 |
| لقد تم تفجير الميزانية العسكرية لأوكرانيا بما يزيد عن نصف إنفاقها، فمن سيدفع الفاتورة؟ (المصدر: رويترز) |
من يناير إلى يوليو 2023، بلغ إجمالي إنفاق ميزانية الدولة على قطاع الأمن والدفاع في أوكرانيا 969.2 مليار هريفنيا (26.2 مليار دولار)، وهو ما يعادل 59.1٪ من إجمالي الميزانية. وفي يوليو/تموز 2023 وحده، أنفقت كييف 150.2 مليار هريفنيا، وفقًا للأرقام التي نشرتها وزارة المالية في البلاد على فيسبوك.
وأشارت وزارة المالية الأوكرانية إلى أن الأموال تستخدم لتوفير الدعم المالي للعسكريين وضباط الشرطة وشراء المعدات العسكرية. ويتم إنفاق الجزء الأكبر من هذه الأموال على الأسلحة والذخائر ومنتجات الدفاع ومعدات الحماية الشخصية والوقود والغذاء والرعاية الطبية وأنواع أخرى من الأموال لضمان عمل الوكالات والوحدات ذات الصلة.
بلغ إجمالي نفقات الميزانية العامة للدولة في أوكرانيا من يناير إلى يوليو 2023 1.64 تريليون هريفنيا.
وفي وقت سابق، قال رئيس الوزراء دينيس شميهال، في مؤتمر الدبلوماسيين الأوكرانيين لعام 2023 الذي عقد مؤخرا، إن تمويل القوات المسلحة والنفقات الأخرى في الصراع مع روسيا كلف كييف حوالي 2 تريليون هريفنيا (ما يعادل 54 مليار دولار أمريكي). ويعادل هذا الرقم إيرادات ميزانية أوكرانيا في زمن السلم.
في الوقت الحالي، تعتمد أوكرانيا بشكل كبير على الدعم المالي من الشركاء، فضلاً عن المنح والقروض، لتغذية الميزانية. لقد خسرنا حوالي 30% من اقتصادنا وقطاع الأعمال. خسرنا 3.5 مليون وظيفة. في السنة الأولى من الصراع، خسرنا 29.5% من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا أقل من المتوقع. لقد تكيفت الشركات وما زالت تتكيف. هذا العام، نتوقع زيادة طفيفة مقارنة بالعام الماضي،" أضاف رئيس الوزراء شميهال.
وكشف أيضا أن احتياطيات أوكرانيا من الذهب والعملات الأجنبية ارتفعت إلى مستويات غير مسبوقة. قال رئيس الوزراء شميهال: "يبلغ احتياطي النقد الأجنبي لدى البنك الوطني الآن 39 مليار دولار. هذا العام، نجحنا في خفض معدل التضخم إلى 12.8% على أساس سنوي".
وبشكل أكثر تحديدا، قال رئيس الوزراء شميهال إن ميزانية الدولة الأوكرانية جمعت في النصف الأول من عام 2023 أكثر من 600 مليار هريفنيا، بينما أنفق الجيش 672 مليار هريفنيا (24.9 مليار دولار).
وقال شميهال، خلال مؤتمر الدبلوماسيين الأوكرانيين المذكور، "في عام 2023، مهمتنا هي جذب 45.8 مليار دولار للتمويل الميزانية و14 مليار دولار لتسريع عملية التعافي السريع".
ومن بينها، وفقًا لرئيس الوزراء شميهال، اجتذبت كييف هذا العام 28 مليار دولار أمريكي. وسوف يواصل شركاؤهم تمويل وإرسال التعزيزات في ظل استمرار الصراع بين روسيا وأوكرانيا.
ولكنه حذر أيضا من أنه عندما ينتهي الصراع بين روسيا وأوكرانيا فإن مستوى الدعم الأجنبي سينخفض بشكل كبير. سنُترك وحيدين تقريبًا مع مشاكلنا. سينخفض الدعم بشكل كبير. يجب أخذ هذا في الاعتبار وبذل أقصى الجهود بدءًا من اليوم، كما كشف السيد شميهل.
ولذلك، دعا رئيس الوزراء شميهال السفراء إلى العمل بنشاط لجذب انتباه العالم إلى أوكرانيا، حتى لا ينخفض مستوى الاهتمام. وأكد أن الدور المهم للدبلوماسيين اليوم متعدد الأوجه والوظائف، لأنهم يتعاملون مع كل شيء، بما في ذلك الأسلحة والأدوية والقضايا الإنسانية. "بالنسبة لي، الجبهة الدبلوماسية لا تقل أهمية عن الجبهات الأخرى. كل سفير هو حارس على الجبهة الدبلوماسية"، قال السيد شميهال.
وفيما يتعلق بالمساعدات المقدمة لأوكرانيا، كانت الولايات المتحدة في عام 2022 أكبر مساهم برأس المال الأجنبي في الاقتصاد الأوكراني. ومع ذلك، أظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة حلول أبحاث العلوم الاجتماعية (SSRS) بتكليف من شبكة CNN أن 45% فقط من المشاركين يعتقدون أن الكونجرس الأمريكي يجب أن يأذن بتمويل إضافي لأوكرانيا؛ في حين رأى 55% أن كييف حصلت على مساعدات كافية. لا ينبغي للكونغرس الأمريكي أن يستمر في الموافقة على مساعدات إضافية لدعم أوكرانيا.
على الجانب الأوروبي، بلغت المساعدات التراكمية التي قدمها الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا 20 مليار يورو منذ فبراير/شباط 2022، وفقًا لمعلومات من ممثل خدمة العمل الخارجي بالاتحاد الأوروبي بيتر ستانو. ومن بين هذه الدول، تحتل ألمانيا الصدارة بين الدول الأوروبية، تليها بولندا، وهولندا، والدنمارك، والسويد، وهي الدول التي يبلغ إنفاقها العسكري على أوكرانيا أكثر من مليار يورو.
في الشهر الماضي، في 20 يوليو/تموز، أعلن الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية بالاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل عن اقتراح لإنشاء آلية خاصة لدفع ثمن الأسلحة والذخيرة والمساعدات العسكرية لأوكرانيا، بمبلغ 5 مليارات يورو سنويًا، حتى عام 2027. ومن المتوقع أن تكمل هذه الآلية حزمة مساعدات الميزانية البالغة 50 مليار يورو لأوكرانيا التي اقترحتها المفوضية الأوروبية، أيضًا لمدة 4 سنوات، لسد الفجوة التي دعت بلجيكا دول الاتحاد الأوروبي إلى المساهمة فيها في ميزانية المجتمع.
وتخطط المفوضية الأوروبية أيضًا لمزيد من برامج الدعم لكييف لمدة أربع سنوات، من عام 2024 إلى عام 2027، حيث تنتهي فترة التخطيط الحالية لميزانية الاتحاد الأوروبي في عام 2027.
ردا على المعلومات المذكورة أعلاه، أعرب وزير الخارجية المجري عن قلقه إزاء تمويل العشرين مليار يورو على مدى أربع سنوات المذكور أعلاه، وقال إن هذا الاقتراح "مثير للصدمة حقا"، وحذر من أن هذا لن يؤدي إلا إلى إطالة أمد الصراع العسكري في أوكرانيا.
باختصار، أستطيع القول إنهم لا يريدون حقًا الحديث عن السلام. ماذا يقول الاتحاد الأوروبي؟ ستكون أوكرانيا منطقة صراع عسكري لمدة أربع سنوات، هذا ما علق عليه وزير الخارجية المجري والعلاقات الاقتصادية الخارجية، سيارتو بيتر.
في هذه الأثناء، أعلنت ألمانيا، بحسب أحدث المعلومات، أنها تخطط لتقديم مساعدات مالية إلى كييف تبلغ قيمتها نحو 5 مليارات يورو (5.4 مليار دولار أميركي) سنويا. وفي إعلان حديث، أكد وزير المالية الألماني كريستيان ليندنر أن برلين ستواصل دعم كييف طالما كان ذلك ضروريا.
ومع ذلك، ووفقاً للمراقبين، ورغم أن أوروبا توصلت إلى إجماع أولي بشأن زيادة التمويل العسكري لأوكرانيا، فإن كيفية تحويل الدول الأعضاء لهذه الأهداف إلى واقع ليست مشكلة سهلة الحل. وتتزايد المخاوف من أن الخطة المشتركة للاتحاد الأوروبي سوف تعوقها الخلافات بين الدول الأعضاء بشأن خطط التمويل والسداد.
وفي السياق الحالي، ورغم أن العديد من حكومات الاتحاد الأوروبي نجحت في تجنب الركود في وقت سابق من هذا العام، فإن التهديد بحدوث ركود جديد يلوح الآن في المنطقة. الوضع الاقتصادي ليس مشرقا، فهل تستطيع دول الاتحاد الأوروبي التوفيق بين مصالحها الخاصة والتوصل إلى توافق مشترك، في حين يستمر الضغط من أوكرانيا في التدفق، بينما يتزايد الضغط الداخلي بدرجة أو بأخرى؟
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)