كيف يمكن حل مشكلة توقف مشروع الوقاية من الفيضانات في مدينة هوشي منه والذي تبلغ تكلفته 10 مليارات دونج؟

[إعلان_1]

تحديد 3 قطع أراضي للدفع للمستثمرين

كما ذكر موقع VietNamNet في مقال بعنوان "مشروع الوقاية من الفيضانات بقيمة 10 مليارات دونج في مدينة هو تشي منه والذي شارف على الانتهاء، لماذا تم تعليقه؟"، تم تعليق المشروع لحل مشكلة الفيضانات المدية في منطقة مدينة هو تشي منه مع الأخذ في الاعتبار عوامل تغير المناخ - المرحلة الأولى (الوقاية من الفيضانات في منطقة مدينة هو تشي منه) لمدة عامين تقريبًا بسبب مشاكل في التمويل والمراجعة القانونية.

هذا مشروع استثمرته شركة Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (شركة Trung Nam) بموجب نموذج عقد البناء والنقل (عقد BT).

وفي تقريرها عن الخطة الرامية إلى إزالة العقبات التي تحول دون إعادة تشغيل المشروع، اقترحت إدارة التخطيط والاستثمار أن تقترح لجنة الشعب في مدينة هوشي منه على الحكومة السماح للمدينة بتنفيذ آلية دفع موازية باستخدام أموال الأراضي المحررة والميزانية.

قناة تان ثوان (المنطقة السابعة)، واحدة من ست قنوات لمنع المد والجزر ضمن مشروع مكافحة الفيضانات في مدينة هو تشي منه. (تصوير: هوانغ جيام)

ويتم الدفع بالتوازي من خلال هذين النموذجين فقط وفقا لتقدم وحجم الأعمال المنجزة ويتم التأكد من ذلك من قبل جهة التدقيق.

في حال الموافقة، ستنسق اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه مع الوزارات والفروع المعنية لتقديم تقرير وشرح المسائل ذات الصلة، واقتراح موافقة الحكومة على دفع المدينة ثمن ثلاث قطع أرض لمستثمر المشروع. تقع هذه القطع في المنطقة السابعة، ومنطقة بينه ثانه، ومدينة ثو دوك.

بالنسبة لرأس المال اللازم لإكمال المشروع، طلبت شركة Trung Nam من مدينة هوشي منه السماح لها باقتراض حوالي 1759 مليار دونج من شركة الاستثمار المالي في مدينة هوشي منه (HFIC Company).

خلال تنفيذ مشروع مكافحة الفيضانات في مدينة هو تشي منه، اقترضت شركة ترونغ نام آلاف المليارات من دونغ فيتنامي من بنك BIDV . وفي مايو 2023، بلغ رأس المال المستحق والفوائد المتأخرة للمشروع لدى بنك BIDV 6,567.5 مليار دونغ فيتنامي.

وبحسب إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هوشي منه، فإنه في ظل الوضع الحالي للمشروع، فإن الدفع لشركة ترونغ نام يعد مطلبًا عاجلًا، وشرطًا أساسيًا لإزالة العقبات ومواصلة تنفيذ المهام الأخرى لإكمال المشروع.

خيارين

وبناء على تقرير إدارة التخطيط والاستثمار، أرسلت اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه في نهاية يوليو/تموز 2023 مذكرة رسمية إلى رئيس الوزراء لإبلاغه بمشاكل المشروع واقتراح آليتين للحل.

الآلية الأولى، اقترحت مدينة هوشي منه دفع الأموال لشركة ترونغ نام وفقًا لتقدم البناء من خلال صندوق الأراضي والنقد.

فيما يتعلق بالدفع النقدي، يتعين على بنك الدولة السماح لبنك BIDV بعدم تحصيل الدين فورًا، مما يُهيئ الظروف المناسبة للمستثمر لإكمال المشروع. في ذلك الوقت، ستوافق مدينة هو تشي منه والمستثمر على سداد الجزء المتبقي من المشروع وفقًا لعقد BT الموقّع.

إن العيب في هذه الآلية هو أن وقت التنفيذ لا يمكن أن يكون استباقيا، وسوف ترتفع تكاليف الفائدة المتكبدة بسبب وقت الانتهاء الطويل للمشروع.

وصلت نسبة إنجاز مشروع قناة تان ثوان إلى 93%. (صورة: هوانغ جيام)

الآلية الثانية، اقترحت مدينة هو تشي منه أن تحصل شركة HFIC على رأس مال ميزانية المدينة، ثم تقوم بإقراض شركة Trung Nam لمواصلة بناء المشروع.

وعلى وجه التحديد، سوف تقوم لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه بتخصيص ميزانية تبلغ نحو 1800 مليار دونج لشركة HFIC حتى تتمكن هذه المؤسسة من إعادة إقراض شركة Trung Nam.

عند قبول المشروع، ستدفع لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه لشركة ترونغ نام بموجب عقد BT الموقّع. بعد استلام الدفعة من شركة ترونغ نام، سيتعين على شركة HFIC سداد هذا رأس المال إلى ميزانية المدينة.

ستساعد هذه الخطة لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية على اتخاذ إجراءات استباقية في تخصيص رأس مال الميزانية، مما يُختصر وقت تنفيذ المشروع. إلا أن تنفيذها يتطلب توجيهات من وزارة المالية.

يكمن خطر هذا الخيار في أنه بعد اكتمال البناء، وفي حال عدم استيفاء المشروع للمعايير الفنية والجودة المطلوبة للقبول، سيصعب استرداد رأس المال. وفي الوقت نفسه، قد يُحتمل أيضًا خسارة ميزانية الدولة.

بلغت نسبة إنجاز مشروع قناة موونغ تشوي (مقاطعة نها بي) 93%. (صورة: هوانغ جيام)

بعد تحليل مزايا وعيوب الآليتين، اقترحت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه أن يدرس رئيس الوزراء الآلية الثانية ويوافق عليها لأنها أكثر ملاءمة للتنفيذ. وفي حال اختيار هذه الآلية، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى توجيهات من وزارة المالية والوزارات والهيئات المعنية.

وتؤكد اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه أن رأس المال المخصص لشركة ترونغ نام للقرض سيتم استخدامه للغرض الصحيح وفعالية، وسيتم الانتهاء من المشروع قريبًا للقبول ووضعه موضع التشغيل.

وبناء على اقتراح لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، طلب المكتب الحكومي من الوزارات والفروع المعنية إرسال تعليقاتها المكتوبة على وجه السرعة إلى هذه الوكالة لتلخيصها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.

أصدرت إدارة النقل في مدينة هو تشي منه للتو وثيقة لتصحيح الوضع الإنشائي لمشروع الوقاية من الفيضانات في شارع فو فان نجان للمرة الخامسة، والذي أثر على سمعة قطاع النقل في المدينة وتسبب في غضب عام.

[إعلان 2]
مصدر