مقال بقلم الأمين العام والرئيس حول أساليب القيادة المبتكرة بقوة

تحت قيادة الحزب بأساليب وطرق حكم ديمقراطية وعلمية، يتم ابتكارها باستمرار لتناسب متطلبات ومهام كل فترة وقضية الثورة الفيتنامية.

الأمين العام، الرئيس تو لام. (الصورة: لام خانه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في يوم 16 سبتمبر، نقدم بكل احترام مقالاً بقلم الرفيق تو لام، الأمين العام للجنة التنفيذية المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية: "الاستمرار في الابتكار القوي في قيادة الحزب وأساليب الحكم، وهو مطلب ملح للمرحلة الثورية الجديدة."

وهنا محتوى المقال:

"مواصلة الابتكار القوي في أساليب قيادة الحزب وحوكمته، مطلب ملحّ للمرحلة الثورية الجديدة"

إلى لام
الأمين العام للجنة التنفيذية المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي
رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية

1 . خلال أكثر من 94 عامًا من قيادة الثورة، عمل حزبنا باستمرار على البحث والتطوير واستكمال وتحسين أساليب القيادة وتعزيز القدرة على القيادة والحكم. وهذا هو العامل الأساسي لضمان أن يكون الحزب دائمًا نظيفًا وقويًا، ويقود السفينة الثورية عبر كل المنحدرات، ويحقق النصر تلو الآخر. إن البلاد تواجه لحظة تاريخية جديدة، عصرًا جديدًا، عصر النمو الوطني. إن الحاجة إلى ابتكار أساليب قيادية قوية وتحسين قدرات القيادة والقدرة على الحكم لمواصلة دفع الأمة إلى الأمام أمر ملح.

تم تقديم مفهوم "الحزب الحاكم" لأول مرة من قبل في. آي. لينين في عام 1922. وفي الفترة من 1925 إلى 1927، ذكر الرئيس هو تشي مينه الحزب الحاكم في كتابه "المسار الثوري". واعتبر مسألة قيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي للدولة والمجتمع مبدأً يبين دور الحزب الحاكم؛ يتحمل الحزب هذه المسؤولية الكبرى لأن هدفه ليس سوى "قيادة الطبقة العاملة للنضال من أجل القضاء على الإمبريالية الرأسمالية وبناء مجتمع شيوعي"، و"ليس للحزب أي مصالح أخرى سوى مصالح الأمة والوطن"، و"ليس الحزب منظمة لإثراء المسؤولين، بل عليه أن يؤدي رسالته في تحرير الأمة، وإثراء الوطن وقوته، وإسعاد الشعب".

كتب الرئيس هو تشي مينه في وصيته: "حزبنا هو الحزب الحاكم". وفيما يتعلق بالقيادة، فقد خصص الرئيس هو تشي مينه في كتابه "تغيير طريقة العمل" قسماً منفصلاً لهذه القضية. وسأل السؤال التالي: ما هي القيادة الحقيقية؟ وأجاب: «القيادة الحقيقية تعني: 1) اتخاذ القرارات الصحيحة في جميع القضايا...». 2) يجب تنظيم التنفيذ بشكل صحيح...". 3) يجب تنظيم التحكم..."؛ ولكي نقوم بهذه الأمور الثلاثة بشكل صحيح، وفقًا له، يجب علينا أن نعتمد على الناس.

واستنادا إلى وجهات نظر الماركسية اللينينية وفكر هوشي منه، أشار المؤتمر الوطني السابع للحزب لأول مرة إلى "الابتكار في محتوى وأساليب قيادة الحزب"، مؤكدا على ضرورة "تحديد العلاقة وأسلوب العمل بين الحزب والدولة والمنظمات الشعبية على جميع المستويات، وفي المقام الأول على المستوى المركزي".

اجتماع المكتب السياسي. (الصورة: تري دونج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يُعرّف برنامج البناء الوطني لعام ١٩٩١ في الفترة الانتقالية إلى الاشتراكية أسلوب قيادة الحزب على النحو التالي: "يقود الحزب المجتمع من خلال برنامجه واستراتيجياته وتوجهاته السياسية وإرشاداته العملية؛ من خلال الدعاية والإقناع والتعبئة والتفتيش والأعمال النموذجية لأعضائه. ويُقدّم الحزب أعضاءً بارزين يتمتعون بالقدرة والصفات الكافية للعمل في الهيئات والمنظمات القيادية الحكومية. ولا يحل الحزب محل عمل المنظمات الأخرى في النظام السياسي". الحزب هو قائد النظام السياسي، وهو في الوقت نفسه جزء منه. يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالشعب، ويخضع لإشرافه، ويعمل في إطار الدستور والقانون.

وقد أكد المؤتمر الوطني النصفي لمندوبي الفترة السابعة أن "الحزب يقود وفق مبادئ المركزية الديمقراطية والقيادة الجماعية والمسؤولية الفردية؛ ويقود من خلال التنظيم الحزبي، وليس فقط من خلال أعضاء الحزب الأفراد؛ ويقود من خلال القرارات الجماعية وعن طريق المراقبة وإبداء الآراء والتوجيه وتفتيش التنفيذ وتشجيع الجوانب الجيدة وتصحيح الانحرافات، من أجل تعزيز دور الدولة وفعاليتها بقوة، وليس الحكم نيابة عن الدولة".

وواصلت المؤتمرات الثامن والتاسع والعاشر والحادي عشر والثاني عشر استكمال وتطوير وجهة نظر الحزب بشأن أساليب القيادة؛ وأكد المؤتمر الثالث عشر على "الاستمرار في الابتكار القوي لأساليب قيادة الحزب في ظل الظروف الجديدة".

على أساس تلخيص 15 عامًا من تنفيذ القرار رقم 15-NQ/TW للجنة المركزية العاشرة للحزب، أصدر المؤتمر المركزي السادس للدورة الثالثة عشرة القرار رقم 28-NQ/TW بتاريخ 17 نوفمبر 2022 بشأن مواصلة ابتكار أساليب القيادة والحوكمة للحزب على النظام السياسي في الفترة الجديدة. وقد تم التأكيد على قيادة الحزب ودوره الحاكم على الدولة والمجتمع في دساتير جمهورية فيتنام الاشتراكية؛ كما تم تأكيد وتنفيذ آلية "قيادة الحزب وإدارة الدولة وسيادة الشعب" بسرعة من خلال اللوائح الصارمة في ميثاق الحزب والدستور والأحكام القانونية، فضلاً عن اللوائح والقواعد الخاصة بالمنظمات الأخرى في النظام السياسي والمنظمات الجماهيرية.

تحت قيادة الحزب، وبأساليب وأساليب حكم ديمقراطية وعلمية، ومتجددة باستمرار لتناسب متطلبات ومهام كل فترة، حققت القضية الثورية الفيتنامية بشكل عام وقضية الابتكار بشكل خاص العديد من المعجزات وحققت إنجازات عظيمة. من بلد لم يكن له اسم على خريطة العالم ودمرته الحرب بشكل كبير، ارتقت فيتنام لتصبح رمزًا للسلام والاستقرار والضيافة ووجهة للمستثمرين والسياح الدوليين.

من اقتصاد متخلف، ارتفعت فيتنام لتصبح من بين أكبر 40 اقتصادًا رائدًا، مع نطاق تجاري ضمن أكبر 20 دولة في العالم، وحلقة وصل مهمة في 16 اتفاقية تجارة حرة تربطها بـ 60 اقتصادًا رئيسيًا في المنطقة والعالم. من دولة معزولة، أقامت فيتنام علاقات دبلوماسية مع 193 دولة عضو في الأمم المتحدة، ولديها شراكات استراتيجية وشراكات شاملة مع 30 دولة، بما في ذلك جميع الدول الكبرى، وهي عضو فعال في أكثر من 70 منظمة إقليمية ودولية.

تنتج شركة Thong Nhat Bicycle Company الدراجات للاستهلاك المحلي والتصدير. (الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تعتبر فيتنام، التي تسعى جاهدة لتحقيق سعادة الشعب وازدهاره، من قبل الأمم المتحدة والأصدقاء الدوليين قصة نجاح ونقطة مضيئة في الحد من الفقر وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب باستمرار.

وفي الوقت نفسه، تم تشكيل مؤسسة سياسية مستقرة بآلية "قيادة الحزب، وإدارة الدولة، وسيطرة الشعب". لقد تم تحسين النظام التنظيمي للحزب عدة مرات، وتم تشكيله تدريجيا، ويستمر في التجديد وإعادة الترتيب. ويتم بناء وتطوير النظام السياسي الذي يتمثل جوهره في دولة القانون الاشتراكية، دولة الشعب وبالشعب وللشعب، مؤكداً دوره في إدارة وتشغيل كافة أنشطة الحياة الاجتماعية. إن جبهة الوطن الفيتنامية هي منظمة حقيقية تمثل وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة للشعب؛ - حشد وتعزيز قوة التضامن الوطني، وممارسة الديمقراطية، وتعزيز التوافق الاجتماعي؛ الرقابة الاجتماعية والنقد؛ المشاركة في بناء الحزب والدولة. تمثل المنظمات الاجتماعية والسياسية الحقوق والمصالح المشروعة للطبقات والطبقات من الناس؛ توحيد الناس وجمعهم ونشرهم وحشدهم لتنفيذ سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشكل فعال. وتؤكد هذه المؤسسة بشكل متزايد ملاءمتها وتفوقها، وتحظى بثقة ودعم الغالبية العظمى من الكوادر وأعضاء الحزب والناس من جميع مناحي الحياة، وتحظى بتقدير كبير من الأصدقاء الدوليين.

ومع ذلك، فإن الابتكار في أسلوب قيادة الحزب لا يزال يعاني من العديد من النواقص والقيود. لا يزال الوضع يفرض إصدار العديد من الوثائق، بعضها عام، ومتناثر، ومتداخل، وبطيء في استكماله، أو مراجعته، أو استبداله. إن بعض السياسات والتوجهات الرئيسية للحزب لم يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليها بشكل سريع وكامل، أو تم إضفاء الطابع المؤسسي عليها ولكن جدواها ليست عالية. إن النموذج العام للنظام السياسي ليس كاملا؛ إن الوظائف والمهام والصلاحيات والعلاقات العملية بين المنظمات والأفراد والقادة لها محتوى غير واضح؛ إن النموذج التنظيمي للحزب والنظام السياسي لا يزال يعاني من بعض النواقص، مما يجعل من الصعب التمييز بين القيادة والإدارة، مما يؤدي بسهولة إلى الأعذار، واستبدال أو تخفيف الدور القيادي للحزب. إن الإصلاح الإداري والابتكار في أسلوب العمل والأخلاق داخل الحزب لا يزال بطيئا؛ لا تزال الاجتماعات عديدة.

2 . مواصلة الابتكار القوي في أساليب القيادة، وتحسين القدرة على القيادة والقدرة على الحكم، وضمان أن يكون الحزب هو القائد العظيم، الذي يقود أمتنا إلى الأمام بقوة؛ بعض المهام الرئيسية هي:

أولاً ، توحيد الوعي والتنفيذ الصارم لقيادة الحزب وأساليب الحكم، وعدم السماح مطلقاً بأي ذريعة أو استبدال أو إضعاف قيادة الحزب. يقود الحزب من خلال النظام السياسي الذي يشكل الحزب نواته؛ القيادة بالأيديولوجيا والمبادئ والسياسات والريادة النموذجية والنقد الذاتي المنتظم ونقد الكوادر وأعضاء الحزب؛ من خلال إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية والخطوط والسياسات الخاصة بالحزب في قوانين الدولة؛ تعبئة الناس وإقناعهم بتنفيذ توجيهات الحزب وسياساته، وإدخال الممثلين المتميزين إلى أجهزة الدولة ومن خلال أعمال التفتيش والإشراف. الحزب يحكم بالقانون، ويقود وضع الدستور والقوانين، ويعمل في إطار الدستور والقوانين. يجب على مسؤولي الحزب وأعضائه الامتثال للقانون و"احترامه". الحزب الحاكم هو الذي يقود الدولة؛ إن سلطة الحزب الحاكم هي سلطة سياسية، تضع السياسات والمبادئ التوجيهية، في حين أن سلطة الدولة هي سلطة إدارة المجتمع على أساس القانون. وتضمن قيادة الحزب أن تكون السلطة الحقيقية ملكًا للشعب، وأن تكون الدولة حقًا من الشعب، وبالشعب، وللشعب. الحزب يقود البلاد بشكل شامل وهو المسؤول عن كل النجاحات والإخفاقات في قضية بناء الوطن والدفاع عنه.

يأتي الناس إلى قسم خدمة الإدارة العامة في بلدية فيت ثانه، منطقة تران ين، مقاطعة ين باي، لإجراء الإجراءات الإدارية. (الصورة: توان آنه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ثانياً ، التركيز على تبسيط الأجهزة وتنظيم هيئات الحزب، التي هي في الحقيقة النواة الفكرية، و"هيئة الأركان العامة"، والهيئات القيادية الطليعية للدولة. بناء هيئات استشارية فعالة للجان الحزب؛ يتمتع ضباط الأركان بالصفات السياسية والكفاءة والمؤهلات المهنية الجيدة والخبرة المهنية والمسؤولية والكفاءة في العمل. البحث وتعزيز توحيد عدد من وكالات الاستشارة والدعم للحزب؛ التقييم الشامل المبكر للمناصب الحزبية والسياسية المتزامنة لاتخاذ القرارات المناسبة. التأكد من عدم تداخل مهام قيادة الحزب مع مهام الإدارة؛ التمييز وتحديد المهام المحددة للقادة على كافة المستويات في مختلف أنواع المنظمات الحزبية بشكل واضح، وتجنب حالة تقديم الأعذار أو التكرار أو الشكليات. الابتكار بقوة في أسلوب العمل وطريقة التعامل نحو العلم والاحترافية، تحت شعار "الدور الصحيح، الدرس الصحيح".

ثالثا ، العمل بقوة على ابتكار ونشر وتنفيذ قرارات الحزب؛ بناء منظمات الحزب القاعدية وأعضاء الحزب الذين هم في الحقيقة "خلايا" للحزب. يجب أن تكون قرارات لجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات مختصرة وموجزة وسهلة الفهم وسهلة التذكر وسهلة الاستيعاب وسهلة التنفيذ؛ - يجب تحديد متطلبات ومهام ومسارات وأساليب التنمية للبلد والأمة وكل منطقة وكل وزارة وكل قطاع بشكل صحيح ودقيق؛ يجب أن يكون لديه رؤية وطبيعة علمية وعملية وقابلية للتطبيق والجدوى؛ خلق الإثارة والثقة والتوقع والدافع لحث الكوادر وأعضاء الحزب والقطاعات الاقتصادية والشركات والشعب على العمل لتنفيذ قرار الحزب. إن تنفيذ القرار يجب أن يؤدي إلى خلق الوعي الذاتي والانغماس في الذات، وخاصة فيما يتعلق بالآراء والسياسات والحلول الجديدة. التركيز على بناء خلايا الحزب الجيدة وأعضاء الحزب الجيدين؛ تحسين نوعية أنشطة خلايا الحزب ووضع سياسات الحزب وتوجيهاته موضع التنفيذ.

رابعا ، مواصلة الابتكار في أعمال التفتيش والإشراف؛ تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة الحزب. ويقوم الحزب بالتفتيش والإشراف لضمان إنجاز العمل بشكل أفضل وتنفيذ القرارات بشكل فعال؛ يعمل جهاز الحزب والدولة بفعالية وكفاءة، وفقًا للسياسات والمبادئ التوجيهية، ومع الأشخاص المناسبين والوظيفة المناسبة؛ الاكتشاف في الوقت المناسب للعوامل الجديدة والطرق الجيدة والإبداعية للقيام بالأشياء؛ تصحيح وتعديل الانحرافات أو منع المخالفات والانتهاكات لأنظمة الحزب وقوانين الدولة. تعزيز دور التفتيش والإشراف للجان الحزب ولجان التفتيش على كافة المستويات. إصدار لائحة بشأن لامركزية سلطة التفتيش والرقابة المرتبطة بكشف ومعالجة جميع أعمال استغلال التفتيش والرقابة للفساد والسلبية بصرامة. التركيز على التحول الرقمي في العمل الحزبي؛ - بناء قاعدة بيانات للمنظمات الحزبية القاعدية وأعضاء الحزب ووثائق الحزب، وربطها من المستوى المركزي بالمستوى القاعدي، والتواصل بشكل متزامن مع قاعدة بيانات السكان الوطنية وقواعد البيانات الأخرى، مما يخدم بشكل فعال عمل حماية السياسة الداخلية وبناء حزب نظيف وقوي.

لقد علمنا لينين: "عندما يتغير الوضع ويجب علينا حل نوع مختلف من المهام، لا ينبغي لنا أن ننظر إلى الوراء ونستخدم أساليب الأمس". إن ممارسة الابتكار في حركة دائمة وتطور مستمر، وتتطلب الابتكار المستمر في قيادة الحزب وأساليب الحكم على أساس التمسك الثابت بمبادئ الحزب؛ مشبعًا بتعاليم الأمين العام لي دوان "يجب أن نقود عن كثب وبالمبادئ، ولا نتردد أبدًا في مواجهة الصعوبات والتحديات التي تفرضها الثورة".

مصدر