يمكن تشبيهه بلقاح يساعد موظفي الخدمة المدنية في بينه ثوان ، حيث تم مؤخرا مقاضاة عدد من المسؤولين جنائيا، على أن يكونوا أكثر جرأة ومرونة في أداء واجباتهم في الفترة المقبلة، عندما يظهر الواقع أن هناك مواقف تحتاج إلى حل والتي لم يتم تنظيمها بعد أو لم يتم تنظيمها بالكامل في القانون.
العمل بنصف قلب وليس بسلام؟
تجدر الإشارة إلى أنه في سياق تراجع المؤشرات الثلاثة في عام 2022، فإن ارتفاع مؤشر PAPI، الذي جلب بينه ثوان إلى المركز السابع من بين 63 مقاطعة ومدينة والانتماء إلى مجموعة المقاطعات والمدن ذات أعلى النتائج في البلاد، يعد إنجازًا مذهلاً، حيث احتلت نتائج نفس المؤشر في بداية عام 2020 المرتبة 53 من بين 63 مقاطعة ومدينة. ويثير تحسن 46 مستوى في مؤشر أداء الإدارة العامة والحوكمة التساؤل حول كيفية تحقيق مثل هذه النتائج الجيدة في نفس الوضع. وبالمثل، في مؤشر PCI في عام 2022، وعلى الرغم من تصنيفها في المرتبة 42/63 من بين المقاطعات والمدن، بانخفاض 19 مركزًا مقارنة بعام 2020، فإن مؤشري المكونات البارزين هما المنافسة المتساوية في المرتبة 3/63 ودخول السوق في المرتبة 18/63 من بين المقاطعات والمدن.
وتظهر النتائج المذكورة أعلاه جزئياً أنه في ظل الجمود الذي ينتشر تدريجياً في نظام الخدمة المدنية، هناك أيضاً موظفون مدنيون ديناميكيون ومصممون. ولكن لماذا انتشر الجمود بين موظفي الخدمة المدنية، على الرغم من التحذيرات والتذكيرات التي وجهها قادة المحافظات في الاجتماعات منذ عام 2022؟ ناهيك عن الموظفين الحكوميين الذين لا يملكون المؤهلات الكافية للقيام بعملهم، هل من الممكن أن تفقد القوة الفكرية احترامها لذاتها عندما لا تعمل بل تتلقى رواتب شهرية بل وتعيق التنمية المشتركة عمداً؟
وهذا يشكل عنق زجاجة ليس فقط في بينه ثوان، بل حدث كثيرًا في النصف الأول من هذا الفصل الدراسي. ومن خلال منظور واضح من خلال عدسة موضوعية للحوادث المحددة التي وقعت في المقاطعة، أعرب نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان نجوين هوو ثونغ عن رأيه في البرلمان أكثر من مرة حول قضية راحة البال لموظفي الخدمة المدنية في أداء واجباتهم. في أكتوبر/تشرين الأول 2022، وخلال الجلسة الرابعة، أشار السيد ثونغ إلى العوائق التي يواجهها الناس: "في الواقع، لا يجرؤ عدد من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، بمن فيهم القادة، على العمل خوفًا من ارتكاب الأخطاء. وقد اعترف بعض الكوادر بأن "المثول أمام مجلس التأديب أفضل من المثول أمام مجلس المحاكمة".
وفي الوقت نفسه، أشار أيضًا إلى سببين رئيسيين للمشكلة: "الأول هو عدم وجود تزامن لنظامنا القانوني. بالنسبة لهذه المشكلة، فإن تطبيق هذا القانون صحيح، ولكن عندما يكون التفتيش والتحقق والتدقيق والتحقيق والاستشهاد بقوانين أخرى أمرًا خاطئًا، فإن تطبيقه في هذا الوقت صحيح، ولكن التحقق في وقت آخر يكون خاطئًا، وأحد هذه اللوائح هو تحديد أسعار الأراضي وطريقة تحديد أسعار الأراضي منصوص عليها في التعميم رقم 36 بتاريخ 30 يونيو 2014 لوزير الموارد الطبيعية والبيئة . ثانيًا، أصدر المكتب السياسي آلية حماية الكوادر الذين يجرؤون على التفكير والجرأة على الفعل والجرأة على الاختراق من أجل الصالح العام في الاستنتاج رقم 14 بتاريخ 22 سبتمبر 2021، ولكن لم يتم تحديد السياسة الصحيحة المذكورة أعلاه في الوثائق القانونية، لذلك فإن الكوادر مترددون للغاية أثناء عملية العمل، فهم يعملون بنصف قلب، ولا يجرؤون على الاختراق ".
وقال مندوب الجمعية الوطنية نجوين هوو ثونغ إن التوصية المذكورة أعلاه تم تسجيلها في تقرير التفتيش للجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية قبل الدورة الخامسة التي عقدت في 31 مايو 2023 بالمحتوى: " استكمال اللوائح القانونية قريبًا لضمان الاتساق والتزامن الوثيق والسلامة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في أداء الواجبات العامة ". وقال السيد ثونغ إن عبارة "والسلامة للكوادر والموظفين المدنيين في أداء واجباتهم العامة" هي المرة الأولى وربما الوحيدة على الإطلاق في تقرير وطني رئيسي مهم يتم ذكر هذه القضية. وهذا يدل على تعاطف ومشاركة اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية في القضية الراهنة المتعلقة بتنفيذ الخدمة العامة، وخاصة على المستوى المحلي.
"تفعيل" الاستنتاج 14
ولكن كيفية ضمان سلامة الكوادر والموظفين المدنيين أثناء أداء واجباتهم، وفقًا للمندوب ثونغ، غير واضحة حاليًا. ما هو الجرأة على التفكير والجرأة على الفعل؟ من شهد ذلك؟ من سيحمي؟... إذا أردنا أن نكون دقيقين، فإن إضفاء الطابع المؤسسي على الاستنتاج رقم 14 للمكتب السياسي ليس بالأمر السهل. ولذلك، ووفقاً للخطة، فإن وزارة الداخلية ستقدمها في أبريل/نيسان 2023 إلى الحكومة لإصدارها، ولكن حتى الآن لم يتم ذلك. "ولهذا السبب، أقترح في الدورة الخامسة أن تقوم الحكومة ورئيس الوزراء بتوجيه أقوى بحيث يتم تجسيد السياسة الصحيحة المذكورة أعلاه للحزب من خلال اللوائح القانونية ووضعها موضع التنفيذ الفعلي"، كما قال السيد ثونغ.
ومن الواضح أن مثل هذه الحماية هي بمثابة لقاح يساعد موظفي الخدمة المدنية في بينه ثوان، حيث تم مؤخرا مقاضاة بعض المسؤولين جنائيا، على أن يكونوا أكثر جرأة ومرونة في أداء واجباتهم في الفترة المقبلة، عندما يظهر الواقع أن هناك مواقف تحتاج إلى حل والتي لم يتم تنظيمها بعد أو لم يتم تنظيمها بالكامل في القانون.
في مؤتمر المراجعة النصفية بشأن تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وقرار المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب للفترة 2020-2025، كانت هناك عروض تقديمية تحلل الوضع والأسباب وتقترح الحلول لإزالة الاختناقات بروح أداء الواجبات العامة للموظفين المدنيين. ومن خلال ذلك يتبين أن مفتاح جميع قرارات التنمية لا يزال هو الإنسان.
خلال الأمد المتوسط، تلاقت شروط التنمية، مثل التخطيط الإقليمي لبينه ثوان للفترة 2021 - 2030، ورؤية 2050 والخطط الأخرى التي وافقت عليها السلطات المختصة، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني لتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ مثل مطار فان ثيت (مشروع الطيران المدني) وميناء سون مي العام، ستبدأ منطقة هام تان في البناء في أوائل عام 2024، مما يساعد على ربط أنظمة النقل البري والبحري والجوي بشكل متزامن... ولكن إذا لم يستوعب الموظفون المدنيون هذه المشاريع ويعملوا على تعزيزها في الوقت المناسب، فسيكون من الصعب تحقيق النتائج المتوقعة.
وفي الوقت الحاضر على وجه الخصوص، يوجد في بينه ثوان ما يقرب من 50 مشروعًا، بما في ذلك المناطق الصناعية الكبرى، تنتظر تعليمات محددة بشأن حساب أسعار الأراضي. إذا قمنا بالتنسيق لحل هذه المشكلة بسرعة، بعد تعديل المرسوم 44/CP والتعميم 36/BTNMT، فإن المشاريع التي تدخل حيز التنفيذ ستخلق زخماً وستكون أيضاً الأساس لمواصلة جذب الاستثمار. وفقًا للأهداف والحلول المحددة خلال العامين المقبلين، ستكون هناك فرص أكبر لاختيار المشاريع التي تُظهر بوضوح عامل "الأخضر والمستدام".
وعلى وجه التحديد، نتائج الأهداف التي لم ترتفع بعد مثل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، وإيرادات الميزانية المحلية، وزيادة دخل الفرد... وفي المؤتمر، أعرب سكرتير الحزب الإقليمي دونج فان آن عن قلقه من أنه لم يتبق سوى أكثر من عامين حتى نهاية ولايته، لذلك إذا لم يكن مصمماً، فسيكون من الصعب تحقيق الأهداف المحددة. وفي الوقت نفسه، تم حل الاختناقات المرورية والتيتانيوم إلى حد كبير، وكانت الركائز الاقتصادية الثلاثة تتطور باستمرار مثل حامل ثلاثي القوائم، متبعة شعار العمل "التضامن - الديمقراطية - الذكاء - الابتكار - التنمية" بقوة في الاقتصاد البحري والطاقة والسياحة. ومع ذلك، لا تزال هناك حالات حيث يعرف الموظفون المدنيون أن الأمر صحيح ولكنهم لا يقومون بحلها. هكذا، ادفع، تجنب، تراجع، غطِّ، ودافع عن نفسك. وبالتالي، فهو يعيق تنمية المحافظة، ويسبب الإحباط للشركات والشعب.
لذلك وجه السكرتير الإقليمي للحزب أنه في الفترة القادمة، في كل مهمة، فإن دور القيادة والتوجيه للجنة الحزبية مهم للغاية، لذلك من الضروري تذكير وحث أعضاء الحزب بانتظام، وتقليل الأخطاء والانتهاكات بين أعضاء الحزب إلى أدنى مستوى. وفي الحالات الضرورية، ستقوم المقاطعة بتفعيل القرار 14 للمكتب السياسي لحماية الكوادر والموظفين المدنيين. يتضافر الجميع لتعزيز القوة المشتركة لبناء بينه ثوان وتحويلها إلى قطب نمو جديد ومكان صالح للعيش وآمن للسياح والمستثمرين.
الدرس الأول: لحظة الربح والخسارة الواضحة
الدرس الثاني: التحول إلى اللون الأخضر
الدرس الرابع: يجب دمج "السريع" مع "الأخضر والمستدام"
بيتش نغي - صورة فوتوغرافية بواسطة ن. لان
مصدر
تعليق (0)