حكم الحزب الواحد ليس سبب الفساد

لقد حققت مكافحة الفساد والسلبية في فيتنام في السنوات الأخيرة نتائج مهمة، حيث خلقت أساسًا متينًا وقاعدة لبناء نظام سياسي وبيئة اجتماعية نظيفة وصحية، وعززت ثقة الشعب في الحزب والنظام، وحظيت بتقدير كبير على المستوى الدولي.

ومع ذلك، دأبت القوى المعادية والرجعية على نشر فكرة خاطئة مفادها أن نظام الحزب الواحد هو سبب الفساد؛ وأن الفساد متأصل في النظام الاشتراكي في فيتنام. ولا يمكن القضاء على الفساد إلا بتخلي فيتنام عن نظام الحزب الواحد وتطبيق نظام التعددية الحزبية.

فلماذا نستطيع أن نؤكد أن وجهة النظر المذكورة أعلاه خاطئة؟

إن نظام التعددية الحزبية ليس حلاً سحرياً لمحاربة الفساد

أولاً، الفساد مرضٌ ناتج عن التلاعب بسلطة الدولة وتدهورها. وجود دولة يعني وجود خطر الفساد، سواءً أكانت اشتراكية أم رأسمالية، في ظل نظام سياسي متعدد الأحزاب أم أحادي الحزب. فقط عندما تُحكم السيطرة على السلطة بآلية إدارة ومنع متزامنة ومتكاملة، يمكن منع إساءة استخدامها، ويمكن السيطرة على الفساد والحد منه. لذا، فإن نظام الحزب الواحد ليس سببًا للفساد، كما أن مكافحته ليست مستحيلة.

حكم الحزب الواحد ليس سبب الفساد

صورة توضيحية: مجلة تنظيم الدولة

في الواقع، لا يزال الفساد مستشريًا في الدول ذات الأنظمة التعددية الحزبية. يُظهر تقرير مؤشر مدركات الفساد لعام ٢٠٢٢، الذي نشرته منظمة الشفافية الدولية مطلع عام ٢٠٢٣، أنه لا توجد دولة في العالم خالية من الفساد، ولا دولة تتمتع بالشفافية والنزاهة التامتين. تستخدم منظمة الشفافية الدولية مقياسًا من ٠ إلى ١٠٠ ليعكس آراء الخبراء ومجتمع الأعمال حول شفافية وفعالية جهود مكافحة الفساد في كل دولة، حيث تُشير الدرجة ٠ إلى فساد شديد، بينما تُشير الدرجة ١٠٠ إلى نزاهة تامة. الدولة صاحبة أعلى درجة في العالم في هذا التصنيف هي الدنمارك برصيد 90 درجة، وفنلندا ونيوزيلندا في المركز الثاني برصيد 87 درجة. وفي هذا التصنيف أيضًا، تحتل اليابان والمملكة المتحدة المرتبة 18 برصيد 73 درجة، والولايات المتحدة المرتبة 24 برصيد 69 درجة، وكوريا الجنوبية المرتبة 31 برصيد 63 درجة. وبالتالي، يتضح من التقرير المذكور أن الدول التي تتصدر التصنيفات من حيث مكافحة الفساد لا تزال تفتقر إلى الشفافية والنزاهة التامة. فالدول التي تُروّج لنفسها دائمًا كنماذج للديمقراطية وروح مكافحة الفساد لا تزال تُسجّل مؤشرات متواضعة في هذا المجال.

من يظن أن تطبيق نظام التعددية الحزبية سيُحدث معجزة للقضاء على الفساد، فهو مخطئ تمامًا. تحتل فيتنام المرتبة الثمانين في قائمة تضم 180 دولة ومنطقة من حيث مؤشر مدركات الفساد. وبالتالي، هناك 100 دولة ومنطقة تحتنا في هذه القائمة. وتتبع الغالبية العظمى من هذه الدول نظامًا متعدد الأحزاب. فلماذا لا تزال الدول والمناطق ذات الأنظمة السياسية المتعددة الأحزاب أقل فعالية في منع الفساد ومكافحته من فيتنام؟

وهكذا، يتضح أن فعالية مكافحة الفساد لا تعتمد على نظام الحزب الواحد أو التعددية الحزبية، بل على جودة النظام القانوني، وقدرة الدولة على الحوكمة، وكفاءة المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية. ومن السذاجة الاعتقاد بأن الأنظمة التعددية الحزبية ستُحسّن السيطرة على السلطة، مما يؤدي إلى القضاء على الفساد. ففي الدول متعددة الأحزاب، يوجد دائمًا اتفاق على السلطة بين الأحزاب التي تُمثل الطبقة الحاكمة في المجتمع. ومهما كثرت الانتخابات، لا يمكن لسلطة الدولة أن تفلت من هيمنة هذه الأحزاب. ولذلك، يُمثل خطر الفساد وواقعه تحديًا قائمًا دائمًا في تلك الدول.

يتمتع حزبنا بقدرة قيادية كافية لمنع ومكافحة الفساد والسلبية.

ماذا عن فيتنام، الدولة التي يقودها حزب واحد، الحزب الشيوعي الفيتنامي ؟ يُظهر الواقع أن الطبيعة الثورية، والروح الطليعية، والقيادة العملية والقدرة التنظيمية، هي العوامل الأساسية التي تُحدد وتضمن قدرة الحزب الشيوعي الفيتنامي على مكافحة الفساد بفعالية.

وفقًا لتقرير منظمة الشفافية الدولية، على الرغم من أن الوضع لم يتحسن أو يتدهور في 86% من الدول المدرجة في التصنيف، إلا أن مؤشر أسعار المستهلك في فيتنام يشهد تحسنًا مستمرًا. وتُعدّ فيتنام من الدول التي حققت تقدمًا ملحوظًا، حيث حصلت على 42 نقطة، بزيادة 9 نقاط عن عام 2018.

هذا ثمرة عملية مكافحة فساد جادة قادها حزبنا. وإدراكًا منه أن الفساد يُهدد بقاء النظام، قرر حزبنا أن مكافحة الفساد مهمة ضرورية لا مفر منها، تتماشى مع إرادة الشعب وتوجهات التنمية البشرية. لذلك، واستمرارًا لنتائج الدورات السابقة، وضع المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب شعارًا: "مكافحة الفساد والسلبية ومنعهما ودحرهما بعزم وإصرار، بعزيمة سياسية أقوى، وإجراءات أكثر فعالية".

من اللافت للنظر قرار المكتب السياسي بتوسيع نطاق مهام وصلاحيات اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد، لتوجيه جهود الوقاية من السلبيات ومكافحتها. ومن هنا، دخلت مكافحة الفساد مرحلة جديدة، تعمّقت فيها، وربطت بشكل أوثق بين "البناء" و"المكافحة"، وبين مكافحة الفساد وبناء الحزب وتصحيحه. وعقب ذلك مباشرة، قررت اللجنة التوجيهية رصد وتوجيه عدد من الحالات السلبية، مما مكّن الجهات المعنية من توضيح السلوكيات السلبية للعديد من كوادر وأعضاء الحزب، ومعالجتها بحزم.

يستمر تعزيز التحقيق في قضايا الفساد والقضايا السلبية والحوادث ومعالجتها. وقد كشفت السلطات بشكل استباقي وحاربت بحزم ولاحقت وحققت وعالجت العديد من قضايا الفساد والقضايا السلبية الخطيرة للغاية والخطيرة بشكل خاص، والتي تحدث على نطاق واسع، في مجالات متخصصة، وتعمل في مناطق مغلقة، مع انتهاكات منهجية ومنظمة، سواء في القطاعين الحكومي وغير الحكومي. منذ بداية الدورة الثالثة عشرة للمؤتمر الوطني، قامت وكالات الادعاء في جميع أنحاء البلاد بمقاضاة والتحقيق في أكثر من 7800 قضية، مع أكثر من 15200 متهم بتهم الفساد والمنصب والجرائم الاقتصادية. وقد قامت قضية شركة فيت أ حتى الآن بمقاضاة 30 قضية، مع 109 متهمين (منهم 25 محلية قامت بمقاضاة 28 قضية، مع 71 متهمًا)؛ وقعت القضية في مجال فحص المركبات، وتمت مقاضاة 80 قضية، وتمت مقاضاة 613 متهمًا في سجل فيتنام و98 مركزًا وإدارات فرعية لفحص المركبات؛ وقعت القضية في الدائرة القنصلية (وزارة الخارجية) وتمت محاكمة 54 متهماً...

من خلال معالجة الانتهاكات المتعلقة بالفساد والسلبية، تم التعامل مع المسؤولية السياسية للقادة في السماح بالانتهاكات والتقصير في مجالات الإدارة والمسؤولية الموكلة إليهم وفقًا لمبدأ "لا مناطق محظورة، لا استثناءات، بغض النظر عن هوية الشخص". حتى الآن، قامت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بفحص وفصل وإيقاف وإحالة 14 كادرًا تابعًا للإدارة المركزية، وتعيينهم في وظائف أخرى. كما قامت المحليات بتوزيع المهام وتنفيذ السياسات على 22 كادرًا بعد اتخاذ إجراءات تأديبية بحقهم. لقد "أكد حزبنا وفعل"، فمكافحة الفساد والسلبية "بدأت من الرأس إلى أخمص القدمين"، وليس "بدأت من الكتفين فقط" كما عبّر البعض بقلق وتوتر في الماضي.

في السابق، واجهت التحقيقات والمعالجة في بعض قضايا الفساد والسلبيات صعوبات وعقبات وتأخيرات بسبب هروب بعض الأشخاص ذوي الصلة. إلا أن السلطات قامت مؤخرًا بالتحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة الغيابية وإصدار أحكام بالسجن حتى على الهاربين، كما في قضية "مخالفة قواعد المناقصات التي تسببت في عواقب وخيمة" التي وقعت في مستشفى دونغ ناي العام وشركة إنترناشونال بروجرس المساهمة (AIC). سيُهيئ هذا أرضيةً للتعامل مع العديد من الهاربين في قضايا أخرى، ليكون بمثابة جرس إنذار ورادع، فحتى لو هربوا إلى الخارج، فلن يفلتوا من العقاب.

يُعدّ فساد السياسات مشكلةً عويصةً تواجهها جميع الدول. في الآونة الأخيرة، ركّز حزبنا على منع الفساد والسلوكيات السلبية وكشفها ومعالجتها، بدءًا من مرحلة التشاور وصنع السياسات. وقد كلّفت اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد وفد الحزب في الجمعية الوطنية بوضع لوائح تنظيمية بشأن ضبط السلطة، ومنع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، ومصالح المجموعات، والنزعة المحلية في التشريع، وتقديمها إلى المكتب السياسي لإصدارها.

تم تعزيز الرقابة على السلطة ومكافحة الفساد في أنشطة الوكالات ذات وظائف مكافحة الفساد. منذ بداية فترة المؤتمر الوطني الثالث عشر، قامت السلطات بتأديب أكثر من 300 مسؤول وموظف مدني في وكالات مكافحة الفساد الذين ارتكبوا انتهاكات؛ وقد تمت مقاضاة العديد منهم جنائياً. قامت وكالة التحقيق التابعة للنيابة الشعبية العليا بمقاضاة والتحقيق في أكثر من 40 حالة فساد ومناصب وسلبية تحدث في الأنشطة القضائية. وعلى وجه الخصوص، تم اتخاذ إجراءات تأديبية ضد 3 قادة وقادة سابقين في مفتشية الحكومة وديوان المحاسبة للدولة. منذ بداية عام 2023، تمت مقاضاة والتحقيق مع لواءين للشرطة و15 مفتشًا ومشرفًا على الوكالات: مفتشية الحكومة، وديوان المحاسبة للدولة، وبنك الدولة، وكبار مفتشي المقاطعات، وما إلى ذلك.

إلى جانب ذلك، وللتغلب على حالة "الحر من الأعلى والبارد من الأسفل"، فإن إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية بشأن PCTNTC هو عامل جديد يساعد PCTNTC على العمل على المستويات المحلية والقاعدية لتحقيق تغييرات إيجابية.

وبالتالي، يمكن التأكيد على أن الحجة القائلة بأن "الفساد مرض مزمن في النظام الاشتراكي ونظام الحزب الواحد" و"لا يمكن لنظام الحزب الواحد مكافحة الفساد" خاطئة تمامًا من الناحية النظرية والتطبيقية. يرتبط الفساد بالأفراد ذوي السلطة، ويوجد الفساد في كل نظام به دولة لأنه يرتبط دائمًا بالدولة والسلطة. دولتنا هي دولة الشعب، وبالشعب وللشعب، لذا في جوهرها، لا يوجد أساس للفساد. الفساد والسلبية هما في الأساس بقايا النظام القديم والمجتمع القديم والشعب القديم. فقط الكوادر وأعضاء الحزب ذوي المناصب والسلطة، ولكنهم يفتقرون إلى الزراعة الذاتية والتدريب، يقعون في الفردية والانحطاط والانحطاط، كما أن عدم وجود آليات التفتيش والرقابة من قبل المنظمات والأفراد يؤدي بسهولة إلى الفساد والسلبية. إن فعالية اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني تعتمد على مقاومة النظام الاشتراكي الجديد، وقدرة الحزب الحاكم، ونوعية سياسة الدولة وتحسين القوانين، وخاصة على نوعية الكوادر وأعضاء الحزب.

تا نجوك (وفقًا لـ qdnd.vn)

مصدر