في تقريره لتوضيح محتوى مشروع قانون المؤسسات (المعدل) في الجمعية الوطنية صباح يوم 20 مايو، أعرب وزير المالية نجوين فان ثانج عن رأيه بشأن الحاجة إلى إدراج الأسر التجارية الفردية في مشروع القانون لتشجيع الأسر التجارية على أن تصبح مؤسسات.

وقال وزير المالية إن القانون الحالي ينطبق على المؤسسات في شكل شركات ذات مسؤولية محدودة وشركات مساهمة ومؤسسات خاصة، ولا ينطبق على الأسر التجارية.

وفي القرار رقم 68/NQ-TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، وجه المكتب السياسي الحكومة لاستكمال الإطار القانوني بشأن الأسر التجارية الفردية.

وقال وزير المالية إن "وزارة المالية تقترح على الحكومة والجمعية الوطنية إصدار قانون بشأن الأسر التجارية لتحديد شرعية ونموذج وتنظيم الأسر التجارية الفردية".

وفيما يتعلق بسياسة تشجيع الأسر التجارية لتصبح مؤسسات، عند تقديم القرار 68 إلى الحكومة والمكتب السياسي، حسبت وزارة المالية أيضًا أنه من أجل الحصول على 2 مليون مؤسسة خاصة بحلول عام 2030 و3 ملايين مؤسسة خاصة بحلول عام 2045، فسيتعين أن يكون هناك عدد معين من التحولات من الأسر التجارية الفردية إلى إنشاء الشركات الصغيرة والمتوسطة.

وقد حسب القرار 68 الحلول بشكل كامل لتشجيع وتعزيز الأسر التجارية الفردية المؤهلة والقادرة على التحول إلى مؤسسات، بما في ذلك السياسات التفضيلية مثل الإعفاء من ضريبة دخل الشركات، ودعم إيجار الأراضي، وتخفيض إجراءات الإقرار الضريبي، وظروف العمل، وكذلك إلغاء آلية الضريبة الإجمالية للأسر التجارية، وإعلان الضرائب على أساس الإيرادات الفعلية مثل المؤسسات، وإصدار الفواتير الناتجة عن صناديق النقد.

نجوين فان ثانغ 20.jpg
قدم وزير المالية نجوين فان ثانج شرحًا وتقريرًا إلى الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون الشركات (المعدل) في صباح يوم 20 مايو 2025. الصورة: QH.

وفيما يتعلق بالحد الأقصى لنسبة ديون السندات إلى حقوق ملكية الشركات، قال بعض نواب الجمعية الوطنية إنه لا ينبغي تطبيق نسبة جامدة لأن هذا من شأنه أن يقلل من فرصة الشركات في تعبئة رأس المال، في حين أن اقتصادنا يتمتع بمعدل نمو مرتفع نسبيا، وهناك حاجة إلى رافعة للشركات لتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال.

ومع ذلك، قال الوزير نجوين فان ثانج إنه يجب أن تكون هناك آلية للسيطرة على هذا الأمر. وقال الوزير إن عددا من الشركات، بما في ذلك الشركات غير العامة، استغلت في الآونة الأخيرة إصدار سندات خاصة لجمع مبالغ كبيرة من المال، لكنها لم تتمكن بعد ذلك من سداد ديونها للمستثمرين. وتؤثر هذه الحوادث بشكل كبير على الأمن الاجتماعي والنظام.

الوزير تانج يشارك تجارب البلدان حول العالم. وفي أوروبا، تقوم بعض البلدان المتقدمة أيضاً بتنظيم نسب الديون. وفي آسيا، لا توجد مثل هذه القواعد التنظيمية في العديد من البلدان، ولكنها جميعها شفافة بشأن المعلومات التجارية، أو تستخدم العديد من الأدوات الأخرى للسيطرة على العمليات التجارية، وخاصة تعبئة رأس المال.

وفي الوقت نفسه، ليس لدينا حاليا ما يكفي من الشروط لعدم تنظيم حد نسبة الدين في إصدار السندات للشركات.

بعد التشاور مع الوزارات والقطاعات والشركات، رأت لجنة الصياغة أن اللائحة التي تحدد الحد الأقصى لرأس المال بخمسة أضعاف مناسبة. في الواقع، لا توجد إجابة دقيقة على سؤال عدد مرات الحد الأقصى المطلوب، بل هناك إجابة واحدة فقط: "مستقرة"، كما أوضح وزير المالية.

وبحسب الوزير فإن قيمة السندات المتوقع إصدارها لا تتجاوز 5 أضعاف حقوق الملكية، وهو ما لا يؤثر أساساً على تعبئة رأس المال للأنشطة الإنتاجية والتجارية، بما يخدم هدف النمو الاقتصادي؛ دعم الشركات التي يتعين عليها إعادة هيكلة الديون عندما تصل إلى سقف نسبة الدين. بالإضافة إلى إصدار سندات الشركات الفردية، يمكن للشركات جمع رأس المال من خلال الإصدار في سوق الأوراق المالية أو القروض المصرفية.

المصدر: https://vietnamnet.vn/bo-truong-tai-chinh-se-som-trinh-du-thao-luat-ve-ho-kinh-doanh-ca-the-2402964.html