ضمان حق الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في ترك وظائفهم متى شاءوا

في عام ٢٠٢٣، وفي دورته السابعة عشرة، أصدر مجلس الشعب الإقليمي، في دورته الخامسة عشرة، القرار رقم ١٤/٢٠٢٣/NQ-HDND بشأن لوائح سياسات دعم الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الذين يغادرون العمل بإرادتهم تحت إدارة مقاطعة نينه بينه . يُعدّ هذا القرار سياسة إنسانية ومناسبة، تضمن حقوق الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الذين يغادرون العمل بإرادتهم، مما يُسهم في تبسيط التنظيم وإعادة هيكلة الفريق.

في الآونة الأخيرة، ركزت مقاطعة نينه بينه على قيادة وتوجيه التنفيذ الفعال لسياسة إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي، وتبسيط إجراءات الرواتب، وإعادة هيكلة الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، معتبرةً ذلك مهمةً بالغة الأهمية. كما سارعت المقاطعة إلى ترجمة وثائق ولوائح الحكومة المركزية إلى برامج وخطط، بما يضمن تلبية متطلبات المنطقة وملاءمتها للوضع الراهن.

لذلك، في 7 سنوات (2015-2022)، وتنفيذًا لقرارات الحكومة بشأن سياسات ترشيد الموظفين، قامت المقاطعة بأكملها بحل النظام الخاص بـ 501 شخصًا، منهم: الموظفون المدنيون والموظفون العموميون والعمال وفقًا للمرسوم رقم 68/2000/ND-CP للحكومة وهم 394 شخصًا؛ والمسؤولون على مستوى البلديات والموظفون العموميون هم 107 أشخاص. ويبلغ إجمالي المبلغ المدفوع لإجازة ترشيد الموظفين حوالي 62 مليار دونج. تتم حالات إجازة ترشيد الموظفين بشكل رئيسي من خلال التقييم والتصنيف السنوي لجودة الكوادر والموظفين العموميين وموظفي الخدمة المدنية، مع وجود عدد قليل فقط من الحالات بسبب عدم استيفاء المعايير أو الاستغناء عنهم بسبب الترتيب.

بالتزامن مع تطبيق نظام إدارة الموارد البشرية وفقًا للقرارات الحكومية، بادرت الهيئات والوحدات في المقاطعة إلى حلّ سياسة الاستقالة الطوعية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين قدّموا طلبات استقالة بناءً على رغبتهم، وحصلوا على موافقة الجهات المختصة. وفي الفترة من عام ٢٠١٥ إلى عام ٢٠٢٢، حلّ المقاطعة بأكملها استقالة ٣٧٠ شخصًا، منهم ٢٥ موظفًا مدنيًا على مستوى المديريات فما فوق، و٣٤٥ موظفًا حكوميًا.

ومع ذلك، وفقاً لتقييم السلطات: على الرغم من أن سياسة الاستقالة الطوعية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين قد تم تنفيذها منذ سنوات عديدة، إلا أن عدد الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين يستقيلون بموجب هذه السياسة كل عام ليس كبيراً، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن نظام دفع مكافأة نهاية الخدمة أقل من نظام ترشيد الموظفين.

في مواجهة الواقع المذكور أعلاه، ومن أجل التغلب على الصعوبات وضمان أقصى قدر من الفوائد للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين يرغبون في التقاعد، أقر مجلس الشعب لمقاطعة نينه بينه في دورته السابعة عشرة، الدورة الخامسة عشرة، القرار رقم 14/2023/NQ-HDND بشأن اللوائح المتعلقة بسياسات الدعم للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين يرغبون في التقاعد تحت إدارة مقاطعة نينه بينه.

وبناءً على ذلك، ينص القرار على مستوى الدعم لمن يترك العمل بناءً على رغبته. بالإضافة إلى الاستفادة من السياسات التي وضعتها الحكومة، ستقدم المقاطعة أيضًا دعمًا لمرة واحدة وفقًا لعدد أشهر العمل التي سددت فيها اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي، وهو 500,000 دونج فيتنامي للشخص الواحد شهريًا (لا يتجاوز مبلغ الدعم 150,000,000 دونج فيتنامي للشخص الواحد). يسري القرار من 1 يناير 2024 إلى 31 ديسمبر 2026. ومن المتوقع أن تخصص ميزانية المقاطعة حوالي 44.6 مليار دونج فيتنامي لدعم الفئات المستحقة وفقًا لأحكام القرار رقم 14.

قال الرفيق تران كوانغ دوان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ماي سون: "وفقًا لمشروع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مقاطعة ين مو (2023-2025)، سيتم دمج كامل مساحة وسكان بلدية ماي سون في بلدية خان ثونغ، ليحملوا اسم الوحدة الإدارية الجديدة خان ثونغ". بالإضافة إلى مزايا المشروع، واجهت بلدية ماي سون بعض الصعوبات أثناء تنفيذه، بما في ذلك مخاوف بشأن ترتيب وتوزيع الوظائف للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بعد إعادة التنظيم.

وفي مواجهة الواقع المذكور أعلاه، قادت لجنة الحزب واللجنة الشعبية لبلدية ماي سون ووجهت تعزيز العمل الدعائي بشأن الغرض والأهمية وضرورة اندماج البلديات؛ واستوعبت أفكار وتطلعات الكوادر والموظفين المدنيين؛ واستعرضت وتقييمت بشكل استباقي كمية ونوعية كوادر البلديات والموظفين المدنيين، وعلى هذا الأساس نصحت السلطات المختصة بنشاط بشأن خطة ترتيب الكوادر بعد إعادة التنظيم.

قامت لجنة الحزب ومجلس الشعب واللجنة الشعبية لبلدية ماي سون بتعميم وتنفيذ القرار رقم 14 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي على جميع كوادر وموظفي البلدية. وتؤكد اللجنة الحزبية واللجنة الشعبية للبلدية على ضرورة تطبيق القرار رقم 14 بشكل علني وديمقراطي، واستهداف الفئات المعنية، دون التسبب في آثار أو اضطرابات كبيرة على حياة وأفكار الكوادر وموظفي البلدية. وحتى الآن، وبعد مراجعة الوضع، قدّم موظفان حكوميان في البلدية استقالتهما لتسهيل ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية.

موافقًا على خطة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في منطقة ين مو للفترة 2023-2025، قال الرفيق نجوين كوانغ هوي، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ماي سون: أعتقد أن ترتيب الوحدات الإدارية في اتجاه زيادة حجم السكان وحجم المساحة الطبيعية يتماشى مع اتجاه التنمية الحالي. لذلك، عندما يتم الترويج لهذه السياسة وشرحها، أوافق شخصيًا. على الرغم من أنه لا يزال أمامي أكثر من 3 سنوات للوصول إلى سن التقاعد، من أجل تسهيل ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين بعد اندماج بلدية ماي سون وبلدية خانه ثونغ، فقد أعربت عن رغبتي في الاستقالة من العمل. من خلال دراسة اللوائح الحكومية والقرار رقم 14 لمجلس الشعب الإقليمي، أجد أن سياسة دعم الأشخاص المتقاعدين قبل السن القانوني مرضية للغاية...

يمكن القول إن القرار رقم 14 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي في دورته الخامسة عشرة، بلوائحه الخاصة بكل مجال، قد لبى تطلعات الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الراغبين في التقاعد، ضامنًا بذلك الالتزام بلوائح الدولة والوضع الراهن في المنطقة. ومن المتوقع أن يُسهم تطبيق القرار في "تذليل العقبات" في تبسيط نظام الرواتب، مما يُسهم في تحقيق هدف خفض رواتب الكوادر والموظفين المدنيين بنسبة 5% على الأقل، و10% من رواتب الموظفين الحكوميين الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة بحلول عام 2026؛ مما يُهيئ الظروف لبناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يتمتع بالكم والجودة الكافيين والهيكل المناسب، بما يُسهم في تبسيط النظام، ويعمل بكفاءة وفعالية.

ماي لان

مصدر