أ. حول السياق والموقف
إن عام 2023 هو عام منتصف المدة، وهو عام محوري ذو أهمية كبيرة في تنفيذ قرارات المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين، وقرار مجلس الشعب الإقليمي بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 في سياق العديد من الصعوبات والتحديات غير العادية والمعقدة في العالم وفي البلاد.
أولا: السياق الدولي
يستمر الوضع العالمي في التطور بسرعة وتعقيد وتقلب، مع عوامل تُحدث تغييرات جوهرية في الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية. يتباطأ نمو العديد من البلدان. ولا يزال التضخم مرتفعًا، مما يدفع العديد من الاقتصادات الكبرى إلى الحفاظ على سياسات نقدية متشددة وأسعار فائدة مرتفعة لضمان سيطرة فعّالة؛ وقد ظلت هذه الآثار السلبية السبب الرئيسي للتراجع المستمر في التجارة والاستهلاك والاستثمار العالمي. وارتفع الدين العام العالمي بشكل حاد، وتواجه العديد من الدول أزمات ديون. وتشهد الأسواق المالية والنقدية والعقارية العالمية تقلبات، مع العديد من المخاطر وأوجه القصور المحتملة.
ثانياً. السياق المحلي
الوضع الاجتماعي والسياسي والاقتصادي الكلي مستقر، والتضخم تحت السيطرة، والتوازنات الاقتصادية الرئيسية مضمونة. ومع ذلك، كان للوضع العالمي تأثير سريع على اقتصاد بلدنا. تم تخفيض العديد من طلبات الإنتاج، مما أدى إلى توقف الإنتاج وتقليص حجم قطاعي التصنيع والتجهيز. تواجه أنشطة الاستيراد والتصدير صعوبات وتحديات عديدة بسبب انخفاض الطلب في الأسواق الدولية، وخاصة من الشركاء الرئيسيين، في حين قامت العديد من الدول بزيادة المعايير ووضعت حواجز جديدة للاستيراد والتصدير، وتعطلت بعض سلاسل التوريد، وتزايدت الضغوط التنافسية. تجمد سوق العقارات المحلي بسبب الوضع الاجتماعي والاقتصادي الصعب بشكل عام. تتطور الأمراض والكوارث الطبيعية بشكل معقد...
ب. حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2023
في إطار المتابعة الدقيقة لقيادة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء ولجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي، وتنفيذ موضوع عام 2023 بشكل شامل، أيدت اللجنة الشعبية الإقليمية دائمًا روح المسؤولية والتضامن والوحدة، واستمرت في ابتكار أساليب القيادة والتوجيه والإدارة، وتعزيز الديمقراطية، والسعي بحزم لتحقيق أهداف التنمية؛ تعزيز الانضباط والانضباط الإداري، وتحسين فعالية وكفاءة التوجيه والإدارة وعمليات الجهاز الحكومي على جميع المستويات تحت شعار "أشخاص واضحون، عمل واضح، نتائج واضحة، وقت واضح، مسؤوليات واضحة" .
منذ بداية عام 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية على الفور وقررت تنفيذ برنامج العمل السنوي مع 198 مهمة رئيسية ومهمة غير متوقعة. بالإضافة إلى ذلك، ركزت على إعداد المحتوى جيدًا، وقدمت المشورة للجنة التنفيذية للحزب الإقليمي لتلخيص وتقييم التنفيذ منتصف المدة لقرار المؤتمر الثاني والعشرين للحزب الإقليمي، مع وجهة نظر: مصممة، تسعى جاهدة لتحقيق أعلى مستوى من أهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعديل وتحسين الأهداف للأهداف التي من المحتمل أن تكتمل وتتحقق بشكل مفرط وثابتة مع الأهداف التي تواجه صعوبات بسبب تأثير العوامل الموضوعية وغير المتوقعة وغير المتوقعة؛ في الوقت نفسه، من الوضع العملي، حدد أهدافًا ومهامًا جديدة مهمة واستراتيجية؛ مما يدل بوضوح على روح الجرأة على التفكير والجرأة على الفعل والتصميم العالي والجهود الكبيرة للتغلب على الصعوبات والتحديات لغرض التنمية طويلة الأجل، من أجل التنمية السريعة والمستدامة للمقاطعة والبلاد.
لذلك، يواصل الوضع الاجتماعي والاقتصادي للمحافظة تحقيق العديد من النتائج الإيجابية والشاملة، محققًا بشكل أساسي الأهداف العامة الموضوعة ، حيث تم إنجاز وتجاوز 12 من 15 هدفًا رئيسيًا (منها 10 أهداف تم إنجازها وتجاوزها) ، وهناك 03 أهداف من المتوقع عدم إنجازها بسبب تأثير الوضع السياسي والاقتصادي العام في العالم والمنطقة (بما في ذلك: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، وإيرادات الموازنة العامة للدولة في المنطقة، وإجمالي حجم الصادرات) . على وجه التحديد:
معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي جيد جدًا، ويُقدر بنحو 7.27٪؛ يواجه الإنتاج الصناعي العديد من الصعوبات. يواصل الإنتاج الزراعي نموه بثبات وفي الاتجاه الصحيح. أنشطة التجارة والخدمات نابضة بالحياة؛ تتطور أنشطة السياحة بقوة، مما يخلق زخمًا ويعزز تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى. أحرزت الثقافة والمجتمع العديد من التقدم، ويتم ضمان الأمن الاجتماعي، ويستمر تحسين الحياة المادية والروحية للشعب ورفعها. يتم تنظيم الأحداث الثقافية والسياسية والمؤتمرات الوطنية والدولية المهمة بشكل جيد؛ يتم الترويج لقيم الهوية الفريدة ونشرها عالميًا وتحويلها تدريجيًا إلى موارد للنمو الاقتصادي وتعزيز التنمية الاجتماعية. تستمر أنشطة ترويج الاستثمار في الترويج والفعالية. يتم توسيع التكامل والتعاون الدوليين. يتم تعزيز الدفاع المحلي والعسكري؛ يتم ضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة. أعمال الإصلاح الإداري؛ يتم إيلاء الاهتمام لاستقبال الأشخاص ومعالجة الشكاوى والبلاغات ومنع الفساد والسلبية وتوجيهها بشكل محدد وإجراء تغييرات إيجابية.
أولا: النتائج في كل مجال
1. حول التنمية الاقتصادية
يُقدَّر الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي (GRDP) في المقاطعة (بأسعار SS لعام 2010) في عام 2023 بمبلغ 53,389.76 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 7.27% مقارنةً بعام 2022؛ منها: قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 2.86%؛ وقطاع الصناعة والبناء بنسبة 2.95%؛ وقطاع الخدمات بنسبة حادة بلغت 13.23%. ويُقدَّر نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بـ 88.03 مليون دونج فيتنامي. وقد تحوَّل الهيكل الاقتصادي نحو زيادة حصة صناعة الخدمات، حيث من المتوقع أن تبلغ نسبة الخدمات 47.1% بنهاية عام 2023؛ والصناعة والبناء 42.7%؛ والزراعة والغابات ومصايد الأسماك 10.2%.
الإنتاج الصناعي والبناء الأساسي والاستثمار التنموي: تواصل اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه إعادة هيكلة القطاع الصناعي نحو زيادة نسبة صناعة التصنيع والمعالجة، وتقليص صناعة التعدين تدريجياً والانتقال من الصناعات كثيفة العمالة إلى الصناعات ذات التكنولوجيا العالية.
تطبيق العديد من الحلول لتعزيز النمو، واستغلال موارد التنمية الاقتصادية؛ وتذليل الصعوبات والعوائق بسرعة، ومراجعة الوضع بانتظام، والاستجابة الفورية لتوصيات ومقترحات الشركات؛ وتنظيم "مؤتمر لإزالة الصعوبات والعوائق، وتعزيز إنتاجية الشركات وأعمالها في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية"، وعقد اجتماعات بمناسبة يوم رواد الأعمال، والحفاظ على حوارات شهرية؛ والتوجيه بتأمين إمدادات الكهرباء خلال أشهر الذروة لخدمة الإنتاج والحياة اليومية للمواطنين. وبفضل ذلك، انتعش الإنتاج الصناعي تدريجيًا، وخاصة في الأشهر الأخيرة من العام؛ متغلبًا على الآثار السلبية الهائلة للوضع الدولي والمحلي العام، محققًا معدل نمو إيجابيًا بلغ 1.51% مقارنة بعام 2022.
يُقدَّر إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي بـ 32,080 مليار دونج، بزيادة قدرها 7.2% مقارنةً بعام 2022، متجاوزًا الخطة السنوية بنسبة 3.5%. ولا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام يُعَدُّ من المهام السياسية الرئيسية للمقاطعة، والتي رُكِّز عليها ونُفِّذت منذ نهاية ديسمبر 2022 وأوائل عام 2023. وقد تَحقَّقت نتائج إيجابية؛ فعلى الرغم من صعوبات تحصيل الميزانية، ظلَّ معدل الصرف دائمًا أعلى من المتوسط الوطني. وبحلول نهاية نوفمبر 2023، بلغ معدل الصرف 71.9% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء و75.2% من الخطة التي وضعها مجلس الشعب الإقليمي.
إدارة الدولة للتخطيط والبناء والمرور والموارد البيئية: نشر وتنفيذ العديد من الحلول بحزم لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع التقدم في إنشاء وتحسين جودة التخطيط المهم، والرؤية حتى عام 2050؛ وخاصة التخطيط الإقليمي؛ وتخطيط البناء في المناطق، والتخطيط الحضري، وتخطيط تقسيم المناطق، والتخطيط التفصيلي وبرنامج التنمية الحضرية لمقاطعة نينه بينه للفترة 2021-2030، وتعزيز النتائج الإيجابية في الممارسة العملية تدريجيا وخلق فرص تنمية جديدة، ومساحات تنمية جديدة وقيم جديدة.
التركيز على التطوير المتزامن للبنية التحتية للنقل، وخاصة المشاريع المهمة ذات الأدوار الاستراتيجية؛ حيث تم إخلاء العديد من المشاريع من الأراضي وتقدم البناء قبل الموعد الأصلي.
تم الانتهاء من تشغيل الطريق الذي يربط الطريق السريع الوطني 12B بالطريق السريع الوطني 21B من جسر تو إلى جسر كو، مما أدى إلى تقصير وقت التقدم بنحو 2/3؛ تنسيق افتتاح قسم ماي سون - الطريق السريع الوطني 45؛ تم الانتهاء بشكل أساسي من رصف وربط القسم الأول من الطريق الشرقي - الغربي المتصل بالتقاطع مع الطريق السريع ماي سون - الطريق السريع الوطني 45؛ تم الانتهاء بشكل أساسي من بعض الأقسام والجسور عبر نهر فاك من مشروع طريق DT.482؛ تم الانتهاء من الإجراءات وبدء بناء جسر تشا لا؛ نشر بناء السدود على ضفتي نهر فان من جسر ليم إلى جسر فان سانغ؛ تم الانتهاء بشكل أساسي من بناء المركز الثقافي الإقليمي؛ استمر في نشر تطهير الموقع في منطقة قرية إيتش دوي، إلخ.
الإنتاج الزراعي والبناء الريفي الجديد: مواصلة تحويل التفكير من الإنتاج الزراعي إلى الاقتصاد الزراعي، ومن التنمية أحادية القطاع إلى التكامل متعدد القطاعات للقيمة المتعددة في المنتجات الزراعية والغابات ومصايد الأسماك، وتعزيز إعادة الهيكلة نحو تطوير الزراعة البيئية والخضراء والدائرية؛ وتحويل هيكل المحاصيل والثروة الحيوانية، وتطوير إنتاج وتجهيز واستهلاك المنتجات الزراعية. ارتفعت قيمة الناتج المحلي الإجمالي لقطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 2.86٪ مقارنة بعام 2022؛ وبلغت قيمة الإنتاج لكل هكتار من الأراضي المزروعة 155 مليون دونج، متجاوزة الخطة بنسبة 1.3٪؛ وبلغ معدل استخدام الأسر الريفية للمياه النظيفة والصحية 97٪. وبلغ متوسط إنتاج الأرز 62 قنطارًا للهكتار، بزيادة قدرها 0.9 قنطارًا للهكتار عن عام 2022. وتغلبت الثروة الحيوانية على الصعوبات، وسيطرت على الأمراض بشكل جيد، وأدى استقرار أسعار الخنازير الحية وغيرها من المنتجات إلى خلق ظروف مناسبة لتعافي الناس. يواصل إنتاج الاستزراع المائي تطوره بشكل مطرد، وترتفع أسعار المنتجات المائية التجارية، وتتوسع أسواق الاستهلاك؛ ويزيد إجمالي إنتاج المنتجات المائية بنسبة 3.9% مقارنة بعام 2022.
يواصل العمل على بناء مناطق ريفية جديدة، وتطويرها، وإقامة نماذج ريفية جديدة تحقيق نتائج إيجابية وشاملة، متجاوزًا الأهداف المرسومة. وقد حققت مقاطعة كيم سون معايير ريفية جديدة، وتضم 20 بلدية أخرى استوفت معايير ريفية جديدة متقدمة، و4 بلديات استوفت معايير ريفية جديدة نموذجية، بالإضافة إلى 100 قرية ونجوع مُعترف بها كمناطق سكنية ريفية جديدة نموذجية.
أكملت منطقة ين خانه الملف لتقديمه إلى مجلس التقييم المركزي للنظر في الاعتراف بالمنطقة على أنها تلبي معايير NTM المتقدمة في عام 2023. راجعت منطقة هوا لو واستوفت معايير NTM المتقدمة، ومع ذلك، نظرًا لتنفيذ السياسة والخطة لترتيب الوحدة الإدارية، ستندمج منطقة هوا لو مع مدينة نينه بينه، لذلك لن تقوم ببناء ملف لتقديمه للاعتراف بأنها تلبي معايير NTM المتقدمة في عام 2023.
يشهد قطاع الخدمات نموًا قويًا، وخاصةً خدمات السياحة، مما يُسهم في تعزيز نمو القطاعات الاقتصادية الأخرى. ويلعب قطاع الخدمات دورًا هامًا كمحرك للنمو في المقاطعة في عام 2023، حيث ارتفعت قيمة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 13.23% مقارنةً بعام 2022، وهو العام الثاني على التوالي الذي يشهد نموًا مرتفعًا بنسبة ثنائية الرقم.
ارتفعت مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع بنسبة 36.7% مقارنة بعام 2022 مع تحقيق مجموعات السلع 12/12 نموًا مرتفعًا مقارنة بالعام السابق.
يواصل قطاع السياحة انتعاشه وتطوره القوي، مع تحسن مستمر في جودة الخدمات، وحفاظه على مكانته بين أفضل 15 وجهة سياحية، و10 محافظات من حيث عدد الزوار في البلاد؛ حيث صوّتت له العديد من مواقع السفر المحلية والدولية المرموقة كوجهة سياحية جذابة، وأكثر الوجهات السياحية ترحيبًا وتفضيلًا. خلال العام، استقبلت البلاد أكثر من 6.5 مليون زائر، بزيادة قدرها 76.4% عن نفس الفترة، متجاوزةً الخطة السنوية بنسبة 22.5%؛ وبلغت الإيرادات قرابة 6,380 مليار دونج، أي ما يقرب من ضعفي العام السابق، متجاوزةً الخطة السنوية بنسبة 23.8%.
واجهت أنشطة الاستيراد والتصدير صعوباتٍ جمة، حيث انخفض الطلب من أسواق التصدير، وخاصةً الأسواق الكبيرة والتقليدية. وانخفض إجمالي حجم الصادرات بنسبة 1.7% مقارنةً بالفترة نفسها، ليصل إلى 96.2% من الخطة السنوية. وركزت أنشطة الاستيراد بشكل رئيسي على الاستثمار ومكونات الإنتاج، حيث انخفضت قيمة الواردات الإجمالية بنسبة 11%.
يستمر تعزيز إدارة إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة، وإيجاد حلول جذرية ومتزامنة لإدارة الإيرادات، ومراجعة النفقات غير الضرورية وخفضها. يُقدر إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٣ بـ ١٦,٤٣١ مليار دونج، أي ما نسبته ٧٣.٤٪ من التقديرات. ويبلغ إجمالي نفقات الموازنة المحلية ١٦,١١٢ مليار دونج، أي ما نسبته ٩١٪ من التقديرات.
يحظى جذب الاستثمارات وتطوير الشركات، وتذليل الصعوبات والعقبات أمامها، باهتمام وتشجيع كبيرين. ويواصل قادة اللجنة الشعبية الإقليمية عقد اجتماعات شهرية منتظمة مع الشركات في آخر خميس من كل شهر، وفقًا لشعار "الحكومة ترافق، وتتقبل، وتستمع، وتحل الصعوبات والعقبات أمام الشركات بشكل فعال" . وقد ارتفع إجمالي رأس المال المسجل بنسبة 2.6% خلال الفترة نفسها، كما تم تسجيل تأسيس شركات جديدة بزيادة إجمالية في رأس المال بنسبة 90.5% خلال الفترة نفسها .
2. الثقافة - المجتمع
انطلقت الأنشطة الثقافية والرياضية والإعلامية والإذاعية والتلفزيونية في أجواء مفعمة بالحيوية والسلامة والصحة والتميز والإبهار؛ وشهدت العديد من الفعاليات المهمة والهادفة، التي ساهمت في الحفاظ على القيم الثقافية الأصيلة وصيانتها وتعزيزها، وغرس روح الوطنية، وتعزيز التضامن الوطني. كما نُظمت بنجاح العديد من المؤتمرات الإقليمية والوطنية والدولية المهمة.
حظي العمل في مجال الحد من الفقر والحماية الاجتماعية بالاهتمام، وتم اقتراح إصدار وتنفيذ القرار رقم 43 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 10 مارس 2023 بشأن سياسات دعم بناء وإصلاح المنازل للأسر الفقيرة في المقاطعة على الفور، والسعي إلى إكمال بناء وإصلاح المنازل بحلول نهاية عام 2023. وصل معدل الفقر إلى 2.01٪، وبلغ معدل الفقر القريب 2.37٪.
يتم توجيه العمل والتشغيل والتأمينات الاجتماعية بشكل منتظم، ويصل التشغيل إلى 100% من الخطة السنوية.
يركز قطاع التعليم والتدريب على التنفيذ الفعال للعمل المهني وتنظيم الأنشطة التعليمية وفقًا للخطة الموضوعة. تُعد مقاطعة نينه بينه من المقاطعات الرائدة في البلاد في تعميم التعليم والقضاء على الأمية. في عام ٢٠٢٣، تجاوز معدل الفصول الدراسية المجهزة في قطاع التعليم بأكمله، ومعدل المدارس التي تستوفي المعايير الوطنية، الخطة الموضوعة، بل وتجاوزها. ويستمر تحسين جودة التعليم الشامل والأساسي، حيث فازت بالجائزة الأولى للطلاب المتفوقين على المستوى الوطني لعامين متتاليين، وحافظت على مكانتها ضمن أفضل خمس مقاطعات ومدن رائدة في البلاد من حيث متوسط درجات امتحانات الثانوية العامة.
أُوليَ العمل الطبي وحماية صحة الشعب ورعايتها اهتمامًا بالغًا. وسيطر القطاع الصحي على الوباء بفعالية، ووفر الأدوية والمعدات والآلات والمواد الكيميائية والمنتجات البيولوجية والمستلزمات الطبية، وغيرها، وضمن فحصًا وعلاجًا طبيًا جيدًا للمواطنين. وارتفعت نسبة تغطية التأمين الصحي إلى 93.35%، محققةً بذلك الخطة الموضوعة.
يواصل العلم والتكنولوجيا دعم الصناعات والقطاعات في عملية إعادة هيكلة النمو الاقتصادي وتحسينه وتعزيز جودته. وقد انتشرت تطبيقات العلم والتكنولوجيا على نطاق واسع.
ويستمر توسيع وتعميق التكامل والتعاون الدوليين ، مما يعزز تدريجيا مكانة ودور المقاطعة، ويساهم في تعزيز صورة الثقافة والطبيعة وشعب فيتنام بشكل عام، ومقاطعة نينه بينه بشكل خاص، للأصدقاء الدوليين...
يركز الإصلاح الإداري على تعزيز المسؤولية وتحسين فعالية إصلاح الإجراءات الإدارية، وإزالة العقبات والصعوبات التي تواجه الأفراد والشركات على الفور. ويهدف إلى تحقيق هدف تقليل المعلومات الواجب الإفصاح عنها بنسبة 20% على الأقل. في عام 2022، احتل مؤشر الإصلاح الإداري للمقاطعة (PAR INDEX) المرتبة 17 من بين 63 مقاطعة ومدينة، متقدمًا بثلاثة مراكز مقارنة بعام 2021؛ بينما احتل مؤشر رضا السكان عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية (SIPAS) المرتبة 25؛ بينما احتل مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة للمقاطعة (PAPI) المرتبة 20. أما مؤشر التنافسية للمقاطعة (PCI) فقد احتل المرتبة 44 من بين 63، متقدمًا بأربعة عشر مركزًا مقارنة بعام 2021.
تم التركيز على عمل استقبال المواطنين وحل شكاوى المواطنين وإداناتهم وتم تنفيذه بفعالية ؛ حل الالتماسات بشكل أساسي ضمن نطاق السلطة وفي الوقت المحدد ؛ تم حل عدد من الحالات المعقدة والمطولة ، مما منع ظهور حالات جديدة. خلال العام ، استقبلت أجهزة الدولة 2615 مواطنًا ؛ تلقت وعالجت 2365 التماسًا وإدانة وتوصية وانعكاسات ؛ حلت 34/37 حالة شكوى و 21/23 حالة إدانة تحت سلطتها. استمر عمل التفتيش والوقاية من الفساد والسلبية ومكافحته في تلقي الاهتمام والتوجيه وتم تحديده كمهمة رئيسية ومنتظمة على جميع المستويات والقطاعات. تنفيذ حلول صارمة لمنع وكشف ومعالجة علامات الفساد والسلبية ، وتعزيز الشعور بالمسؤولية في إدارة الدولة. تعزيز تفتيش أداء الخدمة العامة من قبل المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية ، والتعامل بشكل فعال ومنع المضايقات والإزعاج للأشخاص والشركات في أداء العمل.
ثانياً: بعض الصعوبات والقيود
- هناك ثلاثة أهداف للتنمية الاقتصادية لم تصل إلى الخطة الموضوعة: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، إيرادات الموازنة العامة للدولة، إجمالي حجم الصادرات .
تواجه أنشطة الإنتاج الصناعي والاستيراد والتصدير صعوبات جمة. كما تواجه مزادات حقوق استخدام الأراضي صعوبات جمة.
لا يزال تطهير المواقع وتنفيذ بعض المشاريع بطيئين. كما أن بعض مشاريع الاستثمار غير المدرجة في الميزانية لا تزال متأخرة عن مواعيدها.
- وضع العمل والتوظيف في بعض المناطق والمجالات صعب، ولا تزال الإضرابات قائمة، ومتأخرات التأمينات الاجتماعية لا تزال موجودة.
- تم زيادة الاستثمار في المرافق والمعدات التعليمية في بعض المؤسسات التعليمية ولكنها لا تزال غير قادرة على تلبية متطلبات الابتكار؛ ولا يزال هناك نقص محلي في المعلمين في بعض المناطق.
- إن الوضع الأمني والنظام الاجتماعي والسلامة والجريمة في بعض المناطق لا تزال تحتوي على العديد من العوامل المعقدة.
ج. اتجاهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024
أولا: الأهداف والغايات الرئيسية
1. الأهداف العامة
يُعد عام 2024 عامًا ذا أهمية خاصة في تعزيز تنفيذ أهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للسنوات الخمس 2021-2025 والسعي لتحقيقها. من المتوقع أن يستمر الاقتصاد العالمي والمحلي في التعافي، ولكن لا تزال هناك صعوبات وتحديات؛ حيث تستمر الأوبئة والكوارث الطبيعية وتغير المناخ والأمن الغذائي وأمن الطاقة، وما إلى ذلك، في التطور بشكل معقد. ومع ذلك، مع التنفيذ الفعال للحلول الشاملة لإزالة الصعوبات والعقبات أمام الشركات المرتبطة بتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية، لا يزال هذا يشكل أساسًا مهمًا لتعزيز الانتعاش الاقتصادي والتنمية؛ إلى جانب الإنجازات التي تحققت في السنوات الأخيرة والتوافق بين الناس، فإن الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن يشكلان الأساس المتين لتنمية المقاطعة. وعلى هذا الأساس، تُحدد الاتجاهات والمهام الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 على النحو التالي:
الانتعاش الاقتصادي والتنمية المرتبطان بابتكار نموذج نمو قائم على العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة الذاتية للقطاعات الاقتصادية. التركيز على تحرير موارد الاستثمار، والتغلب على الصعوبات والعقبات بسرعة، ودعم الشركات بفعالية. تسريع تنفيذ مشاريع البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية للنقل والمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية. تطوير الصناعة في اتجاه عصري، ووضع أسس وقوى دافعة للنمو الاقتصادي. تطوير الاقتصاد الزراعي بما يتناسب مع مزايا كل منطقة بيئية، وبشكل عضوي؛ التركيز على بناء مناطق ريفية نموذجية متطورة ومقاطعات ريفية جديدة؛ تطوير قطاع الخدمات بقوة، وجعل السياحة قطاعًا اقتصاديًا رائدًا تدريجيًا. تطوير شامل ومتزامن لمجالات الثقافة والتعليم والصحة والمجتمع، بما يتماشى مع التنمية الاقتصادية؛ التركيز على ضمان الأمن الاجتماعي، والحد من الفقر بشكل مستدام، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب. التنفيذ الأمثل لسياسات المستحقين والمستفيدين من هذه السياسات. إدارة الأراضي والموارد بدقة واستخدامها بفعالية، وحماية البيئة، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها بشكل استباقي، والاستجابة لتغير المناخ. تعزيز الإصلاح الإداري، ومواصلة بناء جهاز مبسط، والعمل بفعالية وكفاءة، وتقليص مستويات التوظيف المرتبطة بإعادة الهيكلة، وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات خلال الفترة 2023-2025. تحسين فعالية التكامل والتعاون الدوليين؛ وإتقان العمل الإعلامي والدعاية؛ وتعزيز الدفاع الوطني، وضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة.
2. المؤشرات الرئيسية المتوقعة: يوجد 15 مؤشرًا رئيسيًا محددًا في التقرير.
ثانيًا: المهام الرئيسية والحلول لتطوير الصناعات والمجالات
1. التركيز على توجيه وتشغيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية
١.١. الالتزام التام بقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين. التركيز على التنفيذ الجاد والفعال لحلول تعزيز النمو والانتعاش الاقتصادي، بما يحقق الأهداف والغايات المحددة بنجاح، وخاصةً الأهداف التي وافق مؤتمر مراجعة منتصف المدة على تعديلها لتتلاءم مع الواقع العملي. مواصلة الالتزام بهذه الأهداف، وتطوير الاقتصاد والمجتمع نحو " الأخضر، المستدام، والمتناغم" ، وتطوير الاقتصاد بالتوازي مع العدالة الاجتماعية والتقدم؛ انطلاقًا من تعظيم الإمكانات المتميزة والقيم الفريدة والمزايا الفريدة للمنطقة، يتمثل جوهر العمل في الحفاظ على قيم التراث الثقافي والتاريخي، والتقاليد العريقة للشعب، وأرض العاصمة القديمة، والقيم العالمية المتميزة لمجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، وتعزيزها، كأساس ومورد وقوة دافعة للتنمية، لتصبح مركزًا ثقافيًا وتاريخيًا وسياحيًا وطنيًا ودوليًا؛ تطوير المناطق الحضرية والريفية في اتجاه حضاري وعصري، مع التركيز على "المناطق الحضرية النموذجية للتراث الألفي في البلاد". إجراء البحوث والمراجعة وإعداد التقارير والاقتراح للحكومة المركزية بإصدار السياسات والآليات والاستراتيجيات اللازمة لمقاطعة نينه بينه لتنفيذ المهام المذكورة أعلاه بنجاح.
١.٢. التركيز على الانتعاش الاقتصادي والتنمية، وابتكار نماذج النمو، وتحسين إنتاجية العمل، والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية؛ وإعادة هيكلة القطاعات الاقتصادية في المقاطعة بشكل متزامن وشامل، بالتزامن مع تطوير القطاعات والمجالات، بهدف فتح آفاق نمو جديدة بفعالية.
1.3. تنفيذ الخطط المهمة بفعالية، كأساس للتخطيط، وخلق الزخم ومساحة التطوير، وخلق اختراقات جديدة.
١.٤. تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات خلال الفترة ٢٠٢٣-٢٠٢٥، مع مراجعة ترتيب وتنظيم الجهاز بهدف تبسيطه وفعاليته وكفاءته، بما يضمن تحقيق أهداف التنفيذ وخارطة الطريق. ويشمل ذلك دمج مدينة نينه بينه ومنطقة هوا لو، وترتيب الوحدات الإدارية التابعة على مستوى البلديات، وتحديد طبيعة الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كـ"مدينة تراثية"، مع تحسين معايير الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كمنطقة حضرية من النوع الأول.
١.٥. تحسين كفاءة إدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام، وتسريع تنفيذ المشاريع والأشغال الرئيسية والهامة؛ وتسريع إجراءات طرح حقوق استخدام الأراضي. التركيز على الاستثمار في المشاريع ذات الترابط الإقليمي والإقليمي، وربط المناطق السياحية الرئيسية والمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية، وتوسيع المساحة الحضرية، وخلق مساحة وقوة دافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
١.٦. مواصلة ابتكار أساليب ووسائل تعزيز جذب الاستثمار؛ والتركيز على استقطاب المشاريع والمجالات والمناطق المهمة والاستراتيجية كمحرك رئيسي، وتهيئة الظروف المواتية لتنفيذ المشاريع الاستثمارية في المنطقة، بما يُسهم في ابتكار منتجات جديدة ذات قيمة مضافة، ويساهم بشكل كبير في النمو الاقتصادي وإيرادات الموازنة.
١.٧. تطوير المجالات الثقافية والاجتماعية بشكل شامل، وبناء ثقافة مستدامة. تنفيذ حلول متزامنة لتطوير التعليم المهني؛ وتعزيز تطبيق ونقل العلوم والتكنولوجيا. تعزيز جهود ضمان الأمن الاجتماعي.
١.٨. تعزيز الإصلاح الإداري، وتطبيق بناء الحكومة الإلكترونية، والتحول الرقمي، وتحسين كفاءة وشفافية أجهزة إدارة الدولة. تحسين فعالية وكفاءة التوجيه والإدارة؛ وتشديد الانضباط الإداري في جميع المجالات؛ والتغلب بحزم وشمولية على ظاهرة التهرب من المسؤولية، والتهرب منها، والتردد، والخوف من ارتكاب الأخطاء، والخوف من المسؤولية، وعدم الجرأة على تقديم المشورة، واقتراح معالجة العمل، وعدم حل المشكلات بسرعة. تحسين القدرة التنافسية؛ والتركيز على تعزيز العلاقة بين السلطات على جميع المستويات مع الشعب وقطاع الأعمال، تحت شعار "الحكومة ترافق، وتفتح، وتستمع، وتحل الصعوبات والعقبات التي تواجه قطاع الأعمال بشكل فعال".
١.٩. تعزيز العمل العسكري والدفاعي المحلي؛ والحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والأمن. وتنظيم الإصلاح القضائي بفعالية؛ وحلّ الشكاوى والبلاغات؛ ومنع الفساد والهدر ومكافحتهما. وتعزيز التبادلات الشعبية؛ وتوسيع التعاون الدولي في مجال الاستثمار، وتوسيع الأسواق، وتصدير السلع والعمالة.
2. حول تنمية القطاعات والمجالات الاقتصادية
نسعى إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 بنحو 7.6% مقارنة بعام 2023.
٢.١. التنمية الصناعية على أساس تعظيم طاقة المصانع القائمة، مع جذب مشاريع جديدة في الاتجاه الصحيح؛ مع التركيز على دعم وتهيئة الظروف المواتية للمؤسسات لاستعادة وتطوير إنتاجها وأعمالها، وخاصةً المؤسسات التي تنتج المنتجات الرئيسية للمحافظة، والتي تقدم مساهمة كبيرة في النمو الاقتصادي وإيرادات الميزانية، مثل: صناعة السيارات، والمكونات الإلكترونية، وزجاج البناء...
التركيز على الاستثمار في استكمال البنية التحتية وتعزيز الكفاءة التشغيلية للمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية القائمة. تشجيع تطوير جيل جديد من المجمعات الصناعية والخدماتية والمناطق الحضرية. حشد الموارد، وإعطاء الأولوية لإصدار سياسات لجذب الاستثمار في المنطقة. تعزيز تنمية الحرف اليدوية الصغيرة في المناطق الريفية، والحفاظ على القرى الحرفية المرتبطة بالسياحة، وبناء مناطق ريفية جديدة.
2.2. تطوير الزراعة الشاملة والمستدامة، وحماية البيئة الإيكولوجية بهدف تحسين الجودة والقيمة المضافة؛ والإنتاج الزراعي نحو إنتاج السلع الأساسية.
- تعزيز تطوير المنتجات الرئيسية والمنتجات المتخصصة والمنتجات المتوطنة ومنتجات OCOP المرتبطة بالخدمات السياحية.
- تنمية الثروة الحيوانية والسمكية في اتجاه الصناعة المكثفة وتوسيع نطاق المزارع والأسر.
- ابتكار وتطوير وتحسين كفاءة الاقتصاد الجماعي، بما في ذلك الاقتصاد الزراعي والتعاونيات. وتشجيع بناء مناطق ريفية جديدة متطورة، ونمذجة مناطق ريفية جديدة، واستكمال معايير المقاطعة الريفية الجديدة.
2.3. تحسين الجودة وتنويع أنواع الخدمات، مع التركيز على النقاط الرئيسية.
تعزيز تنمية السياحة لتصبح تدريجيًا قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا بمنتجات متنوعة وراقية، تُرسّخ هويتها، وتُرسّخ أسس التنمية الشاملة للصناعات الثقافية المرتبطة بتسريع ترميم العاصمة القديمة هوا لو. إعطاء الأولوية لجذب الاستثمارات لإنشاء مناطق خدمات سياحية متكاملة، ومشاريع سياحية واسعة النطاق، ومراكز تسوق، وترفيه، وشوارع للمشاة، وأسواق ليلية.
تطوير السوق المحلية، وتعزيز التصدير المستدام. تهيئة الظروف للشركات لابتكار التكنولوجيا، وتوسيع السوق، وتطوير الإنتاج، وبناء العلامة التجارية، وتعزيزها في الأسواق المحلية والأجنبية.
- التنمية المستدامة لقطاعات الخدمات الرئيسية.
3. بشأن إيرادات الموازنة والنفقات والاستثمارات العامة
٣.١. السعي جاهدًا لإنجاز تقديرات الإيرادات لعام ٢٠٢٤ على أعلى مستوى. تعزيز إدارة الإيرادات، ومنع الخسائر الضريبية، ومعالجة المتأخرات الضريبية. ترشيد النفقات بشكل شامل، ومنع الهدر، وتحديد أولويات الموارد لتنفيذ المهام المهمة والعاجلة للولاية، بما يخدم أهداف الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية، والأمن، والدفاع الوطني.
3.2. تنشر حلول فعالة بحزم ومتوازنة لرعاية مصادر الإيرادات واستغلال وإدارة مصادر الإيرادات ؛ وفر نفقات الميزانية بدقة ، فقط إصدار آليات وسياسات جديدة بشأن نفقات ميزانية الدولة عند ضمان الموارد المالية. استمر في تقليل النفقات العادية ، وزيادة نفقات الاستثمار التنموي ، وضمان موازنة نفقات الميزانية مع قدرة التعبئة ، وتوفير ، ومنع النفايات.
3.3. التركيز على التعبئة واستخدام موارد الاستثمار بشكل فعال ؛ تحسين كفاءة إدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام ، وتسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار ، وخاصة المشاريع المهمة والأعمال الرئيسية ؛ تسريع تقدم مزادات حقوق استخدام الأراضي. تسريع تقدم تخصيص وتخصيص الخطة وإكمال إجراءات الاستثمار وصرفه مباشرة من الأشهر الأولى من العام ، والسعي لتصرف 100 ٪ من خطة رأس المال المخصصة.
4. على بناء البنية التحتية والتنمية الحضرية
- تعزيز الاستثمار في إكمال البنية التحتية في اتجاه متزامن وحديث ؛ مشاريع النقل الإقليمية والإقليمية المهمة بشكل خاص لجذب التنمية الصناعية والسياحية ، وتوسيع المساحة الحضرية ، وخلق المساحة والقوة الدافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، مثل: الطريق الشرق والغرب (المرحلة 1) ؛ تركز الطريق الساحلي ، وما إلى ذلك ، على إزالة الموقع وبناء المشاريع ، وخاصة المشاريع الرئيسية والمهمة في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة.
- تعزيز إدارة التنمية الحضرية ، والاستثمار في ترقية وتحسين معايير معايير التصنيف الحضري كأساس لبناء Ninh Binh في مدينة تديرها مركزيًا على أساس رأس المال القديم HOA LU ، مما يعزز القيم الفريدة ، والمحتملة المتميزة ، والفوائد التنافسية ، وامتلاك التراث الثقافي والطبيعي العالمي.
5. التركيز على التطور الشامل والمتوازن للحقول الثقافية ؛ ضمان العلاقة المتناغمة بين التنمية الاقتصادية والثقافة والمجتمع ؛ تحسين حياة الناس ، وضمان الضمان الاجتماعي ؛ تنفيذ عمل عرقي والديني بشكل جيد.
5.1. على التنمية الثقافية والرياضية
- الاستمرار في تنفيذ استنتاج الأمين العام في المؤتمر الثقافي الوطني ؛ نعلق أهمية التنمية الثقافية والاجتماعية على قدم المساواة مع التنمية الاقتصادية. ركز على الحفاظ على وتعزيز القيم التقليدية الثقافية والتاريخية والغرامة للناس وأرض العاصمة القديمة هوا لو.
- تطوير بعمق التربية البدنية والحركات الرياضية ؛ توحيد وتطوير الرياضة عالية الأداء.
5.2. لضمان الضمان الاجتماعي ، وتقليل الفقر ، والعمالة ، ورعاية الطفل وحمايته ، وتعزيز المساواة بين الجنسين
- تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل متزامن وفعال ؛ سياسات للأشخاص الذين لديهم خدمات جدارة والفقراء والأشخاص في ظروف صعبة.
- تنفيذ حلول فعليًا لضمان هدف الفقر متعدد الأبعاد والشامل والمستدام. سياسات البحث لزيادة مستوى الدعم للأسر الفقيرة غير القادرة على الهروب من الفقر ، وبعض الموضوعات الخاصة التي تتلقى الحماية الاجتماعية.
- تطوير سوق عمل مرن ومتزامن وفعال ؛ تحسين فعالية التدريب المهني وخلق فرص العمل ، مع التركيز على تدريب الموارد البشرية عالية الجودة ، وخاصة في الصناعات الرئيسية. أداء جيدا وظيفة إدارة الدولة على العمل والأجور والتأمين الاجتماعي والسلامة والنظافة المهنية.
- انتبه إلى حماية الأطفال ورعايتهم ، وخلق بيئة معيشة آمنة وودية وصحية للأطفال للتطور بشكل شامل.
- تعزيز المساواة بين الجنسين والتقدم في المرأة ؛ ضمان المساواة الموضوعية بين الرجال والنساء من حيث الفرص والمشاركة والتمتع في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية.
5.3. تعزيز قدرة النظام الصحي ورعاية وحماية صحة الناس
- تحسين قدرة وكفاءة النظام الصحي ، وتعزيز النظام الصحي على مستوى القاعدة. تأكد من أن جميع الأشخاص لديهم إمكانية الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية ، والعيش في مجتمع آمن ، والتطوير جسديًا وعقليًا ؛ تقليل معدل المرض ، وتحسين القوة البدنية ، وزيادة طول العمر ونوعية الحياة.
- التركيز على الاستثمار في تحديث نظام الرعاية الصحية ، وضمان الإمداد الكافي للأدوية واللوازم الطبية والمعدات ؛ بناء مرافق رعاية صحية خضراء ونظيفة وجميلة وآمنة وحضارية ، بهدف توفير رعاية شاملة.
- تنفيذ حلول بشكل متزامن لتحسين جودة الفحص الطبي والعلاج على جميع المستويات ، وخاصة على المستوى الشعبي. زيادة معدل تغطية التأمين الصحي إلى 94.05 ٪ في عام 2024.
5.4. تحسين جودة التعليم والتدريب ، وتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا ، والمعلومات والاتصال أعمال ، وتحسين فعالية عمل التعبئة الجماعية ، وخلق إجماع اجتماعي.
- مواصلة تنفيذ الابتكار الأساسي والشامل بنجاح في التعليم والتدريب. قم بتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 ، وخاصة بالنسبة للصفوف 5 و 9 و 12. استمر في حل مشكلة فائض الفائض والنقص المحلي بشكل فعال.
- تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا ونقلها ؛ تشجيع ودعم الشركات في البحث عن الابتكار التكنولوجي ، وتطبيق التقدم التقني ، وتطبيق أنظمة إدارة الجودة وفقًا للمعايير الدولية وبناء العلامات التجارية وخلق Prestige للمؤسسات.
- تعزيز التواصل السياسي. تعزيز حماية الأساس الإيديولوجي للحزب ؛ محاربة بحزم ضد المخالفات ، ودحض وجهات النظر والحجج المشوهة للقوات المعادية ؛ تقديم ملاحظات حول قضايا الاهتمام العام. تحسين فعالية أعمال التعبئة الجماعية ، مما يعزز دور جبهة الوطن والمنظمات الأعضاء والمنظمات الاجتماعية.
5.5. تعزيز التفتيش ، وخلق تغييرات قوية وفعالة في تطبيق القانون ؛ تحسين جودة وكفاءة الإدارة القضائية وأنشطة الدعم القضائي. اتبع عن كثب وتنفيذ السياسات العرقية والدينية بشكل فعال ؛ تعزيز القضاء على الجوع ، والحد من الفقر ، وتعزيز التنمية الاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية.
6. إدارة الأراضي والموارد بشكل فعال ، وتعزيز حماية البيئة ؛ يستجيب بشكل استباقي لتغير المناخ.
- مواصلة تحسين كفاءة استخدام الأراضي ؛ استعادة الأراضي بحزم من المشاريع التي تقف وراء الجدول الزمني ، أو استخدام الأراضي لغرض خاطئ ، أو انتهاك قوانين الأراضي.
- رفع الوعي والمسؤولية لجميع المستويات والقطاعات والمجتمع بأكمله حول حماية واستخدام الموارد الأراضي والمعادن والبيئية. تحكم بدقة في البيئة ، وخاصة في الاستغلال المعدني وإنتاج المؤسسات التجارية.
- تنفيذ حلول فعالة بشكل استباقي ومتزامن للاستجابة لتغير المناخ ومنع ومكافحة الكوارث الطبيعية. حماية وتطوير الغابات المستدامة ؛ الحفاظ على التنوع البيولوجي واستعادته وتطويره بشكل مستدام.
7. في بناء الحكومة ، الإصلاح الإداري ؛ تطبيق تكنولوجيا المعلومات ، التحول الرقمي ؛ المحاكاة والمكافآت ، والعدالة ، والتعامل مع الشكاوى والإدانات ؛ الوقاية والمكافحة من الفساد والنفايات
7.1. بناء حكومة نظيفة وقوية ؛ تعزيز الانضباط الإداري والنظام في الوكالات والوحدات ؛ تعزيز مسؤولية المسؤولين ؛ الاستمرار في مراجعة وترتيب الهيكل التنظيمي للوكالات الإدارية ووحدات الخدمة العامة ليتم تبسيطها وتشغيلها بفعالية وكفاءة. تعزيز اللامركزية في التعامل مع العمل بالاقتران مع سياسة تبسيط كشوف المرتبات ؛ تعزيز التفتيش والإشراف ؛ التركيز على إزالة الصعوبات والاختناقات.
نشر تنظيم وتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستويات المقاطعة والمجتمع للفترة 2023-2025 وفقًا للوائح.
7.2. الاستمرار في تنفيذ برنامج الإصلاح الإداري للدولة بشكل فعال للفترة 2021-2026 ؛ عزز دور ومسؤولية القادة في قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ أعمال الإصلاح الإداري المباشر ؛ استمر في الترويج لتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي.
7.3. تحسين جودة وفعالية المحاكاة ومكافأة العمل. تنفذ بشكل فعال حركة المحاكاة "تعزيز تطوير البنية التحتية المتزامنة والحديثة ؛ ممارسة التوفير ومكافحة النفايات" التي أطلقتها مجلس المحاكاة والمكافآت المركزية ورئيس الوزراء.
7.4. تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة في مجالات الإدارة القضائية والدعم القضائي .
7.5. استمر في الحفاظ على أعمال استلام المواطنين وتنفيذها بشكل فعال ، والتعامل مع الشكاوى والحل ، على المستوى الشعبي. تنفيذ حلول متزامنة لمنع الفساد والسلبية. تعزيز التنسيق في مكافحة الجريمة ؛ تحسين جودة التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام ؛ تعزيز الدعاية والنشر وتعليم القانون.
8. الحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة ، وتحسين فعالية الشؤون الخارجية
8.1. استمر في بناء وتوحيد الدفاع الوطني والموقف الأمني للأشخاص. تعزيز عمل استيعاب الوضع ؛ تجنب أن تكون سلبيًا أو مفاجأة. تنشر حلولًا متزامنة لضمان الأمن السياسي الداخلي والنظام الاجتماعي والسلامة والأمن الثقافي والأيديولوجي والأمن الاقتصادي والأمن السيبراني والأمان الاجتماعي وأمن العمال. تعزيز منع الحريق والانفجار والسيطرة عليه ، وضمان أمر حركة المرور والسلامة.
8.2. بشكل استباقي ونشاط الاندماج والتعاون دوليا. تعزيز الدبلوماسية الاقتصادية ، وتوسيع أسواق التصدير ، وجذب الموارد من أجل التنمية ، وتسريع التحول الرقمي ، والتحول الأخضر ، والتنمية المستدامة ... ابتكار وتحسين جودة الدبلوماسية الثقافية ، وتشجيع التعاون الدولي في ترميم ، وتزيين وتعزيز القيم الثقافية والتاريخية للرأس القديم HOA LU ، نحو بناء مدينة هرمية ؛ تعزيز التعاون مع المنظمات الثقافية الدولية ، واليونسكو في الترويج للقيمة العالمية لمجمع المناظر الطبيعية ذات المناظر الطبيعية الخلابة ، ويعزز بقوة صورة ثقافة Ninh Binh - الناس - الطبيعة للأصدقاء المحليين والدوليين والفيتناميين لدينا.
مصدر
تعليق (0)