في أحدث ملف تقييم لمشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) المرسل إلى وزارة العدل ، اقترحت وزارة المالية تعديل عدد من اللوائح المتعلقة بالخصومات العائلية لدافعي الضرائب الأفراد وأفراد أسرهم.
وفقاً لقانون ضريبة الدخل الشخصي الحالي، يحق للأفراد خصم التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة وتأمين المسؤولية المهنية لبعض المهن التي تتطلب تأميناً إلزامياً، مطروحاً منه الخصومات العائلية والمساهمات الخيرية والإنسانية والمخصصات والإعانات حسب المقرر... المبلغ المتبقي هو الدخل المستخدم كأساس لحساب الضريبة.

وفقًا لوزارة المالية ، يُنظر حاليًا إلى ضرورة تنظيم مستوى الخصم العائلي بناءً على الحد الأدنى للأجور على مستوى المنطقة. وتحديدًا، ينبغي أن يكون مستوى الخصم العائلي في المناطق الحضرية والمدن الكبرى أعلى منه في المناطق الريفية والجبلية، نظرًا لارتفاع تكلفة المعيشة فيها.
ومع ذلك، وفقًا لوزارة المالية، وبموجب أحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي، يتم تحديد الخصم العائلي لدافعي الضرائب والمعالين من خلال رقم محدد، يتم تطبيقه بشكل موحد على المستوى العام للمجتمع بأكمله، بغض النظر عن الأشخاص ذوي الدخل المرتفع أو المنخفض، أو احتياجات الاستهلاك المختلفة أو الذين يعيشون في مواقع مختلفة.
كما أن قوانين ضريبة الدخل الشخصي في العديد من البلدان، بما في ذلك البلدان المتقدمة والنامية على حد سواء، تنص فقط على خصم عائلي عام، يتم تطبيقه بشكل موحد، دون تمييز حسب منطقة الإقامة أو المجموعة السكانية.
بالنسبة للأفراد العاملين في المناطق ذات الظروف الصعبة، نصّ قانون ضريبة الدخل الشخصي على إعفاء بعض البدلات، مثل البدلات الإقليمية، وبدلات الجذب، وبدلات النقل، وغيرها، من الدخل الخاضع للضريبة، وذلك لدعم العمال وتشجيعهم على العمل في هذه المناطق. كما ينصّ قانون ضريبة الدخل الشخصي على تخفيضات ضريبية للأفراد الذين يواجهون صعوبات بسبب الكوارث الطبيعية، أو الحرائق، أو الحوادث، أو الأمراض الخطيرة.
استشهدت وزارة المالية بتجارب دول أخرى لتُبيّن أن معظم قوانين ضريبة الدخل الشخصي في الدول تتضمن أحكامًا بشأن الخصومات العائلية بأشكال وطرق مختلفة. ومن حيث التصنيف، تُقسّم خصومات ضريبة الدخل الشخصي التي تُطبّقها الدول إلى ثلاث مجموعات: خصومات عامة لدافعي الضرائب الأفراد؛ وخصومات للمعالين، مثل خصومات الأطفال والأزواج والوالدين، إلخ؛ وخصومات خاصة (مثل خصومات النفقات الطبية والتعليم، إلخ).
بالإضافة إلى ذلك، ثمة آراءٌ تُشير إلى ضرورة دراسة بعض النفقات السنوية وتمكين دافعي الضرائب من خصمها بالقدر المناسب، مثل النفقات الطبية والتعليمية، قبل احتساب الضرائب. وبالتالي، تهيئة الظروف لدافعي الضرائب لتخفيض جزء من نفقات هذه الأنشطة.
وقالت وزارة المالية إنه من خلال دراسة تجارب الدول الأخرى، وتعزيزاً لدور وأهمية سياسة ضريبة الدخل الشخصي في تنظيم الدخل مع مراعاة ظروف وأحوال دافعي الضرائب، اقترحت وزارة المالية إضافة خصومات محددة أخرى بالإضافة إلى المساهمات الخيرية والإنسانية المنصوص عليها في القانون الحالي قبل احتساب الضريبة على دافعي الضرائب الأفراد، وتحديداً: يُسمح لدافعي الضرائب بخصم من دخلهم قبل احتساب الضريبة نفقات الرعاية الصحية والتعليم والتدريب لدافعي الضرائب وأفراد أسرهم المعالين.
وتقترح هيئة الصياغة أن تقدم الحكومة لوائح مفصلة بشأن هذا المحتوى لضمان المرونة والملاءمة مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي.
وشددت وزارة المالية على أنه "يجب دراسة وحساب نطاق النفقات القابلة للخصم ومستوى الخصم بشكل مناسب لتحقيق الأهداف المحددة ولكن أيضًا دون التقليل من دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي كأداة لتنظيم الدخل وإعادة توزيع الدخل في الاقتصاد".
ستقدم وزارة المالية إلى الحكومة ومجلس الأمة مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) في الدورة العاشرة لمجلس الأمة الخامس عشر (أكتوبر 2025).
المصدر: https://baolaocai.vn/bo-tai-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-khong-phan-biet-thu-nhap-cao-thap-dia-ban-post881519.html






تعليق (0)