الإطار القانوني ضروري لنماذج أعمال التأمين الجديدة القائمة على المنصات الرقمية

وقال المندوب تا دينه تي (وفد هانوي) إنه من الضروري أن يكون هناك تعريف واضح وإطار قانوني لنماذج الأعمال التأمينية الجديدة القائمة على المنصات الرقمية.

نواب الجمعية الوطنية يناقشون في مجموعة هانوي صباح يوم 3 نوفمبر. تصوير: نهو يي

وفي صباح يوم 3 نوفمبر/تشرين الثاني، واصل نواب مجلس الأمة أعمال دورته العاشرة، وناقشوا في مجموعاتهم مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون إدارة الدين العام، ومشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون أعمال التأمين.

يجب أن يكون هناك تنظيم محدد لاستخدام الذكاء الاصطناعي.

خلال مناقشة مشروع قانون مُعدّل ومُكمّل لعدد من مواد قانون أعمال التأمين في مجموعة هانوي، قال المندوب تا دينه ثي إن مشروع القانون لا يزال يفتقر إلى أحكام مُتخصصة تُنظّم وتُشجّع التحوّل الرقمي بشكل مباشر، مما قد يُؤدي إلى عدم توحيد الجهود وتأخير تحديث القطاع.

المندوبة تا دينه ثي (وفد هانوي) تتحدث في المناقشة. تصوير: نهو يي

لذلك، أوصى المندوب تا دينه ثي بأن تدرس هيئة الصياغة اللوائح المتعلقة بـ"تكنولوجيا التأمين" و"أعمال التأمين الرقمية" وتُكملها. وتحديدًا، يجب أن يتضمن مشروع القانون تعريفات واضحة وأطرًا قانونية لنماذج أعمال التأمين الجديدة القائمة على المنصات الرقمية، مثل: التأمين عند الطلب، والتأمين القائم على سلوك المستخدم (باستخدام بيانات إنترنت الأشياء)، والتأمين المشترك (تأمين النظير للنظير). سيُهيئ هذا بيئة عمل متكافئة، ويشجع الابتكار، ويحمي حقوق جميع المشاركين.

أكد المشاركون على ضرورة وضع لوائح تنظيمية محددة بشأن استخدام وحماية البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي في قطاع التأمين. وتحديدًا، تُمكّن التكنولوجيا الشركات من تحليل المخاطر بدقة أكبر، وتطوير منتجات مُخصصة، وكشف الاحتيال.

ومع ذلك، يتعين على مشروع القانون توضيح مبادئ استخدام البيانات، وضمان الامتثال الصارم لأحكام قانون حماية البيانات الشخصية، ومنع التمييز في تسعير التأمين القائم على الذكاء الاصطناعي، والمطالبة بالشفافية في الخوارزميات المستخدمة.

لكي يتمكن قطاع التأمين الفيتنامي من اللحاق بالركب العالمي، بل وقيادة مسيرة التحول الرقمي العالمي، يُعدّ تحسين الإطار القانوني عاملاً أساسياً. اقترح المندوب تا دينه ثي إضافة بند جديد إلى مشروع القانون، ربما المادة 5أ، يُنظّم تحديداً تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في قطاع التأمين، بما في ذلك محتوى تكنولوجيا التأمين، واستخدام البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي، ومعايير الأمن السيبراني، وآليات التطوير التجريبي.

نواب الجمعية الوطنية يناقشون في مجموعة هانوي صباح يوم 3 نوفمبر. تصوير: نهو يي

وفي الوقت نفسه، قال المندوب دو دوك هونغ ها (وفد هانوي) إن تكليف الحكومة بتنظيم ظروف العمل لأنشطة الوساطة التأمينية (وفقًا لمشروع تعديل المادة 134) هي قضية تحتاج إلى دراسة متأنية.

وفقاً للمندوب، يُعدّ هذا مجالاً لخطوط الأعمال المشروطة بموجب قانون الاستثمار، لذا ينبغي أن تُنصّ الشروط المحددة عليه مباشرةً في القانون، ولا يجوز للحكومة إعادة تنظيمه. ينبغي أن يُكلّف القانون الحكومة فقط بتحديد "الوثائق والإجراءات والعمليات" بالتفصيل.

المندوب دو دوك هونغ ها (وفد هانوي) يتحدث. تصوير: نهو يي

النظر في تخصيص رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية لقطاعي الصحة العامة والتعليم

وفي معرض مناقشة مشروع القانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون إدارة الدين العام، قال المندوب هوانغ فان كونغ (وفد هانوي) إن تحديد مؤشرات سلامة الدين العام الحالية يحتاج إلى مراجعة وتوضيح، وخاصة مجموعة المؤشرات المتعلقة بالديون الخارجية للبلاد.

وبحسب المندوب، فإن مؤشر "نسبة الدين الخارجي إلى الناتج المحلي الإجمالي" لا يعكس دين الحكومة فحسب، بل يشمل أيضًا قروض الشركات المحلية والخاصة وقطاع الاستثمار الأجنبي المباشر. في المقابل، فإن رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر هو في جوهره رأس مال تُساهم به الشركات الأم في الخارج، ويمكن سحبه في أي وقت، مما يُشكل مخاطر كبيرة على ميزان النقد الأجنبي وأسعار الصرف.

المندوب هوانج فان كوونج (وفد هانوي) يتحدث. الصورة: فام ثانج

وبالمثل، لا يعكس مؤشر "التزامات خدمة الدين الخارجي على حجم الصادرات" الواقع بدقة، لأن التصدير نشاطٌ مؤسسي، وليس التزامًا بخدمة الدين على الدولة. ووفقًا للمندوب، فإن هذين المؤشرين هما مرجعيتان فقط، ولا ينبغي اعتبارهما معيارين صارمين في ضبط الدين العام، لأن العديد من الدول الأخرى لا تطبق هذه الطريقة الحسابية.

في هذه الأثناء، قال المندوب لي كوان (وفد هانوي) إنه من الضروري النظر في تخصيص رأس مال مساعدات التنمية الرسمية لوحدات الخدمة العامة، وخاصة في مجالات الصحة والتعليم.

وبحسب الوفود، يُظهر التنفيذ صعوبة سداد العديد من المؤسسات التعليمية والمستشفيات العامة للقروض. ويتعين إيقاف أو إعادة العديد من المشاريع المهمة لعدم قدرة هذه المؤسسات على موازنة مصادر سداد الديون. وتعتمد إيرادات القطاع العام بشكل رئيسي على الموازنة أو الرسوم الدراسية، في حين لا يُسمح باستغلال الأصول العامة تجاريًا لتوليد إيرادات لسداد الديون.

المندوب لي كوان (وفد هانوي) يتحدث. تصوير: فام ثانغ

في الواقع، لا يزال رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية، سواءً كان مُقترضًا أم مُنحًا، جزءًا من ميزانية الدولة. لذلك، أقترح على وحدات الخدمة العامة في قطاعي التعليم والصحة النظر في منح المبلغ كاملًا بدلًا من إعادة إقراضه. وينبغي منح الحكومة صلاحية تحديد سعر إعادة الإقراض أو المنح المناسب لكل حالة، وفقًا لما اقترحه المندوب.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح النائب لي كوان أيضًا إلغاء اللائحة التي تشترط تقديم ضمانات عند اقتراض الوحدات العامة لرأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية. وقال: "إن اللائحة التي تمنع تقديم ضمانات من ميزانية الدولة أمر مستحيل، لأن جميع أصول وحدات الخدمة العامة تقريبًا تأتي من الميزانية. كنا نضطر سابقًا إلى "التهرب" باستخدام الأصول المتكونة من رأس مال القروض كضمانات، وهذا أمر غير معقول".

من واقع الممارسة التنفيذية، اقترح المندوب لي كوان أن ينص القانون بوضوح على تخصيص رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية لوحدات الخدمة العامة في قطاعي التعليم والصحة بدلاً من إعادة إقراضها، وفي الوقت نفسه، إلغاء اللوائح المتعلقة بالضمانات. سيساهم ذلك في تذليل العقبات وضمان الاستخدام الفعال لرأس مال القروض، بما يتوافق مع خصائص الأنشطة العامة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html