يجب تغيير طريقة حساب الاستقطاعات العائلية

إن حقيقة أن الناخبين وافقوا على وفود متتالية للجمعية الوطنية تقترح تغيير طريقة حساب ضريبة الدخل الشخصي (PIT)، في اتجاه زيادة الخصم العائلي (GTGC)، تُظهر أن الرأي العام مهتم جدًا بإصلاح هذه الضريبة.

ويقول الخبراء إنه على المدى القصير، من الضروري تعديل مستوى GTGC بشكل مناسب، ولكن على المدى الطويل، من الضروري إعادة النظر في طريقة حساب مستوى GTGC - صورة: TTD

وهناك آراء قاسية وساخطة بشأن التغير البطيء في الأمور المرتبطة ارتباطاً وثيقاً بحياة العمال ودخولهم، وخاصة في المدن الكبرى.

وفي السنوات الأخيرة، خلال جلسات الجمعية الوطنية، رأينا أيضًا العديد من الآراء التي تشير إلى أنه ينبغي للجمعية الوطنية والحكومة أن تغير قريبًا بشكل جذري تطبيق ضريبة الدخل الشخصي.

الخصم منخفض جدًا مقارنة بالنفقات الفعلية.

أعرب الرأي العام أيضًا عن آراء حادة حول هذه القضية في وسائل الإعلام. من المستحيل الحفاظ على مستوى ضريبة الدخل الحكومية البالغة 11 مليون دونج شهريًا إلى الأبد. دافعي الضرائب و4.4 مليون دونج شهريًا للمعالين، وهو مبلغ منخفض للغاية مقارنة باحتياجات الإنفاق لدافعي الضرائب.

مع ذلك، واستجابةً لالتماسات الناخبين والرأي العام، لا تزال وزارة المالية تعتقد أنه لا يوجد أساس لتعديل معدل ضريبة القيمة المضافة، لأن الزيادة الإجمالية في مؤشر أسعار المستهلك لم تصل إلى 20% منذ آخر تعديل (2020)! لذا، يكمن السر هنا في تحديد معدل ضريبة القيمة المضافة وتوقيت تعديلها.

في الوقت الذي دخل فيه قانون ضريبة الدخل الشخصي حيز التنفيذ في عام 2009 (ليحل محل مرسوم ضريبة الدخل لعام 2001 لأصحاب الدخل المرتفع)، عندما كان متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 1200 دولار أمريكي (وفقًا لبيانات من مكتب الإحصاء العام)، كان معدل ضريبة القيمة المضافة المطبق 4 ملايين دونج شهريًا لدافعي الضرائب و1.6 مليون دونج شهريًا للمعالين.

ومن المتوقع أن يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2024 نحو 4500 دولار أميركي، وهو ما يمثل زيادة قدرها 3.75 مرة مقارنة بعام 2009، في حين أن معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الحالي زاد فقط 2.75 مرة.

ويظهر ذلك الفارق الهائل بين معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للفرد ومتوسط قيمة الأصول، كما ارتفعت أسعار العديد من السلع بشكل كبير، وخاصة العقارات والإسكان (أكبر وأهم احتياجات العمال).

علاوة على ذلك، يبلغ الراتب الأساسي الحالي 2,340,000 دونج شهرياً، وهو أعلى بنحو 4.3 مرة من الراتب الأساسي في عام 2009، وأعلى بكثير من الزيادة في قيمة الأصول (2.75 مرة) في نفس الفترة.

زيادة الراتب الأساسي وسياسة الزيادة الحد الأدنى للأجور المؤشرات الإقليمية هي الأكثر وضوحًا في عكس الطلب المتزايد من العمال، مما يضمن الامتثال للتقلبات المتزايدة في أسعار السلع والاستهلاك، ويمكننا أيضًا تعديل الزيادة بسهولة.

فلماذا لم يُرفع معدل ضريبة القيمة المضافة حتى الآن؟ في ظل نمط الحياة اليوم، وخاصةً في المدن الكبرى، لا يكفي مبلغ 11 مليون دونج لمن يملكون المال للإنفاق.

إن حدّ الـ 4.4 مليون دونج للمُعالين أصعب بكثير. لماذا يُسمح للمُعالين بإنفاق 4.4 مليون دونج فقط؟

مع أنهم لا يكسبون المال، إلا أن المُعالين لا يزالون بحاجة إلى تأمين معيشتهم وعيشهم كدافعي الضرائب، وخاصةً الأطفال وكبار السن. كما أن تكاليف تعليمهم ورعاية صحتهم باهظة. فهل نعتبرهم مجرد "مُعالين" لا يحتاجون إلى إنفاق الكثير؟

إن الاعتماد فقط على مؤشر أسعار المستهلك للتعديل ليس مناسبا.

أعتقد أنه من غير المناسب أن نعتمد فقط في تعديل معدل ضريبة القيمة المضافة على مؤشر أسعار المستهلك، في حين أن مؤشر نمو الناتج المحلي الإجمالي مهم للغاية ولكن لا يتم أخذه في الاعتبار.

إن واقع حياة العمال يختلف بشكل كبير ليس فقط وفقا لمؤشر أسعار المستهلك، ولكن أيضا بسبب تطور الاقتصاد ودخل العمال.

مع ازدياد الدخل، ستزداد الحاجة إلى الإنفاق. ويساهم هذا الإنفاق أيضًا في تجديد موارد العمل واحتياجات دافعي الضرائب وأسرهم.

في حين يتم حساب مؤشر أسعار المستهلك وفقاً لمعايير الاقتصاد الكلي، فإن أسعار العديد من السلع تتقلب في الواقع يومياً وكل ساعة، مع زيادات أكبر بكثير من متوسط مؤشر أسعار المستهلك، بل إن العديد من السلع ترتفع بشكل "مذهل" مثل الإسكان والعقارات والترفيه وما إلى ذلك.

تهدف سياسة ضريبة الدخل الشخصي إلى إعادة توزيع دخل المجتمع وتنظيمه. ومع ذلك، فهي ضريبة مباشرة، ما يعني أن العمال يدركون فورًا قيمة الضريبة المستحقة عليهم، دون أن يحصلوا على أي تعويض من الضريبة التي تجمعها الدولة من أصحاب الدخول المرتفعة.

ولذلك، برأيي، من الضروري تعديل أحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي في أقرب وقت ممكن في اتجاه تمكين الجهة التي يحق لها اتخاذ قرار تعديل معدل ضريبة القيمة المضافة وفقا للوضع الفعلي.

وينبغي تعديل معدل ضريبة القيمة المضافة وعتبة الضريبة على أساس معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي أو الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي، وهذه المؤشرات تعكس بشكل وثيق احتياجات الإنفاق ومستويات المعيشة للعمال، وليس على أساس مؤشر أسعار المستهلك.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري زيادة معدل ضريبة القيمة المضافة المفروضة على المعالين لتكون أقرب إلى المعدل المطبق على دافعي الضرائب.

على وجه الخصوص، من الضروري تقسيم مستويات GTGC حسب المناطق لتكون أقرب إلى الوضع الاجتماعي والاقتصادي لكل منطقة، بدلاً من تطبيق مستوى GTGC موحد على مستوى الدولة بأكملها. هذا التوزيع غير مناسب، ويسبب المزيد من الصعوبات للعمال.

في الواقع، فإن الارتباط بين الدخل واحتياجات الاستهلاك والحياة في المناطق الحضرية يختلف عنه في المناطق الريفية، وخاصة في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه.

علاوة على ذلك، فإننا نحدد الحد الأدنى للأجور الإقليمية لمختلف المناطق، ثم مستويات مختلفة من البدلات حسب المنطقة... ولكن المساواة في الحد الأدنى للأجور أمر غير معقول للغاية.

وأخيرا، من الضروري تعديل جدول الضرائب التصاعدي في اتجاه خفض معدلات الضرائب على مستويات الدخل المنخفض والمتوسط وزيادتها على مستويات الدخل المرتفع لتعزيز دور تنسيق الدخل بشكل واضح ولكن أيضا حماية احتياجات الاستهلاك وقدرات الرضا الأساسية للعاملين من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط.

لسنا قلقين جدًا بشأن صعوبة تحصيل الميزانية. فإذا عدلنا الميزانية بشكل صحيح، فلن تنخفض الإيرادات فحسب، بل ستزداد.

وعلاوة على ذلك، إذا كان لدى دافعي الضرائب المزيد من المال، فإنهم بالتأكيد سوف ينفقون المزيد، مما يساهم في تحفيز الاستهلاك وزيادة إنتاج السلع والخدمات.

مصدر