نائب الوزير دانغ هوانغ جيانغ: ثلاث نتائج بارزة للقمة السابعة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والقمم ذات الصلة.

شارك رئيس اجتماع كبار المسؤولين الفيتناميين في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، نائب وزير الخارجية دانغ هوانغ جيانغ، نتائج رحلة رئيس الوزراء فام مينه تشينه لحضور القمة السابعة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا والقمم ذات الصلة.

الجلسة الافتتاحية للقمة السابعة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في ماليزيا، 26 أكتوبر. (المصدر: VGP)

هل يمكن لنائب الوزير أن يشارك نتائج قمة الآسيان والاجتماعات بين الآسيان وشركائها؟

في خضمّ مشهد عالمي مضطرب يفرض تحديات على العالم والمنطقة على حدّ سواء، اختُتمت للتوّ القمة السابعة والأربعون لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والاجتماعات المصاحبة لها، محققةً نتائج هامة عديدة. ومن أبرزها ما يلي:

في البداية، أقرّ المؤتمر بإنجازات عشر سنوات من بناء المجتمع من خلال تنفيذ رؤية الآسيان 2025، التي تُشكّل الأساس لتنفيذ الآسيان الناجح لرؤية مجتمع الآسيان 2045 والخطط الاستراتيجية المتعلقة بالأمن السياسي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي، بالإضافة إلى تعزيز الترابط بين دول الآسيان. واعتمد المؤتمر ما يقارب 70 وثيقة ضمن الركائز الثلاث الرئيسية للتنمية السياسية والأمنية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية، مما يُرسّخ التزام الآسيان بعملية بناء المجتمع ويُعزّز الشراكات المستقبلية. وكان انضمام تيمور الشرقية علامة فارقة، إذ يُمثّل التوسع الثاني للآسيان بعد 30 عامًا (بدأ التوسع الأول بانضمام فيتنام عام 1995). ويُوسّع هذا الانضمام في الوقت المناسب نطاق التنمية، مما يُعطي زخمًا وقوة جديدين لتقدّم الرابطة.

رئيس وفد فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، نائب وزير الخارجية دانغ هوانغ جيانغ. (صورة: باو تشي)

ثانياً، تواصل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إظهار دورها المركزي والرائد في الحفاظ على السلام والاستقرار في المنطقة، كما يتضح من دعمها لكمبوديا وتايلاند في توقيع إعلان مشترك لتنفيذ الاتفاقيات التي تضمن السلام وتطبيع العلاقات على الحدود، مما يساهم في تعزيز الأمن والاستقرار العام للمنطقة.

كما أعربت الدول عن تقديرها لدور وجهود الرئاسة الماليزية في تعزيز تنفيذ توافق النقاط الخمس بشأن ميانمار؛ واتفقت على أن التوافق لا يزال يمثل التوجه الرئيسي لجهود مشاركة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في الفترة المقبلة، مع إعطاء الأولوية لوقف إطلاق النار ووقف العنف، واستئناف الحوار، وتقديم المساعدات الإنسانية للشعب.

إن المشاركة الكبيرة لقادة رفيعي المستوى من الدول الشريكة والمنظمات الدولية مثل رئيس الولايات المتحدة ورئيس الوزراء الصيني والأمين العام للأمم المتحدة ورئيس المجلس الأوروبي وغيرهم، تؤكد مرة أخرى مكانة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في سياسات الدول الشريكة الرئيسية والقوى العالمية.

ثالثًا، أكد المؤتمر مجددًا على مكانة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) كمحرك للنمو وحلقة وصل أساسية في سلاسل التوريد العالمية والتجارة والاستثمار، حيث بلغ الناتج المحلي الإجمالي 3.8 تريليون دولار أمريكي (2023)، والاستثمار الأجنبي 226 مليار دولار أمريكي (2024)، وشبكة من ثماني اتفاقيات تجارية تغطي المنطقة بأكملها. ولتعزيز الاكتفاء الذاتي الاقتصادي وتوطيد الروابط الإقليمية، قامت آسيان بتحديث اتفاقية التجارة في السلع (ATIGA)، وأكملت بشكل أساسي اتفاقية إطار الاقتصاد الرقمي (DEFA)، وروّجت لربط شبكة الطاقة في آسيان (APG). وفي الوقت نفسه، اتفقت آسيان أيضًا على استراتيجية للاستفادة من الاتجاهات الرئيسية مثل الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الرقمي والذكاء الاصطناعي، ولمواجهة التحديات الناشئة مثل الجريمة العابرة للحدود والجرائم الإلكترونية وتغير المناخ. أظهر المؤتمر التزام رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) طويل الأمد بالتعددية من خلال التنفيذ الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة مع الشركاء، مع التركيز على تطوير اتفاقية التجارة الحرة بين آسيان والصين (ACFTA 3.0)، وتعزيز تطوير اتفاقية التجارة الحرة مع كوريا الجنوبية، واستكشاف المفاوضات بشأن اتفاقيات التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي ومجلس التعاون الخليجي.

في هذه المناسبة، واصلت فيتنام إثبات دورها كعضو فاعل ومسؤول من خلال مساهمتين هامتين. أولاً، بتنسيق من فيتنام، أصدرت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ونيوزيلندا بيانًا مشتركًا يرتقي بعلاقتهما إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة، واعتمدتا خطة العمل للفترة 2026-2030 لتنفيذ الإطار الجديد. ثانيًا، بصفتها رئيسة فريق عمل مبادرة التكامل الآسيوي (IAI)، ترأست فيتنام عملية وضع خطة عمل مبادرة التكامل الآسيوي للفترة 2026-2030، والتي اعتمدتها القمة. تهدف هذه الوثيقة إلى تضييق فجوة التنمية، وتعزيز التضامن، وإعطاء الأولوية لدعم تيمور الشرقية للحاق بركب عملية التكامل الشاملة لآسيان. وقد حظي دور فيتنام وجهودها بالشكر والتقدير من الدول الأخرى.

في خضم النجاح الشامل، أكدت تصريحات رئيس الوزراء فام مينه تشينه الثاقبة والصادقة والصريحة في المؤتمرات على أهمية السلام والاستقرار، مشيرةً إلى أنهما شرط أساسي للتنمية، ومسلطةً الضوء على أهمية التضامن في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ومؤكدةً التزام فيتنام بالمساهمة في آسيان لما فيه مصلحة شعبها وشركاتها الحيوية. وقد حظيت مشاركة رئيس الوزراء، ولا سيما اقتراحه بأن تستفيد آسيان بقوة من مواردها الاستراتيجية الثلاثة - قوة التضامن، والديناميكية، وديناميكية الابتكار - بتقدير كبير من الدول الأعضاء والشركاء لما انطوت عليه من إحساس بالمسؤولية، وصحة مضمونها، وجدوى وفعالية تنفيذها.

القمة الخامسة عشرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والأمم المتحدة. (المصدر: VGP)

هل يمكن لنائب الوزير أن يشارك النتائج الرئيسية للاجتماعات الثنائية التي عقدها الوفد الفيتنامي مع الدول والشركاء الآخرين في هذه المناسبة؟

خلال ثلاثة أيام فقط من حضوره المؤتمر، عقد رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعات واتصالات ثنائية مع قادة أكثر من 20 دولة شريكة، بما في ذلك جميع دول الآسيان، والعديد من قادة الدول الشريكة الرئيسية، وقادة المنظمات الدولية والإقليمية. وعلى الرغم من قصر هذه الاجتماعات والتبادلات، فقد أسفرت عن العديد من النتائج الملموسة والمهمة، وأبرزها ما يلي:

أولاً ، تعززت الثقة السياسية بين فيتنام والدول الأخرى. جميع الدول حريصة على تعزيز علاقاتها مع فيتنام.

إن حقيقة أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، ورئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ، ورئيس الوزراء الياباني المنتخب حديثاً تاكايتشي ساناي، والرئيس البرازيلي لولا دا سيلفا، ورئيس الوزراء الكندي مارك كارني، والعديد من القادة الآخرين وافقوا جميعاً على اقتراح فيتنام بتعزيز التبادلات رفيعة المستوى في الفترة المقبلة، تُظهر أن هذه الدول تُدرك وتُقدر عالياً دور فيتنام في المنطقة، وتدعم استقرار فيتنام وتنميتها، ودورها المتزايد الأهمية في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وعلى الساحة الدولية.

ثانياً، قامت فيتنام وشركاؤها الرئيسيون بإنجاز العديد من القضايا المهمة التي تعكس المصالح المشتركة لفيتنام مع شركائها.

وافق رئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ على العمل بنشاط على تعزيز بدء تشغيل خط سكة حديد هانوي - هاي فونغ - لاو كاي فائق السرعة. وأعلن رئيس الوزراء الكندي مارك كارني عن قرب الإعلان عن مشروع بقيمة 20 مليون دولار لبناء مدينة ساحلية ذكية مُهيأة لمواجهة الكوارث الطبيعية وتغير المناخ. وأكد نائب رئيس البنك الدولي كارلوس فيليبي خاراميلو أن البنك سيستجيب لطلبات فيتنام بتعبئة الموارد بشكل أسرع وأكثر كفاءة لدعم أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.

ومن أبرز الأحداث في هذه المناسبة إعلان فيتنام والولايات المتحدة عن بيان مشترك بشأن اتفاقية تجارية متبادلة وعادلة ومتوازنة في 26 أكتوبر 2025. وتُعد هذه خطوات مهمة تُسهم في إرساء أساس مستقر ومستدام لعلاقات فيتنام مع شركائها الرئيسيين، وتساعد على حشد موارد خارجية إضافية لتحقيق أهداف البلاد الاستراتيجية، ولا سيما هدف النمو المكون من رقمين منذ المؤتمر الرابع عشر للحزب.

ثالثًا ، يتضح من هذه التبادلات أن الشركاء يدعمون بصدق ويرغبون في أن تضطلع فيتنام بدور أكبر في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وفي منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وعلى الساحة الدولية. وقد أبدى قادة العديد من الدول والمنظمات الدولية إعجابهم الشديد بالتطور السريع الذي شهدته فيتنام خلال العقود القليلة الماضية. وأكد جميع الشركاء تقديرهم لدور فيتنام ومكانتها، وأعربوا عن رغبتهم في أن تدعم فيتنام وتعزز علاقات التعاون بين بلدانهم ورابطة آسيان. وهذا يدل على أن الدول تُقر بفيتنام كإحدى الدول الأعضاء الرئيسية القادرة على القيادة داخل رابطة آسيان.

في سياق تسريع فيتنام لتنفيذ القرار رقم 59 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد ورفع مستوى الدبلوماسية متعددة الأطراف، فإن ثقة ودعم الأصدقاء الدوليين يمثلان رأس مال سياسي لا يقدر بثمن بالنسبة لفيتنام لتقديم مساهمات أكبر في السياسة العالمية والاقتصاد العالمي والحضارة الإنسانية، كما أكد حزبنا وأمينه العام تو لام مراراً وتكراراً.

اختتمت القمة السابعة والأربعون لآسيان في 28 أكتوبر. (المصدر: VGP)

إذن، ما هي التوجيهات المحددة التي يتعين على فيتنام اتباعها لتنفيذ نتائج المشاركة في قمة الآسيان هذه؟

يختتم هذا المؤتمر فعاليات عام الآسيان 2025، وهو عام محوري يُمثّل دخول الآسيان مرحلة جديدة من التنمية. ويجب متابعة النتائج التي تحققت في اجتماعات رئيس الوزراء وتبادلاته مع قادة الدول والمنظمات الأخرى. لذا، يُعدّ تنفيذ هذه النتائج المتعددة الجوانب ذا أهمية بالغة، ويتطلب مشاركة فعّالة ومنسقة من جميع الوزارات والقطاعات والجهات المحلية.

فيما يتعلق بالقيادة والإدارة، نحتاج إلى وضع خطة رئيسية وبرامج عمل مقابلة على وجه السرعة لتنفيذ رؤية مجتمع الآسيان 2045، ودمج التوجهات الرئيسية لقرارات الركائز الصادرة عن المكتب السياسي، وبالتالي تنفيذ رؤية مجتمع الآسيان 2045 بشكل متزامن وشامل، جنباً إلى جنب مع الآسيان، ومواكبة الاتجاهات الرئيسية والتقدم إلى الأمام في العصر الجديد للتنمية الوطنية.

يجب أن تضمن عملية التنفيذ معيارين: أولاً، ألا تقتصر على الكمّ فحسب، بل أن تشمل الكيف أيضاً؛ وثانياً، ألا تقتصر المسؤولية على الجهات المسؤولة عن كل ركن أو قطاع متخصص، بل أن تكون مسؤولية مشتركة للنظام السياسي برمته، بهدف ضمان التماسك بين القطاعات على المستوى المحلي والتنسيق الفعال بين أركان الآسيان. لذا، من الضروري أيضاً التركيز على رفع مستوى الوعي لدى الوزارات والقطاعات والمحليات بشأن أدوارها ومسؤولياتها طويلة الأجل في التنفيذ.

وفي الوقت نفسه، تحتاج الوزارات والوكالات إلى التخطيط بشكل استباقي لتنفيذ الوثائق التي تم الانتهاء منها أو التي على وشك الانتهاء منها، مثل اتفاقية التجارة الحرة بين أفريقيا وأفريقيا (ATIGA) واتفاقية التجارة الحرة بين أفريقيا وأفريقيا 3.0 (ACFTA 3.0) واتفاقية التجارة الحرة بين أفريقيا وأفريقيا والبرازيل (DEFA)، من أجل إطلاق العنان لإمكانات الالتزامات والاتفاقيات، مما يحقق فوائد مباشرة وملموسة للشركات والأفراد.

فيما يتعلق بالمهام المحددة، في المستقبل القريب، نحتاج إلى المساهمة بنشاط في بناء التضامن بين دول الآسيان، وخاصة في الجهود المبذولة لحل قضية ميانمار، وتنفيذ اتفاقيات السلام بين كمبوديا وتايلاند، والمساهمة في الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة في المنطقة، مواتية لدول الآسيان، بما في ذلك فيتنام، لتحقيق الأهداف طويلة المدى المحددة في رؤية الآسيان 2045.

في الوقت نفسه، من الضروري التركيز على دعم تيمور الشرقية في تعزيز قدراتها والاندماج الفعال في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) عبر ركائزها الثلاث. وباعتبارها دولة انضمت مبكراً وحققت نجاحات عديدة بعد ثلاثين عاماً من المشاركة في آسيان، فإن فيتنام في وضع مناسب لتبادل خبراتها وتقديم دعم شامل لتيمور الشرقية في هذه العملية. كما تعمل وزارة الخارجية على افتتاح سفارة لها في تيمور الشرقية قريباً، مما يُسهم في التنفيذ الفعال لهذه المهمة.

وأخيرًا، من الضروري تنفيذ الاتفاقيات والالتزامات التي توصلت إليها فيتنام وشركاؤها في الاجتماعات الثنائية ضمن إطار المؤتمر، بما في ذلك تبادل الوفود، وتعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري، والأمن الغذائي، والطاقة، ولا سيما التوصل إلى حل نهائي للقضايا العالقة لرفع الإنذار الأصفر للاتحاد الأوروبي بشأن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ويتعين على الوزارات والقطاعات والمناطق والشركات التنسيق بشكل وثيق وفعال وعاجل لضمان التنفيذ المتزامن والفعال للنتائج المحققة مع الشركاء.

شكراً جزيلاً لك يا معالي نائب الوزير!

المصدر: https://baoquocte.vn/thu-truong-dang-hoang-giang-ba-ket-qua-noi-bat-cua-hoi-nghi-cap-cao-asean-47-va-cac-hoi-nghi-cap-cao-lien-quan-332564.html