لا بد من وجود سياسة لتنظيم سوق العقارات.

استمرارًا لبرنامج الدورة الخامسة، استمعت الجمعية الوطنية، بعد ظهر يوم 19 يونيو/حزيران، في قاعة المجلس، إلى وزير البناء نجوين ثانه نغي وهو يقدم تقريره، ثم قدّم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه تقريره حول مراجعة مشروع قانون الأعمال العقارية (المُعدّل). بعد ذلك، ناقش المندوبون هذا المشروع في مجموعات.

تطوير سوق عقاري صحي

وقال وزير البناء نجوين ثانه نغي، في عرضه تقرير مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل)، إنه بعد ما يقرب من 8 سنوات من التنفيذ، فإن قانون الأعمال العقارية 2014 ووثائقه التوجيهية، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، أظهر أيضًا أوجه قصور وقيود تحتاج إلى تعديل واستكمال.

ومن المتوقع أن يتغلب مشروع قانون تنظيم الأعمال العقارية (المعدل) على النواقص والقيود بعد 8 سنوات من تطبيق قانون تنظيم الأعمال العقارية 2014، والتغلب على التداخل والتناقض بين أحكام هذا القانون والقوانين الأخرى ذات الصلة لضمان تزامن ووحدة النظام القانوني.

وزير البناء، نجوين ثانه نغي، يُقدّم مقترحًا بشأن مشروع قانون الأعمال العقارية (المُعدّل). الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وقال وزير البناء إن صياغة القانون اتبعت دائمًا عن كثب قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، القرار رقم 18-NQ / TW والقرارات والوثائق الأخرى ذات الصلة للحكومة من أجل إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسريع على وجهات نظر الحزب وسياساته بشأن إدارة وتطوير سوق العقارات ؛ ضمان ميراث واستقرار النظام القانوني ؛ تعديل واستكمال اللوائح للتغلب على أوجه القصور والقيود في السياسات والقوانين التي تمت الإشارة إليها أثناء عملية تلخيص تنفيذ قانون الأعمال العقارية في عام 2014.

يرتكز مشروع القانون على معالجة التداخل والتضارب في السياسات والقوانين المتعلقة بالقطاع العقاري، مثل الأراضي والاستثمار والتمويل والائتمان. وفي الوقت نفسه، من الضروري مواصلة تعزيز اللامركزية، وإصلاح الإجراءات الإدارية المتعلقة بمراقبة التنفيذ والإشراف عليه، وضمان إدارة موحدة لسوق العقارات من المستوى المركزي إلى المحلي؛ وتطوير آليات وسياسات لتطوير سوق عقاري مستقر وسليم؛ وضمان سير علاقات الأعمال العقارية وفقًا لآلية السوق ذات التوجه الاشتراكي.

إن الدور التنظيمي للدولة مهم جدًا.

رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، يُقدّم تقريرًا حول دراسة مشروع قانون الأعمال العقارية (المُعدّل). تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

في تعليقه على جلسة النقاش الجماعية، أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هوي، أن قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب قرر إعادة هيكلة سوق العقارات. ويجب أن يُرسّخ مشروع القانون سياسات الحزب والدولة المتعلقة بسوق العقارات.

أكد رئيس مجلس الأمة على ضرورة إعادة هيكلة سوق العقارات، لأن قطاعات السوق الحالية غير منطقية. فبينما تكثر في جميع أنحاء البلاد، وفي كل منطقة، قطاعات الإسكان والشقق الفاخرة، تنقصها بشدة قطاعات السكن المتوسط والرخيص، ولم يُولَ اهتمام كبير للإسكان الاجتماعي إلا مؤخرًا، في ظل قلة السياسات المبتكرة. وأكد رئيس مجلس الأمة: "لذلك، يجب أن نفكر في كيفية تنظيم الدولة وحساب هذه القطاعات بما يتناسب مع السوق واحتياجات المجتمع".

وأكد رئيس مجلس الأمة على أن من القضايا المهمة في سوق العقارات هو ضرورة الالتزام بالجدول الزمني في التخطيط.

إذا كانت جهة التخطيط تُجري حساباتها، باستخدام صندوق الأراضي هذا، لتحديد حجم العقارات التي يُمكن تطويرها، فإنها لم تُحسب ما سيحدث في حال إطلاق مشاريع عقارية كثيرة أو قليلة في آنٍ واحد. فإذا أُطلقت مشاريع كثيرة في آنٍ واحد، سيُوجد فائض، مما يُؤدي إلى ركود السوق. وإذا أُطلقت مشاريع قليلة في آنٍ واحد، سترتفع الأسعار. لذلك، يجب دراسة تخطيط المشاريع وترخيصها بعناية فائقة، كما حلل رئيس مجلس الأمة.

ومن هنا، أكد رئيس الجمعية الوطنية على الدور التنسيقي المهم للغاية للدولة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، بما في ذلك دور "القائد" لوزارة البناء.

في هذه المراجعة، يُخصّص مشروع قانون الأعمال العقارية فصلاً لتنظيم سوق العقارات في الدولة. ومع ذلك، ووفقًا للمندوب نجوين هو توان، نائب رئيس لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية، فإن المشروع ينص فقط على المبادئ دون توضيح سياسات محددة. ويرى المندوب أن التنظيم ضروري، ولكن يجب وضع سياسات أكثر دقة لتطوير سوق العقارات، وخاصةً سوق الإسكان، وتحديدًا فيما يتعلق بالأسعار، حتى يتمكن الناس من الحصول على السكن.

في هذا الصدد، علّقت اللجنة الاقتصادية بمجلس الأمة على أن لوائح تنظيم سوق العقارات المنصوص عليها في المادة 86 من مشروع القانون لا تزال عامة، وغير واضحة في طبيعتها المعيارية، وتفتقر إلى مضمون سياساتي محدد، وتُعد مجرد مبادئ في الإدارة العامة للدولة. ويجب أن يُنفّذ كل إجراء محدد يتعلق بالاستثمار والبناء والضرائب والائتمان والأراضي والتمويل والأسعار والميزانية وفقًا لقوانين متخصصة. وفي الواقع، لا تزال الحكومة تُطبّق حلولًا لتنظيم سوق العقارات.

كما ترى اللجنة الاقتصادية أن تنظيم سوق العقارات كما هو منصوص عليه في مشروع القانون ومشروع المرسوم ما هي إلا حلول تدخلية مؤقتة؛ ومن الضروري دراسة اللوائح في اتجاه الأداة الأكثر فعالية لضمان تطوير وإدارة سوق العقارات من خلال التخطيط وخطط استخدام الأراضي لإعادة هيكلة سوق العقارات وفقا لأهداف التنمية في كل فترة، وإعادة هيكلة العرض لضمان تلبية الاحتياجات الفعلية.

وفيما يتعلق بصلاحيات تنظيم سوق العقارات، اقترحت هيئة التفتيش إضافة ضوابط مفادها أنه في الحالات التي تتجاوز فيها الإجراءات التنظيمية صلاحيات الحكومة، يجب عرضها على مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وفقاً للقوانين المتخصصة.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

[إعلان 2]
رابط المصدر