102 بلدية وقسم جديد في دونغ ثاب: حل مشاكل الناس من القاعدة الشعبية

(Chinhphu.vn) - بعد أكثر من شهرين من تطبيق نظام الحكم الثنائي، يرى سكان دونغ ثاب اليوم أن الحكومة أقرب إليهم ليس فقط من حيث البعد الجغرافي، بل أيضًا من حيث الخدمة والفهم. وهذا هو الإنجاز الأعظم لعملية دمج وإصلاح الجهاز، وهو إنجازٌ يُتوقع تعزيزه بقوة في الفترة القادمة.

Báo Chính Phủ•08/09/2025

102 xã, phường Đồng Tháp mới: Giải quyết việc dân ngay từ cơ sở- Ảnh 1. — سكرتير الحزب الإقليمي دونغ ثاب لي كوك فونغ يتفقد الأنشطة الفعلية في حي كاو لان - الصورة: VGP/LS

الهيكل التنظيمي: الشخص المناسب، الوظيفة المناسبة، الخبرة المناسبة

لتحقيق هذه النتيجة، استعدت مقاطعة دونغ ثاب منذ البداية لتطبيق سياسة بناء حكومة محلية ثنائية المستوى. وبناءً على ذلك، شكلت اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة، اعتبارًا من منتصف يونيو 2025، فرق عمل للزيارات المباشرة إلى المحليات لتفقد أعمال التحضير لتشغيل جهاز الحكومة المحلية ثنائي المستوى. كما شكلت اللجنة الشعبية للمقاطعة فريق عمل لرصد وتنسيق الإدارة الانتقالية للبرامج والمهام والمشاريع وخطط الاستثمار العام في عملية ترتيب وتطوير جهاز الحكومة المحلية ثنائي المستوى.

لقد ساهمت المبادرة الحكومية، والمشاركة الجذرية من المحليات، وجميع المستويات والقطاعات وجميع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في مقاطعة دونج ثاب في مساعدة المقاطعة على ضمان الظروف اللازمة للتشغيل الرسمي للحكومة ذات المستويين في الأول من يوليو 2025.

كان أول شيء قام به دونج ثاب (الجديد) هو مراجعة وإعادة ترتيب الموظفين على مستوى البلديات من خلال إرسال موظفين مدنيين أكفاء ومؤهلين من المقاطعة إلى البلديات والأحياء لدعم وتحسين جودة العمليات بعد دمج البلديات والأحياء في المقاطعة بأكملها.

في حديثه لصحيفة الحكومة الإلكترونية، قال السيد نجوين فان فو مينه، مدير إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة دونغ ثاب: "نضع معايير المؤهلات المهنية والصفات الأخلاقية في المقام الأول. وعلى وجه الخصوص، تُعطى الأولوية في المناصب المرتبطة مباشرةً بتسوية مصالح الأفراد والشركات (مثل إدارة الأراضي، والمالية، والبناء، والضمان الاجتماعي، والضرائب) لأصحاب الكفاءات والمعرفة بالمنطقة".

تواصل شركة دونغ ثاب تدريب موظفيها، وتحسين بنيتها التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وتحسين جودة الخدمات. والهدف هو أن يلجأ الأفراد والشركات إلى الحكومة مرة واحدة فقط لإنجاز أعمالهم.

لا يقتصر دونغ ثاب على التركيز على الخبرة فحسب، بل يُعدّل أيضًا عدد موظفي البلديات ليتناسب مع حجم العمل الفعلي المُركّز على مستوى القاعدة الشعبية. بفضل ذلك، لا يُثقل كاهل المسؤولين في البلديات والأحياء خلال ساعات الذروة لاستلام الوثائق؛ إذ تُعالَج الأعمال وفقًا لعملية مترابطة، مما يُجنّبهم تراكم الوثائق بعد الموعد النهائي.

لدى وصوله لتلقي معاشات أقاربه في حي مي ثو، أعرب السيد تشاو موك فات، المقيم في 182 شارع ترينه هواي دوك، عن رضاه عن حماس موظفي الخدمة المدنية في مركز خدمات الإدارة العامة بالحي. وتلقى السيد فات تعليمات واضحة وإرشادات حول كيفية تقديم المستندات إلكترونيًا على البوابة الوطنية للخدمة العامة، وكيفية البحث عن المستندات إلكترونيًا.

وقال السيد فات "لقد تمت معالجة وثائق عائلتي بسرعة، وكانت الإجراءات بسيطة، ولم يسبب الموظفون الحكوميون أي مشاكل، وكان موقفهم ودودًا، لذا شعرت بالأمان عندما أتيت لإجراء الإجراءات لأقاربي".

وفقًا للسيد نجو هوينه كوانغ تاي، أمين لجنة الحزب في مقاطعة مي ثو، فقد استقبل مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة مي ثو، خلال الفترة من 1 يوليو 2025 إلى 5 سبتمبر 2025، ما مجموعه 2456 سجلًا إداريًا في مجالات متعددة، مثل الأحوال المدنية، والتوثيق، والضمان الاجتماعي، والأراضي، والبناء، والأعمال التجارية. ونتيجةً لذلك، تمت معالجة 2389 سجلًا، منها 1783 سجلًا قبل الموعد المحدد، و606 سجلات في الموعد المحدد، و67 سجلًا قيد المعالجة حاليًا.

102 xã, phường Đồng Tháp mới: Giải quyết việc dân ngay từ cơ sở- Ảnh 2. — يأتي الناس لتنفيذ الإجراءات الإدارية في حي مي ثو - الصورة: VGP/Huu Chung

مركز خدمات الإدارة العامة: نقطة الاتصال الأولى للأشخاص

من أبرز الإنجازات بعد دمج مقاطعة دونغ ثاب إنشاء وتنظيم أنشطة مراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات والأحياء. تُوظّف هذه المراكز مواردها البشرية ومرافقها، مما يُسهّل على المواطنين الوصول إلى الخدمات الإدارية بسهولة ويسر أينما كانوا.

علق السيد تران فان تان، مدير مركز خدمات الإدارة العامة في مقاطعة دونغ ثاب، قائلاً: "يُعدّ مركز خدمات الإدارة العامة للبلديات والأحياء أول بوابة للحكومة الجديدة إلى الشعب. نحرص على استلام جميع الملفات بسرعة ومعالجتها في الوقت المحدد، وفي حال وجود أي مشاكل، يجب علينا الاتصال بالشعب أو إخطاره مباشرةً".

وبالإضافة إلى ذلك، أعلنت مقاطعة دونغ ثاب عن خط ساخن لتوجيه نموذج تشغيل مركز خدمة الإدارة العامة عبر رقم الهاتف 0904.428193؛ لاستقبال وتوجيه المواطنين بشأن عمل استقبال المواطنين ومعالجة شكاوى وتنديدات الناس عند تنفيذ الحكومة ذات المستويين عبر رقم الهاتف 0976.068475.

قامت فرق العمل الإقليمية بجولات ميدانية مباشرة، لا سيما في مراكز خدمات الإدارة العامة، لتوجيه الوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلديات والإشراف عليها وتحفيزها وتوجيهها وتذليل الصعوبات والعقبات التي تواجهها. وبفضل ذلك، في اليوم الأول من تطبيق نظام الحكومة على المستويين، استلمت معظم مراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات ملفات تسوية الإجراءات الإدارية للمنظمات والأفراد، وأحالتها إلى الجهات والوحدات المختصة لمعالجتها، وأعادت النتائج إلى المنظمات والأفراد، مع ضمان الالتزام بالمواعيد المحددة.

في بلدية ثونغ فوك الحدودية، صرح السيد لي هونغ دونغ، أمين لجنة الحزب في البلدية، بأنه بعد شهرين من بدء العمل، استقبل مركز خدمات الإدارة العامة وأعاد نتائج 5568 ملفًا (في مجالات الأحوال المدنية، والأراضي، والشهادات، وغيرها). وتبلغ نسبة تسوية الملفات وإصدار النتائج قبل الموعد النهائي وفي الوقت المحدد 99.6%، بينما تبلغ نسبة إعادة النتائج بعد الموعد النهائي 0.4% فقط.

بلغت نسبة استطلاع رأي قياس مستوى رضا المؤسسات والأفراد عبر البوابة الوطنية للخدمة العامة أكثر من 99%.

ذهب السيد تشاو ثانه بينه، المقيم في قرية لونغ هونغ 2، حي تان تشاو، مقاطعة آن جيانغ ، إلى بلدية ثونغ فوك لتسجيل زواجه من زوجته هوينه ثي مي فونغ، لكنها لم تكن قد حصلت على الجنسية بعد، بل كانت تحمل بطاقة إقامة دائمة فقط. قال السيد بينه بحماس: "عندما كنت في المنزل، كنت قلقًا بشأن إمكانية تسجيلي، ولكن عندما وصلتُ إلى البلدية، تلقيتُ أنا وزوجتي إرشاداتٍ ونصائحَ شاملةً حول الإجراءات القانونية من الموظفين".

102 xã, phường Đồng Tháp mới: Giải quyết việc dân ngay từ cơ sở- Ảnh 3. — رئيس لجنة الشعب الإقليمية في دونغ ثاب، تران تري كوانغ (الثالث، على اليسار) يتفقد الأنشطة في حي ثوي سون - تصوير: VGP/Huu Chung

حل المشاكل من جذورها

بعد الاندماج، أصبحت إحدى أهم أولويات دونج ثاب هي حل الإجراءات المتعلقة بالأراضي، وتصاريح البناء، والاستثمار، والأعمال التجارية والضرائب على الفور... وهي المجالات التي تسبب بسهولة مخاوف عامة.

في حديثه لصحيفة الحكومة الإلكترونية، أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ثاب، تران تري كوانغ: "يحتاج الناس والشركات إلى الشفافية والسرعة. نطالب المسؤولين على مستوى البلديات بفهم القانون بدقة، واتباع الإجراءات الصحيحة، دون التهرب من المسؤولية. في حال وجود أي صعوبات، يُرجى الإبلاغ عنها فورًا ليتمكن المسؤولون من حلها".

أشار كثيرون إلى أن الفارق الأكبر يكمن في قرب المسؤولين من الشعب. إن تبسيط الجهاز وتفويض المزيد من الصلاحيات إلى مستوى البلديات يسمح باتخاذ القرارات بسرعة، دون الحاجة إلى المرور عبر مستويات متعددة.

لا يقتصر دور دونغ ثاب على تحسين العملية فحسب، بل يُزامن أيضًا نظام البيانات وبرامج الإدارة من مستوى البلدية إلى مستوى المقاطعة. جميع الخدمات العامة متصلة مباشرةً بالبوابة الوطنية للخدمات العامة. هذا يُسهم في تقليل وقت نقل المستندات بشكل كبير، وفي الوقت نفسه، يُعزز شفافية سير المعالجة.

على وجه الخصوص، أنشأت المقاطعة 1890 فريقًا مجتمعيًا للتكنولوجيا الرقمية، يضم أكثر من 15 ألف عضو - من مسؤولين ونقابيين ومعلمين وطلاب - لدعم المواطنين في الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت. يتولى كل فريق مسؤولية حي أو قرية، وهو على استعداد لتوجيههم حول كيفية تقديم المستندات عبر الإنترنت، والبحث عن المعلومات، أو استخدام تطبيق الإقرار الضريبي.

من التوجيه إلى العمل للنظام السياسي بأكمله

لتحقيق النتائج الحالية، ركزت مقاطعة دونغ ثاب على قيادة وتوجيه الوضع عن كثب على مستوى القاعدة الشعبية. يعقد قادة المقاطعة اجتماعات دورية عبر الإنترنت مع جميع البلديات والمقاطعات الـ 102 للاستماع إلى التقارير وحل المشكلات فورًا.

ومن خلال جلب السلطة للتعامل مع العمل إلى المستوى الشعبي، يحول دونج ثاب شعار "حل مشاكل الناس على مستوى البلديات والأحياء" إلى أفعال ملموسة، مما يجلب الرضا للناس والشركات كل يوم.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ثاب، تران تري كوانغ، قائلاً: "لن نسمح باستمرار المشكلة لأكثر من أسبوع. يجب على مسؤولي البلدية الإبلاغ بشكل استباقي، وعلى الإدارات والفروع إرسال أشخاص إلى الموقع للتوجيه والدعم الفوري والفعال".

علاوةً على ذلك، نظمت مقاطعة دونغ ثاب العديد من الحوارات واستمعت إلى آراء المواطنين، لا سيما القضايا "الساخنة" التي تناولها قادة البلديات والأحياء مباشرةً في لقاءات استقبال المواطنين. وتُعدّ هذه فرصةً مهمةً للحكومة لفهم أفكار المواطنين وتطلعاتهم، وبالتالي تعديل نهجها بناءً على ذلك.

شارك السيد نجو هوينه كوانج تاي، سكرتير لجنة الحزب في منطقة مي ثو، قائلاً: بعد شهرين من العمل، استقرت منطقة مي ثو بسرعة في تنظيمها وعملت بطريقة منضبطة. وعلى الرغم من وجود العديد من الصعوبات التي لا تزال قائمة بسبب الجهاز الجديد وبعض الكوادر غير المألوفة بالعمل، إلا أنه بفضل روح التضامن والمسؤولية وإجماع الشعب، فقد نفذت المنطقة المهام الرئيسية بفعالية. ونشرت لجنة الحزب ونفذت على الفور قرارات واستنتاجات وخطط اللجان الحزبية المركزية والإقليمية؛ وأنشأت وكالة أركان كاملة، وحددت الأشخاص والمهام بوضوح. وأصدر مجلس الشعب قرارًا بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن، وحل بشكل كامل المتأخرات السابقة.

يعمل مركز خدمات الإدارة العامة في الدائرة بسلاسة، دون أي تأخير في إصدار الوثائق، مما يُسهّل على المواطنين. ويحافظ المركز على الأمن والنظام، لا سيما خلال عطلة الثاني من سبتمبر. ويُولى اهتمام خاص لقضايا الضمان الاجتماعي، ويُقدّم الدعم في الوقت المناسب للأسر الفقيرة وأسر المستفيدين من برامج التأمين، وتُسخّر الموارد الاجتماعية لرعاية المواطنين. ومن هذا المنطلق، تُركّز الدائرة على استغلال مكامن القوة في قطاعي التجارة والخدمات لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٥.

102 xã, phường Đồng Tháp mới: Giải quyết việc dân ngay từ cơ sở- Ảnh 4. — يأتي الناس لإجراء إجراءات إدارية في بلدية ثونغ فوك - الصورة: VGP/Le Son

التطلع إلى المستقبل بعد "إعادة ترتيب البلاد"...

إن نموذج الحكومة الجديد على المستويين في دونغ ثاب يعمل بسلاسة وفعالية، مما يدل في البداية على أن هذا هو الاتجاه الصحيح للسياسة الثورية التي تنتهجها الحكومة المركزية بشأن "إعادة ترتيب البلاد"، بحيث يكون لدونغ ثاب على وجه الخصوص والبلاد بأكملها على وجه العموم، فرضية وأساس مهمين لدخول العصر الجديد بثبات.

أول شيء يمكن للناس والشركات الشعور به بوضوح عند التعامل مع الحكومة هو تبسيط الإجراءات الإدارية، ورقمنة البيانات ومزامنتها، وقرب المسؤولين من الشعب... وكل هذا من شأنه أن يخلق الأساس للتنمية المستدامة.

بعد أكثر من شهرين من تطبيق نظام الحكومة على المستويين، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة دونغ ثاب مؤتمرًا لتقييم أداء 102 بلدية ودائرة في المقاطعة. وأظهرت النتائج أن جميع البلديات والدوائر التزمت بدقة بسياسات وقيادة وتوجيهات رؤسائها في تنفيذ هيكل الجهاز التنظيمي والوحدات الإدارية ونموذج الحكومة على المستويين.

يتمتع غالبية كوادر وأعضاء الحزب بموقف راسخ وعقيدة راسخة، ويثقون بقيادة الحزب وإدارة الحكومة، ويشعرون بالثقة في عملهم. في المراحل الأولى من تطبيق نموذج العمل الجديد، أظهر الكوادر وأعضاء الحزب عمومًا جهدًا وعزيمة ومسؤولية أكبر في أداء مهامهم، وباشروا العمل بسرعة كبيرة.

حتى الآن، تعمل 102 مراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات والأحياء ومراكز خدمات الإدارة العامة الإقليمية بشكل مستقر، وتتعامل بشكل فعال مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات.

طالب لي كوك فونغ، سكرتير الحزب في مقاطعة دونغ ثاب، النظام السياسي بأكمله في المقاطعة بمزيد من العزيمة، وبذل المزيد من الجهود، وتحسين كفاءة العمل، وتلبية احتياجات الشعب على نحو أفضل. ولا سيما تعزيز دور ومسؤولية قادة البلديات والأحياء في إدارة الجهاز؛ وإجراء مراجعة شاملة للمحتويات والمهام التي تم توزيعها وتفويضها؛ وتجميع الظروف اللازمة لضمان حسن سير العمل وتقديم تقارير عنها.

صرح السكرتير لي كوك فونغ بأنه خلال شهر سبتمبر، يجب إيجاد حلول لضمان توفير المرافق المادية اللازمة لأنشطة البلديات والأحياء، وخاصةً مركز خدمات الإدارة العامة، لتلبية احتياجات الأفراد والشركات؛ ومراجعة الموظفين وموظفي الخدمة المدنية لإجراء تقييمات في الوقت المناسب واتخاذ ترتيبات مناسبة. ويجب على الإدارات والفروع في المقاطعة دعم الخبرات والمعلومات بشكل استباقي من خلال مجموعات العمل، وتبادل الخبرات، وتعزيز روح التضامن، وضمان نظام إبلاغ سلس من المقاطعة إلى البلديات والأحياء.

من خلال ما تم تحقيقه بعد أكثر من شهرين من التشغيل، تُظهر مقاطعة دونغ ثاب أن نموذج الحكومة ذات المستويين يمكن أن يعمل بسلاسة وفعالية كاملة، إذا كان هناك إرادة سياسية وإجماع الشعب والتنظيم العلمي والمعقول.

يرى شعب دونغ ثاب اليوم أن الحكومة أقرب إليهم ليس فقط من حيث البعد الجغرافي، بل أيضًا من حيث الخدمة والفهم. وهذا هو أعظم إنجاز لعملية توحيد وإصلاح الجهاز، وهو إنجازٌ يُتوقع تعزيزه بقوة في المستقبل.

Le Son - Huu Chung

المصدر: https://baochinhphu.vn/102-xa-phuong-dong-thap-moi-giai-quyet-viec-dan-ngay-tu-co-so-102250907144324331.htm