إن القوانين والقرارات التي صدرت في الدورة الاستثنائية التاسعة تخدم بشكل فعال مهمة إعادة هيكلة الجهاز.

في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ قرار المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الذي عقد صباح اليوم (16 أبريل)، قدم عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان عرضًا تقديميًا حول موضوع "حول تعديل الدستور والقوانين؛ توجيهات لانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031".

أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن القوانين والقرارات التي صدرت في الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة والمتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية كانت تخدم بشكل فعال ثورة إعادة التنظيم وتبسيط جهاز النظام السياسي، وإزالة الصعوبات والعقبات المؤسسية على الفور، وخلق اختراقات للتنمية، وتعزيز الموارد، وخلق مساحة تنمية جديدة للمحليات والبلد بأكمله، وفقا لسياسات الحزب وقراراته.

تنفيذ القرار رقم 60-NQ/TW المؤرخ 12 أبريل 2025 للمؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، بما في ذلك دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وعدم تنظيم مستوى المنطقة، ودمج مستوى البلديات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين؛ ترتيب المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة في جبهة الوطن الأم الفيتنامية... مما يفتح وضعًا جديدًا للتنمية الوطنية في عصر جديد برؤية طويلة المدى.

يركز نطاق التعديلات والإضافات التي تطرأ على الدستور على مجموعتين من المحتويات.

ولتلبية المتطلبات المذكورة أعلاه، يركز نطاق هذا التعديل والملحق للدستور على مجموعتين من المحتويات.

أولا، إن أحكام دستور عام 2013 المتعلقة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية (المتركزة في المادتين 9 و10) تهدف إلى تلبية متطلبات تبسيط الجهاز التنظيمي، وتعزيز دور ومسؤولية واستباقية جبهة الوطن الفيتنامية، ودور الطبقات والطبقات المجتمعية، والتوجه بقوة نحو المناطق السكنية، والقريبة من الناس، ومن كل أسرة.

ثانياً، أحكام الفصل التاسع من دستور 2013 لتطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي على المستويين.

وبما أن نطاق هذا التعديل والملحق الدستوري محدود، ومن المتوقع أن يشمل فقط حوالي 8/120 مادة من دستور 2013، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستقدم إلى الجمعية الوطنية شكل وثيقة كقرار من الجمعية الوطنية (على غرار ما تم في التعديلات والملحقات للدستور في أعوام 1988 و1989 و2001).

وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، إن الوكالات والمنظمات ضمن نطاق سلطتها ومجالات مسؤوليتها قامت بمراجعة وتجميع قائمة بالوثائق القانونية المتأثرة بتعديل الدستور واستكماله.

وتحديدا، وفقا لتقرير الحكومة، هناك نحو 19220 وثيقة صادرة عن المستويين المركزي والمحلي، بمحتوى يتأثر بشكل مباشر بتنفيذ سياسة مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي، بما في ذلك 1180 وثيقة من المستوى المركزي و18040 وثيقة من المحليات.

يجب إكمال تعديلات الدستور والقوانين والقرارات ذات الصلة قبل 30 يونيو 2025 وتدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025. وعلى وجه الخصوص، تم تحديد أحكام انتقالية لاستكمال توحيد وإعادة تنظيم الجهاز ودخول الوحدات الإدارية على مستوى البلديات حيز التنفيذ رسميًا في موعد أقصاه 15 أغسطس 2025، ودخول الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات حيز التنفيذ رسميًا في موعد أقصاه 15 سبتمبر 2025. وهناك تعليمات محددة لضمان العمليات السلسة والمتواصلة، وفقًا لخارطة الطريق وخطة التنفيذ.

يقوم المندوبون المشاركون في المؤتمر الوطني بنشر وتنفيذ قرار المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشر للحزب.

ومن المتوقع انتخاب 500 نائب في الجمعية الوطنية.

فيما يتعلق باتجاه انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إنه من المتوقع إجراء الانتخابات في وقت أبكر من الانتخابات السابقة لخلق التزامن مع لجان الحزب على جميع المستويات وتنفيذ قرار المؤتمر الحزبي الرابع عشر على الفور. ومن المتوقع أن يكون موعد انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031 هو يوم الأحد 15 مارس 2026، وستعقد الدورة الأولى للجمعية الوطنية في 6 أبريل 2026. لذلك، يجب على الوكالات والوحدات والمحليات الاستعداد بشكل استباقي مبكرًا، عن بُعد، الآن.

فيما يتعلق بعدد نواب الجمعية الوطنية، من المتوقع أن يبلغ 500 نائب، منهم 40% على الأقل من النواب المتفرغين. ويتمثل التوجه العام للهيكل التنظيمي في: 10% من النواب الشباب (دون سن الأربعين)؛ 30% من النواب المعاد انتخابهم؛ 35% على الأقل من النائبات؛ 18% على الأقل من النواب من الأقليات العرقية من إجمالي عدد المرشحين الرسميين لعضوية الجمعية الوطنية.

يتم تحديد عدد ممثلي مجلس الشعب على أساس حجم السكان في كل وحدة إدارية، ويتم تنفيذ ذلك وفقاً لأحكام قانون تنظيم الحكم المحلي.

فيما يتعلق بمعايير اختيار المندوبين، فهي في الأساس نفس الانتخابات السابقة، ولكن هناك نقطة جديدة: يتم إعطاء الأولوية للأشخاص المؤهلين في العلوم والتكنولوجيا والأشخاص الذين لديهم تدريب أساسي في القانون.

اعتبارًا من مارس ٢٠٢٦، يجب أن يكون المتقدم قد أكمل مدة ولايته كاملة، ذكرًا (مارس ١٩٦٩)، أنثى (سبتمبر ١٩٧٢) أو أحدث. يجب أن يكون قد تبقى ٣٦ شهرًا على الأقل لإعادة الانتخاب، ذكرًا (مارس ١٩٦٧)، أنثى (مايو ١٩٧١) أو أحدث، وأن يكون متفهمًا تمامًا لطلب الأمين العام تو لام في الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي الحادي عشر الذي عُقد مؤخرًا: يجب أن يكون أعلى مستوى من متطلبات الوظيفة، ثم الانتقال إلى معايير أخرى.

متطلبات العمل الانتخابي هي: وجود خطة قيادة وتوجيه محددة لتنظيم الانتخابات بنجاح. تُنشئ لجان الحزب الإقليمية والبلدية لجانًا توجيهية لقيادة العمل الانتخابي بشكل شامل، وتوجيهه مباشرةً من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية.

القيادة الجيدة في العمل المتعلق بشؤون الأفراد، وضمان تعزيز الديمقراطية والقيادة المركزية والموحدة للحزب في العمل المتعلق بشؤون الأفراد.

هناك حلول لتوجيه انتخاب عدد كاف من نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب على كافة المستويات، مع الاهتمام بشكل خاص بنوعية النواب، مع ضمان هيكلة معقولة.

التركيز على القيادة والتوجيه الجيد لتنظيم المشاورات لتقديم المرشحين لمجلس الأمة ومجالس الشعب على كافة المستويات.

توجيه العمل الدعائي بشكل جيد، ونشر محتوى ومتطلبات وأهمية الانتخابات على نطاق واسع؛ وفقًا لقانون انتخاب نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب.

الإشراف عن كثب على ضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ وحل شكاوى المواطنين وتنديداتهم على الفور وبالطرق القانونية.

وستقوم لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة الحزب الحكومية، ولجنة حزب جبهة الوطن الفيتنامية، ولجان الحزب المركزية، والمجلس الوطني للانتخابات، ولجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات بإصدار خطط محددة للتنفيذ والتوجيه.

ستواصل الجمعية الوطنية جهودها الابتكارية الحثيث، وتحسين جودة وكفاءة عملياتها، وإظهار أعلى درجات المسؤولية أمام اللجنة المركزية للحزب، والمكتب السياسي، والأمانة العامة، والناخبين، والشعب. وستقود لجنة الحزب في الجمعية الوطنية وتُوجّه التنفيذ الكامل للقرار رقم 60-NQ/TW المؤرخ 12 أبريل 2025، الصادر عن المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب؛ وستنسق بشكل وثيق وفعال ومنتظم مع لجنة الحزب الحكومية؛ وستُعمم القرار على نطاق واسع على المجلس القومي، ولجان الجمعية الوطنية، والمجموعات الحزبية في وفود الجمعية الوطنية، لضمان نجاح الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

المصدر: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=57065