في ورشة العمل الأخيرة "الاقتصاد الرقمي وإنتاجية العامل الشاملة: أساس ابتكار نموذج النمو الاقتصادي في فيتنام"، قال السيد تران مينه توان، مدير إدارة الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي ( وزارة العلوم والتكنولوجيا ) إنه في مشروع مسودة التحول الرقمي للمؤسسات المقدم إلى رئيس الوزراء للإصدار، اقترحت وكالة الصياغة برنامجًا لتحويل مليون أسرة تجارية إلى مؤسسات بروح القرار 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.
في العالم، يُعدّ تحويل الأسر التجارية الفردية إلى مؤسسات رسمية عمليةً مهمةً للعديد من الدول النامية. ولا يقتصر هدف هذه العملية على زيادة إيرادات الميزانية فحسب، بل يشمل أيضًا تحسين كفاءة الإدارة، وتوسيع شبكة الضمان الاجتماعي، وزيادة إنتاجية العمل، وتعزيز تحديث الاقتصاد . وقد طبّقت العديد من الدول برامجَ تحويل الأسر التجارية بمنهجيات مرنة، مما يُقدّم دروسًا قيّمة للدول التي ستحذو حذوها.
الصين
تُعدّ الصين من الدول ذات الخبرة المتميزة في تحويل الشركات العائلية الفردية إلى مؤسسات رسمية، لا سيما منذ الإصلاح الإداري الشامل عام ٢٠١٤. قبل ذلك، كان الاقتصاد غير الرسمي يُشكّل نسبة كبيرة من الأنشطة التجارية في البلاد، حيث تعمل عشرات الملايين من الأسر دون تسجيل كشركات. وقد أدركت الحكومة الصينية أن إضفاء الطابع الرسمي على هذا القطاع ضروري لتوسيع القاعدة الضريبية، وتحسين كفاءة الإدارة الاقتصادية، وتعزيز النمو المستدام.
كان من بين الإنجازات البارزة إصلاح شامل لنظام تسجيل الأعمال. فقد ألغت الصين الحد الأدنى لرأس المال، وبسّطت إجراءات الترخيص، وطبّقت نظام تسجيل إلكترونيًا يسمح للشركات بإكمال عملية التحويل في غضون أيام قليلة. وقد أزالت هذه التسهيلات الإدارية أحد أكبر عوائق التحويل، وخاصةً للشركات الصغيرة التي تفتقر إلى الأهلية القانونية المتخصصة.
بالإضافة إلى الإصلاحات المؤسسية، طبّقت الصين أيضًا عددًا من سياسات الدعم المالي لتشجيع الشركات العائلية على التحول إلى مؤسسات. تُعفى الشركات الصغيرة حديثة التأسيس من ضريبة الدخل في سنواتها الأولى، وتحصل على قروض تفضيلية من خلال النظام المصرفي الحكومي وصناديق ضمان الائتمان. كما تدعم الحكومة التدريب الأساسي على إدارة الأعمال، والتوجيه في مجال المحاسبة والإدارة المالية لمساعدة أصحاب المنازل على الإلمام بإدارة الأعمال.
ساهم مزيج من الإصلاح الإداري والحوافز الاقتصادية والمساعدة الفنية في تحويل ملايين الشركات المنزلية في الصين إلى مؤسسات رسمية في أقل من عقد من الزمان. ولم يقتصر توسع الاقتصاد الرسمي على زيادة الإيرادات الحكومية فحسب، بل أتاح أيضًا للعمال إمكانية الحصول على التأمين الاجتماعي والرعاية الصحية وسياسات الرعاية الاجتماعية طويلة الأجل. ويُقدم هذا النجاح دروسًا مهمة للدول النامية في سعيها لوضع سياسات لتعزيز التحول الاقتصادي غير الرسمي.
الهند
الهند من الدول التي تُشكّل فيها الشركات الفردية نسبةً كبيرةً من الاقتصاد، لا سيما في المناطق الريفية والحضرية التي لا تتمتع بمستوىً كافٍ من التنمية. وإدراكًا منها لدور القطاع غير الرسمي في خلق فرص العمل والنمو، طبّقت الحكومة الهندية العديد من البرامج لتشجيع تحويل الشركات الصغيرة إلى مؤسسات رسمية، أبرزها نظام تسجيل "أوديام" المُطبّق منذ عام ٢٠٢٠. وهو منصة رقمية أنشأتها وزارة المشاريع متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة (MSME) لتبسيط عملية التحويل وتوسيع نطاق استفادة الأسر صاحبة الأعمال من سياسات الدعم.
قبل نظام أوديام، كان تسجيل شركة في الهند عملية معقدة تتطلب الكثير من الأوراق والإجراءات الوسيطة، مما جعل معظم الشركات الفردية تتردد في دخول القطاع الرسمي. مع النظام الجديد، أصبحت عملية التسجيل مبسطة للغاية، مما يسمح للأشخاص بإكمال التحويل في بضع خطوات فقط عبر الإنترنت، دون الحاجة إلى مستندات ورقية، أو رسوم، أو رقم تعريف ضريبي، أو تقارير مالية معقدة. يُخصص لكل شركة رقم تعريف فريد، مما يُسهّل تتبع الأنشطة والإحصاءات والدعم الحكومي.
يتيح التسجيل كشركة في برنامج Udyam فرصًا للاستفادة من العديد من السياسات التفضيلية، مثل القروض غير المضمونة، ودعم أسعار الفائدة، والإعفاءات الضريبية في الفترة الأولية، والأولوية في العقود الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للشركات الجديدة أيضًا المشاركة في برامج تدريبية في مهارات الإدارة والتسويق والتحول الرقمي. ومن أهم عوامل النجاح في استراتيجية الهند التنسيق الوثيق بين الجهات الحكومية والبنوك والمنظمات غير الحكومية والسلطات المحلية لنشر الدعم الفني وتوجيهه وتقديمه للأشخاص في مرحلة التحول.
بعد سنوات عديدة من التطبيق، شهد نظام أوديام إضفاء الطابع الرسمي على عمليات ملايين الشركات المنزلية، مما ساهم إيجابًا في النمو الاقتصادي وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية. ويُعدّ النموذج الهندي دليلًا واضحًا على أن الجمع بين التكنولوجيا والإجراءات المُبسّطة والحوافز العملية يُمكن أن يُشكّل حافزًا قويًا للشركات المنزلية للتحول إلى شركات.
أندونيسيا
تُعدّ إندونيسيا من الدول التي تشهد نسبة عالية من الاقتصاد غير الرسمي، حيث تعمل عشرات الملايين من الشركات الفردية دون تسجيل رسمي لسنوات عديدة. ولتحسين كفاءة الإدارة الاقتصادية، وتوسيع القاعدة الضريبية، وتحسين رفاه العمال، عززت الحكومة الإندونيسية برنامج تحويل الشركات المنزلية إلى شركات صغيرة ومتوسطة، بنهج شامل ومرتبط ارتباطًا وثيقًا بنظام الضمان الاجتماعي. ولا يقتصر جوهر سياسة إندونيسيا على تبسيط إجراءات التسجيل فحسب، بل يشمل أيضًا توفير حوافز اقتصادية واجتماعية قوية بما يكفي لإقناع الناس بمغادرة القطاع غير الرسمي.
منذ عام ٢٠١٨، طرحت الحكومة الإندونيسية نموذجًا لدعم تحوّل نماذج الأعمال مع التركيز على الرعاية الاجتماعية، حيث تُمنح الأسر العاملة في قطاع الأعمال، بعد تسجيلها كمؤسسات رسمية، رقم تعريف، وتحصل فورًا على التأمين الصحي، وتأمين المعاشات التقاعدية، وبرامج دعم البطالة. يُحدث هذا فرقًا واضحًا مقارنةً بالسابق، حيث لم يكن أرباب الأسر والعاملون في القطاع غير الرسمي يتمتعون في كثير من الأحيان بأي تأمين اجتماعي. وقد ساعد الربط بين الوضع القانوني للشركات واستحقاقات الضمان الاجتماعي ملايين الأسر على المشاركة طواعيةً في النظام الرسمي.
علاوةً على ذلك، تُطبّق الحكومة معدلًا ضريبيًا منخفضًا للغاية على المشاريع الصغيرة حديثة التأسيس، بنسبة 0.5% فقط من الإيرادات، لتخفيف العبء المالي في المراحل الأولى. كما تم تطبيق نظام التسجيل الإلكتروني للأعمال التجارية على مستوى الدولة، مما يُسهّل على أصحاب الأعمال التجارية التسجيل للعمليات القانونية دون إضاعة وقت طويل أو تكبّد تكاليف باهظة. وفي العديد من المناطق، أُنشئت مراكز دعم للشركات الناشئة، تُقدّم الاستشارات والتوجيه والتدريب على مهارات الإدارة، وتُوفّر معلومات السوق للأسر بعد تحويلها إلى مشاريع.
من خلال هذا النهج القائم على دمج الإصلاحات الإجرائية والحوافز المالية ومزايا الضمان الاجتماعي، أحرزت إندونيسيا تقدمًا ملحوظًا في جذب الشركات الصغيرة إلى القطاع الرسمي. يُظهر هذا النموذج أنه إذا لمس الناس فوائد حقيقية، فسيكونون على استعداد لإضفاء الطابع الرسمي على أعمالهم والمساهمة بشكل إيجابي في التنمية المستدامة للاقتصاد.
المصدر: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-chuyen-ho-kinh-doanh-thanh-doanh-nghiep-the-nao-post1555437.html
تعليق (0)