کو زیادہ عملی اور مؤثر طریقے سے فروغ دینا۔

- تمام سطحوں پر قیادت اور انتظامی عہدوں کے لیے امیدواروں کے انتخاب، ترتیب، تقرری، اور متعارف کرانے کے کام میں بہت سی اختراعات ہیں، اور یہ زیادہ مطابقت پذیر اور سخت ضوابط، قواعد، اور طریقہ کار کے ساتھ تیزی سے مکمل ہوتا جا رہا ہے۔ منتخب اور مقرر کردہ عہدیداروں کی اکثریت ضروریات اور کاموں کو پورا کرتی ہے، اور تفویض کردہ فرائض اور ذمہ داریوں کو بخوبی انجام دیتی ہے۔ پارٹی کے اندر انتخابات سختی سے پارٹی کے انتخابی ضوابط کے مطابق کیے جاتے ہیں، جن میں ضوابط کی تکمیل اور ترمیم کی گئی ہے، جمہوریت کو فروغ دینے اور پارٹی کے نظم و ضبط کو برقرار رکھتے ہوئے[12]؛ کیڈر مینجمنٹ کو فعال طور پر وکندریقرت بنانا، اجتماعی اور افراد، خاص طور پر کیڈر کے کام میں انفرادی رہنما کے اختیار اور ذمہ داری کو زیادہ واضح طور پر بیان کرنا۔

- عملے کی پالیسی کا کام؛ عملے کی تنظیم کے کام کو بتدریج اختراع کیا گیا ہے۔ تمام سطحوں اور شعبوں میں تنظیم اور عملے کے کام کے بارے میں مشورہ دینے والا عملہ پختہ ہو چکا ہے، بنیادی طور پر ضروریات اور تفویض کردہ کاموں کو پورا کرتا ہے۔

- پارٹی معائنہ، نگرانی اور نظم و ضبط کے کام کو مضبوط کیا گیا ہے؛ پارٹی ڈسپلن اور آرڈر اور ریاستی قوانین کو فروغ دیا گیا ہے۔ پارٹی کے پلیٹ فارم، قوانین اور قراردادوں کے نفاذ کے معائنے کو حساس علاقوں، خلاف ورزیوں اور منفیت کا شکار علاقوں، اور عوامی تشویش کے مسائل، کیڈرز، پارٹی ممبران اور لوگوں کی تشویش کے معائنے اور نگرانی کے ساتھ مل کر کیا گیا ہے[13]۔

یہ نتائج اس بات کی تصدیق کرتے ہیں کہ ہماری پارٹی کیڈرز کی ایک ایسی نسل تشکیل دے رہی ہے جو "سرخ اور پیشہ ور"، باشعور، موافقت پذیر، سرشار، تخلیقی اور وطن کی خدمت کے لیے وقف ہیں۔ یہ پارٹی کی حکمرانی کی صلاحیت اور نئے دور میں ملک کی پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کی بنیاد ہے۔

حدود اور چیلنجز - "رکاوٹیں" جنہیں پوری طرح سے دور کرنے کی ضرورت ہے۔

اگرچہ کیڈر ٹیم کئی پہلوؤں سے بڑھی ہے، عام طور پر، کیڈر ٹیم بڑی ہے لیکن مضبوط نہیں۔ نوجوان کیڈرز[14]، خواتین کیڈرز[15]، اور نسلی اقلیتی کیڈرز[16] کا تناسب ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے۔ پیشوں، شعبوں اور علاقوں کے درمیان کیڈر ٹیم کی ساخت واقعی معقول نہیں ہے۔ بہت سے کیڈر سیاسی صلاحیت میں کمی کر چکے ہیں، موقف اور نقطہ نظر میں ڈگمگاتے ہوئے، پارٹی کی روح اور عوام سے دور ہو گئے ہیں۔ کچھ کیڈرز کا وقار کم ہے، اخلاقیات اور طرز زندگی میں تنزلی، مثالی رویے کی کمی، تنزلی، بدعنوان، فضول خرچ، منفی؛ ذمہ داری کا فقدان، الفاظ کا عمل سے میل نہیں کھاتا، جمہوری مرکزیت کے اصولوں سے ہٹ جانا، خود تنقید اور تنقید۔ بعض جگہوں پر، اندرونی یکجہتی کا فقدان، نظم و ضبط، نظم و ضبط اور قوانین کی خلاف ورزی؛ نظم و ضبط اور قانون کے ذریعے نمٹائے جانے والے کیڈرز کی تعداد میں اضافہ ہوتا جا رہا ہے۔

اگرچہ حالیہ دنوں میں کیڈر کے کام نے بہت سے اہم نتائج حاصل کیے ہیں، جس نے پارٹی کی قیادت کی صلاحیت اور لڑنے کی طاقت کو مستحکم کرنے اور بہتر بنانے میں اپنا کردار ادا کیا ہے، لیکن اب بھی کچھ حدود اور کمزوریاں ہیں جن کو کھلے دل سے تسلیم کرنے، ان کا تجزیہ کرنے اور آنے والے وقت میں مزید ہم آہنگی اور مؤثر طریقے سے ان پر قابو پانے کے لیے حل تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ ہیں:

- عملے کے کام کے کچھ پہلو ابھی تک اختراع کرنے میں سست ہیں۔ کچھ علاقوں میں عمل اور ضوابط واقعی مکمل نہیں ہیں، اب بھی خامیاں ہیں، ان کا استحصال کیا جا رہا ہے، جس سے معروضیت، غیر جانبداری اور انتظامی تاثیر متاثر ہو رہی ہے۔

- بہت سے علاقوں اور اکائیوں میں کیڈرز کی منصوبہ بندی کے کام نے واقعی اسٹریٹجک اور جامع نوعیت کو یقینی نہیں بنایا ہے، سطحوں اور شعبوں کے درمیان رابطے کی کمی ہے۔ ابھی بھی بند، مقامی، بکھرے ہوئے، "متحرک" اور "کھلے" کے نعرے کو مکمل طور پر نافذ نہ کرنے کے آثار دکھا رہے ہیں۔ اگرچہ کیڈرز کی تربیت اور پروان چڑھانے کے کام میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں، عام طور پر، جدت اب بھی سست ہے، نظریہ اور عمل کو قریب سے نہیں جوڑ رہی ہے، منصوبہ بندی اور ملازمت کی پوزیشن کی ضروریات کے ساتھ تربیت؛ مواد اور طریقے ابھی بھی مواصلات پر بھاری ہیں، عملی مہارتوں کی تربیت اور حالات سے نمٹنے پر توجہ نہیں دیتے۔

- کیڈرز کی گردش، ترتیب اور تعیناتی، بشمول کچھ اہم قائدانہ عہدوں کو ترتیب دینے کی پالیسی جو کہ مقامی لوگ نہیں ہیں، اب بھی خامیاں ہیں اور اس میں مقررہ اہداف حاصل نہیں ہوئے ہیں۔ بعض جگہوں پر انتخابات کے لیے امیدواروں کی تقرری اور تعارف کا کام، اگرچہ رسمی طریقہ کار پر عمل کرتے ہوئے، "صحیح شخص، صحیح کام" کو یقینی نہیں بنا سکا ہے۔ یہاں تک کہ ایسے کیڈرز کی تقرری کی صورت حال پیدا ہو گئی ہے جو معیارات اور شرائط پر پورا نہیں اترتے، جس میں مقامیت، شناسائی اور "کرونیزم" کی علامتیں ظاہر ہوتی ہیں، جس سے کیڈرز، پارٹی ممبران اور رائے عامہ میں ناراضگی پائی جاتی ہے۔

- سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ترقیوں کے لیے بھرتیوں اور امتحانات میں ابھی بھی بہت سی حدود ہیں، معیار یکساں نہیں ہے، اور کچھ جگہوں پر اب بھی خلاف ورزیاں اور نفی ہوتی ہے۔ ہنرمندوں کو راغب کرنے اور ان کو فروغ دینے کی پالیسی ابھی تک لاگو ہونے میں سست ہے، مضبوط اور عملی میکانزم اور پالیسیوں کا فقدان ہے۔ نوجوان دانشوروں، اچھے ماہرین اور اعلیٰ تعلیم یافتہ لوگوں کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے نتائج ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔

- سطحوں اور شعبوں کے درمیان عملے کی پالیسیوں میں اب بھی اتحاد اور ہم آہنگی کا فقدان ہے۔ تنخواہ، رہائش، تقلید اور انعام کی پالیسیوں نے واقعی کیڈرز کے لیے اپنے کام میں محفوظ محسوس کرنے اور طویل مدتی شراکت کرنے کے لیے مضبوط محرک پیدا نہیں کیا ہے۔ خاص طور پر، متحرک، تخلیقی کیڈرز کے تحفظ کا طریقہ کار جو سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں، مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، اور مشترکہ بھلائی کے لیے فیصلہ کن طور پر کام کرتے ہیں، اور موجودہ کیڈرز میں جدت اور تخلیق کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک ٹھوس "ڈھال" نہیں بن سکی ہے۔

اگرچہ عملے کے کام میں طاقت کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار پر پارٹی اور ریاست کے بہت سے دستاویزات اور ضوابط کے ذریعے توجہ دی گئی ہے، اس کی تکمیل اور تکمیل کی گئی ہے، لیکن یہ اب بھی واقعی مخصوص، ہم آہنگ نہیں ہے اور نفاذ کی کارکردگی اب بھی کم ہے۔ کچھ جگہوں پر، خلاف ورزیوں کا معائنہ، نگرانی، پتہ لگانے اور ان سے نمٹنے کا کام باقاعدگی سے اور فوری طور پر نہیں کیا گیا ہے، جس سے روک تھام کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے انتظام میں لاپروائی، اختیارات کا غلط استعمال اور ذاتی مقاصد کے لیے اختیارات کا غلط استعمال ہوتا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ "مقامات خریدنا، قوت خرید"، "منصوبہ بندی خریدنا"، "روٹیشن خریدنا"، "ڈگری خریدنا"، "انعامات خریدنا"، "ٹائٹلز خریدنا"، اور یہاں تک کہ "جرائم خریدنا" کی صورتحال اب بھی پیچیدہ ہے، جس سے رائے عامہ میں غم و غصہ پایا جاتا ہے۔ کچھ معاملات عملے کے کام میں اصولوں اور معیارات کو مسخ کرنے، اصولوں کے خلاف لابی، اثر و رسوخ اور مداخلت کرنے کے لیے طریقہ کار اور ضوابط میں خامیوں کا فائدہ اٹھانے کے نشانات دکھاتے ہیں۔ مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ یہ صورت حال نہ صرف نچلی سطح پر ہوتی ہے بلکہ اعلیٰ سطحی قیادت اور انتظامی عہدوں پر فائز کئی کیڈرز میں بھی اس کا اظہار ہوتا ہے جس سے پارٹی کی تنظیم کے وقار اور پارٹی پر لوگوں کے اعتماد کو براہ راست متاثر ہوتا ہے۔

یہ حقیقت ظاہر کرتی ہے کہ اگرچہ عملے کے کام میں طاقت کو کنٹرول کرنے کا طریقہ کار موجود ہے، لیکن یہ اتنا مضبوط نہیں ہے کہ طاقت کو ذمہ داری کے ساتھ "لاک" کر سکے، اور اس نے اتھارٹی کو ذمہ داریوں اور مخصوص پابندیوں سے منسلک نہیں کیا ہے۔ بعض صورتوں میں، خلاف ورزیوں سے نمٹنا اب بھی تعظیمی، مضحکہ خیز، اور واقعی سخت نہیں ہے۔ عہدے اور طاقت کے غلط استعمال کو روکنے، اس کا پتہ لگانے اور ان کا مقابلہ کرنے کے کام کو فعال طور پر، منظم طریقے سے اور پختہ طور پر نافذ نہیں کیا گیا ہے۔

حالیہ دنوں میں عملے کے کام میں محدودیتیں، کمزوریاں اور منفی مظاہر بہت سے اسباب سے جنم لیتے ہیں، موضوعی اور معروضی دونوں، جن میں درج ذیل اہم وجوہات شامل ہیں:

سب سے پہلے ، پارٹی کی کچھ کمیٹیوں، ایجنسیوں اور اکائیوں میں، پارٹی کی قراردادوں اور ضوابط، ریاستی پالیسیوں اور اہلکاروں کے کام سے متعلق قوانین کی تحقیق، مطالعہ اور ان پر عمل درآمد باقاعدگی سے، گہرائی اور سنجیدگی سے نہیں کیا گیا ہے۔

دوم ، پارٹی کی متعدد کمیٹیوں اور ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں کے سربراہان نے اہلکاروں کے کام میں اپنی ذمہ داریاں پوری طرح سے پوری نہیں کیں۔ بعض جگہوں پر، جمہوری مرکزیت کے اصول کا احترام نہیں کیا گیا، حتیٰ کہ آمریت کے آثار، منصوبہ بندی، گردش، تقرری اور کیڈرز کی ترقی میں گہری مداخلت، پارٹی کی تنظیم کی معروضیت، انصاف پسندی اور قیادت کی تاثیر کو کم کر رہے ہیں۔

تیسرا، کیڈرز کا جائزہ لینے کے کام کو ہر عہدے کے لیے خاص طور پر پارٹی کمیٹیوں، حکام، ایجنسیوں اور اکائیوں کے سربراہوں کے لیے مخصوص معیار اور معیارات کی کمی کی وجہ سے اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

چوتھا، پارٹی کی کیڈر ٹیم کی تعمیر میں لوگوں کی شرکت کا طریقہ کار ابھی تک محدود ہے، نیک اور باصلاحیت لوگوں کی نگرانی، تعارف اور سفارش کرنے کے حق کو فروغ دینے کے لیے کوئی موثر شکل نہیں ہے۔ ایک ہی وقت میں، ہر سطح پر پارٹی کمیٹیوں کے سربراہوں اور حکام کے لیے وقتاً فوقتاً لوگوں کے اعتماد اور اطمینان کے اشاریہ کی آراء اکٹھی کرنے کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، جس کی وجہ سے نچلی سطح سے آراء واقعی کیڈرز کا جائزہ لینے میں ایک اہم معلوماتی چینل نہیں بن پاتی ہیں۔

پانچویں، اگرچہ پارٹی نے معائنہ، نگرانی، طاقت کے کنٹرول اور طاقت اور عہدے کے غلط استعمال کی روک تھام کے حوالے سے بہت سے ضابطے اور واضح ہدایات جاری کی ہیں، لیکن کچھ جگہوں پر عمل درآمد اب بھی رسمی ہے، عزم کا فقدان ہے، اور تاثیر اور کارکردگی زیادہ نہیں ہے۔ اندرونی معائنہ اور نگرانی کا کام باقاعدہ نہیں ہے اور اس میں پہل کی کمی ہے، جبکہ خلاف ورزیوں کے لیے پابندیاں اتنی مضبوط نہیں ہیں کہ وہ روک سکیں۔

چھٹا، عملے کے کام میں اتھارٹی، انفرادی اور اجتماعی ذمہ داری سے متعلق ضوابط کے نظام میں اب بھی خلاء موجود ہے، اور اس نے کیڈرز کے مشاورت، تعارف، سفارش، ترتیب اور تقرری کے ہر مرحلے میں اداروں اور افراد کی ذمہ داریوں کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی ہے۔

صنعت کاری کے دور میں کیڈرز کے لیے نئی ضروریات - جدید کاری، بین الاقوامی انضمام اور ڈیجیٹل تبدیلی

پہلا - پختہ سیاسی موقف اور خالص انقلابی اخلاقیات

مارکیٹ اکانومی اور گہرے بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں انفرادیت، موقع پرستی اور عملیت پسندی کا اثر تیزی سے مضبوط ہوتا جا رہا ہے۔ لہٰذا، ہمارے کارکنان کو "تمام فتنوں کے سامنے ثابت قدم رہنا"، پاکیزہ رہنا، پارٹی کا مکمل وفادار ہونا، اور عوام اور قوم کے مفادات کو ہر چیز پر مقدم رکھنا چاہیے ۔ 2021-2024 کی مدت میں کیڈر کے کام کی مشق سے پتہ چلتا ہے کہ ایسے علاقوں میں قائدین جو کردار میں ثابت قدم، اخلاقیات میں مثالی، اور عمل میں فیصلہ کن ہیں (جیسے Quang Ninh، Bac Ninh، اور Binh Duong) سبھی نے سماجی و اقتصادی ترقی میں واضح تبدیلیاں پیدا کی ہیں اور لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کیا ہے۔

دوسرا - پیشہ ورانہ قابلیت، اسٹریٹجک سوچ اور جدید انتظامی مہارتیں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں حکام کو ٹیکنالوجی کو سمجھنا، ڈیٹا کا تجزیہ کرنا، پالیسیاں بنانے کے لیے معلومات کا استعمال، اور " شواہد پر مبنی پالیسیاں" ڈیزائن کرنے کی اہلیت ہونی چاہیے۔ فی الحال، ویتنام میں 60% سے زیادہ ڈیپارٹمنٹ اور سیکٹر لیڈروں نے پوسٹ گریجویٹ ٹریننگ حاصل کی ہے، جن میں سے تقریباً 15% کے پاس انفارمیشن ٹیکنالوجی یا ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن میں خصوصی ڈگریاں ہیں [17] ۔ ڈا نانگ، کوانگ نین، اور تھوا تھین - ہیو جیسے اہم علاقوں نے جامع ڈیجیٹل حکومت کو لاگو کیا ہے، سرکاری خدمات کی فراہمی کی تاثیر کے ساتھ عہدیداروں کی ڈیجیٹل صلاحیت کو قریب سے جوڑتے ہوئے، "حکومت جو تخلیق کرتی ہے، کام کرتی ہے، اور لوگوں کی خدمت کرتی ہے" میں واضح پیش رفت کا مظاہرہ کرتی ہے۔

تیسرا - خدمت اور احتساب کا جذبہ

پارٹی عہدیداروں کو غور کرنا چاہیے۔ عوام کی خدمت کرنا سب سے بڑا اعزاز ہے۔ کام کی کارکردگی کو رپورٹوں یا نعروں سے نہیں ماپا جا سکتا ہے، بلکہ لوگوں، کاروباروں اور عوامی خدمت کے مخصوص نتائج کے اطمینان سے ناپا جا سکتا ہے۔ لہٰذا، آج کے عہدہ داروں کو "عوام کے لیے کام کرنے" کی ذہنیت سے ہٹ کر "عوام کی خدمت" کی طرف بڑھنا چاہیے، تمام فیصلوں کے مرکز میں عوام کو رکھنا چاہیے۔ یہ عوامی خدمت کی اخلاقیات اور سیاسی طاقت کے استعمال کی تاثیر کو جانچنے کا کلیدی معیار ہے۔

چوتھا - نظم و ضبط، پیشہ ورانہ مہارت اور واضح ذاتی ذمہ داری

جدید سیاسی نظام میں پارٹی ڈسپلن ایک "ذمہ داری کا کلچر" ہے۔ ہر کیڈر کو اپنے کام کے نتائج کے لیے رضاکارانہ طور پر ذاتی ذمہ داری قبول کرنے کی ضرورت ہے، بغیر الزام لگائے یا گریز کیے۔ لہذا، ایک ایماندار اور شفاف کام کرنے والے ماحول کی تعمیر جاری رکھنا ضروری ہے، جس میں ذمہ داری کو نتائج سے اور اخلاقیات کی تصدیق اعمال سے کی جاتی ہے۔

جمعرات - عالمی ذہنیت، اخلاقی سالمیت اور جدت

ڈیجیٹل معیشت اور بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں، کیڈرز کو نہ صرف "ملکی طور پر انتظام" کرنا چاہیے، بلکہ " دنیا کے ساتھ مکالمہ" بھی کرنا چاہیے۔ انہیں عالمی سوچ، غیر ملکی زبان کی مہارت، بین الاقوامی قانون، بین الاقوامی سیاسی کلچر اور خاص طور پر عالمی بساط پر قومی مفادات کے تحفظ کے لیے دیانت داری اور مضبوط سیاسی عزم کی ضرورت ہے۔ ویتنام ریفارم اینڈ ڈویلپمنٹ فورم کی رپورٹ 2024 کے مطابق، غیر ملکی زبان کی مہارت، بین الاقوامی پراجیکٹ مینجمنٹ اور دوطرفہ تعاون کے لحاظ سے نوجوان ویتنامی کیڈرز کی انضمام کی صلاحیت میں 2016-2020 کی مدت کے مقابلے میں 15 فیصد اضافہ ہوا ہے[18]۔ یہ ایک مثبت اشارہ ہے، لیکن اس کے لیے عالمی کیڈرز کی ایک نسل کو تربیت دینے کی بھی ضرورت ہے - جو کھیل کے قوانین سے واقف ہوں، لیکن "پارٹی معیار" اور ویتنامی اخلاقیات کو برقرار رکھیں ۔

کیڈرز کے نئے دور کی تعمیر میں بنیادی عناصر

معیار - صلاحیت - وقار - سالمیت - کارکردگی

یہ وہ پانچ بنیادی ستون ہیں جو "نئے زمانے کے کیڈر" کے ماڈل کو تشکیل دیتے ہیں - ایک ایسا شخص جس کے پاس سیاسی ہمت اور جدید انتظامی صلاحیت دونوں ہو، اور سماجی اعتماد کو جمع کرنے اور اس کی قیادت کرنے کے لیے کافی وقار ہو۔ یہ پانچ عوامل ایک دوسرے سے گہرا تعلق رکھتے ہیں: کردار جڑ ہے، صلاحیت تنے ہے، وقار چھتری ہے، سالمیت جڑ ہے، اور کارکردگی پھل ہے - ایک کیڈر کے "اخلاقیات - صلاحیت - نتائج کا چکر" تشکیل دیتے ہیں۔

سیاسی اور اخلاقی خوبیاں انقلابی کیڈر کی مضبوط بنیاد اور جڑ ہیں۔ نئے دور میں کیڈرز کو پارٹی کا مکمل وفادار ہونا چاہیے، سوشلزم سے وابستہ قومی آزادی کے ہدف میں ثابت قدم رہنا چاہیے، اور پارٹی، انکل ہو اور عوام کے منتخب کردہ راستے پر پختہ یقین رکھنا چاہیے۔ ہر کیڈر کو قوم، عوام اور عوام کے مفادات کو ہر چیز پر مقدم رکھنا چاہیے۔ "عوامی خدمت کو سب سے پہلے رکھنے" کے جذبے سے دل کی گہرائیوں سے متاثر، ساری زندگی انقلابی نظریات کے لیے جدوجہد، لگن اور قربانیاں دیں۔ سیاسی ذہانت کے ساتھ ساتھ خالص اخلاقیات، ایک سادہ طرز زندگی، اور غیر مشروط طور پر لوگوں کی خدمت کرنے کا جذبہ ہے - جو کہ "انقلابی کی جڑ" ہے جیسا کہ صدر ہو چی منہ نے ایک بار مشورہ دیا تھا۔

ایک کیڈر کی صلاحیت صرف سطح، علم یا پیشہ ورانہ مہارت نہیں ہے، بلکہ سب سے پہلے، سٹریٹجک وژن، اختراعی سوچ کی صلاحیت، منظم اور نافذ کرنے کی صلاحیت اور ذمہ داری لینے کی ہمت۔ نئے دور میں کیڈرز کو یہ جاننا چاہیے کہ کس طرح پیشن گوئی کرنا، سمت دینا، عمل میں تخلیقی ہونا؛ سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت، مشترکہ بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ہمت؛ پارٹی اور ملک کی طویل مدتی ترقی کے لیے مدتی اور مقامی مفادات کی ذہنیت سے باہر نکلنے کی ہمت کریں۔

وقار سب سے جامع پیمانہ ہے جو کیڈرز کی حقیقی خوبیوں، صلاحیتوں اور شخصیت کی عکاسی کرتا ہے۔ وقار خود سے نہیں دیا جا سکتا، لیکن اس کی تعمیر اور پرورش اعمال، کام کے نتائج، اجتماعی اور عوام کے اعتماد اور اعتماد سے ہوتی ہے۔ وقار والا کیڈر وہ ہوتا ہے جس کے الفاظ اس کے عمل سے ملتے ہوں، جس کے الفاظ میں وزن ہو، جس کا کام نتیجہ خیز ہو، جس کا ساتھی اور ساتھی عزت کرتے ہوں اور لوگ اس پر اعتماد کرتے ہوں۔

سالمیت وہ "اخلاقی دیوار" ہے جو کیڈرز کی عزت اور وقار کی حفاظت کرتی ہے۔ ہر کیڈر کو ہمیشہ اپنے آپ کو صاف ستھرا، سیدھا، غیر جانبدار رکھنا چاہیے، بدعنوان نہیں، مفاد پرست نہیں، ذاتی یا گروہی مفادات کے لیے اقتدار کا فائدہ نہیں اٹھانا چاہیے۔ دیانت داری عزت نفس کا اعلیٰ ترین اظہار ہے، حکمران پارٹی میں طاقت کے کلچر کا ایک پیمانہ۔ ایک ایماندار کیڈر نہ صرف خود کو برقرار رکھتا ہے بلکہ اجتماعی اور سیاسی نظام میں سالمیت کے جذبے کو متاثر کرنے اور پھیلانے کی طاقت بھی رکھتا ہے۔

کارکردگی کرسٹلائزیشن کا معیار ہے، معیار اور صلاحیت کا سب سے واضح ثبوت۔ ہر کیڈر کو کام کی کارکردگی، مخصوص مصنوعات، اور تصدیق شدہ نتائج کو اپنی شراکت کی قدر کی پیمائش کے طور پر لینا چاہیے۔ کارکردگی اجتماعی کی مثبت تبدیلیوں، عوام کے اطمینان میں، عملی طور پر نافذ کی جانے والی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کی جانداری میں جھلکتی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، کارکردگی کیڈرز کی صلاحیت اور وقار کا "آخری لفظ" ہے۔

لیڈروں کی مثال کو فروغ دینا - پارٹی کے سیاسی کلچر کا پھیلتا ہوا مرکز

کسی بھی تنظیم میں رہنما اتحاد کے مرکز، اجتماعیت کی روح اور ماتحتوں کے لیے آئینہ کا کردار ادا کرتا ہے۔ لہٰذا، لیڈر کے لیے مثال قائم کرنا نہ صرف ایک اخلاقی تقاضا ہے بلکہ قائدانہ اصول بھی ہے، ایک صاف ستھری اور مضبوط پارٹی کی تعمیر کا ایک اہم طریقہ۔

قائدین کو سیاسی خوبیوں، اخلاقیات، طرز زندگی، عوامی خدمت کے انداز اور عوام کی خدمت کے جذبے کے لحاظ سے رول ماڈل ہونا چاہیے۔ وہ کم بولیں اور زیادہ کریں۔ بات کریں اور کریں ذمہ داری لینے کی ہمت کریں، مشترکہ بھلائی کے لیے فیصلہ کن ہونے کی ہمت کریں۔ ایک تنظیم میں، لیڈر جتنا ایماندار، منصفانہ اور شفاف ہوگا، اتنا ہی مؤثر طریقے سے کام کرتا ہے، اندرونی قوت اتنی ہی متحد ہوتی ہے، اور کیڈرز، پارٹی ممبران اور لوگوں کا اعتماد اتنا ہی مضبوط ہوتا ہے۔ مثال قائم کرنا ذاتی اخلاقیات پر نہیں رکتا بلکہ اسے پوری پارٹی میں ایک مثال قائم کرنے کے کلچر میں پھیلنا چاہیے، جہاں ہر کیڈر اور پارٹی ممبر کو اس بات کا علم ہو کہ ان کا طرز عمل، انداز اور الفاظ براہ راست پارٹی کے وقار اور عزت کو متاثر کرتے ہیں۔

نئے تناظر میں، جب ملک تیز رفتار ترقی اور گہرے انضمام کے دور میں داخل ہو رہا ہے، ضرورت اس بات کی ہے کہ "خالص دل، روشن دماغ اور عظیم عزائم کے ساتھ کیڈرز کی ایک ٹیم تیار کی جائے، جس میں لیڈر کو حقیقی معنوں میں ایک "آگ بردار" ہونا چاہیے، جس میں بصیرت، ذہانت اور شخصیت کے ساتھ تنظیم کی قیادت کرنا چاہیے۔ یہی طاقت کا منبع ہے، وہ عنصر جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہماری پارٹی ہمیشہ محنت کش طبقے، محنت کش عوام اور پوری ویت نامی قوم کا ہراول دستہ بننے کے لائق ہے۔

Trong thời kỳ phát triển mới, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, liêm chính và hiệu quả không chỉ là nhiệm vụ trung tâm của công tác xây dựng Đảng, mà còn là điều kiện tiên quyết bảo đảm năng lực cầm quyền và khát vọng phát triển đất nước đến năm 2045. Đề cao nêu gương người đứng đầu, kết hợp chuẩn hóa thể chế, chuyên nghiệp hóa công vụ và kiểm soát quyền lực, chính là hướng đi chiến lược để Đảng ta giữ vững vai trò lãnh đạo, xứng đáng với niềm tin của Nhân dân. Đây cũng là nền tảng lý luận – thực tiễn để bước sang Kỳ II: "Xây dựng cơ chế, quy trình công tác cán bộ – bảo đảm phẩm chất, năng lực, uy tín, liêm chính và hiệu quả trong thực tiễn", góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII và hiện thực hóa khát vọng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng, hạnh phúc.

TS. Nguyễn Thị Thanh Mai

Vụ Nghiên cứu khoa học tổ chức, cán bộ - Ban Tổ chức Trung ương

Kỳ 2: Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới: Cần giải pháp gì?

---

[1] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII , Tập I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr. 175–179

[2] Ho Chi Minh, Complete Works , Volume 5, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, p. 269

[3] Nguyen Phu Trong, Some theoretical and practical issues on socialism in Vietnam , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2022, p. 214

[4] Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ , Hà Nội, 2018.

[5] Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền – đặt "hàng rào chế định" ngăn ngừa tha hóa ngay từ khâu nhân sự; Quy định số 41-QĐ/TW ngày 3/11/2021 của Bộ Chính trị về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ – góp phần siết chặt kỷ luật, đề cao trách nhiệm cá nhân và uy tín chính trị; Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung – đóng vai trò như một "van an toàn thể chế", giúp cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích của Đảng và Nhân dân.

[6] Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ , Hà Nội, 2018

[7] Tổng kết 20 năm thực hiện Chiến lược cán bộ cho thấy: tỉ lệ cán bộ lãnh đạo, quản lý dưới 40 tuổi công tác ở ban, bộ, ngành là 6,22%; cấp tỉnh là 6,41%; cấp huyện dưới 35 là 6,5%...; cán bộ diện Trung ương quản lý ở địa phương là 10,53%; tỉ lệ cán bộ lãnh đạo nữ diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý công tác tại địa phương tăng 2 lần trong 3 nhiệm kỳ qua, từ 10% lên 20%; Tỉ lệ cán bộ lãnh đạo nữ công tác ở các ban, bộ, ngành là 13,03%.

[8] Bộ Chính trị khóa IX đã ban hành Nghị quyết số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004 về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; đây là bước khởi đầu trong việc tưng bước thực hiện nền nếp công tác quy hoạch cán bộ.

[9] Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 11-NQ/TW, ngày 25/01/2002 về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05/6/2012 về đẩy mạnh công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ; Kết luận số 146-KL/TW, ngày 04/10/2013 về tăng thêm chức danh phó bí thư, phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện để bố trí cán bộ luân chuyển; Kết luận số 36-KL/TW ngày 19/7/2017 và Quy định số 98-QĐ/TW ngày 07/10/2017 về luân chuyển cán bộ; Quy định số 65-QĐ/TW, ngày 28/4/2022 về luân chuyển cán bộ.

[10] Từ khi có Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, tổng số cán bộ được luân chuyển ở các cấp khoảng gần 20 ngàn lượt cán bộ; luân chuyển kết hợp với bố trí một số chức danh không là người địa phương 3.121 lượt cán bộ (cấp tỉnh: 65 lượt cán bộ; cấp huyện: 2.217 lượt cán bộ; cấp xã: 839 lượt cán bộ). Riêng Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã luân chuyển 119 đồng chí từ Trung ương về công tác tại địa phương (khóa IX có 23 đồng chí, khóa X có 39 đồng chí, khóa XI có 57 đồng chí, khóa XII và khóa XIII có 29 đồng chí (tính đến hết tháng 10/2023)) ; trong đó, có 44 đồng chí được tham gia vào Ban Chấp hành Trung ương các khóa; 6 đồng chí được bầu vào Bộ Chính trị; 78 đồng chí được bầu cử, bổ nhiệm vào các chức vụ cao hơn .

[11] Chỉ tính trong giai đoạn từ 2005 - 2017, đã có 139.076 cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cao cấp; 1.240 cán bộ đào tạo cử nhân chính trị; bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới theo chức danh cho 1.342 cán bộ là các đồng chí là Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, cán bộ dự nguồn cao cấp, bí thư cấp ủy cấp huyện. Trong giai đoạn 2008 - 2017, đã đưa đi học tập, nghiên cứu ở nước ngoài theo Đề án 165 là 16.505 cán bộ với tổng kinh phí hơn 2.500 tỷ đồng.

[12] Nhiệm kỳ khóa XI, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014 về Quy chế bầu cử trong Đảng. Quy chế xác định rõ trách nhiệm của các cấp ủy viên cấp triệu tập đại hội khi không được cấp ủy đương nhiệm giới thiệu thì ở đại hội không được đề cử người ngoài danh sách do cấp ủy giới thiệu, không được ứng cử và không được nhận đề cử; quy định số dư trong danh sách bầu cử không quá 30% so với số lượng cần bầu; khi số dư quá 30% thì lấy ý kiến của đại biểu đại hội đối với những người tự ứng cử, được đại hội đề cử và lấy từ cao xuống thấp, bảo đảm số dư không quá 30% để khắc phục tình trạng phân tán, bầu thiếu số lượng.

[13] Nhiệm kỳ khóa XII Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra 26.201 tổ chức đảng (tăng 59% so với nhiệm kỳ khóa XI) trong đó Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm tra 36 cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương; cấp ủy các cấp kiểm tra 183.993 tổ chức đảng và 528.652 đảng viên (tăng 41,6% tổ chức và 27,5% so với nhiệm kỳ khóa XI). Nhiệm kỳ khóa XIII, tính đến tháng 9/2023: Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra 141.194 tổ chức đảng; trong đó Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã kiểm tra 53 cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương; cấp ủy các cấp kiểm tra 141.141 tổ chức đảng, 780.589 đảng viên. (Vụ V, footnote 27).

[14] Tỉ lệ cán bộ cấp chiến lược dưới 45 tuổi, chiếm 7,18%; tỉ lệ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh diện ban thường vụ quản lý dưới 40 tuổi là 1,81%, diện ban chấp hành quản lý là 7,85%.

[15] Cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ từ cấp vụ trở lên ở Trung ương chiếm 17,54%; cấp tỉnh chiếm 12,28%, cấp huyện chiếm 9,98%, cấp xã chiếm 10,37% (Nghị quyết 11-NQ/TW, của Bộ Chính trị đề ra là 25%).

[16] Cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số ở Trung ương khoảng 5%, cấp tỉnh là 14,7%; trong đó cán bộ lãnh đạo ở Trung ương chỉ có 1,42%, ở cấp tỉnh 7,35%. Cán bộ người dân tộc thiểu số diện Trung ương quản lý công tác ở địa phương có xu hướng giảm từ 30% nhiệm kỳ 2000-2005, 33% nhiệm kỳ 2010-2015 ; 27% nhiệm kỳ 2015-2020.

[17] Bộ Nội vụ, Niên giám Thống kê cán bộ, công chức, viên chức Việt Nam năm 2024 , Hà Nội, 2024.

[18] Diễn đàn Cải cách và Phát triển Việt Nam (VRDF), Báo cáo Phát triển Việt Nam 2024: Năng lực hội nhập trong kỷ nguyên số , Hà Nội, 2024

ماخذ: https://baochinhphu.vn/xay-dung-co-che-quy-trinh-ve-cong-tac-can-bo-bao-dam-pham-chat-nang-luc-di -doi-voi-uy-tin-dao-duc-hieu-qua-trong-thuc-tien-bo-tri-dung-nguoi-dung-luc-102251029092943404.htm