قدمت وزارة النقل إلى الحكومة مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل).

قدمت وزارة النقل للتو إلى الحكومة مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل)، مع التركيز على الابتكارات الرائدة لإنشاء إطار قانوني لتطوير السكك الحديدية.

وذكرت وزارة النقل في بيانها المقدم إلى الحكومة في 19 فبراير أن المشروع يجري تطويره لزيادة ترسيخ المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية والوطنية بشأن تطوير السكك الحديدية.

معالجة أوجه القصور وعدم الكفاءة المؤسسية القائمة، وخلق زخم جديد لتطوير صناعة السكك الحديدية، وتعزيز القدرة التنافسية للنقل بالسكك الحديدية، وتلبية احتياجات السفر لدى الناس.

تمت مراجعة مسودة القانون وإعادة تصميمها وتقليصها بفصلين واثنتي عشرة مادة. وبناءً على ذلك، تتألف مسودة قانون السكك الحديدية (المعدلة) من ثمانية فصول وثلاث وسبعين مادة. ويركز المحتوى الأساسي على خمسة ابتكارات رائدة وهامة لإنشاء إطار قانوني لتطوير السكك الحديدية.

يركز مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) على الابتكارات الرائدة لتطوير السكك الحديدية (صورة: تا هاي).

وبناءً على ذلك، وفيما يتعلق بالاستثمار في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية، ينص مشروع القانون على التعبئة القصوى للموارد المحلية ومشاركة جميع القطاعات الاقتصادية في الاستثمار في بناء البنية التحتية للسكك الحديدية. ويشمل ذلك أحكاماً تشجع جميع المنظمات والأفراد على المشاركة في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية من خلال أشكال تعاقدية متنوعة (البناء والتشغيل والتحويل، البناء والتأجير، البناء والبناء والتحويل، البناء والتأجير، إلخ).

تهدف اللوائح المتعلقة بتقصير وتبسيط إجراءات تنفيذ الاستثمار؛ واللوائح المتعلقة باستغلال الأراضي في محيط محطات السكك الحديدية (TOD) إلى تحقيق أقصى استفادة من الموارد لتطوير البنية التحتية للسكك الحديدية.

فيما يتعلق بإدارة وتشغيل البنية التحتية للسكك الحديدية، تنص اللوائح على أن الجهة المكلفة بإدارة أصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تستثمرها الدولة هي المسؤولة عن تنظيم إدارة وصيانة هذه البنية. وقد أُدخلت تعديلات وإضافات على اللوائح المتعلقة بتأجير ونقل حق استغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تستثمرها الدولة لفترة محدودة، وذلك بهدف جذب وتنويع أنواع الشركات المشاركة في إدارة وتطوير السكك الحديدية، مثل "القيادة العامة - الإدارة الخاصة"، و"الاستثمار العام - الإدارة الخاصة"، و"الاستثمار الخاص - الاستخدام العام".

فيما يتعلق بعمليات النقل بالسكك الحديدية، تحدد اللوائح مسؤولية المنظمات التي تدير وتشغل السكك الحديدية لإنشاء نظام إدارة السلامة والحفاظ عليه لتحسين أداء النقل بالسكك الحديدية.

فيما يتعلق بربط وسائل النقل، يضيف مشروع القانون شرطًا يقضي بأنه عند الاستثمار في إنشاء السكك الحديدية، يجب ضمان الربط المتزامن والفعال بين خطوط السكك الحديدية وبين السكك الحديدية ووسائل النقل الأخرى؛ وينص على أنه يجب أن يكون لدى المطارات الدولية والموانئ البحرية الرئيسية ومراكز النقل خطط للربط مع السكك الحديدية، والاستفادة من مزايا كل وسيلة وتعزيز النقل متعدد الوسائط.

فيما يتعلق بتطوير صناعة السكك الحديدية والموارد البشرية، يتم استكمال اللوائح المتعلقة ببعض المنتجات الصناعية للسكك الحديدية المدرجة في قائمة التكنولوجيا العالية والتي تحظى بالأولوية للاستثمار والتطوير وفقًا لقانون التكنولوجيا العالية.

يجب أن تتضمن مشاريع الاستثمار في بناء السكك الحديدية والمشاريع الصناعية للسكك الحديدية التي تخضع حزم العطاءات الخاصة بها للمناقصات الدولية شروطًا تلزم المقاولين الأجانب بنقل التكنولوجيا وتدريب الموارد البشرية للشركاء الفيتناميين لإتقان الإدارة والتشغيل والاستغلال والصيانة، وإتقان التكنولوجيا تدريجيًا.

اللوائح التي تحدد قائمة خدمات وسلع صناعة السكك الحديدية المخصصة أو المطلوبة. البحوث، والتطبيق، ونقل التكنولوجيا، والسياسات الخاصة بالمنظمات والأفراد الذين يقومون بمهام علمية وتكنولوجية تخدم تطوير صناعة السكك الحديدية.

بالإضافة إلى ذلك، يُخفّض مشروع القانون أربعة إجراءات إدارية، ويُعدّل الجهات المنفذة لعشرة إجراءات إدارية أخرى، وذلك لخلق ظروف أكثر ملاءمة. كما يُعزّز صلاحيات السلطات المحلية في مجال الاستثمار والإدارة والتشغيل للبنية التحتية للسكك الحديدية.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm