إصلاح الإجراءات الإدارية باستخدام التكنولوجيا كأداة رئيسية

وفي الآونة الأخيرة، بذلت الدولة بأكملها جهوداً لتحقيق إدارة عامة وشفافة بخطوات ثابتة، مع التركيز على التحول الرقمي؛ وتغيير طريقة خدمة الناس والشركات بشكل جذري في العصر الجديد، والمساهمة في تحسين كفاءة الإدارة وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

وبحسب وزارة العلوم والتكنولوجيا ، فإن هذا يعد دليلاً واضحاً على التطبيق العملي للقرار رقم 57-NQ/TW بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

من الممارسة المحلية

دأبت مقاطعة خانه هوا على تعزيز التحول الرقمي في الهيئات الإدارية، سعيًا منها إلى إدارة حديثة وفعالة، تخدم المواطنين والشركات. وبعد الاندماج، اعتبرت المقاطعة هذا التحول مهمةً أساسيةً لتحسين كفاءة الإدارة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

يعمل خان هوا على زيادة عدد الموظفين المحترفين من الإدارات والفروع إلى مركز خدمة الإدارة العامة ومستويات البلديات والأحياء لمعالجة الوثائق.

نظام المكتب الإلكتروني، المزود بأداة تقييم الأداء الرئيسي (KPI)، ومقارنة المستندات تلقائيًا، يُسهم في توفير الوقت وتقليل الأخطاء. الإجراءات الإدارية مُرمّزة برموز الاستجابة السريعة (QR)، مما يُسهّل على الموظفين البحث عن المستندات وتقديمها عبر الإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، يُستخدم الذكاء الاصطناعي، والمساعدون الذكيون، وتحليل البيانات على نطاق واسع لتحسين الكفاءة.

يعمل مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي خان هوا (منشأتان في مدينة نها ترانج ومنطقة فان رانغ) وفقًا لنموذج "وجهة واحدة - العديد من الخدمات"، ويتعامل مع العديد من الإجراءات المتعلقة بالأراضي، وتسجيل الأسر، والشؤون الداخلية، والبناء، والضرائب...

يقوم المركز بجمع الموارد البشرية من 16 إدارة وفرعًا، ويقوم بمعالجة السجلات بشكل مباشر ويدعم مستويات البلديات والأحياء في تنفيذ البيئة عبر الإنترنت.

وفي الوقت نفسه، ينسق المركز مع الشرطة الإقليمية وشركة اتصالات خان هوا لضمان أمن المعلومات؛ ومع اتحاد الشباب الإقليمي لترتيب أعضاء الاتحاد والشباب لتوجيه الناس.

وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة خان هوا، تران كووك نام، أُطلقت مبادرات مثل "يوم بلا أوراق" و"أسبوع عمل بلا وثائق ورقية" (15 يوليو - 15 أغسطس 2025) لبناء "حكومة بلا أوراق". وحتى الآن، تُوقّع جميع وثائق المقاطعة رقميًا وتُصدر إلكترونيًا (باستثناء الوثائق السرية).

وفي مدينة كان ثو، طبقت الحكومة المحلية أيضًا إجراءات إدارية "غير إقليمية" بحزم، مما يسمح للناس بإجراء الإجراءات في أي مركز إداري عام، بغض النظر عن مكان إقامتهم أو المكان الذي صدرت فيه الوثائق الأصلية.

لضمان تزامن وسلاسة عمل الحكومة ثنائية المستوى، نشرت إدارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة كان ثو 17 نظام معلومات، بما في ذلك نظام تسوية الإجراءات الإدارية الذي يربط 120 وحدة و14 إدارة وفرعًا و103 بلديات وأحياء، مع 8851 حسابًا (5615 مسؤولًا و3167 مواطنًا و69 شركة). وتم ربط آلاف الإجراءات الإدارية على مستوى البلديات والأحياء في مدينة كان ثو بالبوابة الوطنية للخدمة العامة.

قال مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة كان ثو، السيد نجو آنه تين، إن الأشخاص من جميع المناطق في المدينة يمكنهم تنفيذ الإجراءات الإدارية في أي مركز خدمة إدارية عامة وفقًا للنموذج "غير الإقليمي".

وتظهر النتائج من محليتي خان هوا وكان ثو أن التحول الرقمي في الخدمات الإدارية العامة ليس مجرد هدف بل أصبح عملاً ملموساً يساعد في بناء إدارة حديثة وشفافة تركز على رضا الناس.

استخدام التكنولوجيا كأداة رئيسية

وفقًا لمعلومات من الوكالة الوطنية للتحول الرقمي التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا، أصبح التحول الرقمي في الإدارة العامة في السنوات الأخيرة حركة واسعة النطاق، تجسدها العديد من المقاطعات والمدن بخطط عمل مفصلة. وينصب التركيز على إصلاح الإجراءات الإدارية، واستخدام التكنولوجيا كأداة رئيسية لتقليل المتاعب، وزيادة الشفافية، وتعزيز رضا المواطنين.

من الخطوات المهمة إنشاء العديد من مراكز خدمات الإدارة العامة مكاتب معلومات خاصة بها، مما يُسهّل على الأفراد تسجيل الدخول واستخدام البوابة الوطنية للخدمة العامة. تُعدّ هذه البوابة نقطة وصول مركزية تُمكّن الأفراد من إنجاز معظم الإجراءات الإدارية، ومتابعة سير الطلبات، والدفع إلكترونيًا، وتقييم رضاهم من خلال تسجيل دخول واحد فقط (التسجيل الموحد).

إلى جانب ذلك، قامت العديد من المحليات بنشر تطبيقات تكنولوجية مثل: أنظمة الطوابير الآلية، وشاشات اللمس للبحث عن المعلومات، وأجهزة الكمبيوتر المتصلة بالإنترنت، وأجهزة مسح المستندات لدعم رقمنة المستندات.

وعلى وجه الخصوص، قامت بعض الأماكن باختبار وتطبيق مساعدين افتراضيين وروبوتات الذكاء الاصطناعي للمساعدة في الإجابة على الأسئلة وتقليل الضغوط على الموظفين وتحسين تجربة الخدمة العامة.

لا يقتصر تركيز المحليات على التكنولوجيا فحسب، بل تُولي اهتمامًا أيضًا بتحسين القدرات الرقمية للمواطنين. وقد انتشرت مبادرة "التعليم الرقمي للشعب" على نطاق واسع، من خلال العديد من الدورات التدريبية عبر الإنترنت، وتعليمات مُفصّلة حول كيفية استخدام الخدمات العامة الإلكترونية ورقمنة السجلات. وهذا يُساعد الناس، حتى في المناطق الريفية والنائية والمعزولة، على التعود تدريجيًا على البيئة الرقمية، مما يُقلل من الاعتماد على المُدرّبين المُباشرين.

وقد ساهمت هذه الجهود المتزامنة في وضع القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي موضع التنفيذ، وتحويل "الحكومة الرقمية" من مفهوم إلى نموذج تشغيلي محدد وعملي.

يتعرف الناس على عملية تنفيذ الإجراءات الإدارية في مركز الإدارة العامة لبلدية جياو مينه، مقاطعة نينه بينه. (الصورة: تاي ثوان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ومع ذلك، أشارت وزارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا إلى تحديات مثل اختلاف البنية التحتية والمعدات وأنظمة المعلومات بين المناطق، وخاصةً على مستوى البلديات والأحياء. ولم تُوَحَّد بعدُ منصات التكنولوجيا في العديد من المناطق، مما يُصعِّب ربط البيانات.

توصي الوزارة المحليات بالتركيز على عدد من الحلول الرئيسية. فيما يتعلق بمنظومة المعلومات، من الضروري مراجعة وتحسين عملية معالجة الإجراءات الإدارية على مستوى المحافظات؛ ونشر نماذج إلكترونية تفاعلية سهلة الاستخدام، وتقليل الأعمال الورقية؛ وتسريع وتيرة رقمنة السجلات؛ وتعزيز الروابط والاستفادة من البيانات من قواعد البيانات الوطنية والوزارات والفروع.

وعلى وجه الخصوص، فإن بناء مستودع بيانات إلكتروني للمؤسسات والأفراد سيساعد في إعادة استخدام البيانات، وتقليل الإجراءات المكررة بشكل كبير، وتوفير الوقت للأشخاص والموظفين العموميين.

فيما يتعلق بالبنية التحتية والمعدات، ينبغي على اللجان الشعبية في المحافظات التنسيق مع البنوك لفتح المزيد من أجهزة الصراف الآلي في البلديات الأقل حظًا، لضمان امتلاك جميع البلديات والأحياء نقطة سحب واحدة على الأقل. بالإضافة إلى ذلك، يمكن توفير حلول مالية بديلة، مثل نقاط السحب النقدي في مكاتب البريد والمراكز الصحية ووكلاء ViettelPay وVNPTPay، لتلبية احتياجات المواطنين.

وفي الوقت نفسه، من الضروري مراجعة وترتيب المرافق والمعدات على مستوى البلدية بشكل معقول لضمان الكفاءة وتجنب الهدر وتحسين جودة الخدمة واحترافية مركز خدمات الإدارة العامة.

مع وجهة النظر الثابتة المتمثلة في اعتبار الناس والشركات مركزًا للخدمة، توصي وزارة العلوم والتكنولوجيا بأن كل منطقة، اعتمادًا على الظروف المحددة، تحتاج إلى تطبيق التقنيات الجديدة بشكل مرن ولكن يجب ضمان مبادئ التزامن والشفافية والراحة القصوى للناس.

وفقًا للوكالة الوطنية للتحول الرقمي، عند تطبيق هذه الحلول بشكل متزامن، سيعمل نظام الإدارة العامة بسلاسة وشفافية وفعالية أكبر. والأهم من ذلك، أنه يبني الثقة المجتمعية، ويعزز التوافق بين الدولة والشعب، ويحقق هدف "الحكومة الرقمية والمجتمع الرقمي".

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-lay-cong-nghe-lam-cong-cu-then-chot-post1063132.vnp