قرار الدورة الاستثنائية بشأن سن القوانين في مايو 2025
ترأس رئيس الوزراء الاجتماع الخاص للحكومة بشأن التشريع في مايو 2025.
أصدرت الحكومة القرار رقم 158/NQ-CP بتاريخ 3 يونيو 2025. جلسة خاصة بشأن سن القوانين في مايو 2025.
في الاجتماع المنعقد في 22 مايو 2025، ناقشت الحكومة وأبدت آراءها بشأن مشاريع القوانين وملفات السياسة القانونية التالية: مشروع قانون الاحتجاز المؤقت والحبس المؤقت والحظر من مغادرة مكان الإقامة؛ مشروع قانون تنفيذ الأحكام الجنائية (المعدل)؛ ملف سياسة القانون بشأن قانون الادخار ومكافحة الهدر (المعدل)؛ ملف سياسة القانون بشأن قانون سلامة الغذاء (المعدل)؛ ملف سياسة القانون بشأن قانون السكان؛ ملف سياسة القانون بشأن قانون الخبرة القضائية (المعدل) والمبادئ التوجيهية لتطوير وإتقان المراسيم بشأن اللامركزية والتفويض وتقسيم السلطة المرتبطة بتنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين.
البحث في الأنظمة الكفيلة بتعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا في إدارة الأشخاص المحتجزين والمسجونين والممنوعين من مغادرة مكان إقامتهم.
وفيما يتعلق بمشروع قانون الاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت والحظر من مغادرة مكان الإقامة ، فقد كلفت الحكومة وزارة الأمن العام باستيعاب أقصى قدر ممكن من آراء أعضاء الحكومة واستنتاجات الحكومة على الفور، واستكمال مشروع القانون لضمان المتطلبات التالية: مراجعة أحكام مشروع القانون، وضمان الالتزام بسياسات الحزب، وخاصة القرارات والاستنتاجات الصادرة حديثًا؛ وأن يكون متسقًا مع النظام القانوني، وفقًا للمعاهدات الدولية ذات الصلة التي تعد فيتنام عضوًا فيها؛ وأن يكون متسقًا مع مشاريع القوانين ذات الصلة المعدلة والمكملة في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
- إجراء بحوث حول اللوائح التنظيمية لتعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا في إدارة المعتقلين والسجناء المؤقتين والأشخاص الممنوعين من مغادرة مكان إقامتهم؛ - تطبيق اللامركزية وتفويض السلطة، وخاصة إلى المستوى الشعبي في التعامل مع الإجراءات ذات الصلة؛ - إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل شامل.
تتولى وزارة الأمن العام رئاسة ملف مشروع القانون والتنسيق مع وزارة العدل والديوان العام والجهات المعنية لاستكماله وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. ويُكلَّف وزير الأمن العام، نيابةً عن رئيس الوزراء، بتوقيع المذكرة المقدمة إلى المجلس الوطني للنظر فيها وإبداء الملاحظات عليها في الدورة العاشرة للمجلس الوطني الخامس عشر (أكتوبر/تشرين الأول 2025).
بشأن مشروع قانون تنفيذ الأحكام الجزائية (المعدل) ، بشأن إزالة اللائحة التي تقضي باستلام السجون للأموال والأصول التي يقدمها السجناء وأقاربهم في السجون طواعية لتنفيذ الأحكام: النظر في اللوائح المناسبة والمرنة، بما يضمن حقوق السجناء ومصالحهم المشروعة، ويهيئ الظروف الأكثر ملاءمة للسجناء وأقاربهم، وتجنب السلبية.
فيما يتعلق بتنظيم عمل السجناء خارج السجن: اقتراح إجراء مراجعة أولية لنتائج تطبيق قرار مجلس الأمة رقم 54/2022/QH15 المؤرخ 16 يونيو/حزيران 2022 بشأن النموذج التجريبي لتنظيم العمل والتوجيه المهني والتدريب المهني للسجناء خارج السجن. وبناءً على ذلك، اقتراح تنظيم عمل السجناء خارج السجن في مشروع القانون.
تتولى وزارة الأمن العام رئاسة ملف مشروع القانون والتنسيق مع وزارة العدل والديوان الحكومي والجهات المعنية، وذلك وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. ويُكلَّف وزير الأمن العام، نيابةً عن الحكومة، بتوقيع المذكرة المقدمة إلى المجلس الوطني للنظر فيها وإبداء الملاحظات عليها في الدورة العاشرة للمجلس الوطني الخامس عشر (أكتوبر/تشرين الأول 2025).
بحث حول فرض عقوبات قوية بما يكفي لردع السلوكيات المسرفة
فيما يتعلق بالملف السياسي لقانون الادخار ومكافحة الهدر (المعدل) ، فإن الحكومة تقدر عالياً وزارة المالية لرئاستها وتنسيقها مع وزارة العدل والهيئات ذات الصلة لبحث وإعداد الملف السياسي لقانون الادخار ومكافحة الهدر (المعدل) وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.
تطلب الحكومة من وزارة المالية دراسة ومراجعة السلوكيات المسرفة المتوقعة بعناية، إلى جانب آلية مراقبة وتفتيش وفحص ومعالجة قوية بما يكفي ورادعة للغاية، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات لضمان التوافق والتزامن والاتساق مع أحكام قانون الموازنة العامة للدولة؛ وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ وقانون الاستثمار العام؛ وقانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات؛ وقانون الأراضي والقوانين المتعلقة بإدارة واستخدام الموارد؛ وقانون العقوبات؛ وقانون معالجة المخالفات الإدارية؛ وقانون الكوادر والموظفين المدنيين؛ وقانون الموظفين العموميين والقوانين ذات الصلة.
تتولى وزارة المالية رئاسةَ وتنسيقَ وزارة العدل والديوان الحكومي والجهات المعنية لاستكمال وثيقة سياسة قانون منع التوفير والهدر (المُعدَّل) على وجه السرعة، وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. ويوقع وزير المالية، بتفويض من رئيس الوزراء، نيابةً عن الحكومة، على الطلب المُقدَّم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإضافة مشروع القانون هذا إلى البرنامج التشريعي للجمعية الوطنية لعام ٢٠٢٥، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها عليه وإقراره في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (أكتوبر ٢٠٢٥).
وقد كلفت الحكومة نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بتوجيه صياغة مشروع هذا القانون.
الرقابة الخاصة على المنتجات الغذائية عالية الخطورة وسوء الاستخدام والمواد المحظورة
فيما يتعلق بملف سياسة قانون سلامة الغذاء (المُعدَّل) ، تطلب الحكومة من وزارة الصحة تعديل قانون سلامة الغذاء بهدف تطبيق تدابير إدارة المخاطر، والانتقال من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش للمنتجات منخفضة المخاطر. وتطبيق إجراءات إدارية صارمة في البيئة الإلكترونية لتسجيل الأغذية والتصريح عنها، وللمنتجات الغذائية عالية الخطورة، والمنتجات المُساء استخدامها، والمنتجات التي تحتوي على مواد محظورة... والتي تتطلب رقابة خاصة ولوائح محددة.
تتولى وزارة الصحة رئاسةَ مشروع قانون سلامة الغذاء (المُعدَّل) والتنسيقَ معه، بما يتوافق مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، وتتولى التنسيقَ مع وزارة العدل والجهات المعنية لاستكماله على وجه السرعة. ويوقع وزير الصحة، بتفويض من رئيس الوزراء، نيابةً عن الحكومة، على الطلب المُقدَّم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإضافة مشروع القانون هذا إلى البرنامج التشريعي للجمعية الوطنية لعام ٢٠٢٥، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها عليه وإقراره في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (أكتوبر ٢٠٢٥).
وقد كلفت الحكومة نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بتوجيه صياغة مشروع هذا القانون.
توحيد السياسات السكانية لإزالة الصعوبات والعقبات من الممارسة
فيما يتعلق بملف سياسة قانون السكان ، توافق الحكومة بشكل أساسي على السياسات الأربع التي اقترحتها وزارة الصحة. وتأخذ وزارة الصحة بعين الاعتبار آراء الحكومة وأعضائها لاستكمال هذه السياسات بما يضمن استيفاء المتطلبات التالية: إجراء البحوث والدراسات اللازمة في الوقت المناسب لتوحيد السياسات وتذليل الصعوبات والعقبات أمام التطبيق؛ ومعالجة أوجه القصور والقيود في اللوائح الحالية المتعلقة بالسكان.
وتقوم وزارة الصحة بالتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لبحث واقتراح السياسات لضمان الاتساق والتزامن والتوافق مع محتوى السياسة الذي تم تدوينه في مشاريع القوانين الأخرى ذات الصلة المقدمة إلى الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.
تتولى وزارة الصحة رئاسة وتنسيق العمل مع الديوان الحكومي والجهات ذات الصلة لاستكمال ملف سياسة قانون السكان وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية لتقديم مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه والموافقة عليه في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (أكتوبر 2025).
وقد كلفت الحكومة نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بتوجيه صياغة مشروع هذا القانون.
فيما يتعلق بملف السياسة لقانون الخبرة القضائية (المعدل) ، كلفت الحكومة وزارة العدل برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لدراسة واستيعاب وشرح آراء الحكومة وآراء أعضاء الحكومة بشكل كامل، واستكمال السياسات لضمان المتطلبات التالية: مراجعة وضمان الاتساق والتوحيد مع أحكام القانون المدني وقانون العقوبات وقانون الإجراءات الجنائية والقوانين ذات الصلة؛ وفقًا للمعاهدات الدولية التي تكون فيتنام عضوًا فيها؛ ضمان العقلانية والجدوى والفعالية.
تتولى وزارة العدل رئاسةَ وتنسيقَ ديوان الحكومة والوزارات والهيئات المعنية لاستكمال ملف سياسة قانون الخبرة القضائية (المُعدَّل) وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. ويوقع وزير العدل، بتفويض من رئيس الوزراء، نيابةً عن الحكومة، على الطلب المُقدَّم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإضافة مشروع القانون هذا إلى البرنامج التشريعي للجمعية الوطنية لعام ٢٠٢٥، ويُقدَّم إلى الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها عليه في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (أكتوبر ٢٠٢٥) وفقًا للإجراءات المُبسَّطة.
وقد كلفت الحكومة نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بتوجيه صياغة مشروع هذا القانون.
بالإضافة إلى ذلك، وافقت الحكومة بالإجماع على محتوى التوجيهات بشأن تطوير واستكمال المراسيم المتعلقة باللامركزية والتفويض وتقسيم السلطة المرتبطة بتنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين الذي قدمته وزارة العدل (تقرير رقم 242/BC-BTP بتاريخ 21 مايو 2025 والرسالة الرسمية رقم 2862/BTP-PLHSHC بتاريخ 22 مايو 2025)؛ وكلفت وزارة العدل بمواصلة توجيه الوزارات والوكالات على مستوى الوزارة في عملية التعليق على مشاريع المراسيم المتعلقة باللامركزية والتفويض وتقسيم السلطة وتقييمها؛ وضمان مبادئ اللامركزية والتفويض وتقسيم السلطة في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية وتوجيه السلطات المختصة، وضمان تقدم وجودة الوثائق.
إصدار خطة تدريبية وطنية بشأن تنظيم الجهاز التشغيلي للحكومات المحلية ذات المستويين؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيع الصلاحيات.
وسيرأس المؤتمر رئيس الوزراء فام مينه تشينه.
وقع نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه للتو على القرار رقم 1073/QD-TTg المؤرخ 3 يونيو 2025 بشأن إصدار خطة التدريب الوطنية بشأن تنظيم جهاز تشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين؛ اللامركزية وتفويض السلطة وتخصيص السلطة.
بموجب قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية والاستنتاج رقم 155-KL/TW المؤرخ 17 مايو 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن عدد من المهام الرئيسية التي يجب التركيز على تنفيذها فيما يتعلق بتنظيم وترتيب الأجهزة والوحدات الإدارية من الآن وحتى 30 يونيو 2025؛ والاستنتاج رقم 160-KL/TW المؤرخ 31 مايو 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن تنفيذ مهمة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية، وضمان التقدم والمتطلبات وفقًا لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة، أصدرت الحكومة خطة تدريب وطنية بشأن تنظيم وتشغيل جهاز الحكومة المحلية ذي المستويين؛ اللامركزية وتفويض السلطة وتخصيص السلطة (الخطة).
التنفيذ في الوقت المناسب للوثائق القانونية المتعلقة بتنظيم الحكومة المحلية على مستويين
إن غرض ومتطلبات الخطة هي ضمان التوجيه الموحد للمكتب السياسي والأمانة العامة والحكومة ورئيس الوزراء بشأن مبادئ اللامركزية وتفويض السلطة وتخصيص السلطة عند تشغيل نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين، وضمان تنفيذ الشعار: "المحلية تفعل، والمحلية تقرر، والمحلية مسؤولة".
إصدار الوثائق القانونية المتعلقة بتنظيم الحكم المحلي ذي المستويين في الوقت المناسب، بما في ذلك اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها. وفي الوقت نفسه، تزويد الكوادر وموظفي الخدمة المدنية، وخاصةً الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على مستوى المحافظات والبلديات (الجدد)، بالمعارف والمهارات اللازمة بعد الاتفاق على القضايا الأساسية المتعلقة بتشغيل الحكم المحلي ذي المستويين واستلام الصلاحيات، وتوزيع الوظائف والمهام، وتفويض الصلاحيات، وتوزيعها من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.
تعمل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات على توجيه وحل الصعوبات والمشاكل على الفور، وتقديم التوصيات واقتراح القضايا من الممارسات المحلية، وضمان عمليات موحدة ومتواصلة وسلسة ومتواصلة وفعالة عند تنظيم نموذج الحكومة المحلية على المستويين.
يجب أن يضمن تنظيم التدريب المهني للكوادر والموظفين المدنيين جوهرية وفعالية، مع التركيز على القضايا الأساسية التالية: (أ) تنظيم جهاز إدارة الحكم المحلي على مستويين؛ (ب) اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد الصلاحيات. توضيح مهام وصلاحيات مجلس الشعب، واللجنة الشعبية، ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المحافظات والبلديات، وتحديد واضح لكيفية استلام المهام والصلاحيات وتفويض الصلاحيات للمحليات، وفقًا لكل مجال إداري من مجالات الوزارات والفروع المركزية.
تنظيم تدريب عبر الإنترنت على مستوى الدولة يومي 14 و15 يونيو 2025
وبحسب الخطة، سيتم تنظيم تدريب عبر الإنترنت على مستوى البلاد في المواقع التالية: مقر الحكومة؛ واللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وجميع المواقع على مستوى المقاطعات والبلديات داخل المقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية.
المدة 1.5 يوم ابتداءً من يوم السبت 14 يونيو 2025 إلى يوم الأحد 15 يونيو 2025.
يترأس رئيس الوزراء في مقر الحكومة مؤتمر التدريب.
ترأس الاجتماع نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه.
ويشمل المشاركون: الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري وممثلي الوحدات ذات الصلة في الوزارات والهيئات على المستوى الوزاري التي يقررها الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري.
في اللجان الشعبية على كافة المستويات: ترأس المؤتمر أمناء ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية.
ويشمل المشاركون على مستوى المحافظات: قادة لجان الحزب وسلطاته وكوادره وموظفيه في الوكالات المتخصصة وما يعادلها التابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ وعلى مستوى المقاطعات يشمل قادة لجان الحزب وسلطاته وكوادره وموظفيه في الإدارات المتخصصة وما يعادلها التابعة للجنة الشعبية للمقاطعات؛ وعلى مستوى البلدية يشمل قادة لجان الحزب وسلطاته وكوادره وموظفيه في مستوى البلدية.
المنظمة المنفذة
طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات الوزارية ما يلي: إعداد تقارير حول اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها في نطاق الإدارة القطاعية عند تطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي ذي المستويين؛ وتجميع النماذج والقرارات الإدارية والإجراءات الإدارية في نطاق الإدارة القطاعية لتطبقها المحليات بشكل متسق عند تطبيق نموذج تنظيم الحكم المحلي ذي المستويين. يُستكمل هذا العمل بحلول 8 يونيو/حزيران 2025.
تقديم جميع المراسيم أو مشاريع المراسيم المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيع الصلاحيات، والمقدمة إلى الحكومة، لدراستها وتطبيقها من قبل المحليات في الوقت المناسب. يُستكمل العمل بحلول 8 يونيو/حزيران 2025.
إرسال وثائق توجيهية إضافية بشأن تذليل الصعوبات والعقبات أو المهام الانتقالية في القطاع عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. يُستكمل بحلول 8 يونيو/حزيران 2025.
يُطلب إرسال وثائق مؤتمر التدريب المذكور أعلاه إلى اللجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين (من خلال وزارة الداخلية) لإكماله في موعد أقصاه الساعة 5:00 مساءً يوم 8 يونيو 2025، وفي الوقت نفسه إرسالها إلى اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن لتكون بمثابة وثائق لمؤتمر التدريب.
المكتب الحكومي: طباعة نسخ من الوثائق وإرسالها إلى 63 مقاطعة ومدينة لخدمة المؤتمر الوطني للحكومة، على أن يتم الانتهاء منها في موعد أقصاه 9 يونيو 2025. إصدار الدعوات إلى الوكالات والمنظمات والوحدات ذات الصلة بشأن المؤتمر الوطني للتدريب الحكومي.
تُهيئ اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية البنية التحتية المادية والفنية اللازمة لتنسيق تنظيم مؤتمر التدريب الحكومي في مناطقها. وفي الوقت نفسه، تُطبع وتُرسل نسخ من الوثائق إلى الوفود المشاركة في المؤتمر في جميع نقاط التقاء المحافظات والمدن المركزية، على أن تُستكمل في موعد أقصاه 10 يونيو/حزيران 2025، لخدمة المؤتمر الوطني الحكومي.
اختتام نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه خلال رحلة العمل لتفقد والعمل على مشروع الاستثمار لبناء المرفق الثاني لمستشفى الصداقة الفيتنامية ومشروع الاستثمار لبناء المرفق الثاني لمستشفى باخ ماي في مقاطعة ها نام
إعداد الخطط والترتيبات اللازمة لتجهيز وتدوير الأطباء والموظفين الطبيين ذوي الكفاءة والمهارة العالية للعمل في المنشأة 2 فور الانتهاء من المشروعين وتشغيلهما.
أصدر المكتب الحكومي للتو الإشعار رقم 277/TB-VPCP بشأن استنتاجات نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه خلال رحلة عمله لتفقد والعمل على مشروع الاستثمار لبناء المرفق الثاني لمستشفى الصداقة الفيتنامية ومشروع الاستثمار لبناء المرفق الثاني لمستشفى باخ ماي في مقاطعة ها نام.
أقر نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه بجهود وزارات الصحة والبناء والمالية والوكالات ذات الصلة والمقاولين في تنفيذ القرار رقم 34/NQ-CP بتاريخ 13 فبراير 2025 بشأن الآليات والحلول للتعامل مع الصعوبات والعقبات في مشروع الاستثمار لبناء المرفق 2 لمستشفى باخ ماي ومشروع الاستثمار لبناء المرفق 2 لمستشفى الصداقة فييت دوك في الماضي. إن الإكمال المبكر وتشغيل مستشفيين حديثين واسعي النطاق في عام 2025 لخدمة احتياجات الفحص الطبي والعلاج للشعب هو مهمة عاجلة تتطلب التركيز العاجل على النشر السريع والتنفيذ المتزامن والفعال للحلول وضمان الجودة والامتثال للوائح القانونية والإكمال في الموعد المحدد، بروح توجيه الأمين العام تو لام للحكومة في القرار رقم 34/NQ-CP وتوجيه رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء؛ لا تدع حالة التأخير وتدهور المشروع تستمر، مما يتسبب في هدر هائل، فإن وزارة الصحة مسؤولة.
إن الاستمرار في تنفيذ المشروعين يجب أن يضمن الجودة والتقدم والالتزام بقوانين الحزب والدولة ومنع الفساد والسلبية والهدر وعدم السماح مطلقًا بحدوث انتهاكات جديدة.
من الآن وحتى نهاية عام ٢٠٢٥، لم يتبقَّ سوى ستة أشهر فقط لإكمال وتشغيل المستشفيين، وهي فترة قصيرة جدًا. لذا، يُطلب من الوزارات والهيئات المعنية تحمُّل المسؤولية القصوى، والتركيز بشكل استباقي وعاجل على تنفيذ المهام والحلول المطروحة، مع التركيز على بعض المهام الرئيسية.
استكمال الإجراءات بشكل عاجل لقبول الدفع للمقاولين مقابل الأعمال المنجزة.
وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة الصحة بالتركيز على توجيه المقاولين بتوفير الموارد والكوادر البشرية الكافية لضمان الجودة وتقدم البناء؛ والتنسيق الوثيق وخلق الظروف الملائمة للمقاولين للعمل في موقع البناء؛ وإكمال الإجراءات على وجه السرعة لقبول المقاولين ودفع أجورهم مقابل العمل المنجز؛ وترتيب الموارد البشرية الكافية للإشراف على المشروع وإعداد الظروف لقبوله لخلق الظروف الملائمة للمقاولين بالموارد لمواصلة تنفيذ المشروع وضمان التقدم.
تحسين قدرة وتعزيز مسؤولية مجلس إدارة مشروع البناء الطبي (PMU)؛ وتوحيد وتطوير التنظيم والأجهزة بشكل عاجل، والاهتمام بإضافة الموارد البشرية عالية الجودة إلى PMU على الفور، حيث يتم إعطاء الأولوية لإضافة الموارد البشرية من مستشفيين للمشاركة قريبًا في عملية تنفيذ المشروع، وضمان الراحة للتشغيل ووضعه موضع الاستخدام في وقت لاحق.
فيما يتعلق بشراء المعدات الطبية: أولاً، استخدام كامل الميزانية المخصصة لشراء المعدات الطبية، وتنظيم مناقصات الشراء على الفور، واختيار أحدث وأفضل المعدات المناسبة للاحتياجات المهنية، وضمان الامتثال للأنظمة، ومنع المزيد من المخالفات والسلبية.
التوظيف الاستباقي وتدريب فريق من الأطباء والموظفين الطبيين على الفور
وطلب نائب رئيس الوزراء من مستشفى باخ ماي ومستشفى الصداقة فيت دوك التنسيق الوثيق مع مجلس إدارة المشروع والوحدات ذات الصلة في وزارة الصحة أثناء عملية البناء في الموقع وإعداد وشراء المعدات الطبية؛ وزيادة الموارد البشرية لمجلس إدارة المشروع من المستشفيين، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة لتلبية متطلبات التقدم والجودة.
فيما يتعلق بالموارد البشرية العاملة في المرفق الثاني، ولضمان تشغيل المستشفيين بفعالية فور اكتمال المشروعين، وضمان جودة الخدمات الطبية في المرفق الثاني تعادل جودة الخدمات الطبية في المرفق الأول، يجب: التوظيف الاستباقي وتدريب فريق من الأطباء والكوادر الطبية فورًا، مع إعطاء الأولوية للموارد البشرية من مقاطعة ها نام والمناطق المجاورة. إعداد الخطط والترتيبات اللازمة لترتيب وتدوير الأطباء والكوادر الطبية من ذوي المؤهلات والمهارات المهنية العالية للعمل في المرفق الثاني فور اكتمال المشروعين وتشغيلهما، مع الحرص على عدم التأثير على جودة الموارد البشرية في المرافق الطبية المحلية.
في حالة الحاجة إلى تمويل إضافي لتدريب الأطباء والطاقم الطبي العاملين في المرفق 2 من المستشفيات 02: يجب على المستشفيين وضع خطط استباقية وتقديمها إلى وزارة الصحة لترتيب التمويل للتدريب وفقًا لسلطتها أو الإبلاغ إلى السلطات المختصة في الحالات التي تتجاوز سلطتها.
في حالة الحاجة إلى تمويل إضافي لشراء المعدات الطبية بعد إكمال 02 مشروع: 2 يقوم المستشفيان بإعداد المشاريع وتقديمها إلى وزارة الصحة لإبلاغها إلى الجهات المختصة حسب الأنظمة.
إعطاء الأولوية للمهام والأعمال المتعلقة بمشاريع 02
يجب على الوزارات والهيئات: الصحة والمالية والبناء والمكتب الحكومي، وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها، إعطاء الأولوية للتعامل مع المهام والأعمال المتعلقة بمشاريع 02؛ وفي حالة عدم اكتمال الملف، تكون الوزارات والهيئات مسؤولة عن تقديم التوجيه الكامل أو تنظيم الاجتماعات والتبادلات المباشرة، وعدم السماح بإرسال الوثائق ذهابًا وإيابًا عدة مرات؛ والإبلاغ فورًا إلى السلطات المختصة في الحالات التي تقع خارج نطاق سلطتها.
وتواصل اللجنة الشعبية لمقاطعة ها نام التنسيق الوثيق مع وزارة الصحة ومجلس إدارة المشروع والوكالات ذات الصلة لدعم تنفيذ المهام الضرورية والعمل على ضمان استخدامه بشكل مريح وفعال بعد الانتهاء من المشروعين؛ وفي الوقت نفسه، بناء مساكن عاجلة لفريق الأطباء والموظفين الطبيين العاملين في المرفق 2 من المستشفيين.
المقاولون: يجب التركيز بشكل كبير ومواصلة إعطاء الأولوية لترتيب الموارد البشرية الكافية للعمل في موقع البناء لضمان إكمال أعمال البناء وفقًا للخطة؛ لا تسمحوا باستمرار الوضع الحالي لعدد الموارد البشرية في موقع البناء الذي لا يلبي التقدم.
إن مفتشية الحكومة ووزارة الأمن العام والوكالات ذات الصلة، في عملية أداء المهام ذات الصلة، بالإضافة إلى التعامل مع الانتهاكات وفقًا للأنظمة القانونية، بحاجة إلى تخصيص المسؤوليات، وفي الوقت نفسه تقديم أقصى قدر من الدعم لوزارة الصحة للتركيز على أداء المهام والعمل واستكمال 02 مشروع وفقًا للقرار رقم 34 / NQ-CP بروح اتجاه المكتب السياسي للتركيز على التغلب على الصعوبات والاختناقات وإزالتها، وإعطاء الأولوية لتطبيق التدابير المدنية والاقتصادية والإدارية أولاً، مما يسمح بالتغلب بشكل استباقي على الانتهاكات والأضرار.
اختتام نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الاجتماع الخامس للجنة التوجيهية الحكومية للبرامج والأعمال والمشاريع الوطنية المهمة، والتي تعد أساسية لقطاع الطاقة
إصدار خطة تنفيذ تعديل مخطط الطاقة الثامن بشكل عاجل، على أن يتم الانتهاء منها قبل 15 يونيو 2025، لتجنب تأخير تنفيذ المخطط الذي وافق عليه رئيس الوزراء.
أصدر المكتب الحكومي للتو الإشعار رقم 276/TB-VPCP بتاريخ 3 يونيو 2025، والذي يختتم استنتاجات نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون في الاجتماع الخامس للجنة التوجيهية الحكومية للبرامج والأعمال والمشاريع الوطنية المهمة، والتي تعد أساسية لقطاع الطاقة.
أعرب نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون، رئيس اللجنة التوجيهية للدولة للبرامج والأعمال والمشاريع الوطنية المهمة في قطاع الطاقة (اللجنة التوجيهية)، عن تقديره وترحيبه الكبيرين باللجنة الشعبية لمقاطعة سوك ترانج ووزارة الصناعة والتجارة لتنفيذ وإكمال عدد من المهام الموكلة إليهم في الوقت المحدد بشكل استباقي ونشط؛ وفي الوقت نفسه، طلب من الوزارات والوكالات أن تتعلم بجدية من تجاربها في تأخير تنفيذ المهام الموكلة إليهم مثل: التأخير في إصدار خطة تنفيذ تعديل خطة الطاقة الثامنة؛ التأخير في تسليم موقع البناء لإخلاء سعة محطتي الطاقة الحرارية نون تراش 3 ونون تراش 4؛ التأخير في تنفيذ مشروع سلسلة الطاقة Lot B - O Mon Gas، ومشروع سلسلة الطاقة Blue Whale Gas، ومشروع Long Phu I، إلخ.
إن الوضع المذكور أعلاه يظهر أن اللجنة التوجيهية بحاجة إلى أن تكون أكثر صرامة، وأن يكون لديها حلول لحثها بشكل أكثر انتظامًا ووثيقًا؛ يجب على الوكالة الدائمة بذل المزيد من الجهود، وأن تكون أكثر صرامة، وأكثر التزامًا بالتوقيت، وأن تقترح حلولًا أكثر تحديدًا وفعالية؛ يجب على الوكالات الأعضاء في اللجنة التوجيهية، وخاصة الشركات والمؤسسات العامة ومستثمري المشاريع، العمل بشكل أسرع وأكثر فعالية وبجودة أفضل؛ إزالة الصعوبات التي تواجه المشاريع بشكل استباقي، وتركيز الموارد على التنفيذ والإنجاز، ووضع المشاريع في التشغيل والاستغلال في وقت مبكر، وخاصة عندما يتم إصدار تعديل خطة الطاقة الثامنة.
تقديم خطة استكمال اللجنة التوجيهية إلى رئيس الوزراء قبل 10 يونيو 2025
وفيما يتعلق بالمهام والحلول في الفترة المقبلة، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الصناعة والتجارة أن تقدم إلى رئيس الوزراء بشكل عاجل استكمال لجنة التوجيه الحكومية للبرامج والأعمال والمشاريع الوطنية المهمة والرئيسية لقطاع الطاقة قبل 10 يونيو 2025، حيث يُطلب منها تحديد أسماء أعضاء لجنة التوجيه بشكل واضح للمشاركة الكاملة والمستمرة في أنشطة لجنة التوجيه.
تقوم وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة واقتراح تعديل لوائح عمل اللجنة التوجيهية في اتجاه عقد اجتماعات منتظمة كل 3 أشهر لتوجيه التعامل الفوري مع مشاكل المشاريع؛ وفي الوقت نفسه، يقوم وزير الصناعة والتجارة، النائب الدائم لرئيس اللجنة التوجيهية، بالتفتيش بشكل استباقي ويحث على تعزيز التنفيذ المبكر للمشاريع البطيئة التقدم، وتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخدمة حياة الناس.
على الوزارات والفروع واللجان الشعبية الإقليمية، ضمن صلاحياتها، معالجة الصعوبات والمشاكل الناشئة عن مهام إدارة الدولة في الوزارات والفروع والمحليات أثناء تنفيذ المشاريع، وتذليل الصعوبات بشكل استباقي، وتسريع وتيرة إنجازها. ورفع تقارير إلى الحكومة ورئيس الوزراء بشأن المسائل الخارجة عن نطاق صلاحياتها.
إصدار خطة التنفيذ لتعديل تخطيط الطاقة الثامن بشكل عاجل قبل 15 يونيو 2025
تتولى وزارة الصناعة والتجارة مسؤولية إصدار خطة تنفيذ تعديل خطة الطاقة الثامنة بشكل عاجل، على أن يتم الانتهاء منها قبل 15 يونيو 2025، دون تأخير تنفيذ الخطة التي وافق عليها رئيس الوزراء؛ وترأس وتنسق بشكل وثيق مع الوزارات والفروع والوكالات والمحليات لتنفيذ تعديل خطة الطاقة الثامنة بشكل فعال.
إصدار تعميم عاجل لتعديل التعميم رقم 16/2025/TT-BCT المؤرخ 1 فبراير 2025 بشأن اللوائح المتعلقة بتشغيل سوق تداول الكهرباء التنافسية، والذي يلاحظ فيه النص بوضوح على "الحد الأقصى" للتعبئة وفقًا لسعة توريد الغاز لمشاريع الطاقة المحلية بالغاز الطبيعي لتنفيذ سياسة "إعطاء الأولوية لتطوير" الطاقة المحلية بالغاز الطبيعي وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء.
توجه وزارة الصناعة والتجارة المحليات بشكل عاجل إلى: نشر اختيار المستثمرين لمشاريع مصادر الطاقة في خطة الطاقة المعدلة الثامنة على الفور والتي لا يوجد بها مستثمرون مثل: Nghi Son LNG و Ca Na LNG المقرر إكمالهما في يونيو 2025 و Quynh Lap LNG المقرر إكمالهما في الربع الثالث من عام 2025؛ تسريع تقدم الاستثمار لإكماله في موعد لا يتجاوز الربع الثالث من عام 2028 وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في التوجيه رقم 01 / CT-TTg بتاريخ 3 فبراير 2025.
المستثمرون المباشرون لمشاريع مصادر الطاقة المتوقع اكتمالها ووضعها موضع التشغيل في الفترة 2026 - 2030، بما في ذلك المشاريع قيد الإنشاء (مثل: Quang Trach I، Long Phu I، Hiep Phuoc المرحلة 1) والمشاريع التي اختارت المستثمرين وتعد تقارير دراسة الجدوى (مثل: LNG Quang Ninh، LNG Thai Binh، Quang Trach II، Hai Lang المرحلة 1، BOT Son My I، BOT Son My II، Bac Lieu، Long An I، O Mon II، III، IV ...) لاستكمال الإجراءات بشكل عاجل لبدء البناء، وتسريع تقدم المشروع، والالتزام بوقت تشغيل محدد، والسعي لإكماله ووضعه موضع التشغيل قبل 1-2 سنة من المخطط له، وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في التوجيه رقم 01 / CT-TTg بتاريخ 3 فبراير 2025.
مشاريع النفط والغاز والطاقة لمجموعة صناعة الطاقة الوطنية الفيتنامية
كلف نائب رئيس الوزراء وزير الصناعة والتجارة، نائب رئيس اللجنة التوجيهية برئاسة اجتماعات منتظمة وشهرية مع مجموعة الطاقة والصناعة الوطنية في فيتنام لحث وإزالة الصعوبات والعقبات على الفور، وتعزيز تنفيذ المشاريع، وضمان الجودة والتقدم التشغيلي وفقًا لخطة الطاقة الثامنة المعتمدة؛ كل 3 أشهر، تلخيص وتقديم تقرير إلى رئيس اللجنة التوجيهية لرئاسة الاجتماعات لحل القضايا التي تتجاوز سلطته (إن وجدت).
الكتلة B - سلسلة مشروع الغاز والطاقة O Mon: تحتاج PVN إلى التركيز على التنفيذ بشكل أكثر جذرية، وتسريع تقدم المشروع، حيث يجب إكمال العمل على وجه التحديد وفي وقت مبكر مثل: حفر وإكمال الآبار لتطوير الحقل، ويجب إكمال العطاءات في يونيو 2025؛ إكمال اختيار المقاولين لمحطة O Mon IV قبل 5 يونيو 2025؛ إكمال التقييم والموافقة على FS لمشروع محطة O Mon III قبل 15 يونيو 2025.
سلسلة مشروع الحوت الأزرق لتوليد الطاقة الغازية: تحتاج شركة PVN إلى التركيز على العمل مع شركة إكسون موبيل للاتفاق على خطة لحل مشكلة تطوير مشروع استغلال حقل الغاز بشكل كامل، والإبلاغ عن النتائج إلى رئيس الوزراء في يونيو 2025.
مشاريع مصادر الطاقة ونقلها لمجموعة كهرباء فيتنام
فيما يتعلق بمشاريع محطة الطاقة الحرارية كوانج تراش 1 وكوانج تراش 2: تعمل اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج بينه على حل الصعوبات والعقبات المتعلقة بالتعويضات وتطهير الموقع بشكل عاجل، وتسليم الموقع بالكامل (منطقة ميناء استيراد الفحم في محطة كوانج تراش 1؛ موقع محطة كوانج تراش 2) إلى المستثمر قبل 15 يونيو 2025 لتنفيذ البناء.
تعمل شركة EVN على تسريع التقدم في التنفيذ، مما يضمن ربط الشبكة للوحدة الأولى من محطة الطاقة الحرارية Quang Trach I في 2 سبتمبر 2025 وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء.
السعي إلى استكمال الإجراءات والبدء في إنشاء محطة الطاقة الحرارية كوانج تراش 2 في 19 ديسمبر 2025./.
المصدر: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-03-6-2025-2-10225060323243774.htm
تعليق (0)