التنقل العقلي العالمي: أين ستكون وجهته الجديدة؟

الصين تطلق بطاقة VISA K لجذب المواهب

قررت الحكومة الأمريكية مؤخرًا زيادة رسوم تأشيرة H-1B، وهي تأشيرة بالغة الأهمية للعمال ذوي المهارات العالية الراغبين في العمل في الولايات المتحدة. وقد ارتفعت الرسوم الجديدة إلى 100 ألف دولار أمريكي، مما يُشكّل عائقًا كبيرًا لا تستطيع جميع الشركات والعمال تحمله. ويبدو أن باب السوق الأمريكية قد ضاق قليلًا، حتى بالنسبة للموهوبين والمؤهلين.

لكن بعد يومين فقط، أعلنت الصين، ثاني أكبر اقتصاد في العالم، أنها ستُطلق تأشيرة جديدة - فيزا K - للمهنيين الشباب في مجالات العلوم والتكنولوجيا. هذه التأشيرة مفتوحة لاستقبال المواهب للدراسة والعمل في الصين. فهل سيُرحب هذا الباب الجديد بالعمال الباحثين عن فرص؟ وهل سيكون كافيًا لتدفق الكفاءات إلى الصين عندما تُشكّل الكفاءات العقلية والذكاء قوةً اقتصادية؟

وقالت وزارة الخارجية الصينية إن تأشيرة K ستضاف إلى 12 نوعا من التأشيرات العادية الموجودة، مضيفة أن هذه السياسة تهدف إلى تعزيز التبادلات والتعاون الدوليين بين الدوائر العلمية والتكنولوجية الصينية والأجنبية.

لتعزيز التبادل والتعاون الدولي بين خبراء العلوم والتكنولوجيا الصينيين والأجانب، قررت الصين إضافة تأشيرة K إلى فئة التأشيرات العامة للمهنيين الشباب في هذا المجال. وستعلن السفارات والقنصليات الصينية في الخارج قريبًا عن معلومات مفصلة حول الإجراءات، وفقًا لما ذكره المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، قوه جيا كون.

وبموجب قرار وقعه رئيس الوزراء لي تشيانغ في أغسطس/آب، ستدخل تأشيرة K حيز التنفيذ رسميا اعتبارا من الأول من أكتوبر/تشرين الأول. وبالمقارنة مع أنواع التأشيرات الأخرى، تسمح تأشيرة K بمزيد من الدخول ومدة صلاحية وإقامة أطول، كما تخفف من متطلبات خطابات الدعوة من الشركات التي ترعى العمال.

بموجب السياسة الجديدة، يُمكن لحاملي تأشيرة K المشاركة في أنشطة التبادل في مجالات التعليم والثقافة والعلوم والتكنولوجيا، بالإضافة إلى الشركات الناشئة. ويُعتبر هذا خطوةً نحو استقطاب المزيد من الكفاءات الشابة عالية الكفاءة لخدمة أهداف التنمية.

الصين توسع سياسة التأشيرات

يتضح أن اقتصادها، الذي يضم مليار نسمة، يسعى جاهدًا ليصبح وجهةً جاذبةً، تستقبل تدفق الكفاءات، وترسي أسسًا للتنمية الاقتصادية والعلمية والتكنولوجية. وتتمثل الخطوة التالية للصين في تهيئة بيئة تشجع الخبراء الأجانب على دخول البلاد والبقاء فيها على المدى الطويل.

في السنوات الأخيرة، واصلت البلاد تخفيف قيود التأشيرات لتسهيل السفر والأعمال. في ديسمبر الماضي، حسّنت الهيئة الوطنية للهجرة سياسة الإعفاء من تأشيرة العبور، مدّدةً مدة الإقامة إلى 10 أيام، ووسّعت نطاق تطبيقها ليشمل 24 مقاطعة ومدينة.

يسعى الشرق الأوسط إلى جذب الخبراء الأجانب

ليس الصين فحسب، بل الشرق الأوسط أيضًا، يبرز كأرض خصبة جديدة للمواهب الواعدة. تتنافس دول الخليج، مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر والكويت، بشدة لاستقطاب المواهب والخبراء الدوليين، وقد استقطبت بالفعل العديد من المواهب العالمية.

لقد طبّقت هذه الدول العديد من السياسات التفضيلية، أبرزها برنامج "التأشيرة الذهبية" لدولة الإمارات العربية المتحدة، الذي يُركّز على استقطاب العديد من الكفاءات من مجالات كالذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء، والحوسبة السحابية، أو الخبراء في مجالات الصحة والتعليم والبيئة وتطوير النقل، وغيرها. هذه هي المجالات الاستراتيجية التي ينبغي لدولة الإمارات العربية المتحدة التركيز عليها.

لدى المملكة العربية السعودية برنامج مماثل، يُمكن تسميته "البطاقة الخضراء" لجذب الكفاءات الدولية. إلى جانب سياسات التأشيرات طويلة الأمد والإقامة المستقرة، هناك العديد من الحوافز الجذابة على الضرائب، ودعم السكن، والرعاية الصحية، والرعاية الاجتماعية لأفراد الأسرة، وغيرها.

هناك العديد من الأسباب الاستراتيجية التي تدفع دول الخليج إلى تعزيز استقطاب الخبراء الدوليين. على سبيل المثال: تنويع الاقتصاد من خلال مساهمة الخبراء الأجانب في جلب مهارات وتقنيات جديدة وإدارة حديثة لتطوير صناعات أخرى غير النفط والغاز. كما تهدف إلى دعم الموارد البشرية عالية الكفاءة في بعض المجالات الرئيسية التي لا تتمتع فيها دول الخليج بالكفاءة.

بالإضافة إلى ذلك، هناك أهدافٌ أخرى: تعزيز القدرة التنافسية الدولية، وجذب الاستثمارات، وتحسين الحوكمة والمعايير الدولية. وقد أظهرت هذه السياسات بوضوح الرؤية بعيدة المدى لدول الخليج في بناء اقتصاد قائم على المعرفة، واستقطاب المواهب العالمية، وتهيئة ظروف معيشية مستقرة للمجتمع المهني متعدد التخصصات.

يواجه الطلاب الدوليون العديد من الخيارات

هل سنشهد تحولًا في تدفق الكفاءات العالمية؟ عندما لا يعود السوق الأمريكي الوجهة الأمثل؟ ربما نحتاج إلى التعمق أكثر للإجابة على هذا السؤال، وذلك بالنظر إلى سوق التعليم العالي والدراسات العليا.

حتى الآن، لطالما كانت الولايات المتحدة الوجهة الأولى للطلاب الدوليين. ولكن مع استمرار ارتفاع الرسوم الدراسية، وضغوط برامج المنح الدراسية، والاضطرابات السياسية، بدأ الطلاب الدوليون يفكرون في خيارات أخرى من ألمانيا وكندا إلى الصين، في ظلّ السباق العالمي لاستقطاب المواهب.

لعقود، كانت الولايات المتحدة وجهةً رئيسيةً للطلاب الدوليين. في عام ٢٠٢٣ وحده، وبينما لم تتجاوز نسبة الطلاب الأجانب في الجامعات الأمريكية حوالي ٦٪ من إجمالي الطلاب المسجلين، تجاوز العدد الإجمالي المليون. وتصدّرت الهند القائمة بأكثر من ٣٠٠ ألف طالب، تلتها الصين بأكثر من ٢٧٠ ألف طالب، ثم كوريا الجنوبية وكندا.

أصبح التعليم العالي أحد أهم صادرات أمريكا الاقتصادية. إلا أن المشهد السياسي المتغير بسرعة يُضعف هذا الجذب التقليدي. حتى برامج التبادل الطلابي المرموقة - التي لطالما اعتُبرت رمزًا للتبادل الأكاديمي - تتعرض لضغوط، والمنح الدراسية آخذة في التقلص.

قال فينس، وهو طالب دولي: "ما زلت أعتقد أن الولايات المتحدة من أفضل الأماكن لمتابعة التعليم العالي، لكن التطورات الأخيرة أثارت بعض المخاوف لدى الطلاب الدوليين. وفي أوقات كهذه، قد يُسبب ذلك ردود فعل سلبية لأشخاص مثلنا. ومع ذلك، نحاول التحلي بالتفاؤل والتكيف مع الوضع الحالي، وننظر إلى ما يمكننا فعله في ظل الظروف الحالية".

في غضون ذلك، برزت ألمانيا كوجهة بديلة واعدة. يقول ويدو جايس ثون، رئيس المعهد الاقتصادي الألماني في كولونيا: "لطالما اختار الطلاب الدوليون ألمانيا كإحدى وجهاتهم المفضلة لسنوات عديدة. جودة التعليم فيها جيدة، والرسوم الدراسية شبه مجانية".

في عام ٢٠٢٣، سيشكل الطلاب الدوليون ١٦٪ من إجمالي المسجلين في الجامعات الألمانية، أي ما يعادل حوالي نصف مليون طالب. ويعود هذا الجذب إلى جودة التدريب وسياسات الهجرة المفتوحة. الدول الأكثر إرسالًا للطلاب إلى ألمانيا هي الهند بحوالي ٥٠ ألف طالب، والصين بأكثر من ٤٢ ألف طالب، تليها تركيا وسوريا والنمسا.

يكمن الفارق الرئيسي الذي يميز ألمانيا في قدرتها على الاحتفاظ بالمواهب. يواصل حوالي 45% من الطلاب الدوليين العمل في ألمانيا بعد 10 سنوات، وهي أعلى نسبة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، بل وتتجاوز كندا. يعكس هذا الرقم الحاجة الماسة للاقتصاد الألماني، فبحلول عام 2030، ستفتقر البلاد إلى حوالي مليوني عامل ذي مهارات عالية. في هذا السياق، لا تُعد الجامعات مكانًا للدراسة فحسب، بل بوابةً لسوق العمل أيضًا.

ومع ذلك، فإن سوق العمل، أو بعبارة أخرى، الناتج الطلابي في ألمانيا وأوروبا، يعتبر أقل جاذبية من نظيره في الولايات المتحدة.

تشتهر الولايات المتحدة بمرونة سوق العمل، واستيعابها للكفاءات بسهولة. في المقابل، لطالما اعتُبرت أوروبا سوقًا جامدة ومجزأة. ومع ذلك، ساعدت الإصلاحات في السنوات الأخيرة ألمانيا ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى على اللحاق بالركب تدريجيًا، لا سيما في مجالات البحث المتقدم التي يصعب الوصول إليها في الولايات المتحدة، وفقًا لأندرياس شلايشر، مدير التعليم والمهارات في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

مع تزايد وضوح العوائق في الولايات المتحدة، أصبح اختيار الدراسة في الخارج مسألةً تتطلب دراسةً متأنية. فمن جهة، لا تزال الولايات المتحدة تتمتع بميزة كبيرة من حيث السمعة وفرص العمل بعد التخرج. ومن جهة أخرى، يجذب توسع الفرص من ألمانيا وكندا وحتى الصين الطلاب الراغبين ليس فقط في الدراسة، بل أيضًا في الإقامة طويلة الأمد.

من الولايات المتحدة إلى أوروبا والصين وحتى الشرق الأوسط، نرى أن كل دولة تفتح - أو تغلق - أبوابها أمام المواهب. ويعتمد اختيار العقول على الفرص المتاحة وظروف المعيشة واستراتيجية التنمية طويلة الأجل لكل اقتصاد.

المصدر: https://vtv.vn/chat-xam-toan-cau-dich-chuyen-dau-se-thanh-diem-den-moi-100251003090138445.htm