الصحافة في العصر الرقمي: الحاجة إلى قوانين جديدة لمهمة جديدة

إن تعديل واستكمال قانون الصحافة ضروري لإكمال اللوائح القانونية لتأسيس توجهات الحزب وسياساته في مجال الصحافة؛ التغلب على القيود والنقائص في قوانين الصحافة الحالية.

كان هذا تعليق السيد فان شوان ثوي، نائب رئيس لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية، في ورشة العمل "تحسين القانون من أجل تطوير الصحافة في العصر الرقمي" التي عقدت في 16 مايو/أيار في هانوي .

ويتضمن مشروع القانون أولاً نموذج "مجمع الصحافة والإعلام".

وبحسب السيد فان شوان ثوي، ففي سياق التحول القوي لوسائل الإعلام العالمية نحو المنصات الرقمية، تواجه فيتنام حاجة ملحة لتعديل الممر القانوني للصحافة.

يهدف تعديل وتكملة قانون الصحافة إلى تنظيم وإدارة أنشطة الصحافة بشكل مناسب في سياق التطور القوي للعلوم والتكنولوجيا والاتصالات الحديثة، وإنشاء ممر قانوني لتطور أنشطة الصحافة في العصر الرقمي.

وفي الورشة، جذب المحتوى المتعلق بنموذج "المجمع الصحفي والإعلامي" انتباه العديد من المندوبين. وقال المندوبون إن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها تضمين هذا النموذج في مسودة قانون الصحافة المعدل، مما يمثل خطوة مهمة إلى الأمام في تحديث نظام الصحافة في فيتنام.

السيد فان شوان ثوي، نائب رئيس لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية. (الصورة: PV/فيتنام+)

وأشاد الدكتور لي هاي، رئيس مجلة الشيوعية الإلكترونية، بهذا النموذج بشدة، وقال إنه في سياق حاجة الصحافة إلى نقل المعلومات بسرعة وقوة وشمولية، فإن دمج الصحافة المطبوعة والإذاعة والتلفزيون وشبكات التواصل الاجتماعي أمر لا غنى عنه.

واستشهد الدكتور لي هاي ببعض الأمثلة على تشكيل وتطور المؤسسات الإعلامية الأجنبية، وقال إن تشكيل مجموعات إعلامية تعمل على نحو مماثل للمؤسسات الإعلامية الأجنبية هو حاجة داخلية موضوعية للتنمية في الصحافة الفيتنامية. إن تنظيم المجمعات الإعلامية في فيتنام أمر ضروري اليوم.

بالنسبة للصحافة الفيتنامية، على الرغم من التطورات الكبيرة التي شهدتها، مقارنةً بالمنطقة والعالم ، إلا أنها لا تزال محدودة من حيث الحجم والإمكانات والقدرة التنافسية. نحن بحاجة ماسة إلى شركات إعلامية كبرى، فهي القوى الدافعة التي تُحفّز تطوير قطاع الإعلام بأكمله، وفي الوقت نفسه تتمتع بالقدرة على منافسة العالم الخارجي، كما أشار الدكتور لي هاي.

وبحسب الدكتور لي هاي فإن إنشاء مجمع الصحافة والإعلام سيكون عاملاً مساهماً في استكمال النواقص والضعف في صناعة الإعلام في بلادنا مثل المؤسسات والظروف وبيئة الصحافة ونموذج تنظيم وكالة الصحافة واستراتيجية التخطيط...

قال نائب المدير العام لإذاعة صوت فيتنام فام مانه هونغ إن نموذج المجمع الإعلامي الصحفي تم تنفيذه في العديد من البلدان. إن نموذج الصحافة الفيتنامية يتشابه كثيراً مع الصين، ولذلك يمكننا الإشارة إلى هذا البلد. ومع ذلك، قال السيد فام مان هونغ إنه من أجل تطوير الصحافة الفيتنامية، من الضروري متابعة سياق العصر الجديد عن كثب، إلى جانب سياسات التنمية.

الصحافة تخلق مواردها الخاصة للتنمية

وكان أحد المواضيع التي أثارت اهتمام المؤتمر هو اقتصاديات الصحافة. إن الإعلان، الذي يعد المصدر الرئيسي للإيرادات، بدأ يترك الصحف التقليدية تدريجيا بحثا عن منصات عبر الحدود.

وفي معرض تقديمه لرأيه في الورشة، قال السيد لي كوك فينه، رئيس مجلس إدارة مجموعة لي، إن الصحافة لديها حاليًا أربعة مصادر رئيسية للإيرادات: الإيرادات من الشركات مثل الإعلانات وغير الإعلانات (ووكالات الإعلان)؛ الإيرادات من المشاريع الاجتماعية؛ إيرادات القراء؛ تشمل الإيرادات من الأنشطة الملكية مبيعات المنتجات والخدمات التي تقدمها وكالات الصحافة، استنادًا إلى النظام البيئي الصحفي.

وتحدث السيد لو كووك فينه، رئيس مجموعة Le Group. (الصورة: PV/فيتنام+)

وبحسب السيد لي كوك فينه، فإن المصدر الرابع للدخل أصبح أكثر أهمية بالنسبة لوكالات الصحافة. وفيما يتعلق بأنشطة العمل الحر، فيمكن أن تتطور ولكن لا بد من السيطرة عليها حتى لا تنحرف عن الأنشطة الأساسية.

"ولذلك، أود أن أقترح تضمين مشروع القانون كيفية تهيئة الظروف لوكالات الصحافة لتطوير النظام البيئي للصحافة بشكل استباقي، واستغلال موارد البيانات الخاصة بها، وإنشاء موارد التنمية الخاصة بها"، علق السيد فينه.

وأشار السيد فونج كونج سوونج، رئيس تحرير صحيفة تيان فونج، إلى الوضع الحالي: فالصحافة تعيش حاليا بشكل أساسي على ميزانية الدولة، في حين أن بيع المحتوى لم يعد ممكنا تقريبا، وانخفضت الإعلانات، وأصبحت مصادر المساعدات والتمويل غير مستقرة.

وقال السيد فونج كونج سوونج: "لكي تتطور الصحافة بشكل مستدام، يجب أن تكون هناك آلية قانونية واضحة بشأن الاستقلال المالي وتشجيع تطوير نظام بيئي للصحافة الرقمية".

يعتقد رئيس تحرير صحيفة تين فونج أن الارتباط الصحفي قضية تحتاج إلى اهتمام كبير. تحتاج وكالة الصحافة الجيدة إلى منصة تكنولوجية قوية، وأعمال تكنولوجية خاصة بها. عندما نقوم بتقييم صحيفة مثل Tien Phong، يتعين علينا أن نقدر العلامة التجارية، والنظام البيئي للتكنولوجيا، وقيمة الأصول الرقمية. لا يمكن للصحافة أن تزدهر دون أن يُنظر إليها باعتبارها نظامًا إعلاميًا متعدد المنصات.

ويعتقد السيد سونغ أن قانون الصحافة المعدل هذه المرة يحتاج إلى إزالة الاختناقات، وخاصة في اقتصاديات الصحافة، والنماذج التنظيمية، وآليات التشغيل واستقلال وكالات الصحافة، لتمهيد الطريق حقًا أمام الصحافة الفيتنامية للتطور بشكل احترافي وحديث ومتكامل.

مساهمة في تحسين القانون من أجل تطوير الصحافة في العصر الرقمي، اقترح السيد نجوين تين بينه، رئيس تحرير مجلة فيتنام التعليمية الإلكترونية، أن ينص مشروع قانون الصحافة (المعدل) على أن أي وحدات تتاجر في المنتجات الصحفية يجب أن تتفاوض وتعمل مع وكالات الصحافة. وهكذا فإن هيئات تحرير الصحف الجديدة تكسب المال من الصحف، وليس من خلال قراءتها مجاناً كما هو الحال اليوم.

واقترح الصحفي نجوين تين بينه إنشاء وكالة وساطة صحفية. في الوقت الحاضر، كل صحيفة لها غرض وهدف مختلف. عند عكس توصيات الأشخاص، فإن العديد من الأعمدة ليست مناسبة ولا يمكن نشرها. وبحسب السيد بينه، ينبغي أن تكون هناك وسيلة إعلامية وسيطة حتى يتمكن الأشخاص الذين يريدون الدعم من الوصول إليه.

وفي معرض حديثها عن هذه القضية، قالت السيدة نجوين ثي سو، نائبة المدير العام لوكالة أنباء فيتنام، إنه ينبغي أن تكون هناك آلية محددة بشأن التمويل والعمالة والأجور والتكنولوجيا لنموذج الصحافة المتعددة الوسائط.

السيدة نجوين ثي سو، نائبة المدير العام لوكالة أنباء فيتنام. (الصورة: PV/فيتنام+)

وبالإضافة إلى ذلك، علقت السيدة سو على محتوى حقوق الطبع والنشر للأعمال الصحفية. وتنص المادة 39 من مشروع القانون على وجه التحديد على أنه: "يجب على وكالات الأنباء الالتزام بالأحكام القانونية المتعلقة بحقوق المؤلف والحقوق المجاورة عند نشر وبث الأعمال الصحفية".

وقالت السيدة نجوين ثي سو إن هذا ينظم فقط مسؤولية وكالات الأنباء في تنفيذ لوائح حقوق النشر، في حين أن الموضوع الذي يحتاج إلى الحماية هو حقوق النشر للأعمال الصحفية. عندما يتم نشر الأعمال الصحفية من قبل وكالات الأنباء أو المنصات أو مشغلي الشبكات، يجب على هذه الكيانات الوفاء بالتزامات حقوق النشر الخاصة بهذه الأعمال الصحفية.

واقترحت السيدة نجوين ثي سو أنه من الضروري تحديد هذا المحتوى بشكل أكثر وضوحًا في مشروع القانون بالإضافة إلى وجود أحكام أقوى للتعامل مع انتهاك حقوق الطبع والنشر، مما يحمي أيضًا الحقوق المشروعة والقانونية للمؤلفين.

تم تنظيم الورشة بشكل مشترك من قبل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، وجمعية الاتصالات الرقمية في فيتنام، ودائرة الصحافة ومجلة VietTimes لجمع التعليقات حول تحسين النظام القانوني، واقتراح لوائح محددة، والمساهمة في صياغة قانون الصحافة (المعدل) قبل تقديمه إلى الحكومة والجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه. أقيم الحدث في سياق خاص للاحتفال بالذكرى المئوية ليوم الصحافة الثورية في فيتنام (21 يونيو 1925 - 21 يونيو 2025).

السيد لوو دينه فوك، مدير إدارة الصحافة. (الصورة: PV/فيتنام+)

قال السيد لو دينه فوك، مدير إدارة الصحافة، إن القرار رقم 148/NQ-CP المؤرخ 22 سبتمبر 2024 الصادر عن الحكومة وافق على 4 سياسات تقترح تطوير قانون الصحافة (المعدل).

السياسة 1: تعزيز إدارة الأنشطة الصحفية (بما في ذلك 7 أعداد).

السياسة 2: تحسين جودة الصحفيين وقيادات وكالات الأنباء (بما في ذلك 5 قضايا).

السياسة رقم 3: تعزيز تنمية اقتصاد الصحافة (بما في ذلك 4 قضايا).

السياسة رقم 4: تنظيم النشاط الصحفي في الفضاء الإلكتروني.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/bao-chi-trong-thoi-ky-ky-nguyen-so-can-luat-moi-cho-su-menh-moi-post1038937.vnp