إن حقيقة أن الناخبين وافقوا على وفود متتالية للجمعية الوطنية تقترح تغيير طريقة حساب ضريبة الدخل الشخصي (PIT)، في اتجاه زيادة الخصم العائلي (GTGC)، تُظهر أن الرأي العام مهتم جدًا بإصلاح هذه الضريبة.
وهناك آراء قاسية وساخطة بشأن التغير البطيء في الأمور المرتبطة ارتباطاً وثيقاً بحياة العمال ودخولهم، وخاصة في المدن الكبرى.
وفي السنوات الأخيرة، شهدنا خلال جلسات الجمعية الوطنية أيضاً العديد من الآراء التي تشير إلى أنه ينبغي للجمعية الوطنية والحكومة أن تغير قريباً جذرياً تطبيق معدل ضريبة الدخل الشخصي.
الخصم منخفض جدًا مقارنة بالنفقات الفعلية.
أعرب الرأي العام أيضًا عن آراء حادة حول هذه القضية في وسائل الإعلام. من المستحيل الحفاظ على مستوى ضريبة الدخل الحكومية البالغة 11 مليون دونج شهريًا إلى الأبد. دافع الضرائب و4.4 مليون دونج شهريًا للمعالين، وهو مبلغ منخفض للغاية مقارنة باحتياجات الإنفاق لدى دافعي الضرائب.
مع ذلك، واستجابةً لالتماسات الناخبين والرأي العام، لا تزال وزارة المالية تعتقد أنه لا يوجد أساس لتعديل مستوى ضريبة القيمة المضافة، لأن الزيادة الإجمالية في مؤشر أسعار المستهلك لم تصل إلى 20% منذ آخر تعديل (2020)! لذا، يكمن الحل هنا في تحديد مستوى ضريبة القيمة المضافة وتوقيت تعديلها.
في الوقت الذي دخل فيه قانون ضريبة الدخل الشخصي حيز التنفيذ في عام 2009 (ليحل محل مرسوم عام 2001 بشأن ضريبة الدخل لأصحاب الدخل المرتفع)، عندما كان متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 1200 دولار أمريكي (وفقًا لبيانات من مكتب الإحصاء العام)، كان معدل ضريبة الدخل الشخصي المطبق 4 ملايين دونج شهريًا لدافعي الضرائب و1.6 مليون دونج شهريًا للمعالين.
ومن المتوقع أن يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2024 نحو 4500 دولار أمريكي، وهو ما يمثل زيادة قدرها 3.75 مرة مقارنة بعام 2009، في حين أن مستوى الناتج المحلي الإجمالي العالمي الحالي قد ارتفع فقط بنحو 2.75 مرة.
ويظهر ذلك فرقاً هائلاً بين زيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي مقارنة بزيادة الناتج المحلي الإجمالي، كما ارتفعت أسعار العديد من السلع بشكل كبير، وخاصة العقارات والإسكان (أكبر وأهم احتياجات العمال).
علاوة على ذلك، يبلغ الراتب الأساسي الحالي 2,340,000 دونج شهريًا، وهو أعلى بنحو 4.3 مرة من الراتب الأساسي في عام 2009، وأعلى بكثير من الزيادة في GTGC (2.75 مرة) خلال نفس الفترة.
سياسة زيادة الراتب الأساسي والزيادة الحد الأدنى للأجور المؤشرات الإقليمية هي الأكثر وضوحًا في عكس الطلب المتزايد من العمال، مما يضمن الامتثال للتقلبات المتزايدة في أسعار السلع الأساسية والاستهلاك، ويمكننا أيضًا تعديلها بسهولة.
فلماذا لم يُرفع معدل ضريبة القيمة المضافة؟ في ظل نمط الحياة اليوم، وخاصةً في المدن الكبرى، حتى الشخص الذي يكسب 11 مليون دونج بالكاد يكفي نفقاته.
إن تحديد مبلغ ٤.٤ مليون دونج للمُعالين أصعب بكثير. لماذا يُسمح للمُعالين بإنفاق ٤.٤ مليون دونج فقط؟
رغم أنهم لا يكسبون المال، لا يزال لدى المُعالين نفس الحاجة لتأمين حياتهم ومعيشتهم كدافعي ضرائب، وخاصةً الأطفال وكبار السن. كما أن احتياجاتهم من التعليم والعلاج الطبي باهظة الثمن. هل نعتبرهم مجرد "مُعالين" لا يحتاجون إلى إنفاق الكثير؟
إن الاعتماد فقط على مؤشر أسعار المستهلك للتعديل ليس مناسبا.
أعتقد أنه من غير المناسب أن نستند فقط في تعديل مستوى ضريبة الدخل على مؤشر أسعار المستهلك، في حين أن مؤشر نمو الناتج المحلي الإجمالي مهم للغاية ولكن لا يتم أخذه في الاعتبار.
إن واقع حياة العمال يختلف بشكل كبير ليس فقط وفقا لمؤشر أسعار المستهلك، ولكن أيضا بسبب تطور الاقتصاد ودخل العمال.
مع ازدياد الدخل، ستزداد الحاجة إلى الإنفاق. ويساهم هذا الإنفاق أيضًا في تجديد موارد العمل واحتياجات دافعي الضرائب وأسرهم.
في حين يتم حساب مؤشر أسعار المستهلك على أساس معايير الاقتصاد الكلي، فإن أسعار العديد من السلع تتقلب في الواقع يوميًا وكل ساعة، مع زيادات أكبر بكثير من متوسط مؤشر أسعار المستهلك، بل إن العديد من السلع ترتفع بشكل "مذهل" مثل الإسكان والعقارات والترفيه، وما إلى ذلك.
تهدف سياسة ضريبة الدخل الشخصي إلى إعادة توزيع الدخل الاجتماعي وتنظيمه. ومع ذلك، فهي ضريبة مباشرة، ما يسمح للعمال بمعرفة مبلغ الضريبة المستحقة عليهم فورًا، بينما لا يمكنهم الحصول على أي تعويض فوري من مصدر الضرائب الذي تجمعه الدولة من أصحاب الدخل المرتفع.
ولذلك، برأيي، من الضروري أن يتم قريبا تعديل أحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي في اتجاه تمكين الجهة المخولة باتخاذ قرار تعديل معدل ضريبة الدخل الشخصي وفقا للوضع الفعلي.
وينبغي تعديل معدل ضريبة القيمة المضافة وعتبة الضريبة على أساس معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي أو الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي، وهذه المؤشرات تعكس بشكل وثيق احتياجات الإنفاق ومستويات المعيشة للعمال، وليس على أساس مؤشر أسعار المستهلك.
وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري زيادة معدل ضريبة القيمة المضافة المفروضة على المعالين لتكون أقرب إلى المعدل المطبق على دافعي الضرائب.
على وجه الخصوص، من الضروري تقسيم مستويات GTGC حسب المناطق لتكون أقرب إلى الوضع الاجتماعي والاقتصادي لكل منطقة، بدلاً من تطبيق مستوى GTGC موحد على مستوى الدولة بأكملها. هذا التوزيع غير مناسب، ويسبب المزيد من الصعوبات للعمال.
في الواقع، فإن الارتباط بين الدخل واحتياجات الاستهلاك والحياة في المناطق الحضرية يختلف عنه في المناطق الريفية، وخاصة في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه.
علاوة على ذلك، حددنا الحد الأدنى للأجور الإقليمية لمختلف المناطق، ثم بدلات مختلفة حسب المنطقة... ولكن معادلة مستوى الحد الأدنى للأجور حسب المنطقة أمر غير معقول للغاية.
وأخيرا، من الضروري تعديل جدول الضرائب التصاعدية بطريقة تقلل معدلات الضرائب على مستويات الدخل المنخفض والمتوسط وتزيدها على مستويات الدخل المرتفع لتعزيز دور تنسيق الدخل بشكل واضح ولكن أيضا حماية احتياجات الاستهلاك والرضا الأساسي للعاملين من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط.
لسنا قلقين جدًا بشأن صعوبة تحصيل الميزانية. فإذا عدّلنا الوضع بشكل صحيح، فلن تنخفض الإيرادات فحسب، بل ستزداد.
وعلاوة على ذلك، إذا كان لدى دافعي الضرائب المزيد من المال، فإنهم بالتأكيد سوف ينفقون المزيد، مما يساهم في تحفيز الاستهلاك وزيادة إنتاج السلع والخدمات.
مصدر
تعليق (0)