تقرير موجز عن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023 واتجاهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024

أ. حول السياق والموقف

إن عام 2023 هو عام منتصف المدة، وهو عام محوري ذو أهمية كبيرة في تنفيذ قرارات المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين، وقرار مجلس الشعب الإقليمي بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 في سياق العديد من الصعوبات والتحديات غير العادية والمعقدة في العالم وفي البلاد.

أولا: السياق الدولي

يستمر الوضع العالمي في التطور بسرعة وتعقيد وتقلب، مع عوامل تُحدث تغييرات جوهرية في الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية. يتباطأ نمو العديد من البلدان. ولا يزال التضخم مرتفعًا، مما يدفع العديد من الاقتصادات الكبرى إلى الحفاظ على سياسات نقدية متشددة وأسعار فائدة مرتفعة لضمان سيطرة فعّالة؛ مما يُمثل آثارًا سلبية ويظل السبب الرئيسي للتراجع المستمر في التجارة والاستهلاك والاستثمار العالمي. ارتفع الدين العام العالمي بشكل حاد، وتواجه العديد من الدول أزمات ديون. الأسواق المالية والنقدية والعقارية الدولية متقلبة، وتنطوي على العديد من المخاطر وأوجه القصور المحتملة.

II. السياق المحلي

الوضع الاجتماعي والسياسي والاقتصادي الكلي مستقر، والتضخم تحت السيطرة، والتوازنات الاقتصادية الرئيسية مضمونة. ومع ذلك، فقد أثر الوضع العالمي بسرعة على اقتصاد بلدنا. فقد تم تخفيض العديد من طلبات الإنتاج، مما أدى إلى توقف الإنتاج وتقليص حجم قطاعي التصنيع والتجهيز. وتواجه أنشطة الاستيراد والتصدير صعوبات وتحديات عديدة بسبب انخفاض الطلب في الأسواق الدولية، وخاصةً لدى الشركاء الرئيسيين، في حين قامت العديد من الدول بزيادة المعايير ووضعت حواجز جديدة أمام الاستيراد والتصدير، وانقطعت بعض سلاسل التوريد، وتزايدت الضغوط التنافسية. تجمد سوق العقارات المحلي بسبب الوضع الاجتماعي والاقتصادي الصعب بشكل عام. وتطورت الأمراض والكوارث الطبيعية بشكل معقد...

ب. حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2023

في إطار المتابعة الدقيقة لقيادة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء ولجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي، وتنفيذ موضوع عام 2023 بشكل شامل، أيدت اللجنة الشعبية الإقليمية دائمًا روح المسؤولية والتضامن والوحدة، واستمرت في ابتكار أساليب القيادة والتوجيه، وتعزيز الديمقراطية، والسعي بثبات لتحقيق أهداف التنمية؛ وتعزيز الانضباط والانضباط الإداري، وتحسين فعالية وكفاءة التوجيه والإدارة وعمليات الجهاز الحكومي على جميع المستويات تحت شعار "أشخاص واضحون، عمل واضح، نتائج واضحة، وقت واضح، مسؤوليات واضحة" .

منذ بداية عام 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية على الفور وقررت تنفيذ برنامج العمل السنوي الذي يتضمن 198 مهمة رئيسية ومهمة مفاجئة. بالإضافة إلى ذلك، ركزت على إعداد المحتوى جيدًا، وأوصت اللجنة التنفيذية الإقليمية للحزب بتلخيص وتقييم التنفيذ منتصف المدة لقرار المؤتمر الثاني والعشرين للحزب الإقليمي، مع وجهة نظر: مصممة، تسعى جاهدة لتحقيق أعلى مستوى من أهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعديل وتحسين الأهداف للأهداف التي من المرجح أن تكتمل وتتحقق بشكل مفرط وثابتة مع الأهداف التي تواجه صعوبات بسبب تأثير العوامل الموضوعية وغير المتوقعة وغير المتوقعة؛ في الوقت نفسه، من الوضع العملي، حدد أهدافًا ومهامًا جديدة مهمة ذات طبيعة استراتيجية؛ مما يدل بوضوح على روح الجرأة على التفكير والجرأة على الفعل والتصميم العالي والجهود الكبيرة للتغلب على الصعوبات والتحديات لغرض التنمية طويلة الأجل، من أجل التنمية السريعة والمستدامة للمقاطعة والبلد.

لذلك، يواصل الوضع الاجتماعي والاقتصادي للمحافظة تحقيق العديد من النتائج الإيجابية والشاملة، محققًا بشكل أساسي الأهداف العامة الموضوعة ، محققًا وتجاوز ١٢/١٥ هدفًا رئيسيًا (منها ١٠ أهداف تم تحقيقها وتجاوزها) ، وهناك ثلاثة أهداف متوقع عدم تحقيقها بسبب تأثير الوضع السياسي والاقتصادي العام في العالم والمنطقة (بما في ذلك: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، وإيرادات الموازنة العامة للدولة في المنطقة، وإجمالي حجم الصادرات) . وتحديدًا:

معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي جيد جدًا، ويُقدر بنحو 7.27٪؛ يواجه الإنتاج الصناعي العديد من الصعوبات. يواصل الإنتاج الزراعي نموه بثبات وفي الاتجاه الصحيح. أنشطة التجارة والخدمات نابضة بالحياة؛ تتطور أنشطة السياحة بقوة، مما يخلق زخمًا ويعزز تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى. أحرزت الثقافة والمجتمع العديد من التقدم، وتم ضمان الضمان الاجتماعي، واستمر تحسين الحياة المادية والروحية للشعب ورفعها. يتم تنظيم الأحداث الثقافية والسياسية والمؤتمرات الوطنية والدولية المهمة بشكل جيد؛ يتم الترويج لقيم الهوية الفريدة ونشرها عالميًا وتحويلها تدريجيًا إلى موارد للنمو الاقتصادي وتعزيز التنمية الاجتماعية. تستمر أنشطة ترويج الاستثمار في الترويج والفعالية. يتم توسيع التكامل والتعاون الدوليين. يتم تعزيز الدفاع المحلي والعسكري؛ يتم ضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة. أعمال الإصلاح الإداري؛ يتم إيلاء الاهتمام لاستقبال الأشخاص ومعالجة الشكاوى والبلاغات ومنع الفساد والسلبية وتوجيهها بشكل محدد وإجراء تغييرات إيجابية.

أولا: النتائج في كل مجال

1. حول التنمية الاقتصادية

يُقدَّر الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي (GRDP) في المقاطعة (بأسعار SS لعام 2010) في عام 2023 بنحو 53,389.76 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 7.27% مقارنةً بعام 2022؛ منها: زيادة في قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 2.86%؛ وزيادة في قطاع الصناعة والبناء بنسبة 2.95%؛ وزيادة حادة في قطاع الخدمات، لتصل إلى 13.23%. ويُقدَّر نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بنحو 88.03 مليون دونج فيتنامي. وقد تحوّل الهيكل الاقتصادي نحو زيادة حصة صناعة الخدمات، حيث من المتوقع أن تبلغ نسبة الخدمات 47.1% بنهاية عام 2023؛ و42.7% في قطاع الصناعة والبناء؛ و10.2% في قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك.

الإنتاج الصناعي والبناء الأساسي والاستثمار التنموي: تواصل اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه إعادة هيكلة القطاع الصناعي نحو زيادة حصة صناعة التصنيع والمعالجة، وتقليص صناعة التعدين تدريجياً، والانتقال من الصناعات كثيفة العمالة إلى الصناعات ذات التكنولوجيا العالية.

تطبيق حلول متعددة لتعزيز النمو، واستغلال موارد التنمية الاقتصادية؛ وتذليل الصعوبات والعقبات بسرعة، ومراجعة الوضع بانتظام، وحل توصيات ومقترحات الشركات على الفور؛ وتنظيم "مؤتمر لتذليل الصعوبات والعقبات، وتعزيز إنتاجية الشركات وأعمالها في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية"، وعقد اجتماعات بمناسبة يوم رواد الأعمال، والحفاظ على حوارات شهرية منتظمة؛ والتوجيه بضمان إمدادات الكهرباء خلال أشهر الذروة لخدمة الإنتاج وحياة الناس. وبفضل ذلك، انتعش الإنتاج الصناعي تدريجيًا، وخاصة في الأشهر الأخيرة من العام؛ متغلبًا على الآثار السلبية الهائلة للوضع الدولي والمحلي العام، محققًا معدل نمو إيجابي بلغ 1.51% مقارنة بعام 2022.

يُقدَّر إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي بـ 32,080 مليار دونج، بزيادة قدرها 7.2% مقارنةً بعام 2022، متجاوزًا الخطة السنوية بنسبة 3.5%. ولا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام يُعَدُّ من المهام السياسية الرئيسية للمقاطعة، والتي رُكِّز عليها ونُفِّذت منذ نهاية ديسمبر 2022 وأوائل عام 2023. وقد تَحقَّقت نتائج إيجابية؛ فعلى الرغم من صعوبات تحصيل الميزانية، ظلَّ معدل الصرف دائمًا أعلى من المتوسط الوطني. وبحلول نهاية نوفمبر 2023، بلغ معدل الصرف 71.9% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء و75.2% من الخطة التي وضعها مجلس الشعب الإقليمي.

إدارة الدولة للتخطيط والبناء والمرور والموارد البيئية: نشر وتنفيذ العديد من الحلول بحزم لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع التقدم في إنشاء وتحسين جودة التخطيط المهم، والرؤية حتى عام 2050؛ وخاصة التخطيط الإقليمي؛ وتخطيط البناء الإقليمي، والتخطيط الحضري، وتخطيط تقسيم المناطق، والتخطيط التفصيلي وبرنامج التنمية الحضرية لمقاطعة نينه بينه للفترة 2021-2030، وتعزيز النتائج الإيجابية في الممارسة العملية تدريجياً وخلق فرص تنمية جديدة، ومساحات تنمية جديدة وقيم جديدة.

التركيز على التطوير المتزامن للبنية التحتية للنقل، وخاصة المشاريع المهمة ذات الأدوار الاستراتيجية؛ حيث تم إخلاء العديد من المشاريع من الأراضي وتقدم البناء قبل الجدول الزمني الأصلي.

تقرير موجز عن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023 واتجاهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024 — حفل الافتتاح الفني للطريق الذي يربط الطريق السريع الوطني 12B بالطريق السريع الوطني 21B من جسر تو إلى جسر كو في 30 يناير 2023. تصوير: دوك لام

تم الانتهاء من تشغيل الطريق الذي يربط الطريق السريع الوطني 12B بالطريق السريع الوطني 21B من جسر Tu إلى جسر Co، مما أدى إلى تقصير حوالي 2/3 من وقت التقدم؛ وتم التنسيق لتنظيم افتتاح قسم Mai Son - الطريق السريع الوطني 45؛ وتم الانتهاء بشكل أساسي من رصف القسم الأول من الطريق الشرقي - الغربي المتصل بالتقاطع مع الطريق السريع Mai Son - الطريق السريع الوطني 45 وربطه؛ وتم الانتهاء بشكل أساسي من بعض الأقسام والجسور عبر نهر Vac من مشروع طريق DT.482؛ وتم الانتهاء من الإجراءات وبدء بناء جسر Cha La؛ وتم نشر بناء السدود على ضفتي نهر Van من جسر Lim إلى جسر Van Sang؛ وتم الانتهاء بشكل أساسي من بناء المركز الثقافي الإقليمي؛ واستمر في نشر تطهير الموقع في منطقة قرية Ich Due، إلخ.

الإنتاج الزراعي والبناء الريفي الجديد: مواصلة تحويل التفكير من الإنتاج الزراعي إلى الاقتصاد الزراعي، ومن التنمية أحادية القطاع إلى التكامل متعدد القطاعات للقيمة المتعددة في المنتجات الزراعية والغابات ومصايد الأسماك، وتعزيز إعادة الهيكلة نحو تطوير الزراعة البيئية والخضراء والدائرية؛ وتحويل هيكل المحاصيل والثروة الحيوانية، وتطوير إنتاج وتجهيز واستهلاك المنتجات الزراعية. ارتفعت قيمة الناتج المحلي الإجمالي لقطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 2.86٪ مقارنة بعام 2022؛ وبلغت قيمة الإنتاج لكل هكتار من الأراضي المزروعة 155 مليون دونج، متجاوزة الخطة بنسبة 1.3٪؛ وبلغ معدل استخدام الأسر الريفية للمياه النظيفة والصحية 97٪. وبلغ متوسط إنتاج الأرز 62 قنطارًا للهكتار، بزيادة قدرها 0.9 قنطارًا للهكتار عن عام 2022. وتغلبت الثروة الحيوانية على الصعوبات، وسيطرت على الأمراض بشكل جيد، وأدى استقرار أسعار الخنازير الحية وغيرها من المنتجات إلى خلق ظروف مناسبة لتعافي الناس. يواصل إنتاج الاستزراع المائي النمو بشكل مطرد، وترتفع أسعار المنتجات المائية التجارية، وتتوسع أسواق الاستهلاك؛ ويزيد إجمالي إنتاج المنتجات المائية بنسبة 3.9% مقارنة بعام 2022.

يواصل مشروع بناء المناطق الريفية الجديدة، وتطوير المناطق الريفية الجديدة، وبناء المناطق الريفية النموذجية تحقيق نتائج إيجابية وشاملة، متجاوزًا الأهداف المحددة. وقد استوفت منطقة كيم سون المعايير الريفية الجديدة، وتضم 20 بلدية أخرى تستوفي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، و4 بلديات تستوفي المعايير الريفية النموذجية، وتم الاعتراف بـ 100 قرية ونجوع كمناطق سكنية ريفية نموذجية جديدة.

أكملت منطقة ين خانه الملف المخصص لإرساله إلى مجلس التقييم المركزي للنظر في الاعتراف بالمنطقة على أنها تلبي معايير NTM المتقدمة في عام 2023. راجعت منطقة هوا لو معايير NTM المتقدمة واستوفتها؛ ومع ذلك، نظرًا لتطبيق السياسة والخطة لإعادة ترتيب الوحدات الإدارية، ستندمج منطقة هوا لو مع مدينة نينه بينه، لذلك لن تقوم بإعداد ملف لتقديمه للاعتراف بأنها تلبي معايير NTM المتقدمة في عام 2023.

يواصل النمو القوي لقطاعات الخدمات، وخاصةً خدمات السياحة، تأثيره الإيجابي، معززًا نمو القطاعات الاقتصادية الأخرى. ويلعب قطاع الخدمات دورًا هامًا، إذ سيُصبح محركًا رئيسيًا لنمو المقاطعة في عام 2023، حيث ارتفعت قيمة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 13.23% مقارنةً بعام 2022، وهو العام الثاني على التوالي الذي يشهد نموًا مرتفعًا بنسبة ثنائية الرقم.

ارتفعت مبيعات التجزئة الإجمالية للسلع بنسبة 36.7% مقارنة بعام 2022 مع تحقيق مجموعات السلع 12/12 نموًا مرتفعًا مقارنة بالعام السابق.

يواصل قطاع السياحة انتعاشه وتطوره القوي، مع تحسن مستمر في جودة الخدمات، وبقاءه ضمن أفضل 15 وجهة سياحية، و10 محافظات من حيث عدد الزوار في البلاد؛ حيث صوّتت له العديد من مواقع السفر المحلية والدولية المرموقة كوجهة سياحية جذابة، وأكثر الوجهات السياحية ترحيبًا وتفضيلًا. خلال العام، استقبلت البلاد أكثر من 6.5 مليون زائر، بزيادة قدرها 76.4% عن نفس الفترة، متجاوزةً الخطة السنوية بنسبة 22.5%؛ وبلغت الإيرادات قرابة 6,380 مليار دونج، أي ما يقرب من ضعفي العام السابق، متجاوزةً الخطة السنوية بنسبة 23.8%.

واجهت أنشطة الاستيراد والتصدير صعوباتٍ جمة، إذ انخفض الطلب من أسواق التصدير، وخاصةً الأسواق التقليدية الكبيرة. وانخفض إجمالي حجم الصادرات بنسبة 1.7% مقارنةً بالفترة نفسها، ليصل إلى 96.2% من الخطة السنوية. وركزت أنشطة الاستيراد بشكل رئيسي على الاستثمار ومكونات الإنتاج، حيث انخفضت قيمة الواردات الإجمالية بنسبة 11%.

يستمر تعزيز إدارة إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة، وإيجاد حلول جذرية ومتزامنة لإدارة الإيرادات، ومراجعة النفقات غير الضرورية وتقليصها. يُقدر إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٣ بـ ١٦,٤٣١ مليار دونج، أي ما يعادل ٧٣.٤٪ من التقديرات. ويبلغ إجمالي نفقات الموازنة المحلية ١٦,١١٢ مليار دونج، أي ما يعادل ٩١٪ من التقديرات.

يحظى جذب الاستثمارات وتطوير الأعمال التجارية، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تواجهها، باهتمام بالغ وتشجيع. ويواصل قادة اللجنة الشعبية الإقليمية عقد اجتماعات شهرية منتظمة مع الشركات في آخر خميس من كل شهر، انطلاقًا من شعار "الحكومة ترافق، وتتقبل، وتستمع، وتحل الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات بشكل جذري" . وبلغ إجمالي الزيادة في رأس مال المشاريع المسجلة 7,360 مليار دونج، بزيادة قدرها 2.6% عن الفترة نفسها. كما ارتفع إجمالي رأس مال الشركات المسجلة لتأسيس شركات جديدة بنسبة 90.5% عن الفترة نفسها .

2. الثقافة - المجتمع

انطلقت الأنشطة الثقافية والرياضية والإعلامية والإذاعية والتلفزيونية في أجواء مفعمة بالحيوية والسلامة والصحة والتميز والإبهار؛ وشهدت العديد من الفعاليات المهمة والهادفة، التي ساهمت في الحفاظ على القيم الثقافية الأصيلة وصيانتها وتعزيزها، وغرس روح الوطنية، وتعزيز التضامن الوطني. كما نُظمت بنجاح العديد من المؤتمرات الإقليمية والوطنية والدولية المهمة.

تم الاهتمام بالعمل على الحد من الفقر والحماية الاجتماعية، واقتراح إصدار وتنفيذ القرار رقم 43 الصادر في 10 مارس 2023 عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات دعم بناء وإصلاح المساكن للأسر الفقيرة في المقاطعة في الوقت المناسب، والسعي إلى أن يكمل 100٪ من الأسر الفقيرة المعتمدة بناء وإصلاح المنازل بحلول نهاية عام 2023. بلغ معدل الفقر 2.01٪، وبلغ معدل الفقر القريب 2.37٪.

يتم توجيه العمل والتشغيل والتأمينات الاجتماعية بشكل منتظم، ويصل التشغيل إلى 100% من الخطة السنوية.

يركز قطاع التعليم والتدريب على التنفيذ الفعال للعمل المهني وتنظيم الأنشطة التعليمية وفقًا للخطة الموضوعة. تُعد مقاطعة نينه بينه من المقاطعات الرائدة في البلاد في تعميم التعليم والقضاء على الأمية. في عام ٢٠٢٣، تجاوز معدل الفصول الدراسية المجهزة في قطاع التعليم بأكمله، ومعدل المدارس التي تستوفي المعايير الوطنية، الخطة الموضوعة، بل وتجاوزها. ويستمر تحسين جودة التعليم الشامل والأساسي، حيث فازت بالجائزة الأولى للطلاب المتفوقين على المستوى الوطني لعامين متتاليين، وحافظت على مكانتها ضمن أفضل خمس مقاطعات ومدن رائدة في البلاد من حيث متوسط درجات امتحانات الثانوية العامة.

أُوليَ العمل الطبي وحماية صحة الشعب ورعايتها الاهتمام اللازم. سيطر القطاع الصحي على الوباء بفعالية، ووفر الأدوية والمعدات والآلات والمواد الكيميائية والمنتجات البيولوجية واللوازم الطبية اللازمة، وضمن فحصًا وعلاجًا طبيًا جيدًا للمواطنين؛ وارتفعت نسبة تغطية التأمين الصحي إلى 93.35%، محققةً بذلك الخطة الموضوعة.

يواصل العلم والتكنولوجيا دعم الصناعات والقطاعات في عملية إعادة هيكلة النمو الاقتصادي وتحسينه وتعزيز جودته. وقد انتشرت تطبيقات العلم والتكنولوجيا على نطاق واسع.

ويستمر توسيع وتعميق التكامل والتعاون الدوليين ، مما يعزز تدريجيا مكانة ودور المقاطعة، ويساهم في تعزيز صورة الثقافة والطبيعة وشعب فيتنام بشكل عام، ومقاطعة نينه بينه بشكل خاص، للأصدقاء الدوليين...

يركز الإصلاح الإداري على تعزيز المسؤولية وتحسين فعالية إصلاح الإجراءات الإدارية، وإزالة العقبات والصعوبات التي تواجه الأفراد والشركات على الفور. ويهدف إلى تحقيق هدف تقليل المعلومات الواجب الإفصاح عنها بنسبة 20% على الأقل. في عام 2022، احتل مؤشر الإصلاح الإداري للمقاطعة (PAR INDEX) المرتبة 17 من بين 63 مقاطعة ومدينة، متقدمًا بثلاثة مراكز مقارنة بعام 2021؛ بينما احتل مؤشر رضا السكان عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية (SIPAS) المرتبة 25؛ بينما احتل مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة للمقاطعة (PAPI) المرتبة 20. أما مؤشر التنافسية للمقاطعة (PCI) فقد احتل المرتبة 44 من بين 63، متقدمًا بأربعة عشر مركزًا مقارنة بعام 2021.

تم التركيز على عمل استقبال المواطنين وحل شكاوى المواطنين وإداناتهم وتنفيذه بفعالية؛ وبشكل أساسي، تم حل الالتماسات بالكامل داخل السلطة وفي الوقت المحدد؛ وتم حل عدد من الحالات المعقدة والمطولة بالكامل، مما منع ظهور حالات جديدة. خلال العام، استقبلت هيئات الدولة 2615 مواطنًا؛ وتلقت وعالجت 2365 التماسًا وإدانة وتوصية وانعكاسًا؛ وحلت 34 من 37 شكوى و21 من 23 إدانة تحت سلطتها. استمر عمل التفتيش والوقاية من الفساد والسلبية ومكافحته في تلقي الاهتمام والتوجيه وتم تحديده كمهمة رئيسية ومنتظمة على جميع المستويات والقطاعات. تنفيذ حلول صارمة لمنع وكشف ومعالجة علامات الفساد والسلبية، وتعزيز الشعور بالمسؤولية في إدارة الدولة. تعزيز تفتيش أداء الخدمة العامة من قبل المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية، والتعامل بشكل فعال مع ومنع المضايقات والإزعاج للأشخاص والشركات في أداء العمل.

ثانياً: بعض الصعوبات والقيود

- هناك ثلاثة أهداف للتنمية الاقتصادية لم تصل إلى الخطة الموضوعة: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، إيرادات الموازنة العامة للدولة، إجمالي حجم الصادرات .

تواجه أنشطة الإنتاج الصناعي والاستيراد والتصدير صعوبات جمة. كما تواجه مزادات حقوق استخدام الأراضي صعوبات جمة.

لا يزال تطهير المواقع وتنفيذ بعض المشاريع بطيئين. كما أن بعض مشاريع الاستثمار غير المدرجة في الميزانية لا تزال متأخرة عن مواعيدها.

- وضع العمل والتوظيف في بعض المناطق والمجالات صعب، ولا تزال الإضرابات قائمة، ومتأخرات التأمينات الاجتماعية لا تزال موجودة.

- لقد زاد الاستثمار في المرافق والمعدات التعليمية في بعض المؤسسات التعليمية، لكنه لا يزال يفشل في تلبية متطلبات الابتكار؛ ولا يزال هناك نقص محلي في المعلمين في بعض المناطق.

- إن الوضع الأمني والنظام الاجتماعي والسلامة والجريمة في بعض المناطق لا تزال تحتوي على العديد من العوامل المعقدة.

ج. اتجاهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024

أولا: الأهداف والغايات الرئيسية

1. الأهداف العامة

يُعد عام 2024 عامًا ذا أهمية خاصة في تعزيز تنفيذ أهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للسنوات الخمس 2021-2025 والسعي لتحقيقها. ومن المتوقع أن يستمر الاقتصاد العالمي والمحلي في التعافي، إلا أن هناك صعوبات وتحديات لا تزال قائمة؛ إذ لا تزال الأوبئة والكوارث الطبيعية وتغير المناخ والأمن الغذائي وأمن الطاقة، وغيرها، تتطور بشكل معقد. ومع ذلك، ومع التنفيذ الفعال للحلول الشاملة لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات المرتبطة بتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية، يظل هذا أساسًا مهمًا لتعزيز الانتعاش الاقتصادي والتنمية؛ إلى جانب الإنجازات التي تحققت في السنوات الأخيرة والتوافق بين الناس، فإن الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن يشكلان الأساس المتين لتنمية المقاطعة. وبناءً على ذلك، تُحدد الاتجاهات والمهام الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 على النحو التالي:

استعادة التنمية الاقتصادية المرتبطة بابتكار نماذج النمو القائمة على العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة الذاتية للقطاعات الاقتصادية. التركيز على تحرير موارد الاستثمار، والتغلب على الصعوبات والعقبات بسرعة، ودعم الشركات بفعالية. تسريع تنفيذ مشاريع البنية التحتية، وخاصة البنية التحتية للنقل والمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية. تطوير الصناعة في اتجاه عصري، مما يخلق أساسًا وقوة دافعة للنمو الاقتصادي. تطوير الاقتصاد الزراعي بما يتناسب مع مزايا كل منطقة بيئية فرعية، وبشكل عضوي؛ التركيز على بناء مناطق ريفية نموذجية متطورة ومقاطعات ريفية جديدة؛ تطوير قطاع الخدمات بقوة، وجعل السياحة قطاعًا اقتصاديًا رائدًا تدريجيًا. تطوير المجالات الثقافية والتعليمية والصحية والاجتماعية بشكل شامل ومتزامن، بما يتماشى مع التنمية الاقتصادية؛ التركيز على ضمان الأمن الاجتماعي، والحد من الفقر بشكل مستدام، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب. التنفيذ الأمثل لسياسات المستحقين والمستفيدين من هذه السياسات. إدارة الأراضي والموارد بدقة واستخدامها بفعالية، وحماية البيئة، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها بشكل استباقي، والاستجابة لتغير المناخ. تعزيز الإصلاح الإداري، ومواصلة بناء جهاز مبسط، والعمل بفعالية وكفاءة، وتقليص مستويات التوظيف المرتبطة بإعادة الهيكلة، وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025. تحسين فعالية التكامل والتعاون الدوليين؛ وإتقان العمل الإعلامي والدعاية؛ وتعزيز الدفاع الوطني، وضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة.

2. المؤشرات الرئيسية المتوقعة: هناك 15 مؤشرًا رئيسيًا محددًا في التقرير.

ثانيًا: المهام الرئيسية والحلول لتطوير الصناعات والمجالات

1. التركيز على توجيه وتشغيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية

١.١. الالتزام التام بقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين. التركيز على التنفيذ الجاد والفعال لحلول تعزيز النمو والانتعاش الاقتصادي، بما يحقق الأهداف والغايات المحددة بنجاح، وخاصةً الأهداف التي وافق مؤتمر المراجعة النصفية على تعديلها لتتلاءم مع الواقع العملي. مواصلة الالتزام بهذه الأهداف، وتطوير الاقتصاد والمجتمع نحو " الأخضر، المستدام، والمتناغم" ، وتطوير الاقتصاد بالتوازي مع العدالة والتقدم الاجتماعي؛ انطلاقًا من تعظيم الإمكانات المتميزة والقيم الفريدة والمزايا الفريدة للمنطقة، يتمثل جوهر العمل في الحفاظ على قيم التراث الثقافي والتاريخي، والتقاليد العريقة للشعب، وأرض العاصمة القديمة، والقيم العالمية المتميزة لمجمع ترانج آن للمناظر الطبيعية الخلابة، كأساس ومورد وقوة دافعة للتنمية، لتصبح مركزًا ثقافيًا وتاريخيًا وسياحيًا وطنيًا ودوليًا؛ تطوير المناطق الحضرية والريفية في اتجاه حضاري وعصري، مع التركيز على "المناطق الحضرية النموذجية للتراث الألفي في البلاد". إجراء البحوث والمراجعة وإعداد التقارير والاقتراح للحكومة المركزية بإصدار السياسات والآليات والاستراتيجيات اللازمة لمقاطعة نينه بينه لتنفيذ المهام المذكورة أعلاه بنجاح.

١.٢. التركيز على الانتعاش الاقتصادي والتنمية، وابتكار نماذج النمو، وتحسين إنتاجية العمل، والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية؛ وإعادة هيكلة القطاعات الاقتصادية في المقاطعة بشكل متزامن وشامل، بالتزامن مع تطوير القطاعات والمجالات، بهدف فتح آفاق نمو جديدة بفعالية.

1.3. تنفيذ الخطط المهمة بفعالية، كأساس للتخطيط، وخلق الزخم ومساحة التطوير، وإحداث اختراقات جديدة.

١.٤. تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات خلال الفترة ٢٠٢٣-٢٠٢٥، بما في ذلك مراجعة وترتيب وتنظيم الجهاز بطريقة مبسطة وفعالة وكفؤة لضمان تحقيق الأهداف وخطة التنفيذ. ويشمل ذلك دمج مدينة نينه بينه مع مقاطعة هوا لو، وترتيب الوحدات الإدارية التابعة على مستوى البلديات، وتحديد طبيعة الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كـ"مدينة تراثية"، وفي الوقت نفسه، تحسين معايير الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كمدينة من النوع الأول.

١.٥. تحسين كفاءة إدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام، وتسريع تنفيذ المشاريع والأشغال الرئيسية والهامة؛ وتسريع إجراءات طرح حقوق استخدام الأراضي. التركيز على الاستثمار في المشاريع ذات الترابط الإقليمي والإقليمي، وربط المناطق السياحية الرئيسية والمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية، وتوسيع المساحة الحضرية، وخلق مساحة وقوة دافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

١.٦. مواصلة ابتكار أساليب ووسائل لتعزيز جذب الاستثمارات؛ والتركيز على استقطاب المشاريع والمجالات والمناطق المهمة والاستراتيجية كمحرك رئيسي، وتهيئة الظروف المواتية لتنفيذ المشاريع الاستثمارية في المنطقة، بما يُسهم في ابتكار منتجات جديدة ذات قيمة مضافة، ويساهم بشكل كبير في النمو الاقتصادي وإيرادات الموازنة.

1.7. Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, phát triển văn hóa bền vững. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển giáo dục nghề nghiệp; đẩy mạnh hoạt động ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ. Tăng cường công tác đảm bảo an sinh xã hội.

1.8. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả, minh bạch hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trên các lĩnh vực; kiên quyết khắc phục triệt để tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám tham mưu, đề xuất xử lý công việc, không giải quyết kịp thời các vấn đề thuộc thẩm quyền. Nâng cao năng lực cạnh tranh; chú trọng củng cố mối quan hệ giữa chính quyền các cấp với người dân, doanh nghiệp với phương châm "Chính quyền đồng hành, cầu thị, lắng nghe, tháo gỡ một cách thực chất các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp".

1.9. Tăng cường công tác quân sự, quốc phòng địa phương; giữ vững an ninh chính trị, trật tự ATXH. Tổ chức có hiệu quả công tác cải cách tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Đẩy mạnh giao lưu nhân dân; mở rộng hợp tác quốc tế về đầu tư, mở rộng thị trường, xuất khẩu hàng hóa và xuất khẩu lao động.

2. Về phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế

Phấn đấu GRDP năm 2024 tăng khoảng 7,6% so với năm 2023.

2.1. Phát triển công nghiệp trên cơ sở phát huy tối đa công suất hiện có các nhà máy gắn với thu hút các dự án mới theo đúng định hướng; tập trung hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm chủ lực của tỉnh, có đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách, như: sản xuất ô tô, linh kiện điện tử, kính xây dựng...

Tập trung đầu tư hoàn thiện hạ tầng và phát huy hiệu quả hoạt động của các KCN, CCN hiện có. Đẩy mạnh phát triển các KCN - dịch vụ - đô thị thế hệ mới. Huy động các nguồn lực, ưu tiên ban hành chính sách thu hút đầu tư trên địa bàn. Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn, duy trì làng nghề gắn với du lịch, xây dựng nông thôn mới.

2.2. Phát triển nông nghiệp toàn diện, bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái theo hướng nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng; sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa.

- Đẩy mạnh phát triển các sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc sản, đặc hữu, sản phẩm OCOP, gắn với phục vụ du lịch.

- Phát triển chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản theo hướng công nghiệp thâm canh, mở rộng quy mô trang trại, gia trại.

- Đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; kinh tế trang trại, hợp tác xã. Đẩy mạnh việc xây dựng NTM nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, hoàn thiện các tiêu chí Tỉnh nông thôn mới.

2.3. Nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ, có trọng tâm, trọng điểm.

- Đẩy mạnh phát triển du lịch dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với các sản phẩm khác biệt, đẳng cấp, khẳng định thương hiệu, tạo cơ sở cho phát triển lan tỏa các ngành công nghiệp văn hóa gắn với đẩy nhanh phục dựng Cố đô Hoa Lư. Ưu tiên thu hút đầu tư hình thành các khu dịch vụ du lịch phức hợp, dự án dịch vụ du lịch quy mô lớn, các trung tâm mua sắm, vui chơi giải trí, phố đi bộ, chợ đêm.

- Phát triển thị trường nội địa, thúc đẩy xuất khẩu bền vững. Tạo điều kiện để doanh nghiệp đổi mới công nghệ, mở rộng thị trường, phát triển sản xuất, xây dựng thương hiệu và quảng bá thương hiệu ra thị trường trong và ngoài nước.

- Phát triển bền vững các lĩnh vực dịch vụ chủ yếu.

3. Về thu, chi ngân sách và đầu tư công

3.1. Phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2024 ở mức cao nhất. Tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu thuế và xử lý nợ đọng thuế. Triệt để tiết kiệm chi, chống lãng phí, ưu tiên nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách của tỉnh phục vụ các mục tiêu phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.

3.2. Triển khai quyết liệt đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, khai thác và quản lý các nguồn thu; triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách, chỉ ban hành mới cơ chế, chính sách chi ngân sách nhà nước khi có nguồn tài chính đảm bảo. Tiếp tục giảm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển, thực hiện chi ngân sách đảm bảo cân đối với khả năng huy động, tiết kiệm, chống lãng phí.

3.3. Tập trung huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư; nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án quan trọng, các công trình trọng tâm; đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất. Đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giao kế hoạch và hoàn tất thủ tục đầu tư, giải ngân ngay từ những tháng đầu năm, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.

4. Về xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị

- Đẩy mạnh đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại; nhất là công trình giao thông quan trọng kết nối vùng, liên vùng, để thu hút phát triển công nghiệp, du lịch, mở rộng không gian đô thị, tạo dư địa và động lực phát triển kinh tế xã hội, như: tuyến đường Đông - Tây (giai đoạn 1); đường bộ ven biển,…Tập trung cao công tác giải phóng mặt bằng và thi công các dự án, nhất là dự án trọng tâm, quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Tăng cường công tác quản lý phát triển đô thị, đầu tư nâng cấp, nâng cao tiêu chuẩn của các tiêu chí phân loại đô thị làm cơ sở xây dựng Ninh Bình thành thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng Cố đô Hoa Lư, phát huy các giá trị độc đáo, tiềm năng nổi trội, lợi thế cạnh tranh, sở hữu di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới.

5. Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa; bảo đảm gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện tốt công tác dân tộc và tôn giáo

5.1. Về phát triển văn hóa, thể dục thể thao

- Tiếp tục thực hiện tốt Kết luận của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc; coi trọng phát triển văn hóa, xã hội ngang tầm với phát triển kinh tế. Tập trung Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và truyền thống tốt đẹp của con người, vùng đất Cố đô Hoa Lư.

- Phát triển sâu rộng phong trào thể dục, thể thao quần chúng; củng cố, phát triển thể thao thành tích cao.

5.2. Về công tác đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo, lao động việc làm, chăm sóc và bảo vệ trẻ em, thúc đẩy bình đẳng giới

- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách đảm bảo an sinh xã hội; chế độ chính sách đối với người có công, người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn.

- Thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững. Nghiên cứu có chính sách nâng mức hỗ trợ đối với hộ gia đình nghèo mà không có khả năng thoát nghèo, một số đối tượng đặc biệt nhận bảo trợ xã hội.

- Phát triển thị trường lao động linh hoạt, đồng bộ, hiệu quả; nâng cao hiệu quả công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là các ngành nghề mũi nhọn. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về lao động, tiền công, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động.

- Quan tâm bảo vệ chăm sóc trẻ em, tạo môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện.

- Thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội.

5.3. Củng cố năng lực hệ thống y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân

- Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế, củng cố hệ thống y tế cơ sở. Bảo đảm mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển cả về thể chất và tinh thần; giảm tỷ lệ mắc bệnh tật, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ và chất lượng cuộc sống.

- Tập trung đầu tư hiện đại hóa hệ thống y tế, đảm bảo cung ứng đủ thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế; xây dựng cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh, hướng tới thực hiện chăm sóc toàn diện.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh các tuyến, đặc biệt là tuyến y tế cơ sở. Nâng tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2024 đạt 94,05%.

5.4. Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, công tác thông tin và truyền thông, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận xã hội

- Tiếp tục thực hiện thành công đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Thực hiện hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018, nhất là đối với lớp 5, lớp 9 và lớp 12. Tiếp tục giải quyết hiệu quả tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ.

- Đẩy mạnh hoạt động ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ; khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu đổi mới công nghệ, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế và xây dựng thương hiệu, tạo dựng uy tín cho doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh truyền thông chính sách. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; kiên quyết đấu tranh chống các hành vi sai trái, phản bác các quan điểm, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; thông tin phản hồi những vấn đề được dư luận quan tâm. Nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các tổ chức xã hội.

5.5. Tăng cường kiểm tra, tạo chuyển biến mạnh mẽ và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp. Bám sát và thực hiện có hiệu quả chính sách dân tộc, tôn giáo; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

6. Quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

- Tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng đất; kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm tiến độ, sử dụng đất sai mục đích, vi phạm pháp luật về đất đai.

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội về bảo vệ, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản và môi trường. Kiểm soát chặt chẽ môi trường, nhất là tại các cơ sở khai thác khoáng sản và sản xuất kinh doanh.

- Chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai. Bảo vệ, phát triển rừng bền vững; bảo tồn, phục hồi và phát triển bền vững đa dạng sinh học.

7. Về công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; thi đua khen thưởng, tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí

7.1. Xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị; đề cao trách nhiệm của người đứng; tiếp tục rà soát, sắp xếp và kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết công việc gắn với chính sách tinh giản biên chế; tăng cường kiểm tra, giám sát; tập trung tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn.

Triển khai tổ chức thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo quy định.

7.2. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2026; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số

7.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi đua khen thưởng. Thực hiện tốt phong trào thi đua "Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí" do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Thủ tướng Chính phủ phát động.

7.4. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp .

7.5. Tiếp tục duy trì thực hiện tốt công tác tiếp dân, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm; nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

8. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại

8.1. Tiếp tục xây dựng, củng cố vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân. Tăng cường công tác nắm tình hình; không để bị động, bất ngờ. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, trật tự an toàn xã hội, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh kinh tế, an ninh mạng, an ninh xã hội, an ninh công nhân. Tăng cường phòng, chống cháy, nổ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

8.2. Chủ động và tích cực hội nhập và hợp tác quốc tế. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút các nguồn lực cho phát triển, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển bền vững... Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác ngoại giao văn hóa, thúc đẩy hợp tác quốc tế trong công tác phục dựng, tôn tạo và phát huy giá trị văn hóa - lịch sử Cố đô Hoa Lư, hướng tới xây dựng Đô thị di sản; thúc đẩy hợp tác với các tổ chức văn hóa quốc tế, Tổ chức UNESCO trong phát huy giá trị toàn cầu của Quần thể Danh thắng Tràng An, quảng bá mạnh mẽ hình ảnh văn hóa - con người - thiên nhiên Ninh Bình đến với bạn bè trong nước, quốc tế và kiều bào ta ở nước ngoài.

مصدر